孫 健，楊 玲

（西北師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，甘肅 蘭州 730070）

高校思政課是大學(xué)生的必修課，是幫助大學(xué)生樹立正確三觀的重要途徑。實效性是伴隨著高校思政課的一個永恒主題。進入新時代以來，高校思政課面臨著新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)和新要求，提升思政課實效性能夠提升思政課質(zhì)量和水平。因此，探究高校思政課實效性提升路徑，是當(dāng)前高校思政課改革創(chuàng)新的一項重要理論和實踐課題。

一、高校思政課實效性提升的時代之需

“理論在一個國家實現(xiàn)的程度，總是取決于理論滿足這個國家的需要程度。”[1]P11高校思政課是培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族大任的時代新人的“高校第一課”，擔(dān)負著對大學(xué)生進行思想政治素質(zhì)教育和品德教育的重要職責(zé)，承載著向大學(xué)生傳播馬克思主義基本理論和講授中國特色社會主義理論體系的重大任務(wù)，關(guān)系到培養(yǎng)人的根本問題。提升高校思政課實效性是當(dāng)前思政課改革創(chuàng)新的需要，也是時代的需要。

（一）掌握意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，鞏固馬克思主義指導(dǎo)地位之需

意識形態(tài)關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國家政治安全，意識形態(tài)工作是事關(guān)黨、國家、民族存亡的一項極端重要的工作。高校是肩負學(xué)習(xí)、研究、宣傳、傳播馬克思主義重要任務(wù)的主陣地、主戰(zhàn)場、最前沿?！榜R克思主義是全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位是意識形態(tài)工作的根本任務(wù)。”[2]P213思政課是宣傳國家主流意識形態(tài)的主渠道。當(dāng)前社會思想意識復(fù)雜多樣，相互交織，一些錯誤思想觀點伺機攻擊否定黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國政治制度。由于大學(xué)生思想更加活躍，獨立性、選擇性、多變性、差異性顯著增強，高校成為各種敵對勢力發(fā)酵負面輿情、傳播錯誤思潮的輿論陣地，加之大學(xué)生集體主義、愛國主義等社會主流價值遭遇市場逐利性挑戰(zhàn)，馬克思主義在高校意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因而，唯有立足于加強思政課建設(shè)、深化思政課體系、豐富思政課教學(xué)內(nèi)容、創(chuàng)新思政課教學(xué)方法以及提升思政課學(xué)科觀念和學(xué)術(shù)追求，增強思政課解釋力、說服力、吸引力、針對性以及實效性，才能掌握高校意識形態(tài)工作話語權(quán)、主導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)，解決馬克思主義在高校某些領(lǐng)域失語、失聲、失蹤等問題，進而鞏固馬克思主義在高校意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。

（二）增強大學(xué)生思想政治素質(zhì)，促進全面發(fā)展人才培養(yǎng)之需

馬克思認為：“代替那存在著階級和階級對立的資產(chǎn)階級舊社會的，將是這樣一個聯(lián)合體，在那里，每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件?！盵3]P422人的自由全面發(fā)展水平是衡量社會進步、發(fā)展、文明程度的標(biāo)尺，而人的思想政治素質(zhì)是引導(dǎo)其自由全面發(fā)展、決定其綜合素質(zhì)高低和是否符合時代發(fā)展和社會需要的首要因素。大學(xué)生是黨和國家寶貴的人才資源，依據(jù)時代和實踐發(fā)展的新要求，促進其全面發(fā)展是黨和國家從培養(yǎng)什么樣的人的戰(zhàn)略高度提出的一項人才培養(yǎng)計劃和任務(wù)。高校開設(shè)思政課的目的在于促進大學(xué)生在思想品質(zhì)、道德素質(zhì)、知識本領(lǐng)等方面獲得全面進步和發(fā)展，而思政課實效性的提升是增強大學(xué)生思想政治素質(zhì)，提高大學(xué)生分析和解決問題能力，促進大學(xué)生全面發(fā)展的前提。因此，提升高校思政課實效性是高校培養(yǎng)人才的必然需求。

（三）落實立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)合格建設(shè)者和接班人的時代任務(wù)之需

