□周敏新

人力資源是第一資源，在事業(yè)單位工作中充當(dāng)著最重要的角色，發(fā)揮好人力資源管理激勵(lì)機(jī)制作用，能有效增強(qiáng)事業(yè)單位工作人員工作積極性，提高事業(yè)單位工作效能，為事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮重要作用。激勵(lì)機(jī)制是人力資源管理中很重要的應(yīng)用性管理制度，是根據(jù)組織目標(biāo)分類(lèi)形成不同的執(zhí)行項(xiàng)目，通過(guò)有效激勵(lì)方式來(lái)提高運(yùn)行效率。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件下，事業(yè)單位通過(guò)運(yùn)用人力資源管理激勵(lì)機(jī)制，可以有效發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)職工個(gè)人成長(zhǎng)，提高單位綜合效能。筆者就我國(guó)事業(yè)單位人力資源管理中的激勵(lì)機(jī)制做出分析并給予建議，希望事業(yè)單位能有效運(yùn)用科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制管理手段，提高人力資源管理水平，推動(dòng)事業(yè)單位創(chuàng)新發(fā)展。

一、事業(yè)單位人力資源管理中激勵(lì)機(jī)制的現(xiàn)實(shí)意義

社會(huì)的一切活動(dòng)都要依靠人的力量來(lái)操作完成，事業(yè)單位人力資源管理激勵(lì)機(jī)制的有效應(yīng)用可以充分激發(fā)人的多元潛能，對(duì)促進(jìn)事業(yè)單位發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。在事業(yè)單位轉(zhuǎn)型背景下，通過(guò)對(duì)事業(yè)單位人力資源管理中的激勵(lì)機(jī)制管理模式不斷探索和創(chuàng)新實(shí)踐，有利于推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，有利于優(yōu)化事業(yè)單位人力資源管理結(jié)構(gòu)，有利于事業(yè)單位內(nèi)部管理和環(huán)境和諧，可以調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性和創(chuàng)造性，是事業(yè)單位社會(huì)服務(wù)能力整體提升的有效措施。目前事業(yè)單位分類(lèi)改革正在進(jìn)行中，在收入分配、人事管理等制度和實(shí)施上還存在諸多問(wèn)題，從不同方面阻礙和制約了事業(yè)單位發(fā)展步伐。從激勵(lì)機(jī)制運(yùn)行情況上看，事業(yè)單位推行激勵(lì)機(jī)制管理模式，對(duì)自身情況進(jìn)行合理分析，對(duì)各類(lèi)人員進(jìn)行合理激勵(lì)，可以有效推進(jìn)事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)組織績(jī)效和員工目標(biāo)。事業(yè)單位從精神和物質(zhì)層面按組織目標(biāo)和工作人員需求提供明確的激勵(lì)目標(biāo)，指導(dǎo)工作人員評(píng)價(jià)和考核，吸引和培養(yǎng)優(yōu)秀人才，激發(fā)工作人員工作動(dòng)力，讓表現(xiàn)好的員工獲得更好的發(fā)展空間和工作待遇，由此減少工作人員流失率，穩(wěn)定單位人才隊(duì)伍，對(duì)事業(yè)單位綜合效益提升有助推作用，從而提高事業(yè)單位創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。

二、激勵(lì)機(jī)制在事業(yè)單位應(yīng)用中產(chǎn)生的困境

（一）激勵(lì)管理體系不完善，工作運(yùn)行機(jī)制不科學(xué)

