謝愛(ài)明

湖南省人民醫(yī)院（湖南師范大學(xué)附屬第一醫(yī)院），湖南 長(zhǎng)沙 410005

意識(shí)形態(tài)關(guān)乎旗幟、道路與國(guó)家政治安全。習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)：“意識(shí)形態(tài)工作是一項(xiàng)極其重要的工作?！盵1]153在中國(guó)共產(chǎn)黨百年征程中，黨始終高度重視意識(shí)形態(tài)工作，堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，因勢(shì)利導(dǎo)，守正創(chuàng)新，通過(guò)提升社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的信服力和引導(dǎo)力，凝聚人心，積聚力量，為中國(guó)革命、建設(shè)和改革提供堅(jiān)實(shí)的精神動(dòng)力和群眾基礎(chǔ)。進(jìn)入新時(shí)代，全面總結(jié)中國(guó)共產(chǎn)黨百年意識(shí)形態(tài)工作的歷史進(jìn)程和主要經(jīng)驗(yàn)，對(duì)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作、鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安具有重要意義。

一、中國(guó)共產(chǎn)黨百年意識(shí)形態(tài)工作回顧

黨的百年意識(shí)形態(tài)工作可劃分為4 個(gè)階段：1921 年至1949 年，新民主主義革命時(shí)期為黨的意識(shí)形態(tài)工作的艱難探索期；1949 年至1978 年，社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期為黨的意識(shí)形態(tài)工作的曲折推進(jìn)期；1978 年至2012 年，改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期為發(fā)展完善期；2012 年至今，中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代是黨的意識(shí)形態(tài)工作的全面深化期。

（一）艱難探索期（1921—1949 年）

建黨初期，黨的工作重心是推動(dòng)馬克思主義同工人運(yùn)動(dòng)、農(nóng)民運(yùn)動(dòng)相結(jié)合，形成革命力量開(kāi)展革命工作，黨的意識(shí)形態(tài)工作重點(diǎn)任務(wù)是宣傳馬克思主義和探索革命道路，把進(jìn)步思想灌輸?shù)綇V大群眾中去。這一時(shí)期，黨以馬克思主義為指導(dǎo)思想，高度重視自身的理論建設(shè)與宣傳工作：一是通過(guò)創(chuàng)辦報(bào)刊、出版著作，傳播馬克思主義，或開(kāi)辦各種補(bǔ)習(xí)學(xué)校，或派黨員深入到工人群眾當(dāng)中，開(kāi)展系統(tǒng)性的馬克思主義理論教育；二是充分開(kāi)展各種文化藝術(shù)教育活動(dòng)來(lái)宣傳黨的方針政策路線；三是批判形形色色的非馬克思主義思想、反馬克思主義思想。黨在意識(shí)形態(tài)工作中把爭(zhēng)取話語(yǔ)權(quán)作為中心工作，積極傳播先進(jìn)思想和革命理論，引導(dǎo)動(dòng)員廣大群眾參與革命，為革命勝利奠定群眾基礎(chǔ)和力量基礎(chǔ)。同時(shí)，黨開(kāi)始探索思想政治工作的機(jī)制和體制，以此推進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作體系的建立?！叭秊掣木帯敝虚_(kāi)創(chuàng)了我軍的政治工作新局面，從政治上、思想上、組織上奠定了新型人民軍隊(duì)的基礎(chǔ)；古田會(huì)議規(guī)定了思想政治教育的地位、內(nèi)容和方法，實(shí)現(xiàn)了思想建黨、政治建軍，從理論和制度上解決了黨的思想建設(shè)如何服務(wù)于黨的政治任務(wù)問(wèn)題；土地革命時(shí)期，思想政治工作已經(jīng)作為軍隊(duì)工作中的專門(mén)制度；抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，黨及時(shí)糾正并批判了“亡國(guó)論”“速勝論”，初步形成了以發(fā)動(dòng)全民抗戰(zhàn)為中心、以黨內(nèi)教育和黨外動(dòng)員兩個(gè)基本點(diǎn)的宣傳路線，并在此基礎(chǔ)上建立了全方位、多形式的黨內(nèi)黨外宣傳機(jī)制，成為黨開(kāi)展意識(shí)形態(tài)工作的基本依據(jù)。

