周 文，司婧雯

(復(fù)旦大學(xué)馬克思主義研究院，上海 200433)

黨的十九屆六中全會(huì)全面總結(jié)了中國(guó)共產(chǎn)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)，回顧黨的百年奮斗歷程，中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持人民至上、堅(jiān)守人民立場(chǎng)，始終堅(jiān)持為中國(guó)人民謀幸福、為民族謀復(fù)興、為世界謀大同的初心使命，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)在中華大地全面建成小康社會(huì)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，從根本上改變了中國(guó)人民的前途命運(yùn)，中國(guó)人民對(duì)美好生活的向往正在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。當(dāng)前，對(duì)于“什么是共同富裕”，社會(huì)各界已有較為全面和清晰的認(rèn)識(shí)。但是，在共同富裕的具體環(huán)節(jié)和實(shí)現(xiàn)路徑方面還有諸多爭(zhēng)議，“先富”“后富”二詞在輿論場(chǎng)上尤為敏感。近期，高收入群體“億元罰單”事件的發(fā)生，又掀起了對(duì)民營(yíng)企業(yè)家與工薪階層、資本與勞動(dòng)的新一輪爭(zhēng)論。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與共同富裕是一個(gè)重大的理論課題，與人民的生活息息相關(guān)，具有深刻的現(xiàn)實(shí)意義。因此，針對(duì)當(dāng)前出現(xiàn)的新?tīng)?zhēng)論與新疑點(diǎn)，本文將深入探討民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與共同富裕的關(guān)系，明確在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的理論基礎(chǔ)。

一、共同富裕：如何看待民營(yíng)與民富

“無(wú)民不穩(wěn)，無(wú)民不富，無(wú)民不活”[1]，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是關(guān)系到社會(huì)發(fā)展與民生建設(shè)的重要議題。民營(yíng)與民富是共同富裕的兩個(gè)方面，二者統(tǒng)一于共同富裕的歷史進(jìn)程，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是民富的重要途徑，人民對(duì)富裕、美好生活的需要又推動(dòng)著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)向著更高質(zhì)量發(fā)展。

(一)共同富裕不是消滅私有制或消滅民營(yíng)經(jīng)濟(jì)

按照馬克思主義經(jīng)典作家的觀點(diǎn)，生產(chǎn)資料公有制是共同富裕社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和制度保障。在當(dāng)前的研究和認(rèn)識(shí)中，有學(xué)者把非公有制經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)(1)“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”的概念目前尚未有權(quán)威定義，本文的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)指民間資本、民間人士以民間方式創(chuàng)辦的經(jīng)濟(jì)，即除國(guó)有國(guó)營(yíng)外的任何經(jīng)濟(jì)形式都是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。比重過(guò)高看作是我國(guó)居民收入差距不斷擴(kuò)大的根本原因[2]，并認(rèn)為所有制結(jié)構(gòu)中非公有制比重持續(xù)上升、公有制比重不斷下降是一種不良發(fā)展態(tài)勢(shì)[3]。對(duì)此，需要指出的是，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不是資本主義經(jīng)濟(jì)，也不僅僅是企業(yè)家的個(gè)人財(cái)富，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不等同于主張私有化。(2)由于篇幅有限，對(duì)于以上認(rèn)識(shí)誤區(qū)的辨析，詳見(jiàn)筆者文章《當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)的誤區(qū)與辨析》[4]。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是符合現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的適宜路徑，共同富裕離不開(kāi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第一，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。馬克思指出，私有制是指勞動(dòng)資料和勞動(dòng)的外部條件歸私人所有，但私有制的性質(zhì)取決于這些勞動(dòng)資料和勞動(dòng)外部條件的所有者是否是勞動(dòng)者[5]872。第一種私有制：“私人”即勞動(dòng)者，即一般的私有制(或稱小生產(chǎn)者的私有制)。一般的私有制以各個(gè)獨(dú)立勞動(dòng)者與其勞動(dòng)條件相結(jié)合為基礎(chǔ)，是勞動(dòng)者與生產(chǎn)資料的直接結(jié)合，勞動(dòng)者是自己使用勞動(dòng)條件的自由私有者。對(duì)此，馬克思予以肯定并指出，生產(chǎn)資料的個(gè)人占有是發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)和勞動(dòng)者本人自由個(gè)性的必要條件。第二種私有制：“私人”不是勞動(dòng)者，即資本主義私有制。資本主義私有制在形式上看是以自由的勞動(dòng)為基礎(chǔ)，但事實(shí)上是對(duì)他人的剝削和對(duì)直接生產(chǎn)的剝奪。在資本主義私有制中，生產(chǎn)資料由少數(shù)資產(chǎn)階級(jí)占有，除了自己的勞動(dòng)力，勞動(dòng)者“自由得一無(wú)所有”[6]，這是“以自己勞動(dòng)為基礎(chǔ)的私有制的解體”[5]872，而“共產(chǎn)主義的特征并不是要廢除一般的所有制，而是要廢除資產(chǎn)階級(jí)的所有制”[7]414?？梢?jiàn)，“消滅私有制”并不是要求消滅所有的非公有制經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。相反，在共同富裕的進(jìn)程中，一般的私有制不僅不是“敵手”，還是“幫手”：一般的私有制使生產(chǎn)者與生產(chǎn)資料直接結(jié)合，有利于推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，是勞動(dòng)者自由發(fā)展的必要條件，是共同富裕的重要推動(dòng)力。