事業(yè)單位對(duì)激勵(lì)機(jī)制建設(shè)沒(méi)有足夠重視，激勵(lì)體系構(gòu)建不到位，激勵(lì)手段和方法不完善，造成員工工作主動(dòng)性不強(qiáng)，創(chuàng)造性實(shí)踐欠缺。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件下，經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)環(huán)境時(shí)刻發(fā)生轉(zhuǎn)變，事業(yè)單位激勵(lì)機(jī)制應(yīng)保持與時(shí)俱進(jìn)，但部分事業(yè)單位激勵(lì)機(jī)制內(nèi)容設(shè)定不合理、管理方式陳舊落后，無(wú)法滿足社會(huì)發(fā)展需要。事業(yè)單位部分管理者不重視激勵(lì)機(jī)制，未將激勵(lì)機(jī)制納入事業(yè)單位工作管理體系，在思想上傳統(tǒng)守舊，在管理上無(wú)創(chuàng)新思維，忽視激勵(lì)機(jī)制作用，沒(méi)有詳細(xì)制定有效的激勵(lì)機(jī)制運(yùn)行模式，基本以粗放型方式參照本系統(tǒng)內(nèi)各單位執(zhí)行方案，未制訂針對(duì)本單位的激勵(lì)機(jī)制管理方案，使整體工作效能受到影響。激勵(lì)機(jī)制運(yùn)行要建立完善的考評(píng)體系，而當(dāng)前事業(yè)單位激勵(lì)管理體系并不適應(yīng)事業(yè)單位的發(fā)展實(shí)際，按慣性思維執(zhí)行，導(dǎo)致組織激勵(lì)機(jī)制使用效果差、員工整體反映差、內(nèi)部環(huán)境影響差，不完善的激勵(lì)機(jī)制考核體系執(zhí)行難度大、效用低，無(wú)法真正發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制應(yīng)有的管理價(jià)值。

（二）目標(biāo)管理制度不健全，員工激勵(lì)方式不科學(xué)

組織目標(biāo)能夠?qū)M織成員產(chǎn)生激勵(lì)作用。事業(yè)單位激勵(lì)機(jī)制在組織目標(biāo)明確的情況下能有效制定激勵(lì)目標(biāo)，在組織目標(biāo)方向明晰、具可行性和挑戰(zhàn)性，且符合員工需求的情況下，能有效調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造性。事業(yè)單位人員身份主要包括干部、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、工勤人員。當(dāng)前員工薪酬激勵(lì)分配方式存在一定程度的不合理，在實(shí)行崗位設(shè)置后，部分工人身份、有管理能力的工作人員轉(zhuǎn)崗成為管理人員，享受較高待遇，而大多數(shù)工人身份的技能員工在薪酬待遇上還處于較低水平。技能人才是支撐中國(guó)制造和中國(guó)創(chuàng)造的重要群體，調(diào)動(dòng)他們的工作積極性，是事業(yè)單位繁榮發(fā)展的重要基礎(chǔ)。長(zhǎng)期以來(lái)，事業(yè)單位工資標(biāo)準(zhǔn)對(duì)管理人員較為重視，給予較高的工資待遇，技能工人工資待遇較低，所對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效也低，在薪酬福利上造成較大差距。事業(yè)單位提出績(jī)效與工作實(shí)績(jī)掛鉤，但在實(shí)際工作中，基本按比例發(fā)放，造成員工的貢獻(xiàn)和實(shí)際享受的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效不對(duì)等情況，且激勵(lì)政策缺乏相關(guān)配套，難以發(fā)揮激勵(lì)作用，也影響了激勵(lì)機(jī)制應(yīng)有的實(shí)際作用和運(yùn)用價(jià)值。

（三）考核評(píng)價(jià)存在不合理，管理運(yùn)行手段不科學(xué)