解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，黨的意識(shí)形態(tài)工作緊緊圍繞推翻國(guó)民黨反動(dòng)統(tǒng)治和建立新中國(guó)而展開(kāi)。在這一時(shí)期是毛澤東思想形成和確立的重要時(shí)期，我黨意識(shí)形態(tài)工作堅(jiān)持以辯證唯物主義為基礎(chǔ)，深刻理解把握認(rèn)識(shí)與實(shí)踐的關(guān)系，積極從我國(guó)實(shí)際出發(fā)，擺脫馬克思主義教條化思想影響，開(kāi)始獨(dú)立運(yùn)用馬列主義的基本原則解決中國(guó)問(wèn)題。期間開(kāi)展的延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，以反對(duì)主觀主義、宗派主義和黨八股為宗旨，糾正黨內(nèi)各種非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想，在全黨確立了一條實(shí)事求是的辯證唯物主義的思想路線，這場(chǎng)廣泛而又生動(dòng)的馬克思主義教育活動(dòng)是黨內(nèi)意識(shí)形態(tài)工作的偉大創(chuàng)舉，開(kāi)辟了黨執(zhí)政時(shí)期全國(guó)范圍推進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作的新的歷史時(shí)期，黨的意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)入了新階段。

新民主主義革命時(shí)期，黨在意識(shí)形態(tài)工作探索中堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，解決思想統(tǒng)一問(wèn)題；實(shí)現(xiàn)了馬克思主義與中國(guó)實(shí)踐相結(jié)合，形成了毛澤東思想；牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，解決馬克思主義灌輸和教育問(wèn)題。這一時(shí)期的意識(shí)形態(tài)工作，探索出符合中國(guó)國(guó)情和實(shí)際的意識(shí)形態(tài)理論，實(shí)現(xiàn)馬克思主義中國(guó)化，為中國(guó)革命的偉大勝利奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)，為建立政治、組織上完全鞏固的馬克思主義政黨奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

（二）曲折推進(jìn)期（1949—1978 年）

新中國(guó)成立初期，黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民進(jìn)行社會(huì)主義革命和建設(shè)，黨的意識(shí)形態(tài)建設(shè)主要體現(xiàn)在“兩破兩立”，即打破資本主義國(guó)家的幻想，只有社會(huì)主義能夠救中國(guó)；打破資本主義文明就是當(dāng)代人類文明的幻覺(jué)，只有社會(huì)主義文明才是當(dāng)代人類文明的真正出路。黨的意識(shí)形態(tài)工作從服務(wù)革命斗爭(zhēng)開(kāi)始向服務(wù)社會(huì)建設(shè)轉(zhuǎn)變。一是加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，反對(duì)官僚主義、宗派主義和主觀主義，批評(píng)資產(chǎn)階級(jí)思想，使全黨思想高度統(tǒng)一，鞏固了黨的領(lǐng)導(dǎo)地位；二是重視文化、影視等領(lǐng)域的意識(shí)形態(tài)工作，積極弘揚(yáng)社會(huì)主義文化；三是正確處理民族關(guān)系，毛澤東反復(fù)批評(píng)“大漢族主義”，要求糾正對(duì)少數(shù)民族的錯(cuò)誤看法，與少數(shù)民族搞好關(guān)系，持續(xù)進(jìn)行民族政策教育；四是加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育，在全社會(huì)開(kāi)展民族大團(tuán)結(jié)與祖國(guó)統(tǒng)一教育，抵制“分化”意識(shí)，維護(hù)中華民族的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，促進(jìn)了社會(huì)的穩(wěn)定。

黨的八大提出了正確的理論綱領(lǐng)、“雙百”方針及發(fā)表的《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》等，為意識(shí)形態(tài)工作提供了重要的思想和方法論指導(dǎo)。但是，由于“左”傾思想，特別是經(jīng)濟(jì)大躍進(jìn)、“文化大革命”給意識(shí)形態(tài)工作帶來(lái)巨大沖擊，其優(yōu)良傳統(tǒng)與方法被片面理解和隨意曲解，導(dǎo)致“假、大、空”現(xiàn)象嚴(yán)重泛濫，意識(shí)形態(tài)工作經(jīng)歷了一些挫折和考驗(yàn)。此段時(shí)期的意識(shí)形態(tài)工作雖然出現(xiàn)了一些偏差和失誤，但通過(guò)大量的有益探索，將馬克思主義意識(shí)形態(tài)轉(zhuǎn)化為全國(guó)人民的思想共識(shí)，團(tuán)結(jié)了強(qiáng)大的建設(shè)力量和人心，鞏固了意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)與話語(yǔ)權(quán)，這對(duì)于穩(wěn)定、鞏固和發(fā)展新生政權(quán)起到了重要作用。

社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期意識(shí)形態(tài)工作在曲折中發(fā)展，雖然走過(guò)一些彎路，但完成了意識(shí)形態(tài)工作重心由服務(wù)革命斗爭(zhēng)向服務(wù)社會(huì)主義建設(shè)的轉(zhuǎn)變，清算了資產(chǎn)階級(jí)思想，特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)與意識(shí)形態(tài)工作之間的關(guān)系進(jìn)行了探索性闡釋，為社會(huì)主義制度建立奠定思想文化基礎(chǔ)，黨在意識(shí)形態(tài)工作中的領(lǐng)導(dǎo)地位得到進(jìn)一步的確立，為改革開(kāi)放的意識(shí)形態(tài)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基石。