第二，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)要更好地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?！肮伯a(chǎn)主義并不剝奪任何人占有社會(huì)產(chǎn)品的權(quán)力，它只剝奪利用這種占有去奴役他人勞動(dòng)的權(quán)力?！盵7]416消滅私有制不是為了追求生產(chǎn)資料所有制上的“公”，而是為了消滅生產(chǎn)資料私人占有導(dǎo)致的不公平狀態(tài)和利用占有去奴役他人勞動(dòng)的權(quán)力，從而使勞動(dòng)擺脫異化，讓勞動(dòng)回歸勞動(dòng)本身，最終實(shí)現(xiàn)每個(gè)人的自由發(fā)展和一切人的自由發(fā)展[4]。所以，在共同富裕的歷史進(jìn)程中，對(duì)待民營(yíng)經(jīng)濟(jì)正確的態(tài)度應(yīng)是規(guī)范、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。一方面，要肯定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在推動(dòng)社會(huì)財(cái)富持續(xù)涌流方面的作用，重點(diǎn)鼓勵(lì)辛勤勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)、敢于創(chuàng)業(yè)的致富帶頭人，允許一部分人先富起來(lái)，同時(shí)要強(qiáng)調(diào)先富帶后富、幫后富；另一方面，支持和引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展，及時(shí)處理民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中暴露出來(lái)的勞資問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題等，為資本設(shè)置“紅綠燈”，依法加強(qiáng)有效監(jiān)管，防止資本野蠻生長(zhǎng)，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

第三，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為勤勞致富提供廣闊舞臺(tái)。歷史的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)已非常清楚，現(xiàn)階段“消滅私有制”或“消滅”民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的后果是共同貧窮。在《扎實(shí)推動(dòng)共同富?！芬晃闹?，習(xí)近平[8]總書記指出，促進(jìn)共同富裕要把握好“鼓勵(lì)勤勞創(chuàng)新致富”原則，要堅(jiān)決防止落入“福利主義”養(yǎng)懶漢的陷阱?？梢?jiàn)，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕不是“養(yǎng)懶漢”，更不是“劫富濟(jì)貧”，而是在共建基礎(chǔ)上的“共富”，強(qiáng)調(diào)使社會(huì)成員都能夠有謀求富裕的機(jī)會(huì)，這種“機(jī)會(huì)”突出表現(xiàn)在就業(yè)和勞動(dòng)的機(jī)會(huì)方面[9]。倘若消滅了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，本質(zhì)上也消滅了按勞分配[10]。因此，簡(jiǎn)單地提出限制和消滅民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，就可能剝奪了人民群眾勤勞致富的機(jī)會(huì)。

(二)民營(yíng)是民富的基礎(chǔ)，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要途徑

共同富裕是生產(chǎn)與分配的統(tǒng)一，民營(yíng)是民富的基礎(chǔ)。扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，生產(chǎn)是前提與關(guān)鍵，“分好蛋糕”要在“做大蛋糕”的基礎(chǔ)上方可實(shí)現(xiàn)。沒(méi)有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的參與，就沒(méi)有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮，就沒(méi)有改革發(fā)展的碩果，也沒(méi)有今天全面建成小康社會(huì)的偉大成就。民營(yíng)是民富的基礎(chǔ)，這是中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)的重要經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。在中國(guó)特色社會(huì)主義制度下，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與國(guó)有經(jīng)濟(jì)共同推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展耦合于共同富裕的歷史進(jìn)程，服務(wù)于社會(huì)主義的發(fā)展大局。

第一，國(guó)有經(jīng)濟(jì)是富國(guó)富民的根本支柱。國(guó)有經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)起著主導(dǎo)作用，在關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占支配地位。相較于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)能夠更好地直接服務(wù)于國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略，起到調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提供公共產(chǎn)品的作用，并能在經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí)采取逆經(jīng)濟(jì)周期行為策略[4]。

第二，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)財(cái)富的重要基礎(chǔ)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是“老百姓經(jīng)濟(jì)”，是在人民群眾的自我創(chuàng)業(yè)欲望和商品經(jīng)濟(jì)意識(shí)中誕生的經(jīng)濟(jì)形態(tài)[11]，是人民群眾自主經(jīng)營(yíng)、當(dāng)家作主的經(jīng)濟(jì)，人民的智慧在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中得到了充分展現(xiàn)，“讓一部分人通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái)”，極大調(diào)動(dòng)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士的生產(chǎn)積極性與創(chuàng)造性，也大大解放和發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力。

改革開(kāi)放以來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的份額迅速擴(kuò)大，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在富國(guó)富民方面的作用有目共睹，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的增量部分70%—80%來(lái)自民營(yíng)經(jīng)濟(jì)[12]。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有力地推動(dòng)了全社會(huì)資本和全社會(huì)生產(chǎn)要素效率的提高，支撐著我國(guó)四十多年來(lái)的發(fā)展，使我國(guó)得以逐漸擺脫短缺經(jīng)濟(jì)和貧困落后的境地，人民生活實(shí)現(xiàn)了從溫飽不足到總體小康、奔向全面小康的歷史性跨越。當(dāng)前，民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)在諸多行業(yè)，如制造業(yè)、采礦業(yè)、建筑業(yè)、商品零售和批發(fā)業(yè)、餐飲業(yè)等大部分領(lǐng)域發(fā)揮重要作用，創(chuàng)造了這些領(lǐng)域的大部分產(chǎn)值。同時(shí)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)目前是中國(guó)不斷增長(zhǎng)的出口貿(mào)易中最主要的貢獻(xiàn)者[13]132。可見(jiàn)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不但是國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要支撐，還是國(guó)際大循環(huán)的有力保障，能夠在國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)上夯實(shí)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，如果只有國(guó)有企業(yè)的“舉國(guó)體制”，沒(méi)有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富作為“支撐體制”，國(guó)民經(jīng)濟(jì)將難以良好運(yùn)行，共同富裕會(huì)難以真正實(shí)現(xiàn)。

(三)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)于推動(dòng)共同富裕的實(shí)際價(jià)值

盡管社會(huì)上對(duì)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有諸多質(zhì)疑和認(rèn)識(shí)誤區(qū)，但一個(gè)不可忽視的事實(shí)是：當(dāng)前，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了50%以上的稅收，60%以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)和90%以上的企業(yè)數(shù)量。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了從“零”到“五六七八九”的跨越式發(fā)展，這意味著：