考核評(píng)價(jià)是激勵(lì)機(jī)制中的一種執(zhí)行方式。但事業(yè)單位在制定激勵(lì)目標(biāo)時(shí)，常會(huì)忽略單位職工的根本利益和個(gè)人自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，導(dǎo)致員工理解度不夠、參與度不高、危機(jī)感和責(zé)任感不強(qiáng)，工作的積極性和主動(dòng)性受到影響，難以形成組織凝聚力，影響事業(yè)單位發(fā)展。在實(shí)踐中，考核機(jī)制不完善，具體的執(zhí)行項(xiàng)目無(wú)實(shí)用性對(duì)照指標(biāo)，考核制度基本流于形式。在考核方法中，未設(shè)定差異化評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不同工作內(nèi)容無(wú)法準(zhǔn)確界定成效，也就無(wú)法體現(xiàn)在考核內(nèi)容中。員工評(píng)價(jià)缺乏相對(duì)性，僅對(duì)結(jié)果作出評(píng)價(jià)，對(duì)過(guò)程情況不做評(píng)定，影響評(píng)價(jià)準(zhǔn)確度。對(duì)于在工作中表現(xiàn)良好、做出貢獻(xiàn)的員工沒(méi)有有效的激勵(lì)方式，造成有些表現(xiàn)突出的職工沒(méi)有受到應(yīng)有的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，而在工作中表現(xiàn)差、坐享其成的職工有時(shí)可以與有貢獻(xiàn)的職工享受同等獎(jiǎng)勵(lì)待遇，由此造成表現(xiàn)良好員工的心理落差，工作主動(dòng)性嚴(yán)重受損，也助長(zhǎng)了不良的工作風(fēng)氣。

（四）晉升通道存在不平衡，人才激勵(lì)機(jī)制不科學(xué)

事業(yè)單位現(xiàn)行晉升制度是激勵(lì)方式的重要表現(xiàn)形式。為表彰積極努力工作的員工，事業(yè)單位以職務(wù)晉升方式來(lái)對(duì)工作人員進(jìn)行激勵(lì)管理，通過(guò)職務(wù)晉升可以大大提高事業(yè)單位員工的工作積極性，同時(shí)提高工作績(jī)效。但在現(xiàn)行制度體系下，部分事業(yè)單位整體工作缺乏激勵(lì)意識(shí)，把晉升當(dāng)成常態(tài)化工作事項(xiàng)，未有效融入激勵(lì)機(jī)制管理范疇，使職位晉升與日常表現(xiàn)無(wú)緊密關(guān)聯(lián)。由于未有效施行晉升管理，在晉升執(zhí)行程序上，如裙帶關(guān)系、任人唯親等現(xiàn)象，在一定程度上影響了職務(wù)晉升的規(guī)范執(zhí)行，弱化了激勵(lì)機(jī)制應(yīng)有效用。在晉升標(biāo)準(zhǔn)上指標(biāo)單一化，對(duì)員工的思想道德、綜合績(jī)效沒(méi)有多方位考慮，與實(shí)際工作情況不相符合，影響了晉升在激勵(lì)機(jī)制中應(yīng)發(fā)揮的作用。在技術(shù)崗位和管理崗位中，存在管理崗位較技術(shù)崗位的晉升空間和通道更少，特別是實(shí)行崗位設(shè)置后，工勤人員可以通過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)考試取得一定待遇，也可通過(guò)轉(zhuǎn)管理崗位實(shí)現(xiàn)晉升，而管理人員晉升渠道沒(méi)有變化，由此也影響了管理人員的工作積極性。