（三）發(fā)展完善期（1978—2012 年）

十一屆三中全會(huì)之后，經(jīng)過(guò)撥亂反正，黨重新確立了實(shí)事求是的思想路線，意識(shí)形態(tài)工作逐漸回到正確的發(fā)展軌道，全黨圍繞著“什么是社會(huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義”這一根本問(wèn)題開(kāi)展意識(shí)形態(tài)工作，澄清了一系列重大理論難題，為新時(shí)期黨的意識(shí)形態(tài)工作開(kāi)辟了一條嶄新的道路。

一是確定解放思想、實(shí)事求是思想路線，提出了一系列具有創(chuàng)新性的意識(shí)形態(tài)理論。在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展了真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題大討論，科學(xué)評(píng)價(jià)了毛澤東個(gè)人和毛澤東思想，推動(dòng)“經(jīng)濟(jì)建設(shè)與主流意識(shí)形態(tài)建構(gòu)的整合”，有效促進(jìn)了全社會(huì)思想統(tǒng)一，使黨的意識(shí)形態(tài)工作逐步回歸正確軌道，意識(shí)形態(tài)工作的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)。

二是堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，大力加強(qiáng)思想政治工作。鄧小平明確指出，新時(shí)期“黨內(nèi)還存在著不少?zèng)]有來(lái)得及清理和解決的嚴(yán)重問(wèn)題”，這些問(wèn)題都反映了“黨內(nèi)思想不純、作風(fēng)不純、組織不純”。因此，黨中央在十二屆二中全會(huì)作出了關(guān)于全面整黨的決定，以統(tǒng)一黨內(nèi)思想，加強(qiáng)思想戰(zhàn)線建設(shè)，糾正違背四項(xiàng)基本原則的各種錯(cuò)誤傾向。此后，圍繞“統(tǒng)一思想，整頓作風(fēng)，加強(qiáng)紀(jì)律，純潔組織”四項(xiàng)要求，從中央到地方，各黨政機(jī)關(guān)單位深入展開(kāi)了自上而下的整頓運(yùn)動(dòng)，在凈化黨內(nèi)思想，嚴(yán)格黨紀(jì)方面取得了顯著成效。

進(jìn)入20 世紀(jì)90 年代，以江澤民同志為核心的黨中央堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，堅(jiān)決反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化，在黨的建設(shè)與社會(huì)主義精神文明建設(shè)兩方面均取得豐碩成果。黨中央主抓黨性黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)和與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的精神文明建設(shè)，回答了“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”的問(wèn)題，在實(shí)踐基礎(chǔ)上形成了一套系統(tǒng)的、科學(xué)的意識(shí)形態(tài)理論。一是把黨的建設(shè)作為意識(shí)形態(tài)建設(shè)的應(yīng)有之義。首次提出“建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍”的重要命題，黨的十六大將“三個(gè)代表”重要思想寫(xiě)進(jìn)黨章。二是厘清了物質(zhì)建設(shè)與精神文明建設(shè)的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)必須處理好堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則和改革開(kāi)放的關(guān)系，堅(jiān)持物質(zhì)文明建設(shè)與精神文明建設(shè)兩手抓、兩手都要硬，創(chuàng)新了社會(huì)主義精神文明建設(shè)路徑。

進(jìn)入新世紀(jì)，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央圍繞“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”這一問(wèn)題，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，深入推進(jìn)黨的意識(shí)形態(tài)建設(shè)，構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義核心價(jià)值體系。一是黨的建設(shè)同樣需要科學(xué)發(fā)展，需要?jiǎng)?chuàng)新以適應(yīng)新的情況，解決新的問(wèn)題，保證黨的先進(jìn)性。鞏固黨的思想堡壘要以馬克思主義為指導(dǎo)，在改革開(kāi)放的新情況、新環(huán)境中自覺(jué)完善與發(fā)展黨的理論。二是促進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的實(shí)踐轉(zhuǎn)化，推動(dòng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。黨中央明確提出將社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國(guó)民教育之中，積極引導(dǎo)社會(huì)輿論與理論創(chuàng)新向?qū)嵺`行動(dòng)轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)人民參與感，為意識(shí)形態(tài)工作開(kāi)拓了新思路，開(kāi)創(chuàng)了新局面。

改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，針對(duì)世界思想文化交流的不斷深入，各種非馬克思主義思潮沖擊影響主流意識(shí)形態(tài)的情況，黨緊緊圍繞黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷進(jìn)行理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，堅(jiān)持將意識(shí)形態(tài)工作與黨的建設(shè)、中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)緊密結(jié)合，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，實(shí)現(xiàn)了意識(shí)形態(tài)工作的制度化、規(guī)范化，并在新形勢(shì)下穩(wěn)固了意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)管理權(quán)，提升了意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)的解釋力吸引力與引導(dǎo)力，為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和輿論支持。