第一，我國(guó)大多數(shù)城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)者的收入來(lái)自民營(yíng)企業(yè)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r關(guān)系到80%城鎮(zhèn)勞動(dòng)者的衣食住行。不僅如此，研究表明，自1978年以來(lái)，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員有所減少，而私營(yíng)非農(nóng)業(yè)企業(yè)容納了這期間絕大部分的就業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)，創(chuàng)造了改革開(kāi)放以來(lái)絕大部分城市地區(qū)新增就業(yè)崗位[13]94，132。廣大人民群眾在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中獲得了致富的機(jī)會(huì)，大力推動(dòng)了“共建”基礎(chǔ)上的“共富”。因此，脫離民營(yíng)經(jīng)濟(jì)談共同富裕是不現(xiàn)實(shí)的。

第二，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在“做大蛋糕”方面功不可沒(méi)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不僅推動(dòng)了物質(zhì)生產(chǎn)量的增長(zhǎng)，而且有助于“做優(yōu)蛋糕”，有力推進(jìn)了創(chuàng)新發(fā)展，提升了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。值得注意的是，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不是落后經(jīng)濟(jì)，正如習(xí)近平[14]總書記所言“民營(yíng)企業(yè)一開(kāi)始確實(shí)是一片荒蕪，但從夾縫中成長(zhǎng)起來(lái)了”。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的確在初期存在“先天不足”，也暴露出諸多問(wèn)題，但這并不意味著要否定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)今的價(jià)值，更不能就此限制其未來(lái)發(fā)展。正確理解落后和先進(jìn)是破解這一價(jià)值論誤區(qū)的關(guān)鍵[4]。改革開(kāi)放以來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已從社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的必要的有益補(bǔ)充發(fā)展成為重要組成部分，在活躍經(jīng)濟(jì)、改善民生、提供就業(yè)、拓寬市場(chǎng)等方面都發(fā)揮了不可替代的重要作用。因此，脫離民營(yíng)經(jīng)濟(jì)談共同富裕是不科學(xué)的。

實(shí)現(xiàn)共同富裕首先要通過(guò)全國(guó)人民共同奮斗把“蛋糕”做大做好，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的題中之義。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展事關(guān)廣大勞動(dòng)者“對(duì)美好生活的向往”，是全國(guó)人民“共同奮斗”的重要舞臺(tái)，是帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要力量。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不是權(quán)宜之計(jì)，而是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期方針。所以，在共同富裕的奮斗征程中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不僅不能“離場(chǎng)”，還要走向更加廣闊的舞臺(tái)。

二、民營(yíng)民富：歷史探索與現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)

中國(guó)共產(chǎn)黨自成立之日起就積極探索實(shí)現(xiàn)共同富裕，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)和人民富裕的現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)而不懈奮斗。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)民營(yíng)民富是百年來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨探索實(shí)現(xiàn)共同富裕的寶貴經(jīng)驗(yàn)，特別是在改革開(kāi)放以來(lái)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)奇跡中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)功不可沒(méi)。

早在新民主主義革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨就看到了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)(私人資本主義、一般資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì))在活躍經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)生產(chǎn)等方面的作用?；仡櫺旅裰髦髁x革命時(shí)期的共同富裕探索歷程，一個(gè)鮮明特點(diǎn)就是以恰如其分的有伸縮的方式發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)(時(shí)稱私人資本主義經(jīng)濟(jì))。在新民主主義階段，我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)包括：國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)，這是領(lǐng)導(dǎo)的成分；由個(gè)體逐步向著集體方向發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；獨(dú)立小工商業(yè)者的經(jīng)濟(jì)，以及小的、中等的私人資本主義經(jīng)濟(jì)[15]1255-1256。其中，獨(dú)立小工商業(yè)者的經(jīng)濟(jì)和私人資本主義經(jīng)濟(jì)便是指民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。

在這一階段，由于存在雇工和生產(chǎn)資料私有等問(wèn)題，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)被看作是資本主義經(jīng)濟(jì)的一部分。如何正確看待民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，毛澤東[16]就批評(píng)了“直接由封建經(jīng)濟(jì)發(fā)展到社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，中間不經(jīng)過(guò)發(fā)展資本主義的階段”的民粹主義思想，明確指出，在當(dāng)前階段，廣泛地發(fā)展資本主義“只有好處，沒(méi)有壞處”。在《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》中明確規(guī)定：“中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的根本方針是以公私兼顧、勞資兩利、城鄉(xiāng)互助、內(nèi)外交流的政策，達(dá)到發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟(jì)之目的?！盵17]在新民主主義階段，按照規(guī)模和影響力進(jìn)行劃分，對(duì)“操縱國(guó)民生計(jì)”的大資本家的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)嚴(yán)格限制，如大地主、大銀行家、大買辦等；對(duì)一般的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)采取緩和的態(tài)度，采取恰如其分的有伸縮的限制政策。強(qiáng)調(diào)私人資本主義工業(yè)在現(xiàn)代工業(yè)中是“一個(gè)不可忽視的力量”，要“盡可能地利用城鄉(xiāng)私人資本主義的積極性”，以更好地推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展[15]1431-1432。

對(duì)于資本家與社會(huì)主義、社會(huì)主義國(guó)家的關(guān)系，劉少奇[18]提出，在無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家，要在適當(dāng)條件下監(jiān)督資本家，減少資本家在國(guó)家經(jīng)濟(jì)中的破壞性，增加其建設(shè)性，使資本家為人民民主國(guó)家服務(wù)。他進(jìn)一步指出，資本家開(kāi)工廠“是一筆好生意”，對(duì)于勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)，工廠提供了“工人可以做工，農(nóng)民可以賣蛋”的就業(yè)機(jī)會(huì)和收入渠道，是勞動(dòng)者勤勞致富的重要途徑；同時(shí)，對(duì)于國(guó)家來(lái)說(shuō)，稅收也可以增加，有助于夯實(shí)共同富裕的公共基礎(chǔ)[19]。