習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上指出：“我國高等教育肩負著培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重大任務(wù)，必須堅持正確的政治方向?！盵4]P377他在北京大學(xué)師生座談會上強調(diào)：“大學(xué)之道，在明明德，在親民，在止于至善。”[5]高校的宗旨在于立德樹人，在于培養(yǎng)大學(xué)生高尚的品德，促使大學(xué)生的品性達到最完善的境界，本質(zhì)上是一項偉大的弘道工作。高校是培育滿足社會需要的人才的地方，而育人之本就在于立德鑄魂。高校思政課是落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程，在人才價值品德塑造方面發(fā)揮著核心戰(zhàn)場作用。而弘道、鑄魂、培育工作需要正確的方式方法，術(shù)之不揚，道之難彰，也就是說思政課要落實立德樹人根本任務(wù)，完成培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的任務(wù)，需通過提升其實效性來推進內(nèi)容和方式方法建設(shè)，所以，提升思政課實效性是當(dāng)前時代任務(wù)之需和應(yīng)有之義。

二、高校思政課實效性提升面臨的瓶頸

提升高校思政課實效性涉及到思政課教學(xué)過程中的各個要素，實質(zhì)上是一項巨大的系統(tǒng)工程。我國高等學(xué)校在20世紀(jì)50年代就開設(shè)了思政課，在黨和國家相關(guān)政策的指引下，歷經(jīng)幾十年的建設(shè)與改革，思政課在各個要素的實效性方面具有突破性進展，取得了巨大成績，但目前高校思政課實效性取得的成績還是階段性和局部性的，思政課實效性的提升依舊被多種因素制約，面臨著各種瓶頸。

（一）主體瓶頸：教師隊伍建設(shè)與實際崗位需求不契合

教師是思政課實效性提升的關(guān)鍵因素，是思政課教學(xué)過程中的主體力量。近年來，高校思政課教師隊伍建設(shè)不斷發(fā)展，取得了很大的成就。但目前仍存在著一些突出問題，成為思政課實效性提升的掣肘。一是教師隊伍數(shù)量問題。一些高校專職思政課教師數(shù)量不足，配備還不到位，依舊達不到國家要求的師生比標(biāo)準(zhǔn)。后備人才儲備不足，造成教師教學(xué)任務(wù)繁重，教學(xué)壓力大，無法滿足思政課教學(xué)和科研用人需求。二是教師隊伍素質(zhì)問題。教師隊伍整體素質(zhì)參差不齊，人員結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化與合理。高校思政課教師隊伍由專職教師、兼職教師、外聘教師組成，其中一部分兼職教師從黨政機關(guān)和相近專業(yè)抽調(diào)而來，并非馬克思主義專業(yè)出身，沒有經(jīng)受過系統(tǒng)的學(xué)科專業(yè)訓(xùn)練，缺乏專業(yè)理論功底，導(dǎo)致師資隊伍整體力量比較薄弱，嚴(yán)重降低了思政課實效性。大部分經(jīng)受過系統(tǒng)專業(yè)教育的教師，也存在積極性和創(chuàng)造性不足的現(xiàn)象，導(dǎo)致其不能很好地滿足新形勢下對思政課的新要求。三是缺乏高質(zhì)量的優(yōu)秀科研人才問題。有些高校缺乏學(xué)歷高、學(xué)術(shù)強、科研水準(zhǔn)高的優(yōu)秀中青年馬克思主義理論學(xué)術(shù)帶頭人和學(xué)術(shù)梯隊，科研“軟實力”后勁不足，制約了思政課教師隊伍素質(zhì)的提升。有的高校思政課教師中存在重教學(xué)，輕科研現(xiàn)象，學(xué)術(shù)研究氛圍不濃厚，科研能力水平不高，成果價值低，缺乏有針對性的高質(zhì)量研究，形成一種假繁榮景象，實際上卻無法滿足思政課理論與實踐需要。