（四）全面深化期（2012 至今）

改革開(kāi)放四十年多來(lái)，國(guó)際國(guó)內(nèi)局勢(shì)發(fā)生深刻變化，世界處于百年未有之大變局，我國(guó)處于近代以來(lái)最好的發(fā)展時(shí)期，復(fù)雜多變、交織激蕩的局勢(shì)，要求黨的意識(shí)形態(tài)工作就勢(shì)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央圍繞“新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義”這個(gè)重大時(shí)代課題，形成了豐富的意識(shí)形態(tài)理論與實(shí)踐成果，為新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作開(kāi)創(chuàng)了新局面。

黨的十八大以來(lái)，形成習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是黨的理論創(chuàng)新標(biāo)志性成果，這是新時(shí)代黨的意識(shí)形態(tài)工作堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)，并為做好意識(shí)形態(tài)工作提供新方法新思路。一是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的管理。習(xí)近平將“從嚴(yán)治黨”發(fā)展為“全面從嚴(yán)治黨”，要求統(tǒng)籌政治建設(shè)、思想建設(shè)、制度建設(shè)等各項(xiàng)工作，對(duì)黨的建設(shè)提出了高要求、高標(biāo)準(zhǔn)。面對(duì)新時(shí)代意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域存在的各種風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)共產(chǎn)黨要有防范意識(shí)，要有引導(dǎo)能力，要有化解能力，要始終牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)。二是意識(shí)形態(tài)工作要堅(jiān)持“兩個(gè)鞏固”，即：鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。要保持黨性與人民性相統(tǒng)一，大力弘揚(yáng)與踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，就要求廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要起模范帶頭作用，培育良好的家風(fēng)，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀深度融入社會(huì)生活之中。三是積極推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)建設(shè)，主動(dòng)占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)陣地。在2016 年和2018年的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議中，習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào)了網(wǎng)上正面宣傳的重要性，堅(jiān)守網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的主陣地。同時(shí)，推進(jìn)深化機(jī)構(gòu)改革，將中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化小組改為中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)，進(jìn)一步推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，進(jìn)一步構(gòu)建清朗網(wǎng)絡(luò)空間。

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為黨的意識(shí)形態(tài)工作的行動(dòng)指南，標(biāo)志著黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的高度，也標(biāo)志著黨的意識(shí)形態(tài)工作取得了新的成績(jī)。新時(shí)代黨的意識(shí)形態(tài)工作始終堅(jiān)持歷史唯物主義的時(shí)代表達(dá)，凸顯強(qiáng)調(diào)人民為中心的主體地位，凝聚最大的思想認(rèn)識(shí)與共識(shí)，深受人民群眾的擁護(hù)和支持。

二、建黨百年意識(shí)形態(tài)工作的偉大成就

（一）構(gòu)建主流意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)體系

意識(shí)形態(tài)作為一套思想觀念體系，必須通過(guò)一定的話語(yǔ)形式予以反映，構(gòu)建為主流意識(shí)形態(tài)自身進(jìn)行論證和辯護(hù)的話語(yǔ)體系是意識(shí)形態(tài)工作的重要目標(biāo)。黨的百年奮斗歷史，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化的三次飛躍，即毛澤東思想、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，這既是馬克思主義中國(guó)化的理論成果，又是我國(guó)社會(huì)主流意識(shí)形態(tài)在不同歷史時(shí)期的理論呈現(xiàn)，它構(gòu)成了社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的主體和本質(zhì)內(nèi)容。以三次成果為基礎(chǔ)，黨構(gòu)建了具有中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格和中國(guó)氣派的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，創(chuàng)新了主流意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)體系，提出了如共同富裕、小康社會(huì)、和諧社會(huì)、美麗中國(guó)這類特色鮮明的話語(yǔ)得到廣大人民的普遍認(rèn)同，成為凝聚億萬(wàn)群眾團(tuán)結(jié)奮斗的力量，不僅體現(xiàn)出社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的內(nèi)涵要求，也有力鞏固了黨執(zhí)政合法性的意識(shí)形態(tài)基礎(chǔ)，保持了中國(guó)特色社會(huì)主義的精神實(shí)質(zhì)和理論價(jià)值，成為中國(guó)特色社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)體系。

