王昕娟

（武威天祝金強(qiáng)工業(yè)集中區(qū)管理委員會(huì)， 甘肅 武威 733299）

1 中小型工業(yè)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制約因素

1.1 政策準(zhǔn)確性較低

從體制機(jī)制上看，支持中小企業(yè)發(fā)展的體制環(huán)境還沒(méi)有完全形成。從市場(chǎng)結(jié)構(gòu)上看，開(kāi)放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的老問(wèn)題依然突出，壟斷國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的新問(wèn)題依然突出，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的新老問(wèn)題越來(lái)越明顯，影響了中小型工業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。從綜合服務(wù)的角度來(lái)看，中小型工業(yè)企業(yè)在融資上遇到嚴(yán)重困難，融資問(wèn)題昂貴，而中小型工業(yè)企業(yè)，專為新服務(wù)及特別服務(wù)而設(shè)的機(jī)構(gòu)，面對(duì)不少一般中小型工業(yè)企業(yè)融資的問(wèn)題。

1.2 優(yōu)先領(lǐng)域研究不足

中小型工業(yè)企業(yè)在成長(zhǎng)過(guò)程中往往表現(xiàn)出發(fā)展乏力，其中一個(gè)重要原因是認(rèn)為基礎(chǔ)研究的發(fā)展機(jī)制不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的要求。一方面，我們還沒(méi)有建立起支持基礎(chǔ)研究的制度，另一方面，我們還沒(méi)有為生產(chǎn)和科研建立成熟的協(xié)同創(chuàng)新體系，技術(shù)創(chuàng)新合作模式和利益分配機(jī)制尚不明確，科技成果轉(zhuǎn)化不暢。應(yīng)用基礎(chǔ)研究短板使得我們?cè)谥攸c(diǎn)領(lǐng)域的研究難以突破，而且部分中小型工業(yè)企業(yè)在行業(yè)內(nèi)外的競(jìng)爭(zhēng)力也不是很足。

1.3 優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級(jí)能力薄弱

中小型工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的障礙表現(xiàn)為對(duì)企業(yè)數(shù)字化認(rèn)識(shí)不足、技術(shù)基礎(chǔ)薄弱、資金困難，人員短缺等等。首先，中小型工業(yè)企業(yè)對(duì)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用前景缺乏了解，對(duì)向數(shù)字技術(shù)過(guò)渡的風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂也阻礙了向數(shù)字技術(shù)的過(guò)渡。其次，中小型工業(yè)企業(yè)向數(shù)字技術(shù)的轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)薄弱，信息化程度不夠，技術(shù)應(yīng)用和業(yè)務(wù)適用于短板的地方。

1.4 協(xié)同發(fā)展機(jī)制不強(qiáng)

近年來(lái)，部分中小型工業(yè)企業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新的全局性問(wèn)題重視不夠，對(duì)基礎(chǔ)性問(wèn)題和行業(yè)性問(wèn)題缺乏統(tǒng)一服務(wù)結(jié)構(gòu)，中小型工業(yè)企業(yè)經(jīng)常面臨問(wèn)題，創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ)需要加強(qiáng)。在此基礎(chǔ)上，中小型工業(yè)企業(yè)動(dòng)力不足，持續(xù)增長(zhǎng)不確定性越來(lái)越大，而中小型工業(yè)企業(yè)在創(chuàng)新合作和產(chǎn)業(yè)融合方面發(fā)展不夠。

2 中小型工業(yè)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境優(yōu)化

2.1 優(yōu)化體制機(jī)制

中小型必須發(fā)展創(chuàng)新的環(huán)境概念，以改變創(chuàng)新方式，以取代以往受規(guī)管的管理方式，重點(diǎn)是要充分發(fā)揮人才評(píng)價(jià)體系的主導(dǎo)作用，加快推進(jìn)科研院所創(chuàng)新體系改革，完善激勵(lì)創(chuàng)新的人才評(píng)價(jià)體系，提高科技產(chǎn)品的質(zhì)量和效益。此外，中小型工業(yè)企業(yè)應(yīng)因地制宜地發(fā)展特色服務(wù)，并不斷累積經(jīng)驗(yàn)作為模式。此外，有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)地方政府工作人員的培訓(xùn)，不斷提高地方政府對(duì)中小企業(yè)的認(rèn)識(shí)和能力。同時(shí)，要建立鼓勵(lì)中小型工業(yè)企業(yè)發(fā)展、保障中小型工業(yè)企業(yè)權(quán)益的支持體系，鼓勵(lì)地方創(chuàng)新。

