石麗芳

（山西二建集團(tuán)有限公司，山西 太原 030013）

0 引言

在當(dāng)下建筑工程施工建設(shè)中，管理環(huán)節(jié)的重要工作內(nèi)容之一就是工程造價(jià)管理，該方面管理工作目標(biāo)是以整個(gè)建筑項(xiàng)目造價(jià)情況確定為主，確保開(kāi)展針對(duì)性合理的管控工作，使整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)成本切實(shí)降低。立足當(dāng)下我國(guó)建筑行業(yè)實(shí)際情況來(lái)看，其產(chǎn)業(yè)鏈正處在持續(xù)優(yōu)化完善的狀態(tài)中，這一過(guò)程不斷提高了項(xiàng)目整體管理水平，且各參建方也愈發(fā)重視項(xiàng)目成本管理工作。但值得注意的是，從當(dāng)下一些工程項(xiàng)目造價(jià)管理具體情況進(jìn)行分析，因該項(xiàng)工作涉及廣泛內(nèi)容，管理環(huán)節(jié)遇到的難題也較多，所以必須要在工程造價(jià)管理和控制方式方面進(jìn)行積極創(chuàng)新和優(yōu)化完善。

1 建筑工程造價(jià)全過(guò)程跟蹤管理

建筑工程造價(jià)管控工作開(kāi)展時(shí)，貫徹落實(shí)全過(guò)程跟蹤管理模式，能對(duì)工程各個(gè)過(guò)程的成本消耗情況進(jìn)行充分掌握。在貫徹落實(shí)全過(guò)程跟蹤管理的過(guò)程中，需要以相關(guān)環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)為參照依據(jù)，將規(guī)劃和后期作業(yè)切實(shí)做好，進(jìn)而在每一施工環(huán)節(jié)貫徹落實(shí)造價(jià)管控工作，將多次計(jì)價(jià)工作做好，以此是整個(gè)工程成本控制有效性切實(shí)提升。在項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程造價(jià)管控方面加強(qiáng)力度，利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的大幅度提高，所以相關(guān)造價(jià)管理人員要基于項(xiàng)目建設(shè)整體內(nèi)容的充分掌握，對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益情況進(jìn)行綜合考量，進(jìn)而依據(jù)健全造價(jià)管理體系與制度內(nèi)容，在每個(gè)施工細(xì)節(jié)充分貫穿造價(jià)管理工作，使項(xiàng)目建設(shè)資金浪費(fèi)的情況切實(shí)規(guī)避[1]。與此同時(shí)，造價(jià)管理人員應(yīng)注重全過(guò)程造價(jià)跟蹤管控的持續(xù)優(yōu)化，確保能夠從正確角度來(lái)看待這一過(guò)程所遇到的難題、問(wèn)題、不足等，進(jìn)而站在長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展層面來(lái)進(jìn)行解決、處理，為工程全過(guò)程造價(jià)跟蹤管控目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)提供促進(jìn)作用，使企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力大幅度增強(qiáng)，夯實(shí)建筑行業(yè)穩(wěn)健長(zhǎng)足發(fā)展基礎(chǔ)。

2 造價(jià)全過(guò)程跟蹤管理對(duì)成本控制的影響

2.1 決策階段對(duì)成本控制的影響

工程造價(jià)的主要影響因素有很多，如項(xiàng)目規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)的確定、項(xiàng)目選址、工藝及技術(shù)、材料與設(shè)施設(shè)備的選擇等，一旦上述因素存在變動(dòng)情況，都可能會(huì)改變工程造價(jià)，所以決策階段造價(jià)管理對(duì)成本控制的意義重大。

（1）項(xiàng)目工程確定的前期，要將市場(chǎng)調(diào)研工作做好，基于準(zhǔn)確可靠基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的全面收集，進(jìn)而將定量+定性分析工作做好，同時(shí)要以市場(chǎng)需求和發(fā)展前景為參照依據(jù)，合理選擇技術(shù)，并將工程建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)確定出來(lái)，在此基礎(chǔ)上基于具備說(shuō)服力、可行性立項(xiàng)申請(qǐng)的編寫，為項(xiàng)目早日立項(xiàng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[2]。