（二）構(gòu)建了意識(shí)形態(tài)的制度化體系

制度更帶有根本性、全面性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。黨的百年意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)程中，構(gòu)建了完整的意識(shí)形態(tài)工作制度體系，建立了支持意識(shí)形態(tài)工作的有效開(kāi)展的動(dòng)力機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、整合機(jī)制和保障機(jī)制等一整套機(jī)制，使黨的意識(shí)形態(tài)工作實(shí)現(xiàn)了制度化、科學(xué)化和規(guī)范化。黨歷來(lái)重視制度建設(shè)，早在建軍初期，毛澤東就制定“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”，用制度約束遏制落后思想。新中國(guó)成立后，毛澤東領(lǐng)導(dǎo)制定了中國(guó)歷史上第一部社會(huì)主義類型的憲法，提出了一系列法治原則，并在全國(guó)全黨開(kāi)展馬克思主義學(xué)習(xí)制度，清除資產(chǎn)階級(jí)思想，樹(shù)立馬克思主義在我國(guó)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。改革開(kāi)放初期，鄧小平把制度建設(shè)提升到更重要的地位，強(qiáng)調(diào)制度是帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性的重大問(wèn)題，建立了一系列的制度法規(guī)，為意識(shí)形態(tài)工作建立了制度體系。之后，江澤民提出在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下建構(gòu)共產(chǎn)黨人理想信念價(jià)值體系，胡錦濤提出了構(gòu)建意識(shí)形態(tài)宏觀管理體系，強(qiáng)化立法工作，推動(dòng)黨的意識(shí)形態(tài)工作步入法制化軌道。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平從創(chuàng)新意識(shí)形態(tài)工作體制機(jī)制入手，建立了與政策、法律相協(xié)調(diào)的意識(shí)形態(tài)安全保障體系，切實(shí)發(fā)揮了制度在意識(shí)形態(tài)工作中的作用，通過(guò)制度建設(shè)使意識(shí)形態(tài)工作實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化、常態(tài)化、科學(xué)化[2]。

（三）形成了意識(shí)形態(tài)的精神譜系

一個(gè)國(guó)家所倡導(dǎo)的精神是其意識(shí)形態(tài)的重要內(nèi)容。中國(guó)共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)、改革過(guò)程中，培育形成了一系列偉大的精神豐碑，構(gòu)筑了黨的精神譜系，為意識(shí)形態(tài)工作提供了強(qiáng)大的精神武器[3]。據(jù)統(tǒng)計(jì)，建黨百年來(lái)共形成了90 多種精神，形成了體系完整的黨的精神譜系。黨的精神譜系以堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想信念和愛(ài)國(guó)主義精神為思想內(nèi)核，讓全黨、全國(guó)人民凝聚起來(lái)，團(tuán)結(jié)一心，為著共同的理想而奮斗，黨的精神譜系成為中國(guó)革命、建設(shè)、改革不斷勝利的精神武器，是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的重要成果。毛澤東曾說(shuō)：“中國(guó)共產(chǎn)黨人用自己的精神感動(dòng)了人民這個(gè)‘上帝’，使他們‘甘心情愿和我們一起奮斗’?！盵4]長(zhǎng)期以來(lái)，黨的意識(shí)形態(tài)工作就是弘揚(yáng)和倡導(dǎo)黨的精神譜系，教育和引導(dǎo)群眾用精神譜系武裝頭腦，凝聚力量。黨的精神譜系在黨的弘揚(yáng)和傳播下，被廣大人民群眾普遍接受，成為全社會(huì)的精神支柱和思想武器，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)帶全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的有力保障。

三、建黨百年意識(shí)形態(tài)工作的基本經(jīng)驗(yàn)

（一）始終堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位

堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)，是做好意識(shí)形態(tài)工作的關(guān)鍵。馬克思主義理論科學(xué)揭示了人類社會(huì)發(fā)展的基本規(guī)律，深刻改變了中國(guó)與世界。以馬克思主義為指導(dǎo)的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)是有史以來(lái)最先進(jìn)的思想體系。意識(shí)形態(tài)工作如果脫離馬克思主義的指導(dǎo)，將會(huì)犯嚴(yán)重的錯(cuò)誤[5]。革命年代，黨內(nèi)曾發(fā)生過(guò)幾次嚴(yán)重的“左”傾錯(cuò)誤，歸根到底就是不能科學(xué)推動(dòng)馬克思主義與中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合。建國(guó)初期，脫離馬克思主義，對(duì)馬克思主義經(jīng)典作家的某些設(shè)想和論點(diǎn)加以誤解或教條化，錯(cuò)誤發(fā)動(dòng)了“大躍進(jìn)”和“文化大革命”等運(yùn)動(dòng)，嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)政治穩(wěn)定。改革開(kāi)放以后，黨堅(jiān)持以馬克思主義理論武裝頭腦，將其作為自己的行動(dòng)指南和價(jià)值遵循，不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的“兩大奇跡”。黨的百年奮斗經(jīng)驗(yàn)昭示，馬克思主義是科學(xué)真理，是我們黨和國(guó)家必須始終遵循的指導(dǎo)思想，黨的意識(shí)形態(tài)工作必須堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位。當(dāng)然我們要深刻認(rèn)識(shí)到馬克思主義并不能直接提供具體的解決方案，而是提供科學(xué)的方法論。因此，意識(shí)形態(tài)工作要贏得主動(dòng)與優(yōu)勢(shì)，首先就要靈活應(yīng)用馬克思主義，提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