由此可見(jiàn)，對(duì)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的“資本主義色彩”不能一概而論，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)是對(duì)待民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)家的正確態(tài)度。對(duì)此，改革開(kāi)放前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已有歷史教訓(xùn)。由于對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)存在一些誤區(qū)，傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制過(guò)早地消滅了非公有制經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，超越了當(dāng)時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)所處的階段，無(wú)助于生產(chǎn)力發(fā)展，也不利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展，人民生活水平改善收效有限，短缺經(jīng)濟(jì)成為常態(tài)?！叭绾螌ⅠR克思主義理論與中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)踐相結(jié)合”“如何將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善人民生活相結(jié)合”是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的兩大遺留問(wèn)題，也引發(fā)了對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與共同富裕關(guān)系的再討論[20]。

(一)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的強(qiáng)大力量

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)不斷調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu)和分配制度，打破“吃大鍋飯”和平均主義的思維，逐漸探索出多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的共同富裕道路。從“一大二公三純四平均”逐步轉(zhuǎn)型為多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“民營(yíng)民富”“先富與后富”，兩條路徑的鮮明對(duì)照也證明了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在共同富裕中不可替代的角色。具體來(lái)說(shuō)：

第一，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力源，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有利于夯實(shí)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)。中國(guó)改革開(kāi)放四十多年來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了從“零”到“五六七八九”的跨越式發(fā)展，已是經(jīng)濟(jì)騰飛與人民生活水平提高所不可或缺的力量。一方面，正是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有力地推動(dòng)了全社會(huì)資本和全社會(huì)生產(chǎn)要素效率的提高——這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)得以迅速發(fā)展、徹底告別短缺經(jīng)濟(jì)和貧困落后的基本原因。數(shù)據(jù)顯示，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中的個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值從1989年的656億元增長(zhǎng)到2002年的23 304億元，年均增長(zhǎng)35%，遠(yuǎn)高于同期規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的平均增長(zhǎng)速度17.6%[21]。民營(yíng)企業(yè)工業(yè)利潤(rùn)總額從1998年的67.3億元增至2020年的23 800.5億元，于2015年前后達(dá)到峰值水平。在工業(yè)領(lǐng)域中，2016年民營(yíng)企業(yè)的資產(chǎn)、營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)占比分別為22.06%、35.39%和35.45%。在中國(guó)當(dāng)前的發(fā)展階段，“無(wú)民不穩(wěn)，無(wú)民不富、無(wú)民不活”，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)直接影響到社會(huì)穩(wěn)定、人民富裕與市場(chǎng)活力[1]。另一方面，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了民間投資的大量增長(zhǎng)，成為拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿χ?。在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，投資、消費(fèi)、出口這“三駕馬車”的動(dòng)力源只有一個(gè)——公有制經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠國(guó)家投資。國(guó)家投資不僅財(cái)力有限，而且領(lǐng)域也不均衡，造成了輕工業(yè)與重工業(yè)比重失衡等問(wèn)題。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃壯大，投資領(lǐng)域也發(fā)生了深刻的變化。自2012年至今，民間投資在全國(guó)固定資產(chǎn)投資中的比重連年超過(guò)50%，已成為活躍市場(chǎng)、推動(dòng)生產(chǎn)和增加就業(yè)的重要力量。2020年，全國(guó)固定資產(chǎn)投資總額527 270億元，其中，民間投資占55.7%[22]。百年共同富裕之路也說(shuō)明了“就業(yè)是靠就業(yè)拉動(dòng)的，富裕是靠富裕帶動(dòng)的，繁榮是靠繁榮支撐的”[23]144這一深刻道理。

第二，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供了大量就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)平臺(tái)，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有利于勤勞致富和實(shí)現(xiàn)共同富裕。習(xí)近平[8]總書記在《扎實(shí)推動(dòng)共同富?！芬晃闹忻鞔_指出，促進(jìn)共同富裕，要以鼓勵(lì)勤勞創(chuàng)新致富為原則，強(qiáng)調(diào)在奮斗中創(chuàng)造新生活，用勤勞智慧創(chuàng)造共同富裕，堅(jiān)決防止落入“福利主義”養(yǎng)懶漢的陷阱。因此，從這一層面來(lái)看，就業(yè)機(jī)會(huì)是致富機(jī)會(huì)的前提條件。在共建基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)共富，首先要保障好、解決好就業(yè)。判斷是否向共同富裕目標(biāo)前進(jìn)，還必須看經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中是否增加了所有人的機(jī)會(huì)，且機(jī)會(huì)趨于均等，這種機(jī)會(huì)首要的和主要的應(yīng)是勞動(dòng)的機(jī)會(huì)[9]。班納吉和迪弗洛[24]通過(guò)在斯里蘭卡、印度尼西亞等18個(gè)國(guó)家的調(diào)研和實(shí)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，自主經(jīng)營(yíng)小規(guī)模個(gè)體生意是低收入群體獲得收入、改善生活的重要途徑。這些小生意在低收入群體的生活中扮演著十分重要的角色，甚至是很多人得以生存的唯一方式。調(diào)研結(jié)果顯示，城市地區(qū)50%極度貧窮的人都從事著非農(nóng)業(yè)生意，即使在鄉(xiāng)村極度貧困的群體中，也有很多人從事著非農(nóng)業(yè)生意，其中，該比例在厄瓜多爾高達(dá)50%。同樣，在我國(guó)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也是勤勞致富的廣闊舞臺(tái)。1978年以來(lái)，我國(guó)的新增城市就業(yè)人口大部分源自民營(yíng)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)充，絕大多數(shù)農(nóng)村就業(yè)增長(zhǎng)也歸功于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)[13]92-94。尤其是“三新”(新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式)就業(yè)崗位，為人民群眾提供了就業(yè)和收入的新平臺(tái)。1992年，鄧小平“南方談話”興起了一輪創(chuàng)業(yè)興業(yè)、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的熱潮，1990—2002年，全社會(huì)就業(yè)年均增長(zhǎng)1.1%，而同期民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就業(yè)率平均增長(zhǎng)5.6%，高出4.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)吸納就業(yè)的速度十分突出，提供就業(yè)崗位的年均增長(zhǎng)速度達(dá)11.8%，總共吸納就業(yè)5 889萬(wàn)人，同期全社會(huì)吸納就業(yè)8 991萬(wàn)人，這表明僅個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)就提供了全社會(huì)65%的新增就業(yè)崗位[25]。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2019年，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就業(yè)人數(shù)為40 526萬(wàn)人，占就業(yè)總?cè)藬?shù)的53.7%。不僅在城鎮(zhèn)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也為鄉(xiāng)村就業(yè)提供了重要平臺(tái)，2019年，私營(yíng)企業(yè)鄉(xiāng)村就業(yè)人員和個(gè)體鄉(xiāng)村就業(yè)人員總計(jì)14 267萬(wàn)人，占鄉(xiāng)村就業(yè)全部人數(shù)的47.2%[26]。實(shí)踐已證明，民營(yíng)民富的共同富裕道路不僅是自上而下的政策倡導(dǎo)，而且是自下而上的民心所向，是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的題中應(yīng)有之義。