（二）教學(xué)瓶頸：思政課教學(xué)供給與大學(xué)生學(xué)習(xí)需求不一致

思政課教材體系宏大、內(nèi)容豐富，每門課程各有側(cè)重，但又功能互補，有些教師研究和分析教材的基本功不夠深厚，難以把握教材內(nèi)容整體性、邏輯性，分析教材內(nèi)容時不能真正吃透、解讀、理解、挖掘和拓展教學(xué)內(nèi)容背后的深邃思想和精神實質(zhì)，故而導(dǎo)致在課堂上的講授內(nèi)容缺乏思想性、理論性和科學(xué)性。同時不同課程又由不同教師講授，教師之間不能協(xié)同把握教材與教材之間蘊含的緊密的內(nèi)在的邏輯演繹關(guān)系，無法形成課程與課程之間、教材與教材之間、教師與教師之間相互支撐的并存關(guān)系，這在一定程度上影響了思政課的科學(xué)性。思政課教材內(nèi)容具有靜態(tài)性和抽象性，對其進行深刻分析并與社會熱點問題、大學(xué)生疑點問題、現(xiàn)實難點問題緊密結(jié)合且講深講透存在很大難度，給教師選擇具有針對性內(nèi)容、專題、話題帶來巨大的挑戰(zhàn)。某些教師對思政課教材基本內(nèi)容、詳細內(nèi)容、重點闡釋內(nèi)容區(qū)分度不明顯，對基本和重點教學(xué)內(nèi)容把握和取舍不到位，不能滿足大學(xué)生需求并無法緩解課時少與內(nèi)容多的矛盾，造成思政課針對性不強。目前一些教師的教學(xué)理念仍停留于以教師為中心的單級思維模式，尚未實現(xiàn)備教材與備學(xué)生的統(tǒng)一，與大學(xué)生思想的貼近度不夠，對大學(xué)生的了解度不深，不能很好地就大學(xué)生關(guān)心的重要問題和深層次問題進行全面回應(yīng)，在實現(xiàn)傳遞教材教育價值和知識價值的同時與闡釋大學(xué)生所思所惑的目標(biāo)還有一定的距離。另外，個別教師的思政課話語方式還存在生、冷、硬問題，話語體系不夠接地氣，缺乏吸引力、影響力和感染力，不能與大學(xué)生開展平等對話和真誠討論，造成親和力不夠，難以滿足大學(xué)生需求。

（三）客體瓶頸：大學(xué)生個性特質(zhì)增強與課堂“獲得感”不平衡

社會的全新變革必然帶來思想觀念的深刻變化。作為特殊的易受群體，大學(xué)生群體的思想認識活動會隨著社會變革產(chǎn)生新變化，呈現(xiàn)出一些新的個性特質(zhì)。面對激烈的社會競爭，大學(xué)生越來越獨立地進行分析、思考和決策，實事求是、獨立自主地思考并決定自己的行動，大學(xué)生的獨立性大大增強。當(dāng)下，經(jīng)濟全球化進程加快，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段發(fā)展飛速，世界聯(lián)系日益緊密，思想環(huán)境開放多樣，不同的文化、價值觀念互相交流、碰撞、激蕩、滲透，為大學(xué)生了解、比較和選擇不同的思想觀念提供了需要和可能，大學(xué)生思想活動呈現(xiàn)出越來越強的選擇性。與此同時，社會現(xiàn)代化進程日益加快，社會發(fā)展快速多變，大學(xué)生思想更加復(fù)雜多變，活躍度不斷提升，多變性不斷增強，這對大學(xué)生樹立正確的三觀帶來了新挑戰(zhàn)。多樣化的社會存在導(dǎo)致多樣化的社會意識，生活方式選擇、擇業(yè)就業(yè)選擇、文化價值選擇的多樣性導(dǎo)致大學(xué)生思想活動差異性明顯加大、突出和增強?？偟膩碇v，“90”后“00”后大學(xué)生自我意識、獨立意識、競爭意識有了明顯提高，對自己的未來抱有較高的期待，成就動機強、求知欲強、接受新事物能力強，但又容易受實用主義、經(jīng)濟主義、功利主義等觀念影響，追求思政課學(xué)習(xí)的結(jié)果導(dǎo)向明顯，為了應(yīng)付考試拿到學(xué)分，認為思政課對自己的學(xué)業(yè)以及就業(yè)沒有直接幫助，不如專業(yè)課重要，甚至還會認為思政課的配方不良、工藝不精、包裝陳舊、無用無滋又無味，無法顯示使用和實用價值，這些觀念導(dǎo)致其對思政課學(xué)習(xí)的內(nèi)驅(qū)力不足、學(xué)習(xí)被動，這種思想的深刻變化導(dǎo)致大學(xué)生在思政課課堂上獲得感不足抑或缺失，也必然會降低思政課信度和效度。

（四）載體瓶頸：“互聯(lián)網(wǎng)+”快速發(fā)展與思政課教學(xué)形態(tài)不協(xié)調(diào)