（二）始終堅(jiān)持黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)

黨管意識(shí)形態(tài)是黨的政治優(yōu)勢(shì)，也是黨的一項(xiàng)優(yōu)良傳統(tǒng)。黨注重對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)[6]。黨的第一個(gè)綱領(lǐng)就強(qiáng)調(diào)：“不論中央或地方出版的一切出版物，其出版工作均應(yīng)受黨員的領(lǐng)導(dǎo)?！盵7]毛澤東在建黨初期也深刻指出：“掌握思想領(lǐng)導(dǎo)是掌握一切領(lǐng)導(dǎo)的第一位?！盵8]435在中國(guó)革命、建設(shè)和改革中，黨不斷加強(qiáng)對(duì)思想戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)，高度重視發(fā)揮宣傳媒體作用，制定了新聞宣傳方針，要求黨的輿論機(jī)關(guān)“必須無(wú)條件地同中央保持政治上的一致”[9]688。進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持黨管媒體，黨要“牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”[10]29，黨的新聞?shì)浾摴ぷ饕獔?jiān)持黨性原則[1]154。與此同時(shí)，堅(jiān)持強(qiáng)化黨領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)形態(tài)工作的責(zé)任制，高度重視意識(shí)形態(tài)工作隊(duì)伍建設(shè)，逐步形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的意識(shí)形態(tài)工作的新機(jī)制。

（三）始終堅(jiān)守以人民為中心的價(jià)值取向

人民性是黨的鮮明底色，作為馬克思主義政黨，黨在意識(shí)形態(tài)工作中一直把人民性作為根本導(dǎo)向[11]。人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)，也是黨的意識(shí)形態(tài)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。無(wú)論何時(shí)，黨的事業(yè)要想取得成功，堅(jiān)持意識(shí)形態(tài)工作整體推進(jìn)人民群眾的贊成支持擁護(hù)是根基。正如習(xí)近平指出:“我們黨來(lái)自人民、植根人民、服務(wù)人民，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。失去了人民擁護(hù)和支持，黨的事業(yè)和工作就無(wú)從談起?！盵12]意識(shí)形態(tài)工作亦復(fù)如此。中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，意識(shí)形態(tài)工作始終以人民為中心，以滿足人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。新時(shí)代，意識(shí)形態(tài)工作在堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)的前提下，以人民對(duì)優(yōu)質(zhì)精神文化產(chǎn)品的需求為目標(biāo)，注重人民主體性作用的發(fā)揮，將“江山就是人民，人民就是江山”的理念貫穿到工作全局之中。

（四）始終堅(jiān)持意識(shí)形態(tài)工作整體推進(jìn)

黨的意識(shí)形態(tài)工作是一項(xiàng)全面、系統(tǒng)、整體性工作，建黨百年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨不斷增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的系統(tǒng)性和統(tǒng)籌性，實(shí)現(xiàn)了意識(shí)形態(tài)工作的整體性推進(jìn)。

一是堅(jiān)持政黨、國(guó)家和社會(huì)意識(shí)形態(tài)融合推進(jìn)。意識(shí)形態(tài)工作體系包括政黨、國(guó)家、社會(huì)等領(lǐng)域，三者共同推進(jìn)、融合發(fā)展是實(shí)現(xiàn)意識(shí)形態(tài)工作目標(biāo)的根本保證。黨的百年意識(shí)形態(tài)工作通過(guò)合法程序和主流傳播將馬克思主義上升為國(guó)家指導(dǎo)思想和社會(huì)主流意識(shí)形態(tài)，實(shí)現(xiàn)了黨的意識(shí)形態(tài)、國(guó)家意識(shí)形態(tài)和社會(huì)意識(shí)形態(tài)的融合發(fā)展，系統(tǒng)推進(jìn)，發(fā)揮了意識(shí)形態(tài)工作的整體效應(yīng)。

二是堅(jiān)持國(guó)內(nèi)與國(guó)外意識(shí)形態(tài)工作統(tǒng)籌建設(shè)。意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)包含國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)，兩者相互聯(lián)系、互相影響，兼顧國(guó)內(nèi)、國(guó)外意識(shí)形態(tài)建設(shè)和安全是意識(shí)形態(tài)工作的戰(zhàn)略任務(wù)。早在新民主主義革命時(shí)期，黨就提出“我們要不間斷地作廣大宣傳，使國(guó)際上明了我們的態(tài)度，我們的力量，我們的真相”［13］。新中國(guó)成立后，黨十分注重創(chuàng)建良好國(guó)際環(huán)境，闡釋中國(guó)立場(chǎng)、表明中國(guó)態(tài)度和展示國(guó)家形象。新時(shí)代，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要重視對(duì)外宣傳和輿論斗爭(zhēng)，加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)，努力提高國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，維護(hù)我國(guó)意識(shí)形態(tài)安全。