第三，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有利于擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模，改善社會(huì)收入結(jié)構(gòu)。當(dāng)前，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的爭(zhēng)議主要集中在先富方面，包括先富是否通過(guò)合法經(jīng)營(yíng)獲取財(cái)富、先富能否有效帶動(dòng)后富、大批先富的產(chǎn)生是否拉大了社會(huì)收入差距等問(wèn)題。對(duì)此，需要說(shuō)明的是，共同富裕是一個(gè)總體概念，是對(duì)全社會(huì)而言的，是一個(gè)向前的動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程。在強(qiáng)調(diào)共同富裕的同時(shí)，也要承認(rèn)差異性，不僅有地區(qū)上的差異，而且有人群間的差異。習(xí)近平[8]總書記對(duì)此明確指出，不同人群不僅實(shí)現(xiàn)富裕的程度有高有低，時(shí)間上也會(huì)有先有后，不同地區(qū)的富裕程度還會(huì)存在一定差異，不可能齊頭并進(jìn)。改革開(kāi)放四十多年來(lái)，人民群眾雖然收入增長(zhǎng)的速度有所不同，但從整體上來(lái)看，城鄉(xiāng)居民的生活質(zhì)量和收入水平都有顯著提高。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的批判者往往用“企業(yè)大亨”作為駁斥案例，但在實(shí)際經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，廣大中小企業(yè)、小微企業(yè)、個(gè)體工商戶的從業(yè)人員既是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主體，也是中等收入群體的主要構(gòu)成部分。他們憑借自己的智慧辛勤勞作創(chuàng)辦企業(yè)或經(jīng)營(yíng)店鋪，通過(guò)合法經(jīng)營(yíng)逐漸改善生活條件，并且隨著經(jīng)營(yíng)的擴(kuò)大，帶動(dòng)更多勞動(dòng)者逐步富裕起來(lái)，帶動(dòng)低收入群體共同成長(zhǎng)，形成優(yōu)化社會(huì)收入結(jié)構(gòu)的良性循環(huán)。

改革開(kāi)放以來(lái)的共同富裕實(shí)踐表明，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然路徑。正是得益于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和壯大，我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平顯著提高，擺脫了積貧積弱的落后狀態(tài)。同時(shí)，人民生活水平顯著提高，居民收入持續(xù)增加，全國(guó)居民人均年可支配收入從1978年的171元增加到2021年的35 128元[27]，成為世界上最大規(guī)模中等收入群體?？梢钥闯?，在這一系列偉大成就中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)功不可沒(méi)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是老百姓自主經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)，民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是“自己人”，在共同富裕的建設(shè)道路上，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不僅不能離場(chǎng)，還需要不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展成為更加健康、更有益于人類全面自由發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新形態(tài)。

(二)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的反思

透過(guò)中國(guó)共產(chǎn)黨百年共同富裕探索奮斗之路可以看出，民營(yíng)民富是一條通往共同富裕的正確道路，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)和毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展是中國(guó)要始終堅(jiān)持的政策導(dǎo)向。在百年征途中，中國(guó)積累了一系列寶貴經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)還有諸多問(wèn)題值得反思：

第一，如何看待民營(yíng)企業(yè)家在共同富裕中的位置，主要體現(xiàn)在民營(yíng)企業(yè)家的性質(zhì)和作用兩方面：性質(zhì)主要指是否是剝削階級(jí)、是否將自身財(cái)富的積累建立在勞動(dòng)者的普遍貧窮之上；作用主要指民營(yíng)企業(yè)家能否肩負(fù)起帶動(dòng)“后富”的責(zé)任，能否實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一。

第二，如何看待民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)者的收入差距，包括企業(yè)間收入差距和企業(yè)內(nèi)部從業(yè)者間的收入差距。共同富裕并不是否認(rèn)差距，新時(shí)代的共同富裕是全體人民通過(guò)共同勞動(dòng)或共同建設(shè)，或快或慢共同享有所有財(cái)富和文明的歷史過(guò)程、趨勢(shì)和狀態(tài)[28]。難點(diǎn)和重點(diǎn)在于如何進(jìn)一步縮小差距，尤其是提高勞動(dòng)報(bào)酬，增強(qiáng)收入的垂直流動(dòng)性。

第三，如何看待民營(yíng)民富之路中公有制經(jīng)濟(jì)的作用。在探討民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與共同富裕的關(guān)系問(wèn)題時(shí)，仍有許多觀點(diǎn)認(rèn)為所有制上的“私升公降”是導(dǎo)致基尼系數(shù)持續(xù)走高的主要原因，將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來(lái)。需要指出的是，二者并不是非此即彼的排斥關(guān)系，在不同的發(fā)展階段，在公有制、非公有制經(jīng)濟(jì)比重調(diào)整的過(guò)程中，公有制為主體的所有制安排具有社會(huì)主義公平最大化、不平等最小化的制度約束力[29]。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中，要始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的制度原則，使其從根本上校對(duì)、矯正和約束分配關(guān)系演化和分配格局調(diào)整的航標(biāo)、路向和邊界，不斷協(xié)調(diào)企業(yè)主階層和工薪階層、專業(yè)技術(shù)人員和普通勞動(dòng)者等不同利益主體之間的利益，構(gòu)建社會(huì)各階層間合理分享和平等受益的堅(jiān)實(shí)屏障[30]。