（2）注意工程建設(shè)場(chǎng)地地質(zhì)及水文等情況的研究，對(duì)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)信息資料進(jìn)行了解，在此基礎(chǔ)上使項(xiàng)目各項(xiàng)具體技術(shù)參數(shù)得以充分明確，特別要明確造價(jià)控制標(biāo)準(zhǔn)。

（3）有效分析工程項(xiàng)目效益，并將工程投資估算方案編制出來(lái)，這一過(guò)程要盡可能對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的可靠性進(jìn)行全面分析，該環(huán)節(jié)必須要分析各類影響因素，基于市場(chǎng)行情和發(fā)展趨勢(shì)的綜合考慮，將工程靜態(tài)投資合理確定出來(lái)，并對(duì)動(dòng)態(tài)投資進(jìn)行充分預(yù)測(cè)。

2.2 設(shè)計(jì)階段對(duì)成本控制的影響

設(shè)計(jì)階段的造價(jià)跟蹤管理往往會(huì)直接影響成本控制效果，而在該環(huán)節(jié)開(kāi)展跟蹤管控工作，能夠從根本上規(guī)避工程施工中的各種變更問(wèn)題，達(dá)到有效控制造價(jià)成本的目標(biāo)。如從不同專業(yè)的設(shè)計(jì)方面進(jìn)行分析，以建筑施工圖、結(jié)構(gòu)施工圖為例，二者市場(chǎng)會(huì)出現(xiàn)差異問(wèn)題；加之安裝工程預(yù)埋部位和土建工程之間也會(huì)出現(xiàn)沖突及矛盾；管道工程和主體結(jié)構(gòu)存在碰撞現(xiàn)象等，致使具體施工中拆、改、移等工作逐漸增多，最終必然會(huì)導(dǎo)致無(wú)形成本大大增加。由此可見(jiàn)，設(shè)計(jì)階段造價(jià)管控能從根本上控制工程成本?？刂瞥杀镜倪^(guò)程中，必須要全面考慮設(shè)計(jì)方面的因素，首先，注意方案優(yōu)選制度的積極制定，這一過(guò)程可借助設(shè)計(jì)限額的方式，確保設(shè)計(jì)方案優(yōu)化目標(biāo)有效實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而對(duì)技術(shù)先進(jìn)適用、安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案優(yōu)先選擇，之后在設(shè)計(jì)合同中注意突破設(shè)計(jì)限額責(zé)任的科學(xué)確定[3]。其次，具體設(shè)計(jì)工作開(kāi)展時(shí)，相關(guān)設(shè)計(jì)人員通常是以建筑產(chǎn)品安全性及技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新性、產(chǎn)品整體美觀性等為注重點(diǎn)開(kāi)展設(shè)計(jì)工作，卻并未在建筑產(chǎn)品適用性及經(jīng)濟(jì)性方面進(jìn)行綜合考量，此時(shí)借助造價(jià)測(cè)算可對(duì)設(shè)計(jì)方案是否經(jīng)濟(jì)合理進(jìn)行檢驗(yàn)，也能夠了解設(shè)計(jì)方案能否保障價(jià)值最大化、成本最節(jié)約目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并明確設(shè)計(jì)方案是否還有優(yōu)化、改進(jìn)的空間。