三是統(tǒng)籌意識(shí)形態(tài)工作與經(jīng)濟(jì)工作結(jié)合發(fā)展。堅(jiān)持意識(shí)形態(tài)工作與經(jīng)濟(jì)工作同步發(fā)展，是黨的百年意識(shí)形態(tài)工作的重要經(jīng)驗(yàn)。我們黨堅(jiān)持宣傳思想工作以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了思想動(dòng)力和精神支撐，同時(shí)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)又為意識(shí)形態(tài)工作提供物質(zhì)保障，兩者相兼互補(bǔ)、相輔相成，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供精神動(dòng)力和物質(zhì)力量。

四、中國(guó)共產(chǎn)黨百年意識(shí)形態(tài)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)啟示

（一）賡續(xù)推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化

沒(méi)有革命的理論，就沒(méi)有革命的行動(dòng)。馬克思主義是指導(dǎo)中國(guó)革命建設(shè)的思想武器，是黨的意識(shí)形態(tài)工作的指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南［14］。在中國(guó)共產(chǎn)黨百年意識(shí)形態(tài)工作中，黨始終堅(jiān)持將馬克思主義基本原理與中國(guó)具體實(shí)際結(jié)合起來(lái)，不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化，使黨的意識(shí)形態(tài)工作始終保持強(qiáng)大的創(chuàng)造力、生命力和影響力。習(xí)近平深刻指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能，中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好，歸根到底是因?yàn)轳R克思主義行！”［15］在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程上，黨的意識(shí)形態(tài)工作要堅(jiān)持守正創(chuàng)新，必須始終以馬克思主義為指導(dǎo)，把馬克思主義與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化有機(jī)融合，把馬克思主義與中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)相結(jié)合，運(yùn)用馬克思主義解決中國(guó)問(wèn)題，在實(shí)踐中不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化，使黨的意識(shí)形態(tài)工作緊跟時(shí)代步伐，與時(shí)俱進(jìn)，確保意識(shí)形態(tài)工作永葆時(shí)代性、先進(jìn)性和科學(xué)性。

（二）牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)

辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。牢固把握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是戰(zhàn)勝一切錯(cuò)誤思潮的重要法寶，這是我們黨不斷從勝利走向勝利的重要經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨成立伊始就堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)，并將其作為黨的優(yōu)良傳統(tǒng)繼承了下來(lái)。黨成立之初，毛澤東就指出：“掌握思想領(lǐng)導(dǎo)是掌握一切領(lǐng)導(dǎo)的第一位?！保?6］習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)：“無(wú)論時(shí)代如何發(fā)展、媒體格局如何變化，黨管媒體的原則和制度不能變?！保?7］當(dāng)前，國(guó)際環(huán)境面臨新情況，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)依然復(fù)雜，這些新挑戰(zhàn)為新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作帶來(lái)了新任務(wù)和新要求，掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是應(yīng)對(duì)新情況的必然選擇，這既需要從立法層面予以保障，也需要?jiǎng)?chuàng)新黨的意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)方式，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力。一是強(qiáng)化黨對(duì)意識(shí)形態(tài)的全面領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明地堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)、黨管媒體，推動(dòng)各級(jí)黨組織提升開(kāi)展意識(shí)形態(tài)工作的擔(dān)當(dāng)意識(shí)和政治敏銳性。二是完善思想政治工作體系，健全意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，建立一支政治素養(yǎng)好、業(yè)務(wù)過(guò)硬的思想宣傳工作隊(duì)伍。三是切實(shí)增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域主導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)容和載體，改進(jìn)方式和方法，不斷增強(qiáng)廣大干部群眾的“四個(gè)自信”，提升社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的凝聚力和引領(lǐng)力。

（三）深刻把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)和意識(shí)形態(tài)辯證關(guān)系

經(jīng)濟(jì)建設(shè)為意識(shí)形態(tài)工作提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，意識(shí)形態(tài)工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供強(qiáng)有力的思想保證和精神動(dòng)力，兩者“互為條件又互為目的，相互促進(jìn)，不可偏廢”[18]。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與意識(shí)形態(tài)建設(shè)的關(guān)系做了明確定位。習(xí)近平深刻指出：“經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。”[1]153這兩項(xiàng)工作高度統(tǒng)一、不可分割。我們社會(huì)發(fā)展取得巨大成就，正是在不斷鞏固意識(shí)形態(tài)工作的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動(dòng)搖，為意識(shí)形態(tài)建設(shè)筑牢了民心基礎(chǔ)，提供了堅(jiān)強(qiáng)的物質(zhì)保障，確保中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)朝著正確方向前進(jìn)。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中，要深刻把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作的辯證關(guān)系，堅(jiān)持以人民為中心的執(zhí)政理念，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成效推進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作[19]。意識(shí)形態(tài)建設(shè)必須緊緊圍繞和服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)凝聚人心，積聚力量，提供澎湃思想動(dòng)力和精神支撐。