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來深刻地影響和改變著人們的思維方式與生活方式，人們對網(wǎng)絡(luò)的依賴程度也日益增強，使新時代的思政課教學(xué)面臨許多新情況、新問題，對思政課教學(xué)形態(tài)提出了前所未有的時代性挑戰(zhàn)和機遇，影響著思政課實效性。網(wǎng)絡(luò)載體的開放性、快捷性、平等性、交互性、融合性使得信息來源多樣化，這對思政課統(tǒng)一思想、建立共識的工作帶來了巨大阻力?；ヂ?lián)網(wǎng)上信息主體多元、社會思潮迅速傳播、信息來源多樣復(fù)雜，大量的無序信息沖擊大學(xué)生思想，使其容易產(chǎn)生選擇和認識的混亂。網(wǎng)絡(luò)充斥著各種黑色和流毒信息，網(wǎng)絡(luò)違紀(jì)犯罪時有發(fā)生，網(wǎng)絡(luò)安全隱患時刻存在，思想認識并未真正成熟的大學(xué)生長期接觸網(wǎng)絡(luò)容易受到非科學(xué)世界觀、人生觀、價值觀、道德觀、倫理觀等相異思想的侵襲、沖擊和影響，進而對傳統(tǒng)文化淡化，價值觀走向傾斜。新媒體的開放性、便捷性等特征導(dǎo)致大學(xué)生更注重知識接受的快捷性和便利性，更注重知識的實用性，對思政課以及思政課教師有了新的期待和要求。他們渴望新知識、新信息、新技術(shù)，渴望課堂生活性和實踐性，渴望解疑釋惑式的互動性交流與網(wǎng)絡(luò)式溝通，但是這些新的要求和期待與當(dāng)前思政課部分現(xiàn)實存在矛盾，這對思政課傳統(tǒng)教學(xué)載體與思政課教師教學(xué)習(xí)慣帶來前所未有的巨大沖擊。

（五）環(huán)境瓶頸：教學(xué)生態(tài)環(huán)境變遷與空間格局不吻合

思政課教學(xué)是在一定環(huán)境中進行的，環(huán)境影響著思政課教學(xué)全過程，對思政課教學(xué)工作帶來了諸多不確定性，增加了一定的難度，在某種程度上會影響思政課實效性?！?5方案”的實施開創(chuàng)了高校思政課的新局面，高校思政課建設(shè)和發(fā)展形成了良好的局面和態(tài)勢。尤其是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視思政課建設(shè)工作。學(xué)校思想政治理論課教師座談會的召開以及《關(guān)于深化新時代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》等文件的出臺，為高校思政課建設(shè)改革提供了方向遵循。在黨中央的高度重視和關(guān)懷下，各地高校積極推進思政課課程建設(shè)，思政課在學(xué)科、教學(xué)、師資隊伍建設(shè)等方面取得了前所未有的成績。但是在良好的思政課建設(shè)歷史機遇和氛圍中，思政課依舊面臨著教育教學(xué)生態(tài)環(huán)境發(fā)生重大變化后的新挑戰(zhàn)、新壓力和新問題：一些地方和高校在思想上對思政課仍然不夠重視，政策條件保障尚未貫徹落實到位；教師隊伍建設(shè)、教學(xué)方法改革意識不強；改革創(chuàng)新手段不多，大學(xué)生對思政課缺乏內(nèi)在興趣，思政課生存空間萎縮；教師隊伍現(xiàn)代教學(xué)素養(yǎng)跟不上思政課改革發(fā)展需求，面臨“本領(lǐng)恐慌”；教師培訓(xùn)受眾面少、形式方法單一、封閉性強、不能切實滿足思政課教學(xué)實踐需要；教學(xué)激勵機制重物質(zhì)激勵輕精神激勵、重論文數(shù)量輕教學(xué)質(zhì)量；教學(xué)評價反饋指標(biāo)體系過于單一、重于教而輕于學(xué)，忽略了大學(xué)生利益訴求；校園精神文化環(huán)境建設(shè)中思政元素不顯著等，思政課建設(shè)和改革背景下存在的系列現(xiàn)實問題和壓力為思政課實效性的提升帶來了一定困難。

