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2021年，中國共產(chǎn)黨迎來百年華誕。中共中央決定，在全黨開展黨史學習教育，激勵全黨“不忘初心、牢記使命”，在新時代不斷加強黨的建設。各級黨組織紛紛響應，不斷強調(diào)必須要充分發(fā)揮出黨員的主體作用，同時提出要將“不忘初心、堅守使命”作為黨員的自覺行動的主題思想，并不斷加大力度推動“黨史學習”主題教育與黨員的深化學習相融合。

近年來，作者所在單位認真貫徹落實黨的各項指導和黨建任務以及工作要求，努力加強黨支部建設，并切實發(fā)揮出黨支部的堡壘作用，在學黨史主題教育中，基層黨支部不斷引導黨員發(fā)揮真正的主體作用，從而確保高質(zhì)量工作的開展，也取得了一定的成效。為此，作者根據(jù)以往工作經(jīng)歷，總結和分析基層但支部在主題教育中如何發(fā)揮黨員主題作用的實踐探索成果，以期能夠為其他基層黨支部開展黨建和主題教育工作提供一點參考。

一、基層黨支部在主題教育中發(fā)揮黨員主體作用中的問題

（一）黨建工作意識不足

近年來，隨著社會經(jīng)濟的穩(wěn)步增長和科技的發(fā)展，人們的經(jīng)濟收入不斷提升，同時生活品質(zhì)也得到了很大的改善，作為為人民群眾提供服務的基層機構工作內(nèi)容也越來越復雜化，且在基層黨支部黨員更新?lián)Q代下，部分新的黨員在工作意識方面逐漸出現(xiàn)了一些問題，尤其表現(xiàn)在部分基層黨支部在進行黨建工作開展過程中存在意識不足的情況，部分黨支部并沒有將黨建工作以及業(yè)務開展放在同等的重要地位，也沒有真正做到“雙管齊下”，往往表現(xiàn)出“落實不到位，執(zhí)行力不強”的狀態(tài)，以至于基層黨支部在業(yè)務工作開展過程中在“貼近群眾、貼近實際”方面效果不夠好，黨建工作不夠“接地氣”[1]。雖然近年來，基層黨支部在意識形態(tài)方面仍然堅守初心，然而在思想政治教育工作和輿論引導上卻缺乏創(chuàng)新的辦法，究其原因，一方面由于基層黨支部擔負著重要的工作任務和學習壓力，尤其在業(yè)務開展過程中，對黨員有著極為嚴格的考核任務，這也就出現(xiàn)了重業(yè)務、輕黨建的現(xiàn)象。另一方面，對執(zhí)紀監(jiān)督仍然存在不夠嚴格的問題，尤其在黨建工作的落實當中缺乏較為嚴謹?shù)亩酱贆z查機制，且存在畏難的情緒。對于應該執(zhí)行的黨建工作和黨員紀律約束堅持不足，部分需要落實的決策執(zhí)行力不夠，且沒有與不良風氣和行為作斗爭的決心，導致部分基層黨支部黨員對工作改進的規(guī)定和所應該堅守的紀律并未做到嚴格的執(zhí)行和全面的落實。

（二）黨組織功能的缺失

基層黨支部承擔著重要的針對黨員的直接教育與監(jiān)督以及管理的重任，然而，近年來由于過于偏重業(yè)務的開展，在隊伍建設和管理以及運行機制、監(jiān)督管理機制方面卻缺乏必要和持續(xù)的關注，這也是導致基層黨支部對黨員進行教育和監(jiān)督以及管理過程中過于疲軟，尤其部分基層黨支部受到實際工作開展環(huán)境影響，例如員工流動性較大、工作中心成員不足的問題愈發(fā)明顯。以作者所在單位為例，基層黨支部在主題教育過程中由于員工流動性較大，部分部門成員呈現(xiàn)老齡化嚴重趨勢，在進行黨員培養(yǎng)過程中，一些年紀較大的黨員在業(yè)務開展當中表現(xiàn)出能力不足的情況，而部分新發(fā)展的黨員由于培養(yǎng)考察周期較短，缺乏豐富的經(jīng)驗，無法在主題教育當中發(fā)揮出黨員主體的作用，使得基層黨支部在開展主題教育工作當中遇到了很多困難和挑戰(zhàn)[2]。而且部分基層黨支部開展工作過程中也發(fā)生了重業(yè)務、重發(fā)展、輕教育、輕實踐的情況，顯現(xiàn)出了客觀上導致基層黨支部在主題教育中工作功能缺失的現(xiàn)象。