2.2 增強(qiáng)戰(zhàn)略意識(shí)

總是依賴機(jī)遇發(fā)展自身的話，中小型工業(yè)企業(yè)往往缺乏明確的發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)向，缺乏戰(zhàn)略目標(biāo)，面臨缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此，中小型工業(yè)企業(yè)必須加強(qiáng)組織能力，因?yàn)閼?zhàn)略發(fā)展可以模仿，但不能模仿自己的組織能力。一旦研究制定了戰(zhàn)略計(jì)劃，中小型工業(yè)企業(yè)就需要不斷地使我們的組織適應(yīng)這一戰(zhàn)略，使它不斷加強(qiáng)和加強(qiáng)其核心能力。

2.3 夯實(shí)基礎(chǔ)管理

1）重視知識(shí)的積累和更新。鼓勵(lì)和支持員工從當(dāng)前工作和具體項(xiàng)目中不斷總結(jié)，積累成功經(jīng)驗(yàn)，做好相關(guān)管理培訓(xùn)，營(yíng)造戰(zhàn)略發(fā)展認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)的良好氛圍。

2）重視人才培養(yǎng)和技能培養(yǎng)。制定戰(zhàn)略管理教育規(guī)劃，增加對(duì)員工持續(xù)教育的投入，并且建立有效的持續(xù)培訓(xùn)機(jī)制，使學(xué)習(xí)成為人力資源管理日常管理的重點(diǎn)內(nèi)容。

3）建立企業(yè)內(nèi)部平臺(tái)。在員工之間交流經(jīng)驗(yàn)，在機(jī)制和平臺(tái)之間交流資源，讓員工在交流互鑒的過(guò)程中進(jìn)步提升，這也有利于營(yíng)造和諧民主的戰(zhàn)略發(fā)展文化氛圍。

3 中小型工業(yè)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略路徑選擇

3.1 明確發(fā)展定位

圍繞中小型工業(yè)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)方向，要重點(diǎn)把握好以下主要定位：

1）理順流程。結(jié)合企業(yè)實(shí)際，研究制定科學(xué)、全面、詳細(xì)的實(shí)施方案，使具體管理過(guò)程趨于平順。對(duì)業(yè)務(wù)流程和現(xiàn)有結(jié)構(gòu)、功能等進(jìn)行全面分析和調(diào)查，以及根據(jù)公司目標(biāo)重組和開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)流程，減少行政流程，優(yōu)化各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程。

2）立足客戶需求。以客戶為業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)，加快業(yè)務(wù)流程重組優(yōu)化，減少部門設(shè)置，使企業(yè)逐步轉(zhuǎn)向群體組織平滑化，更加適應(yīng)知識(shí)流動(dòng)的特點(diǎn)。

3）確立職責(zé)?？茖W(xué)設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)是相應(yīng)職能部門，明確中小型工業(yè)企業(yè)部門和職能定位，按照責(zé)任擔(dān)當(dāng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)結(jié)構(gòu)橫向和縱向集中，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的綜合性、綜合性管理。

3.2 立足企業(yè)實(shí)際

中小型工業(yè)企業(yè)戰(zhàn)略路徑選擇必須以符合自身實(shí)際為前提，首先要重點(diǎn)分析中小型工業(yè)企業(yè)自身獨(dú)特產(chǎn)品或服務(wù)的優(yōu)勢(shì)，挖掘不同于其他企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)優(yōu)勢(shì)，支持企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，特別是中小型工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的各環(huán)節(jié)都可能不同。本文重點(diǎn)從戰(zhàn)略選擇角度出發(fā)，筆者認(rèn)為應(yīng)該堅(jiān)持差異化發(fā)展目標(biāo)，充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢(shì)，并借鑒行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀管理經(jīng)驗(yàn)。