（六）管理瓶頸：管理規(guī)范要求與政策執(zhí)行不匹配

科學(xué)的管理與有效的保障是思政課建設(shè)、改革、發(fā)展的重要條件。高校黨委對思政課的重視程度以及管理得當(dāng)是制約思政課建設(shè)的前提和關(guān)鍵。一些高校領(lǐng)導(dǎo)層思想認識不統(tǒng)一，沒有真正認識到思政課建設(shè)是一項戰(zhàn)略工程、固本工程、鑄魂工程，對思政課是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的共同職責(zé)和工作抓手沒有達成共識，造成體制機制不完善，制度不健全的工作格局。領(lǐng)導(dǎo)層忽視了思政課教學(xué)管理在高校教學(xué)管理中的重要性和特殊性，以致在思政課建設(shè)管理過程中，無法運用現(xiàn)代科學(xué)管理方法合理組織人力、物力、財力對思政課教學(xué)過程進行科學(xué)安排，實現(xiàn)對思政課教育資源的最優(yōu)配置，影響思政課教學(xué)質(zhì)量取得最佳效益。目前對思政課教師學(xué)術(shù)地位、社會地位的認識、認可雖然得到了明顯改善，但并沒有達到預(yù)期目標(biāo)，依舊存在不正確的認識，這與高校在制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃時在科研立項、職稱評聘、資源使用、評優(yōu)表彰等方面沒有重視思政課教師有密切關(guān)系。隨著國家對高校思政課改革創(chuàng)新工作的重視，高校思政課經(jīng)費投入雖然有所增加，但總體上來講，仍不能適應(yīng)高校思政課建設(shè)和發(fā)展的需要，影響思政課教學(xué)改革、教學(xué)實踐、人才引進、人才培養(yǎng)等計劃的落地生根。

（七）合力瓶頸：思政課合力整合與協(xié)調(diào)不順暢

影響思政課實效性的力量具有廣泛性，所有對大學(xué)生思想觀念、政治態(tài)度、道德品質(zhì)、行為方式有影響作用的因素都是思政課的力量。影響思政課實效性的力量大致可分為三個層面：社會環(huán)境、社會輿論、政府政策、共青團、工會等宏觀層面力量；學(xué)校教育理念、校園文化、學(xué)科建設(shè)、政策保障等中觀層面力量；教師素質(zhì)、大學(xué)生學(xué)風(fēng)、課堂氛圍等微觀層面力量。思政課力量的整合與協(xié)調(diào)工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，涉及社會、學(xué)校、課堂、管理、服務(wù)等協(xié)調(diào)工作。整合和協(xié)調(diào)不是將單方面力量和要素簡單相加，而是要形成新的能產(chǎn)生實際效果的教育力量，整合時不同力量、不同因素在思政課改革、建設(shè)、教學(xué)實施過程中的目標(biāo)指向、力量大小具有差異性和動態(tài)性，協(xié)調(diào)不周便會產(chǎn)生零合力、負效果，這對目前思政課合力的整合與協(xié)調(diào)帶來極大的挑戰(zhàn)。不同層面的合力及其要素又在每時每刻發(fā)生著變化，強調(diào)和側(cè)重的內(nèi)容也有差異，并發(fā)揮著影響個體的力量，而只有不同合力產(chǎn)生方向一致的教育影響力才有助于思政課實效性的實現(xiàn)，但是協(xié)調(diào)不同力量產(chǎn)生方向一致的教育影響力又極具困難性。長期以來形成的普遍觀念認為，提升思政課實效性的工作是思政課教師的責(zé)任，與其他部門、人員、力量無關(guān)。因此，現(xiàn)實中呈現(xiàn)出微觀層面力量孤軍奮戰(zhàn)的局面，全員發(fā)力提高思政課實效性實現(xiàn)育人的理念表面看起來轟轟烈烈，但實質(zhì)上并未形成普遍共識。

三、提升高校思政課實效性的路徑選擇

全面提升思政課實效性，關(guān)鍵是要建設(shè)關(guān)鍵路徑，夯實基礎(chǔ)路徑，把握前提路徑，利用時代路徑，拓展必要路徑，落實保障路徑，規(guī)劃協(xié)同路徑。

（一）建設(shè)關(guān)鍵路徑：配齊建強思政課教師隊伍，提升隊伍整體素質(zhì)和水平

百年大計，教育為本。教育大計，教師為本。教師是立教之本，興教之源。習(xí)近平總書記指出：“辦好思想政治理論課關(guān)鍵在教師，關(guān)鍵在發(fā)揮教師的積極性、主動性、創(chuàng)造性。”[6]思政課教師是提升思政課教學(xué)質(zhì)量和水平的關(guān)鍵，高校思政課實效性的提升最終取決于高校思政課教師隊伍的整體素質(zhì)和能力。