2.3 施工階段對(duì)成本控制的影響

施工階段造價(jià)跟蹤管理工作的開(kāi)展意義重大。該階段主要是將設(shè)計(jì)施工圖向?qū)嶓w方面轉(zhuǎn)化的一個(gè)過(guò)程，且該階段資金密集流動(dòng)、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，也會(huì)受自然天氣變化而產(chǎn)生嚴(yán)重影響。在該階段開(kāi)展全面高效的造價(jià)管控工作，利于施工效率的大幅度提高，也能確保整體施工成本得到有效控制。首先，施工中要注意科學(xué)工程造價(jià)管理計(jì)劃的積極制定，具體制定過(guò)程要重點(diǎn)關(guān)注施工圖預(yù)算，原因在于該預(yù)算是制定目標(biāo)成本的基本保障，也能以此為依據(jù)控制實(shí)際施工成本。施工圖預(yù)算的過(guò)程中，相關(guān)工作人員要將內(nèi)部核算工作做好，以企業(yè)特有施工定額為參照依據(jù)，細(xì)致劃分并組合各施工過(guò)程和工序，將各分部分項(xiàng)工程成本預(yù)測(cè)工作做好，確保施工階段有效控制目標(biāo)成本、實(shí)際成本[4]。其次，要想使不可預(yù)見(jiàn)的成本得到有效控制，就要科學(xué)組織施工，從以往一些施工單位實(shí)際情況來(lái)看，其難以辨證整合各類要素，如質(zhì)量、進(jìn)度、安全、成本等，導(dǎo)致施工成本管控的預(yù)期目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)，所以必須要科學(xué)組織施工，合理配置人、財(cái)、物，充分利用各工作面。

2.4 竣工結(jié)算階段對(duì)成本控制的影響

竣工階段是成本控制的最后一道關(guān)口，這一過(guò)程對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益高低進(jìn)行推斷的過(guò)程中，關(guān)鍵因素就是結(jié)算及決算，其中能客觀呈現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)際工程造價(jià)技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件的就是竣工結(jié)算，其能對(duì)工程投資效果進(jìn)行檢驗(yàn)，同時(shí)也屬于建設(shè)投資控制的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，能以可靠數(shù)據(jù)依據(jù)、經(jīng)驗(yàn)依據(jù)輔助后續(xù)工程項(xiàng)目的良好開(kāi)展?？⒐そY(jié)算造價(jià)管理對(duì)成本控制的影響具體如下。

（1）審查結(jié)算造價(jià)的真實(shí)性。核算和論證工程投資具體成本和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的環(huán)節(jié)，相關(guān)人員應(yīng)以竣工結(jié)算、決算真實(shí)性、時(shí)效性、合理性等審查為重點(diǎn)，使產(chǎn)生不應(yīng)該出現(xiàn)在建設(shè)成本中的項(xiàng)目切實(shí)規(guī)避。結(jié)算階段造價(jià)控制環(huán)節(jié)，應(yīng)準(zhǔn)確、及時(shí)審核竣工結(jié)算，并將項(xiàng)目全部費(fèi)用編制出來(lái)，確保造價(jià)管理工作能夠高效開(kāi)展[5]。

（2）嚴(yán)格核查工程變更造價(jià)對(duì)成本控制的影響。預(yù)算造價(jià)和變更簽證等造價(jià)往往會(huì)影響工程的實(shí)際造價(jià)，所以應(yīng)注意工程變更、簽證部分造價(jià)的嚴(yán)格審查，如設(shè)計(jì)變更、會(huì)議記錄等，同時(shí)也要對(duì)施工中所開(kāi)具變更證單進(jìn)行嚴(yán)格審查，并了解設(shè)計(jì)的變更有沒(méi)有經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)單位蓋章確認(rèn)。

3 建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過(guò)程跟蹤管控要點(diǎn)

3.1 決策階段管控要點(diǎn)

決策階段造價(jià)管控的意義重大。該階段開(kāi)展投資預(yù)算工作的過(guò)程中，應(yīng)與項(xiàng)目實(shí)際情況相結(jié)合，注重預(yù)算工作內(nèi)容的優(yōu)化完善，同時(shí)對(duì)相關(guān)建議書和可行性研究報(bào)告進(jìn)行參考，確保項(xiàng)目決策工作順利完成。項(xiàng)目決策過(guò)程，應(yīng)注意各單位、各部門間溝通、交流的強(qiáng)化，為各單位深入了解項(xiàng)目決策內(nèi)容提供保障。該階段應(yīng)基于工程造價(jià)觀念、理論的充分利用，將項(xiàng)目建設(shè)資金情況及整體施工成本、工程造價(jià)等估算出來(lái)，為工程項(xiàng)目建設(shè)能夠以規(guī)劃為前提順利推進(jìn)提供保障，為項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的最大化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[6]。與此同時(shí)，決策階段各參建方要注意工程造價(jià)實(shí)際情況的熟悉和掌握，進(jìn)而將合理建設(shè)方案積極制定出來(lái)，為項(xiàng)目建設(shè)有效實(shí)施提供推動(dòng)作用，也能夯實(shí)后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)施工的基礎(chǔ)，更重要的是利于施工成本降低。