三、事業(yè)單位人力資源管理工作中應(yīng)采取的策略

（一）以人為本，體現(xiàn)激勵(lì)機(jī)制管理價(jià)值

激勵(lì)機(jī)制是有效調(diào)動(dòng)職工工作積極性、發(fā)揮職工潛能、推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的有力抓手。事業(yè)單位要樹(shù)立激勵(lì)管理創(chuàng)新理念，運(yùn)用科學(xué)管理方式，通過(guò)有效的激勵(lì)手段，進(jìn)一步強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)精神和工作責(zé)任感，提高事業(yè)單位組織凝聚力。事業(yè)單位要充分認(rèn)識(shí)到人力資源管理中激勵(lì)機(jī)制的管理價(jià)值，要轉(zhuǎn)變觀念，將激勵(lì)管理作為人力資源管理的重要構(gòu)成，自上而下、從局部到整體穩(wěn)步推行。應(yīng)制訂單位激勵(lì)機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化方案，把“以人為本”作為人力資源管理激勵(lì)機(jī)制運(yùn)行的執(zhí)行基礎(chǔ)，把物質(zhì)和精神激勵(lì)相結(jié)合、單位和個(gè)人激勵(lì)相結(jié)合、組織和員工利益相結(jié)合，尊重員工意見(jiàn)，把員工對(duì)個(gè)人成長(zhǎng)的需求轉(zhuǎn)化為對(duì)組織的忠誠(chéng)承諾，增強(qiáng)員工對(duì)自身的成就感、對(duì)單位的自豪感。通過(guò)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制、完善制度體系，以適當(dāng)激勵(lì)方式、行為規(guī)范、獎(jiǎng)懲措施來(lái)引導(dǎo)、激發(fā)、規(guī)范員工的個(gè)人行為，推進(jìn)組織管理作用發(fā)揮。要立足以人為本思想、聚焦激勵(lì)重點(diǎn)對(duì)象，推行合理、公平、科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制，讓員工產(chǎn)生認(rèn)同感和自覺(jué)的執(zhí)行力，在符合組織需要和自身?xiàng)l件的崗位上高質(zhì)量完成工作任務(wù)。

（二）目標(biāo)明確，提高組織凝聚力和職工向心力

組織目標(biāo)制定是考核管理決策和執(zhí)行成效的重要依據(jù)，能客觀衡量工作人員工作狀況，總體評(píng)價(jià)組織目標(biāo)執(zhí)行情況。組織目標(biāo)的制定是事業(yè)單位管理工作的關(guān)鍵點(diǎn)，當(dāng)組織目標(biāo)能充分體現(xiàn)組織和個(gè)人的共同利益時(shí)，能有效激發(fā)員工內(nèi)生動(dòng)力，煥發(fā)職工工作熱情和創(chuàng)新創(chuàng)造能力，否則將削弱組織凝聚力、阻礙職工個(gè)人成長(zhǎng)。事業(yè)單位要制定組織目標(biāo)，并將目標(biāo)層層分解、明確到位、形成制度、有效推行。在制定組織目標(biāo)戰(zhàn)略時(shí)，應(yīng)充分考慮組織和個(gè)人的各種需求，制定工作流程、規(guī)范管理方式、明確工作標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)各種有效的激勵(lì)機(jī)制管理手段，提高員工隊(duì)伍對(duì)組織的認(rèn)同感，提升組織團(tuán)隊(duì)的管理工作效能，同時(shí)樹(shù)立先進(jìn)典型，塑造積極向上、團(tuán)結(jié)協(xié)作的事業(yè)單位組織文化。要聽(tīng)取工作人員合理訴求，從事業(yè)單位層面來(lái)解決員工實(shí)際工作生活困難，增添職工歸屬感。應(yīng)培養(yǎng)員工危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，讓員工主動(dòng)履行工作職責(zé)、發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)、體現(xiàn)崗位價(jià)值，進(jìn)一步提升事業(yè)單位的組織凝聚力和員工向心力。