一是配齊數(shù)量達到合適的師生比。教育主管部門應(yīng)配齊建強思政課專職教師隊伍，嚴(yán)格按照1:350的比例核定崗位，在編制內(nèi)引進、配備足夠數(shù)量的教師，解決師資不足、缺額較大、年齡上青黃不接的問題，以便保證教學(xué)質(zhì)量，保證后備人才儲備充足，緩解教學(xué)壓力與科學(xué)研究之間的矛盾，減輕教師教學(xué)工作量的負荷，保證教師身心健康。

二是優(yōu)化結(jié)構(gòu)提升質(zhì)量。促進老中青教師有機結(jié)合，發(fā)揮老年教師教學(xué)經(jīng)驗豐富、政治觀念較強、事業(yè)情感深厚、課題申報與論著撰寫有方的優(yōu)勢；發(fā)揮青年教師工作熱情度高、學(xué)歷水平高、掌握技術(shù)快、科研與自身發(fā)展意識強的優(yōu)勢；推進中老年教師與青年教師“傳幫帶”工作模式，建立青年教師培訓(xùn)、比賽等項目，幫助青年教師站好講臺，提升青年教師整體素質(zhì)。

三是架構(gòu)寶塔型科研梯隊，深化科研創(chuàng)新。建立由學(xué)科領(lǐng)軍人物和學(xué)科帶頭人、教學(xué)科研骨干、年輕后備隊伍組成的優(yōu)秀的教學(xué)科研團隊，促進多層次協(xié)調(diào)發(fā)展，組織科研項目申報，進行創(chuàng)新性課題研究。在科研活動中，發(fā)揮造詣深厚的老專家們的領(lǐng)頭羊作用，支持青年教師差異化發(fā)展，培養(yǎng)出能接好接力棒的青年精英。

（二）夯實基礎(chǔ)路徑：研究課程教材，增強思政課思想性、理論性、針對性以及親和力

高校思政課是進行馬克思主義理論教育與思想政治教育的課程，也是理論深刻、邏輯嚴(yán)密的思想體系。思政課教師通過深入學(xué)習(xí)和研究，把握課程體系的整體視域、理解課程體系間的內(nèi)在邏輯，在教學(xué)時實現(xiàn)馬克思主義理論體系從教材體系向教學(xué)體系、從知識體系向信仰體系的轉(zhuǎn)化，向大學(xué)生闡明馬克思主義所蘊含的科學(xué)理論體系、人類價值追求與強烈的現(xiàn)實關(guān)懷，通過闡釋其政治傾向和社會意義體現(xiàn)思政課的思想性和科學(xué)性。“理論只要說服人，就能掌握群眾；而理論只要徹底，就能說服人?！盵7]P9思政課要想實現(xiàn)入腦入心，應(yīng)該彰顯馬克思主義理論深刻而徹底的理論性和學(xué)術(shù)性，習(xí)近平明確指出：“思政課要在傳播馬克思主義立場、觀點、方法的基礎(chǔ)上用好批判武器，直面各種錯誤觀點和思潮，旗幟鮮明進行剖析和批判?！盵8]因此，課堂上要將思政課內(nèi)容植根和聚焦于時代的重大理論和現(xiàn)實問題，回應(yīng)大學(xué)生關(guān)注的熱點難點焦點，以科學(xué)的理論解釋問題、說服大學(xué)生，以科學(xué)的理論武裝大學(xué)生并引導(dǎo)其用理論分析和解決實踐問題，在實踐中彰顯思政課深刻的思想性和理論性，嚴(yán)密的邏輯性和方法的辯證性，以此增強思政課說服力，提升思政課實效性。