三、以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)共同富裕

在承認(rèn)和肯定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作用的同時(shí)，也應(yīng)注意到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些問(wèn)題。諸如引發(fā)社會(huì)關(guān)注的“割韭菜”“996”等輿論熱詞，以及平臺(tái)壟斷等，暴露出當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題。因此，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅是一個(gè)重要理論問(wèn)題，而且是一個(gè)重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的公平與效率問(wèn)題不僅出現(xiàn)在中國(guó)，而且是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家共同面臨的難題?？梢?jiàn)，如何通過(guò)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展消除貧困、縮小收入差距，不僅是當(dāng)今中國(guó)共同富裕實(shí)踐的重要議題，而且對(duì)世界其他國(guó)家的反貧困斗爭(zhēng)具有重要的指導(dǎo)和借鑒意義。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，要一以貫之地堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，以此進(jìn)一步增強(qiáng)微觀主體活力，以共建為基礎(chǔ)扎實(shí)推進(jìn)共享與共富。通過(guò)鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。

(一)制度保障：構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的最終目的是通過(guò)不斷擴(kuò)大的市場(chǎng)交換實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化，不同之處是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不僅要實(shí)現(xiàn)社會(huì)財(cái)富不斷涌現(xiàn)，而且要實(shí)現(xiàn)社會(huì)財(cái)富共享。針對(duì)如何在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中推動(dòng)共同富裕這一問(wèn)題，世界各國(guó)展開(kāi)了豐富探索。資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式在“富?！鄙献坑谐尚?，但難以解決共同富裕問(wèn)題，甚至造成了貧富懸殊。西方國(guó)家雖然嘗試用社會(huì)保障制度、福利制度等對(duì)資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度進(jìn)行了改良，但收效甚微。實(shí)踐和理論均證明，構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本途徑[9]。唯有在高水平的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中方可實(shí)現(xiàn)民營(yíng)與民富的統(tǒng)一。

第一，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，構(gòu)建和完善各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展的政策環(huán)境和市場(chǎng)秩序。以公平為核心原則，依法平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益，優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展，使各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，從而有效激發(fā)民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)活力。

第二，進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是交換場(chǎng)所及交換關(guān)系的總和[31]。市場(chǎng)體系越健全，交換渠道越暢通，資源配置效率越高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率也越高。因此，要進(jìn)一步健全市場(chǎng)體系基礎(chǔ)制度，構(gòu)建市場(chǎng)準(zhǔn)入暢通、要素流動(dòng)有序、資源配置公平高效的市場(chǎng)體系，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展、健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展提供良好的外部條件。

第三，加快轉(zhuǎn)變政府職能，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展紓難解困。要立足于使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的基本要求，減少政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接干預(yù)，強(qiáng)化戰(zhàn)略規(guī)劃、方向引導(dǎo)、市場(chǎng)服務(wù)、秩序規(guī)范等方面的職能，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展拆“三門”(玻璃門、彈簧門、旋轉(zhuǎn)門)、破“三山”(市場(chǎng)的冰山、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山)。

(二)價(jià)值引領(lǐng)：堅(jiān)持“共享”的新發(fā)展理念，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任

在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與共同富裕的關(guān)系中，有兩個(gè)敏感的話題需要正視：一是“剝削”問(wèn)題，主要指民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部收入差距；二是“劫富濟(jì)貧”問(wèn)題，主要指先富帶后富、幫后富的方式。事實(shí)上，自愿性是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與共同富裕的重要原則和前提基礎(chǔ)。解決上述兩個(gè)問(wèn)題不能靠強(qiáng)制力，而是要加強(qiáng)政策引導(dǎo)。當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，在鼓勵(lì)和支持兩方面中國(guó)已經(jīng)探索出了一系列卓有成效的措施，但在引導(dǎo)方面，仍有制度改進(jìn)的空間。

第一，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，使民營(yíng)企業(yè)家自主、自覺(jué)地參與到共同富裕的歷史進(jìn)程中。共享理念實(shí)質(zhì)就是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)的是逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的要求[32]。不可否認(rèn)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到剩余價(jià)值規(guī)律的支配，在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，長(zhǎng)期被社會(huì)詬病的痛點(diǎn)之一就是“超極限的剝削”，必須正視該問(wèn)題而不能掩飾或回避?！瓣?yáng)光下的利潤(rùn)”是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不可缺少的一方面，既關(guān)系到做優(yōu)、做大“蛋糕”，又是分好“蛋糕”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需要通過(guò)加強(qiáng)引導(dǎo)來(lái)逐漸克服傳統(tǒng)資本貪婪的一面，強(qiáng)化社會(huì)化的、現(xiàn)代的和共贏的一面。不僅要處理好企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)與分配的關(guān)系，而且要處理好企業(yè)外部社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系與交換關(guān)系，以內(nèi)、外全方位合作共贏為根本[33]183-184。與此同時(shí)，政策重點(diǎn)要由“讓一部分人先富起來(lái)”的政策逐步轉(zhuǎn)向“實(shí)現(xiàn)共同富裕”，完成先富向后富的過(guò)渡。首先要在居民內(nèi)部，處理好勞動(dòng)報(bào)酬(勞動(dòng)力所有者的收入)與非勞動(dòng)者報(bào)酬(其他非勞動(dòng)要素特別是資本要素所有者的收入)的關(guān)系——這是當(dāng)今社會(huì)分配的核心問(wèn)題[2]。