（三）黨組織工作流程化

黨組織工作流程化主要表現(xiàn)在對于部分黨員教育抓得不嚴，基層黨支部仍然采用原有的學習制度和形式，并沒有制定出較為完善的監(jiān)督管理機制，導致其他業(yè)務學習和政治理論方面仍然存在不深入和不系統(tǒng)的問題，常常發(fā)生“以會帶學”的情況。而在開展主題教育和業(yè)務工作當中，往往重理論而輕實踐，過多的沿用用讀文件、聽報告等傳統(tǒng)形式來開展基層黨支部主題教育工作，也就是常常以工代學，系統(tǒng)學習理論較少，以座談會形式居多，進行撰寫學習心得體會和交流的機會較少，整個黨組織工作的過于流程化，陳舊的教育工作開展流程往往使得部分黨支部成員思想固化，缺乏系統(tǒng)的培訓，對黨支部業(yè)務和主題教育并沒有做到“嚴抓重點、明確中心”，無論是效率還是質(zhì)量或是效果方面都并沒有能夠達到預期的目標[3]。

（四）黨組織生活較單調(diào)

黨組織生活較為單調(diào)且缺乏活力的主要問題具體表現(xiàn)在基層黨支部黨內(nèi)基本政治制度貫徹落實不到位、生活不規(guī)律、缺乏一定的創(chuàng)新等方面?！叭龝徽n”、民主評議黨員等黨內(nèi)基本政治制度是黨內(nèi)組織生活所必須依循的重要準則，同時也是黨基層黨支部實現(xiàn)黨內(nèi)政治生活規(guī)范化和保持基層黨支部黨員活力的保障，而在實際的執(zhí)行過程當中，由于基本制度落實和貫徹存在一定不足，例如部分黨內(nèi)活動開展過程中的實踐并沒有做到高度的保障，且各項活動開展與計劃安排并不規(guī)律，常常發(fā)生黨內(nèi)活動以開會為主的情況，形式固化且陳舊，缺乏創(chuàng)新，部分程序執(zhí)行不規(guī)范，往往虛化行為較多，而真正務實的安排較少，黨內(nèi)生活嚴重缺乏民主和監(jiān)督，開展批評與自我批評也流于形式，甚至出現(xiàn)部分基層黨支部黨內(nèi)生活內(nèi)容與黨員主體作用、工作實際、思想意識聯(lián)系較為薄弱的問題，這也導致出現(xiàn)黨內(nèi)政治生活與實際工作開展處于兩個方向、兩個層面。此外，部分基層黨支部在生活方面的經(jīng)費投入嚴重不足，而且也缺少專項的活動經(jīng)費，導致其黨建工作和黨內(nèi)活動開展以及黨員教育工作遇到了很大的阻礙，這些主觀原因與客觀原因所帶來的影響，使得黨組織生活十分單調(diào)，活力也存在嚴重不足，對黨組織的號召力和凝聚力以及戰(zhàn)斗力都產(chǎn)生了很大的影響[4]。

二、基層黨支部在主題教育中發(fā)揮黨員主體作用實踐策略

習近平總書記強調(diào)：“要結合即將開展的黨史學習教育，從長征精神和遵義會議精神中深刻感悟共產(chǎn)黨人的初心和使命，落實新時代黨的建設總要求，實事求是、堅持真理，科學應變、主動求變，咬定目標、勇往直前，走好新時代的長征路?！?/p>

這是2021年2月習近平總書記在遵義視察時作出的重要指示，這也充分說明了以習近平同志為核心的黨中央以強烈的政治自覺和深沉的歷史自覺，高度重視對黨的歷史的總結運用，把學習黨史提高到事關黨和國家工作全局的重要地位。

（一）提高黨建工作意識，發(fā)揮政治引導作用

思想是支配一切行為的根本基礎，基層黨支部要想在主題教育中發(fā)揮出黨員的主體作用，就需要不斷加強黨員主體意識、黨建工作意識的提升工作，要能夠讓黨員從思想的根本深處進行觀念的轉變，尤其要注重黨員自我管理意識的形成，要時刻謹記自我提升、自我約束，確保全體基層黨支部黨員都能夠從被動轉為主動，自發(fā)地參與到為人民群眾服務當中，尤其要以自身為主體，在主題教育中引領全體參與者，要注重一切外在形式與內(nèi)在思想的凈化，時刻提醒自己作為黨員的使命，謹記自己身為一名黨員必須要能夠為自己、為他人起到先鋒模范作用。在主題教育開展中，基層黨支部可通過黨員講黨史、黨員說黨課等形式發(fā)揮其自身主體作用，同時基層黨支部也要為黨員搭建可以發(fā)揮其主體作用的平臺，以現(xiàn)代信息化平臺為黨員提供展示其主體作用的舞臺，并給予黨員足夠發(fā)揮其主體作用的激勵，從根本上樹立主體意識、強化其主體意識，從而提高黨員參與主題教育和提升自身黨性、覺悟的積極性[5]。此外，基層黨支部也可以采取引導教師黨員在日常教研與生活中敢于亮明自身黨員身份，使其能夠成為現(xiàn)今的標尺、先鋒模范標桿，并主動帶頭攻堅克難，成為敢于進行主題教育實踐的踐行者，要將黨支部建設作為黨員教育的“學校”、團結黨員干部的核心，從而提高基層黨支部的凝聚力與戰(zhàn)斗力，使整個基層黨支部能夠成為基層組織的先鋒模范。