（三）突出重點(diǎn)，立足激勵(lì)機(jī)制與考核評(píng)價(jià)相結(jié)合

激勵(lì)機(jī)制是事業(yè)單位長(zhǎng)效發(fā)展的重要手段，要重視績(jī)效考核與評(píng)價(jià)，有效衡量工作人員工作內(nèi)容強(qiáng)度、個(gè)人目標(biāo)方向等，推行操作性強(qiáng)的激勵(lì)機(jī)制管理模式，構(gòu)建以人才的合理需求為中心的激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化激勵(lì)管理模式，完善崗位考核機(jī)制，實(shí)行多種工資模式，合理薪酬分配方式，并加強(qiáng)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、注重精神激勵(lì)，對(duì)工作人員的年齡、學(xué)歷、性別等差異化特點(diǎn)進(jìn)行有效平衡，激發(fā)工作人員工作熱情和行動(dòng)自覺(jué)。在激勵(lì)制度上，著重考慮工作人員崗位職責(zé)、工作難度、工作數(shù)量等，設(shè)置不同考核標(biāo)準(zhǔn)，為考核評(píng)價(jià)提供決策標(biāo)準(zhǔn)和考核依據(jù)，讓“技高者多得、多勞者多得”成為員工的價(jià)值取向。對(duì)于工勤人員有效推行技能職務(wù)評(píng)聘方式，著重建立技能人員職位等級(jí)制，推行技能人員薪酬管理，實(shí)行技能人員晉升機(jī)制、績(jī)效考核機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，推行以崗位績(jī)效工資制為主體的工資體系，合理提高技能人才的工資待遇。對(duì)于考核評(píng)價(jià)采用目標(biāo)導(dǎo)向、目標(biāo)激勵(lì)、目標(biāo)管理方式，對(duì)過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，確保公平公正。在激勵(lì)機(jī)制推行后要關(guān)注工作人員對(duì)激勵(lì)機(jī)制的反饋意見(jiàn)，關(guān)注工作人員訴求，動(dòng)態(tài)調(diào)整激勵(lì)機(jī)制，使事業(yè)單位激勵(lì)機(jī)制發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（四）內(nèi)外兼收，吸引和激勵(lì)各類(lèi)優(yōu)秀人才

激勵(lì)機(jī)制的有效推行，能夠有效吸引激勵(lì)優(yōu)秀人才，提升事業(yè)單位的整體工作效益。當(dāng)員工勞動(dòng)成果、個(gè)人能力、工作成績(jī)被重視的情況下，就會(huì)對(duì)組織產(chǎn)生強(qiáng)烈歸屬感，更加履職盡責(zé)。激勵(lì)機(jī)制能夠有效開(kāi)發(fā)員工的潛力，吸引和留用優(yōu)秀人才，營(yíng)造良性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。事業(yè)單位要優(yōu)化配置與激勵(lì)，以文化建設(shè)營(yíng)造激勵(lì)機(jī)制良好氛圍，通過(guò)組織激勵(lì)、職務(wù)激勵(lì)、知識(shí)激勵(lì)、信任激勵(lì)、環(huán)境激勵(lì)等，營(yíng)造吸引人才的激勵(lì)環(huán)境，構(gòu)建事業(yè)單位和諧組織文化，讓工作人員熱愛(ài)工作單位。并在組織文化引導(dǎo)下，工作人員自覺(jué)把個(gè)人成長(zhǎng)與單位發(fā)展緊密結(jié)合，全身心投入工作，高質(zhì)量完成任務(wù)，讓工作卓有成效。在職位晉升上，事業(yè)單位應(yīng)建立健全晉升決策程序，建立更加公平的晉升環(huán)境，構(gòu)建勝任素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)模型。對(duì)于管理人員、專(zhuān)技人員及工人轉(zhuǎn)崗的管理人員，應(yīng)以競(jìng)爭(zhēng)上崗方式作為主要晉升通道，進(jìn)一步體現(xiàn)事業(yè)單位公平、公正、高效的組織形象。

四、結(jié)語(yǔ)

創(chuàng)新人力資源管理激勵(lì)機(jī)制是事業(yè)單位發(fā)展的必然要求。事業(yè)單位應(yīng)通過(guò)有效推行人力資源管理激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造積極向上的工作氛圍，調(diào)動(dòng)員工主觀能動(dòng)性，提升事業(yè)單位組織凝聚力。事業(yè)單位應(yīng)充分發(fā)揮人力資源管理優(yōu)勢(shì)，正確使用、善用、適用人力資源，通過(guò)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，提供社會(huì)公共服務(wù)，滿足人民群眾需求，不斷促進(jìn)事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展。要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)性、創(chuàng)造性、主動(dòng)性、靈活性地通過(guò)各種有效的激勵(lì)機(jī)制管理模式，搭建技能提升平臺(tái)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)干部職工培養(yǎng)，激發(fā)員工創(chuàng)新潛力，同時(shí)加快人才引進(jìn)和培養(yǎng)，打造優(yōu)良工作團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮人才支撐作用，進(jìn)一步樹(shù)立事業(yè)單位良好社會(huì)形象。