第二，尊重自主性和差異性，循序漸進(jìn)引導(dǎo)先富帶后富、幫后富，不斷完善初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵豐富、規(guī)模龐大，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部發(fā)展?fàn)顩r參差不齊，不同民營(yíng)經(jīng)濟(jì)單位參與共同富裕和帶動(dòng)后富的能力也有較大差異。因此，在推動(dòng)社會(huì)公益慈善事業(yè)方面，既要強(qiáng)調(diào)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)責(zé)任與歷史擔(dān)當(dāng)，激發(fā)民營(yíng)企業(yè)在共同富裕中的參與感和主動(dòng)性，也要堅(jiān)持盡力而為、量力而行的原則，不搞“攤派任務(wù)”“一刀切”。鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合自身發(fā)展?fàn)顩r以多種形式參與共同富裕進(jìn)程，但在具體過(guò)程中，參與形式和規(guī)模應(yīng)由民營(yíng)經(jīng)濟(jì)單位自己決定，充分尊重民營(yíng)經(jīng)濟(jì)單位的自身意愿和發(fā)展?fàn)顩r，匯聚起民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與共同富裕進(jìn)程的同心同向合力，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕[34]。

(三)轉(zhuǎn)型升級(jí)：推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

提高從業(yè)者收入，分配制度是支撐，企業(yè)是主體。推動(dòng)分配結(jié)構(gòu)改革，提高從業(yè)者收入，尤其是普通員工收入，不是單純的“分蛋糕”問(wèn)題。提高工資收入要在提高企業(yè)效率的前提下才能實(shí)現(xiàn)，并且要在企業(yè)持續(xù)做大做強(qiáng)的過(guò)程中才能實(shí)現(xiàn)工資額持續(xù)增長(zhǎng)。目前，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)特別是制造業(yè)中小企業(yè)的利潤(rùn)只有1%—3%，表現(xiàn)好一些的企業(yè)可達(dá)5%左右，在這種狀況下要大幅提高員工工資是不現(xiàn)實(shí)的[33]233。因此，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是提高工資收入的根本。粗放式經(jīng)營(yíng)模式是制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，突出表現(xiàn)在技術(shù)和管理兩方面。

第一，加快技術(shù)創(chuàng)新，提高經(jīng)濟(jì)效益。技術(shù)革新與進(jìn)步是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本要求，是由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的重要一環(huán)。當(dāng)前，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的平均技術(shù)水平有限，部分企業(yè)，尤其是中小企業(yè)、小微企業(yè)存在高污染、高耗能、低效率、低產(chǎn)出的現(xiàn)象，不僅生產(chǎn)效率低下，而且不利于社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，是損害人民整體利益的非健康發(fā)展。因此，對(duì)于民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，需要推進(jìn)新技術(shù)的研發(fā)、引進(jìn)與創(chuàng)新，力求實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)工藝升級(jí)、產(chǎn)品性能提升、企業(yè)市場(chǎng)拓展等各方面的進(jìn)步，以高質(zhì)量的產(chǎn)品滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，也為企業(yè)持續(xù)做大做強(qiáng)提供新動(dòng)能和技術(shù)支撐。

第二，加快企業(yè)管理創(chuàng)新，推動(dòng)企業(yè)有效組織、高效運(yùn)營(yíng)和成果共享。當(dāng)前，民營(yíng)企業(yè)管理方面偏于傳統(tǒng)，缺乏現(xiàn)代企業(yè)制度的支持，出現(xiàn)了融資難、負(fù)債過(guò)高、信用低、任人唯親、產(chǎn)權(quán)封閉等現(xiàn)象，導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效波動(dòng)大、生命周期短[4]。管理是資源配置的另一種方式，而且是更高級(jí)和更重要的方式，管理革命是當(dāng)前中國(guó)發(fā)展面臨的重要挑戰(zhàn)[35]。既要規(guī)范企業(yè)管理制度，維系勞資雙方利益均衡，又要建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，支持有條件的民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)向股份制和股份合作制，逐步改善剩余價(jià)值分配結(jié)構(gòu)。為勞資共益、共富提供體制機(jī)制和現(xiàn)代企業(yè)制度保障，使勞動(dòng)者工資隨著企業(yè)效益的提高和國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而穩(wěn)定增長(zhǎng)，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和健康發(fā)展。

(四)調(diào)整布局：優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)布局

無(wú)論是企業(yè)的投資者、經(jīng)營(yíng)管理者還是職工，不僅是“經(jīng)濟(jì)人”，而且是“社會(huì)人”。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅需要關(guān)注經(jīng)濟(jì)利益，而且要關(guān)注社會(huì)利益。一項(xiàng)針對(duì)全球四千多名企業(yè)CEO的調(diào)查顯示，僅少數(shù)被調(diào)查者(16%)認(rèn)為，企業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是股東利益最大化，多數(shù)被調(diào)查者認(rèn)為，企業(yè)的社會(huì)責(zé)任已不僅限于簡(jiǎn)單的捐獻(xiàn)和促進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)，而是強(qiáng)調(diào)要通過(guò)企業(yè)的社會(huì)參與來(lái)努力改變社會(huì)資源的投資方向，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)之間的協(xié)調(diào)，將參與經(jīng)濟(jì)與社會(huì)之間的協(xié)調(diào)看成本企業(yè)的社會(huì)責(zé)任[23]148-149。正如前文所多次強(qiáng)調(diào)的，共同富裕是生產(chǎn)與分配的統(tǒng)一，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在其中不僅參與了分配環(huán)節(jié)，而且在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)揮著重要作用。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的布局影響著社會(huì)資源的配置方向，不僅關(guān)系到社會(huì)財(cái)富的流向，而且與人民群眾的生活息息相關(guān)。因此，要不斷調(diào)整民營(yíng)經(jīng)濟(jì)布局，在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)調(diào)整優(yōu)化的過(guò)程中逐步解決區(qū)域間、城鄉(xiāng)間的不平衡現(xiàn)象，促進(jìn)全體人民共享社會(huì)發(fā)展成果，逐漸將共同富裕內(nèi)化于企業(yè)發(fā)展的全過(guò)程。