（二）完善黨組織的功能，發(fā)揮政治教育作用

時代不斷發(fā)展，科技文明的快速進步都是建立在不斷學習與完善基礎上方能夠得以實現(xiàn)，面對新時代所帶來的新發(fā)展、新要求和新環(huán)境，基層黨組織的功能也要作出改變和完善，尤其要能夠從多方面發(fā)揮出政治引領、政治教育的主體作用。因此，基層黨支部要不斷加強黨組織建設工作的開展效率和開展質(zhì)量，并積極打造“學習型”基層黨組織，持續(xù)強化黨員干部的黨性，有效提高基層黨支部黨員干部的綜合素質(zhì)，使其具備應對更多復雜多變局面的能力[6]。一方面，基層黨支部要加強相關學習機制的改進與優(yōu)化，并嚴格遵守三會一課制度，以“每月有主題”為中心開展主題教育活動，同時要在各項主題教育當中滲透黨史教育，時刻激勵和鼓勵全體基層黨支部黨員干部，每次主題教育活動都必須要有明確的主題、豐富的內(nèi)容、熱烈的討論、詳細的記錄和必要的反思以及嚴格的考核評價，同時也可以利用現(xiàn)代新媒體不斷拓寬主題教育活動的傳播渠道，以線上、線下活動相結合的形式開展一系列主題活動，不斷夯實基層黨員的理論基礎，激發(fā)起“主人翁”意識，并形成良好的學習習慣，從各層面完善黨組織的功能，并發(fā)揮出政治教育作用和先鋒模范作用[7]。同時，基層黨組織還要加強對全體黨員業(yè)務學習、行為規(guī)范等多方面的管理教育，要將學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，并做到深學篤用，使黨員干部能夠“立身正、思想正、行為正”，堅決杜絕出現(xiàn)黨員干部自大自滿的問題，始終保證基層黨組織的活力，凸顯出基層黨組織的政治功能和主體作用。

（三）積極創(chuàng)新工作理念，發(fā)揮工作創(chuàng)新作用

文明的延續(xù)與發(fā)展都需要在創(chuàng)新推動下方能夠實現(xiàn)向更高層次的邁進，無論思想意識的升華還是現(xiàn)代科技實體技術水平的進步，都需要以創(chuàng)新為基，可以說，創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，基層黨支部要能夠真正意識到要以黨建工作的開展和主題教育引領中心工作，并不斷尋求創(chuàng)新突破，要能夠以活動載體的創(chuàng)新使黨員主體作用煥發(fā)出新的活力，如借助新媒體網(wǎng)絡渠道，攻占網(wǎng)絡輿論陣地，要借助現(xiàn)代新媒體進行工作載體的更新和拓寬，不斷影響基層年輕黨員，對其進行考察、培訓與教育，并加強基層黨組織之間的交流與互動，打破時間與空間的局限，共享更多的教育資料，在頻繁的互動與緊密的交流下共同進步，從而碰撞出創(chuàng)新的火花[8]。此外，基層黨支部要全面發(fā)揮年輕黨員思想新、思維活躍的優(yōu)勢，不斷加強對主題教育活動形式的創(chuàng)新，提高基層黨組織主題教育活動的吸引力，豐富基層黨組織的生活，要集合多種不同形式的主題教育活動強化基層黨員的黨性、修養(yǎng)，激勵黨員提升自身業(yè)務水平的積極性，從而實現(xiàn)其工作理念的創(chuàng)新，發(fā)揮出工作創(chuàng)新的作用，為其他黨組織成員作出榜樣，再以榜樣的力量帶動黨組織成員，使每一個黨員都成為黨組織活動和主題教育活動的主體，發(fā)揮出更大的作用[9]。

三、結語

結合上述文章內(nèi)容所述，基層基礎工作的扎實穩(wěn)固有著極高的重要性?；鶎狱h組織是我黨執(zhí)政的基礎，是為人民群眾服務的重要力量，基層黨支部要能夠將基層黨建作為工作開展的重點工作之一，要以實際問題出發(fā)，以主題教育和更加多樣化的方式激發(fā)基層黨組織的活力，以黨史主題教育不斷激勵基層黨組織成員，是主題教育和管理內(nèi)容更具針對性，并以制度為實際保障增強主題教育的實效性，更要以黨員所具有的主體作用作為引領，實現(xiàn)教育制度的規(guī)范化、主題教育的有序化，不斷強化基層黨支部黨員干部在主題教育中的主體作用，從而起到黨員模范先鋒作用，為基層黨組織所在單位帶來積極的影響，黨員干部也要注意在業(yè)務能力、思想覺悟、意識觀念、行為作風等多個層面作到與時俱進，要牢記使命，不忘初心，不斷提高自身對社會主義核心價值觀的領悟，從而成為一名合格的黨員。