3.2 設(shè)計(jì)階段管控要點(diǎn)

在設(shè)計(jì)階段加強(qiáng)造價(jià)管理，能為成本控制提供根本保障。對(duì)此，為確保多方需求得到充分滿足，必須要注重設(shè)計(jì)方案的持續(xù)優(yōu)化，為工程規(guī)劃設(shè)計(jì)能夠深入每一環(huán)節(jié)提供保障。首先，設(shè)計(jì)階段應(yīng)注重造價(jià)管理工作的積極開(kāi)展，基于工程施工圖紙的充分利用，將初步造價(jià)預(yù)算書積極制作出來(lái)，進(jìn)而指導(dǎo)工程造價(jià)管理和工程施工建設(shè)。其次，設(shè)計(jì)階段應(yīng)與工程造價(jià)定額相結(jié)合開(kāi)展造價(jià)成本管控工作，為工程造價(jià)管理能夠滲透到每一施工環(huán)節(jié)提供保障[7]。施工圖設(shè)計(jì)中，應(yīng)以建筑工程實(shí)際情況為參照依據(jù)，對(duì)各環(huán)節(jié)造價(jià)是否符合實(shí)際要求進(jìn)行仔細(xì)審核，在出現(xiàn)不足的情況下進(jìn)行及時(shí)改正。對(duì)此，設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理工作的全方位開(kāi)展作用重大，需要相關(guān)單位以建筑項(xiàng)目具體施工特征為依據(jù)，使該階段工程造價(jià)管理的實(shí)際作用充分發(fā)揮，確保從設(shè)計(jì)階段有效控制整個(gè)工程項(xiàng)目成本。

3.3 招標(biāo)階段管控要點(diǎn)

在造價(jià)全過(guò)程跟蹤管理環(huán)節(jié)，較為重要的一個(gè)部分還包含項(xiàng)目招標(biāo)階段。工程招標(biāo)工作具體開(kāi)展環(huán)節(jié)，一般以邀請(qǐng)招標(biāo)、公開(kāi)招標(biāo)為主要形式，招標(biāo)中在出現(xiàn)未邀請(qǐng)自行前來(lái)參與招標(biāo)的現(xiàn)象時(shí)，相關(guān)招標(biāo)人就應(yīng)借助公布招標(biāo)公告的方式進(jìn)行招標(biāo)。建筑工程項(xiàng)目招標(biāo)環(huán)節(jié)，不論招標(biāo)形式選擇哪種，都需要以成本控制需求為參照依據(jù)，將每一時(shí)期的成本控制工作完善好，同時(shí)也要與訂單實(shí)際模式相結(jié)合開(kāi)展招投標(biāo)工作。于招標(biāo)單位而言，應(yīng)基于自身需求為出發(fā)點(diǎn)開(kāi)展招投標(biāo)工作，對(duì)于相關(guān)承建企業(yè)來(lái)說(shuō)，應(yīng)基于相關(guān)部門所給出投標(biāo)定額的掌握為前提，以項(xiàng)目實(shí)際施工需求為參照依據(jù)參與招標(biāo)工作，在此基礎(chǔ)上，基于合理管理方式的應(yīng)用，在工程項(xiàng)目成本控制方面加強(qiáng)力度[8]。完成招標(biāo)工作的情況下，應(yīng)向相關(guān)施工單位轉(zhuǎn)交給工程量清單，并將其存在的問(wèn)題和情況及時(shí)表達(dá)出來(lái)，確保工程預(yù)算更全面的目標(biāo)有效時(shí)間，為多方利益提供維護(hù)作用。