具體來(lái)說(shuō)，一是要引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)助力中西部地區(qū)發(fā)展，推動(dòng)地區(qū)間共同富裕。加大對(duì)中西部地區(qū)的民間投資是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與共同富裕的最直接途徑之一。通過(guò)優(yōu)惠政策、支持政策等方式，有效吸引民營(yíng)經(jīng)濟(jì)向中西部地區(qū)投資，改善當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境和就業(yè)環(huán)境，為中西部發(fā)展注入活力，挖掘中西部地區(qū)發(fā)展?jié)摿Γ苿?dòng)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過(guò)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，活躍中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)，提高當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷氖杖?，改善人民生活，逐步縮小地區(qū)發(fā)展差距。二是要鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。發(fā)揮好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)靈活性強(qiáng)、覆蓋面廣等優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。一方面，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化和智能化，做好小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，同時(shí)，做大做強(qiáng)做優(yōu)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，形成鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)[36]；另一方面，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化，通過(guò)提供治理經(jīng)驗(yàn)和智慧幫扶等方式，提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。不斷探索企業(yè)優(yōu)勢(shì)與鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)結(jié)合的多種方式，推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、共同富裕。

四、結(jié) 語(yǔ)

在扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的歷史進(jìn)程中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是不可替代的重要推動(dòng)力量。

第一，共同富裕是生產(chǎn)與分配共同優(yōu)化的歷史進(jìn)程，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是共同富裕的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。共同富裕作為一種生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)在其中起決定性和基礎(chǔ)性的作用。共同富裕的前提和基礎(chǔ)是財(cái)富不斷涌現(xiàn)，在“做大、做優(yōu)蛋糕”基礎(chǔ)上的“分好蛋糕”。因此，在這一過(guò)程中，民營(yíng)是民富的基礎(chǔ)。作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅不與共同富裕相悖，而且還發(fā)揮著不可替代的重要作用。改革開(kāi)放以來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了從“零”到“五六七八九”的突破，在夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)、提供就業(yè)機(jī)會(huì)、擴(kuò)大中等收入群體等方面做出了突出貢獻(xiàn)，既是“做大蛋糕”“做優(yōu)蛋糕”的強(qiáng)大動(dòng)力源，也是“分好蛋糕”的重要平臺(tái)，推動(dòng)了社會(huì)收入結(jié)構(gòu)的良性循環(huán)。

第二，共同富裕是全體人民共同勤勞致富的歷史進(jìn)程，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為其內(nèi)生動(dòng)力。反思計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期平均主義指導(dǎo)下的共同富裕，誤區(qū)之一就是缺乏動(dòng)力，生產(chǎn)資料上的全盤公有制和分配方式上的平均主義，產(chǎn)生了干多干少都一樣的消極情緒。正如前文所強(qiáng)調(diào)的，發(fā)展仍是解決中國(guó)一切問(wèn)題的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。中國(guó)的共同富裕不是“養(yǎng)懶漢”，也不是“吃大鍋飯”，而是強(qiáng)調(diào)通過(guò)辛勤勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等，以發(fā)展的方式、在發(fā)展的過(guò)程中來(lái)實(shí)現(xiàn)收入水平和生活水平的提升，在高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)共同富裕。改革開(kāi)放解決了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力問(wèn)題，通過(guò)肯定生產(chǎn)資料私人占有和按勞分配，調(diào)動(dòng)人民群眾勤勞致富的積極性和主動(dòng)性。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為人民群眾勤勞致富的重要舞臺(tái)，提供了自主經(jīng)營(yíng)、自主創(chuàng)新的諸多機(jī)會(huì)，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的題中應(yīng)有之義。

第三，共同富裕是先富帶動(dòng)后富的漸進(jìn)歷史進(jìn)程，以先富為起點(diǎn)，經(jīng)過(guò)先富帶后富，實(shí)現(xiàn)“大部分人的富?！?，再到最終實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。民營(yíng)民富之路不僅具有堅(jiān)實(shí)理論支撐，而且中國(guó)共產(chǎn)黨百年共同富裕奮斗歷程也提供了重要實(shí)踐依據(jù)。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民成功走出中國(guó)式現(xiàn)代化道路，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)，所“新”之處體現(xiàn)在現(xiàn)代化的途徑上：自我?jiàn)^斗。無(wú)論是物質(zhì)資料的生產(chǎn)還是資本的獲取，都不是以“滴著血和骯臟”的方式掠奪。促進(jìn)共同富裕也是如此，共同富裕不是“劫先富、濟(jì)后富”，也不是先富剝削后富，而是以新發(fā)展理念為價(jià)值引領(lǐng)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家自主、自覺(jué)地參與到共同富裕的歷史進(jìn)程中，不斷探索帶動(dòng)后富的恰當(dāng)方式。

第四，共同富裕是差異性與長(zhǎng)期性并行的歷史進(jìn)程，伴隨著各類民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體逐步成長(zhǎng)、日益繁榮。在消除絕對(duì)貧困的基礎(chǔ)上，共同富裕將是一場(chǎng)與相對(duì)貧困的長(zhǎng)期斗爭(zhēng)。由于地區(qū)間、產(chǎn)業(yè)間、個(gè)人間的發(fā)展基礎(chǔ)和獲利能力不同，共同富裕具有時(shí)間、地區(qū)、程度上的差異，既不是同時(shí)富裕，也不是同等富裕，因而差異性是客觀事實(shí)并將長(zhǎng)期存在?！跋麥纭泵駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)是對(duì)“共同富裕”內(nèi)涵的曲解，共同富裕不是消滅私有制或消滅民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。相反，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要途徑，其作用之一體現(xiàn)在：機(jī)會(huì)與平臺(tái)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供了就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也是在提供致富機(jī)會(huì)，推動(dòng)共同富裕的機(jī)會(huì)平等，為共同富裕提供內(nèi)生動(dòng)力。

因此，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，應(yīng)充分肯定和大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，不斷完善和充實(shí)民營(yíng)民富的具體路徑。既要通過(guò)民營(yíng)企業(yè)的自身努力來(lái)轉(zhuǎn)型升級(jí)和調(diào)整布局，又要通過(guò)提供制度保障和價(jià)值引領(lǐng)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好外部保障條件，以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。