（四）高度重視青少年意識(shí)形態(tài)工作

青年關(guān)乎國(guó)家未來(lái)，青年的意識(shí)形態(tài)工作直接關(guān)乎為誰(shuí)培養(yǎng)人和培養(yǎng)什么樣的人重大問(wèn)題。堅(jiān)持不懈抓好青少年意識(shí)形態(tài)工作，是我黨百年意識(shí)形態(tài)工作的重要經(jīng)驗(yàn)，也是社會(huì)主義事業(yè)長(zhǎng)盛不衰永葆青春的保障。青少年思想可塑性強(qiáng)，自身鑒別力弱，是敵對(duì)勢(shì)力滲透分化的重點(diǎn)對(duì)象，加強(qiáng)青少年意識(shí)形態(tài)工作，強(qiáng)化青少年社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的教育，對(duì)社會(huì)主義的可持續(xù)發(fā)展具有重要而深遠(yuǎn)的意義。一是以“四史”教育為抓手牢牢掌握青年意識(shí)形態(tài)工作的主動(dòng)權(quán)，將黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史的教育學(xué)習(xí)融入青年成長(zhǎng)成才的全過(guò)程[20]。二是高度重視網(wǎng)上正面宣傳，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對(duì)世界產(chǎn)生了深刻影響，已經(jīng)成為意識(shí)形態(tài)工作特別是青少年意識(shí)形態(tài)工作的主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地、最前沿。要?jiǎng)?chuàng)新網(wǎng)上宣傳，把握輿論引導(dǎo)的時(shí)度效，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，為廣大青少年?duì)I造一個(gè)清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。三是構(gòu)建“大思政”格局，將意識(shí)形態(tài)教育深入到全社會(huì)、學(xué)校、社區(qū)等各種教育場(chǎng)所，實(shí)行“三全”育人。

（五）切實(shí)提升意識(shí)形態(tài)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)

在全球化時(shí)代，樹(shù)立良好的中國(guó)國(guó)際形象，是保障社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)的重要基礎(chǔ)。良好的國(guó)際形象，不僅要塑造好，還要宣傳好。要提升我國(guó)意識(shí)形態(tài)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，就必須建構(gòu)具有中國(guó)特色的話語(yǔ)體系。改革開(kāi)放前，我國(guó)提出“和平共處五項(xiàng)基本原則”“三個(gè)世界”劃分等理論，獲得了發(fā)展中國(guó)家的擁護(hù)。新時(shí)代，在堅(jiān)定文化自信和中國(guó)實(shí)踐成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，黨發(fā)展具有自身特色的話語(yǔ)，通過(guò)“打造和創(chuàng)新一批新鮮話語(yǔ)”“借鑒和改造一批外來(lái)話語(yǔ)”“完善和創(chuàng)新一批既有話語(yǔ)”來(lái)建構(gòu)中國(guó)話語(yǔ)體系[21],將我國(guó)獨(dú)特的社會(huì)、政黨、國(guó)家建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)?zāi)殲槿祟惼毡樾缘母拍罘懂牎⒅R(shí)體系、理論范式，賦予新的“中國(guó)特色式”定義，亮出中國(guó)方案。我國(guó)“一帶一路”倡議，增強(qiáng)了新興國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的話語(yǔ)權(quán)；“人類命運(yùn)共同體理念”促使人類和諧發(fā)展，共同保護(hù)生態(tài)，消除貧困，反恐反戰(zhàn)。然而，一些外媒帶有意識(shí)形態(tài)偏見(jiàn)報(bào)道中國(guó)的國(guó)際“形象”，因而是他塑的，而非自塑的。我們要通過(guò)官方外交、民間渠道和互聯(lián)網(wǎng)途徑，加強(qiáng)對(duì)外宣傳的聲音，用國(guó)外受眾聽(tīng)得懂、易于理解、表達(dá)準(zhǔn)確的語(yǔ)言和一些影視作品、戲曲、舞蹈等藝術(shù)形式[22]，宣傳中國(guó)建構(gòu)和諧世界的政治主張、中國(guó)特色社會(huì)主義道路等。要進(jìn)一步講好中國(guó)故事，樹(shù)立良好的具有擔(dān)當(dāng)?shù)拇髧?guó)形象，提升國(guó)際地位，提升意識(shí)形態(tài)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。