3.4 施工階段管控要點(diǎn)

項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)，為確保建設(shè)項(xiàng)目成本控制目標(biāo)有效實(shí)現(xiàn)，必須要注重相關(guān)控制體系的合理建設(shè)，為工程施工成本控制科學(xué)合理開(kāi)展提供保障。工程施工建設(shè)環(huán)節(jié)，要在全過(guò)程工程造價(jià)管控方面加強(qiáng)力度，對(duì)各環(huán)節(jié)實(shí)際需求、資金投入進(jìn)行積極分析，進(jìn)而將健全相關(guān)設(shè)計(jì)方案評(píng)價(jià)體系積極構(gòu)建起來(lái)，確保工程整體規(guī)劃方案與實(shí)際需求相符。第一，在現(xiàn)場(chǎng)施工成本控制方面加強(qiáng)力度，為相關(guān)工作人員能夠在現(xiàn)場(chǎng)管理中積極參與提供保障，確保工程所用建材與標(biāo)準(zhǔn)相相符，與此同時(shí)，也應(yīng)為材料高性價(jià)比提供保障[9]。如原材料采購(gòu)環(huán)節(jié)，一般是安排專人開(kāi)展采購(gòu)工作，此時(shí)就在采購(gòu)人員的成本控制意識(shí)方面不斷加強(qiáng)，加之相關(guān)規(guī)范的制定，對(duì)采購(gòu)人員行為進(jìn)行約束，為原材料采購(gòu)真實(shí)可靠提供保障。此外，也應(yīng)注重各項(xiàng)材料實(shí)際費(fèi)用的仔細(xì)審核，以其實(shí)際成本和計(jì)劃成本間差異為參照依據(jù)，在原材料采購(gòu)成本管理工作方面進(jìn)行優(yōu)化、完善。其次，基于相關(guān)管理系統(tǒng)的充分利用，全面管理工程項(xiàng)目，保障工程造價(jià)管理預(yù)期目標(biāo)有效實(shí)現(xiàn)的同時(shí)全面提高項(xiàng)目整體成本控制水平。

3.5 結(jié)算階段管控要點(diǎn)

完成項(xiàng)目施工建設(shè)任務(wù)的情況下，應(yīng)注重成本造價(jià)管理工作效果的及時(shí)確定，在結(jié)算階段成本管控工作方面加強(qiáng)力度，為成本管理持續(xù)性提供保障。該環(huán)節(jié)造價(jià)人員和管理人員應(yīng)注意工程施工各流程的仔細(xì)監(jiān)督，為其能夠深入了解各環(huán)節(jié)施工情況提供保障，確保工程結(jié)算工作能夠正確、高效開(kāi)展?？⒐そY(jié)算工作與項(xiàng)目單位經(jīng)濟(jì)效益密切相關(guān)，所以要想為工程造價(jià)全過(guò)程管控工作的順利推進(jìn)提供保障，必須要高度重視結(jié)算階段的造價(jià)管控。竣工結(jié)算中，應(yīng)注意施工前、施工中各方面情況的充分掌握，同時(shí)結(jié)合實(shí)際情況開(kāi)展竣工結(jié)算工作，為工程各階段成本投入都能夠被確認(rèn)提供保障，使成本增加的情況切實(shí)規(guī)避，促進(jìn)結(jié)算階段資金核算準(zhǔn)確度的大幅度提升，使成本控制有效性進(jìn)一步提高。

4 結(jié)語(yǔ)

建筑工程成本控制中引進(jìn)全過(guò)程跟蹤管理的模式，基于各單位溝通的有效協(xié)調(diào)為前提，能為項(xiàng)目工程造價(jià)管理工作有效開(kāi)展和順利推進(jìn)提供促進(jìn)作用，確保建筑項(xiàng)目高效高質(zhì)的施工目標(biāo)有效實(shí)現(xiàn)，使造價(jià)管理水平全面提高，助力項(xiàng)目建設(shè)施工成本大幅度降低。所以，本文關(guān)于造價(jià)全過(guò)程跟蹤管理的探討十分必要。