3.3 搞好資源整合

在中小型工業(yè)企業(yè)戰(zhàn)略路徑選擇上，我們可以積極利用外部力量，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)外部資源的有機(jī)整合和統(tǒng)一，這樣可以有效地工作以提高其核心競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)此，一方面，緊密圍繞企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，我們應(yīng)該通過(guò)不同優(yōu)勢(shì)來(lái)幫助解決企業(yè)發(fā)展問(wèn)題，或者基于自身不足的缺陷，聘請(qǐng)外部專家進(jìn)行戰(zhàn)略選擇分析，積極投身企業(yè)發(fā)展；另一方面，提高企業(yè)自身資源的運(yùn)行效率，增強(qiáng)企業(yè)核心能力，特別是通過(guò)外部第三方合作或獨(dú)立性。此外，可以提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，建立多企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟，建立企業(yè)良好發(fā)展的合作。

3.4 深化管理創(chuàng)新

在發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中，應(yīng)該始終立足技術(shù)創(chuàng)新，尤其是中小型工業(yè)企業(yè)發(fā)展應(yīng)該始終聚焦技術(shù)創(chuàng)新，形成分工創(chuàng)新主體、創(chuàng)新水平和互補(bǔ)生態(tài)系統(tǒng)，重點(diǎn)是加快淘汰落后生產(chǎn)，加快傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)智能化升級(jí)。同時(shí)，制造業(yè)之外的中小型工業(yè)企業(yè)，也應(yīng)該深化系統(tǒng)改革，積極開(kāi)展科技投入論證，吸引各類社會(huì)資本參與管理和科技創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)中小型工業(yè)企業(yè)自身創(chuàng)新活力。

4 中小型工業(yè)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)展保障

4.1 掌握政策規(guī)定

在中小型工業(yè)企業(yè)戰(zhàn)略制定前，我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究企業(yè)在參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守的市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則：一是利用市場(chǎng)規(guī)則來(lái)規(guī)范其行為，不處罰違法行為；二是運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)則保護(hù)自己；三是結(jié)合市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行研究，從而相互了解，在國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)中獲得更多的主動(dòng)性和競(jìng)爭(zhēng)力。

4.2 深化改革創(chuàng)新

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，中小型工業(yè)企業(yè)需要大力推進(jìn)技術(shù)改革，不斷提高技術(shù)含量，積極應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，使企業(yè)成為真正的技術(shù)主體。比如說(shuō)，為同行業(yè)中小型工業(yè)企業(yè)提供更多的核心技術(shù)服務(wù)，加強(qiáng)與高校和科研機(jī)構(gòu)的合作，并充分利用中小型工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的快速靈活特點(diǎn)，盡快將科研成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品同時(shí)，積極開(kāi)展中小型工業(yè)企業(yè)研發(fā)，搶占同行業(yè)相關(guān)市場(chǎng)，培養(yǎng)自己的科研人員，選擇符合企業(yè)自身實(shí)際的技術(shù)創(chuàng)新。

4.3 提高核心競(jìng)爭(zhēng)力

從中小型工業(yè)企業(yè)內(nèi)外角度來(lái)看，要提高自身核心競(jìng)爭(zhēng)力，必須抓好以下方面：

1）繼續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。制定政策措施，激勵(lì)中小型工業(yè)企業(yè)掌握核心技術(shù)，保護(hù)創(chuàng)新成果，培育創(chuàng)新品牌，營(yíng)造扶持企業(yè)自主創(chuàng)新活動(dòng)的良好環(huán)境。

2）實(shí)施分類準(zhǔn)則。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)加快搭建研發(fā)平臺(tái)，發(fā)揮核心技術(shù)，使其盡快產(chǎn)生品牌效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效益。

3）加快聯(lián)合創(chuàng)新活動(dòng)。積極與研院所、高等教育機(jī)構(gòu)等合作。

4）引進(jìn)優(yōu)質(zhì)人力資源。努力取得更多科技成果，為經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造新的機(jī)會(huì)。

5 結(jié)語(yǔ)

中小型工業(yè)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略選擇，我們必須充分認(rèn)清形勢(shì)任務(wù)要求，全面掌握政策要求和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)狀，特別是充分結(jié)合自身實(shí)際，科學(xué)選擇和制度中長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，從而保證企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。