思政課教師需深刻領(lǐng)悟教學(xué)內(nèi)容，提煉重點、難點、基本點，找到教學(xué)內(nèi)容與大學(xué)生的切合點，補充前沿內(nèi)容，設(shè)置師生關(guān)注的專題，同時依據(jù)教學(xué)內(nèi)容發(fā)展多樣性的教學(xué)方法，凸顯思政課針對性，增強思政課實效性。樹立以大學(xué)生為主體，教師為主導(dǎo)的教學(xué)理念，貼近和了解大學(xué)生之所想和之所需，為其答疑解惑。還要基于新時代大學(xué)生立場，豐富和創(chuàng)新思政課話語體系，重視說什么、如何說。“思政課教師還要善于處理抽象理論與學(xué)生認知之間的關(guān)系，努力把教材內(nèi)容、教學(xué)內(nèi)容成功轉(zhuǎn)化為形象生動的話語表達。同時，根據(jù)課程特點和教學(xué)內(nèi)容，注意語音語調(diào)、情感把控，做到嚴(yán)肅活潑、張弛有度?！盵9]因此，掌握新時代大學(xué)生思維方式、話語習(xí)慣、心理狀況等個性特質(zhì)講中國話、通俗話、易懂話、恰當(dāng)話、大學(xué)生需要的話，引起大學(xué)生情感共鳴，增強思政課親和力。

（三）把握前提路徑：認識新時代大學(xué)生個性特質(zhì)，提升課堂“獲得感”

大學(xué)生是高校思政課的接受者、受動者和可塑者，全面分析和辯證把握大學(xué)生的個性特質(zhì)，為正確開展思政課提供重要的前提和依據(jù)。隨著大學(xué)生的獨立性、選擇性、多變性和差異性等特征的顯著增強，更加強化了大學(xué)生是主體與客體的統(tǒng)一體身份和地位。

傳統(tǒng)的教學(xué)觀念更注重大學(xué)生的客體性而忽略其主體性，但是，作為有生命和有意識的客體，在受主體作用影響之時，不是直接純粹的條件反射式被動接受，而是一個獨斷地進行自覺思維的運作過程，由此決定了大學(xué)生作為思政課受教對象應(yīng)具有的客體性與主體性的統(tǒng)一，而大學(xué)生的主體性又是確立思政課活動中主客體關(guān)系統(tǒng)一的關(guān)鍵因素。所以，充分認識和把握新時代大學(xué)生特性特質(zhì)，全面了解其明確的接受主體意識與接受意愿以及接受的相應(yīng)知識準(zhǔn)備及其接受力。

大學(xué)生明確的接受主體意識由其需要和動機決定，把握大學(xué)生的交往需要、成就需要、社會贊許需要、精神需要等，以及經(jīng)濟價值觀、社會價值觀、理論價值觀等進而把握大學(xué)生社會性動機，運用相應(yīng)的課程內(nèi)容和教學(xué)方法滿足大學(xué)生的需要，調(diào)動大學(xué)生的學(xué)習(xí)主動性、積極性、創(chuàng)造性，發(fā)揮大學(xué)生自我期待、自我決定和自我功效作用，提升自我效能感和思政課課堂獲得感。維果茨基提出：“學(xué)生發(fā)展有兩種水平：學(xué)生獨立活動時所能達到的解決問題的現(xiàn)有水平；通過教學(xué)所挖掘和達到的可能的發(fā)展水平，這兩者之間的差異就是最近發(fā)展區(qū)?！盵10]P46思政課教學(xué)中，教師應(yīng)著眼于大學(xué)生的最近發(fā)展區(qū)，在大學(xué)生已有的相應(yīng)知識準(zhǔn)備、接受力、解決問題能力基礎(chǔ)上為大學(xué)生提供略有高度的思政課內(nèi)容，使思政課教學(xué)要求與大學(xué)生目前的思想知識儲備之間保持適度的張力，這種張力可以調(diào)動大學(xué)生的積極性和主動性，發(fā)揮其潛能，超越其最近發(fā)展區(qū)而達到下一發(fā)展階段的水平，提升思政課實效性。

（四）利用時代路徑：利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，提升思政課吸引力感染力

新時代大學(xué)生是伴隨著網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展并成長起來的一代人，是網(wǎng)絡(luò)原住民，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)滲透到校園每個角落，深入到大學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)、娛樂等方方面面。思政課教學(xué)中使用網(wǎng)絡(luò)載體是時代需要，是用馬克思主義占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)思想陣地的迫切需要。網(wǎng)絡(luò)載體的使用為思政課教學(xué)改革創(chuàng)新提供技術(shù)支持，直接決定著思政課開展的效果、效益和效率。因此，要充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，依托網(wǎng)絡(luò)提升思政課實效性。

一是樹立網(wǎng)絡(luò)教育理念，形成正確的網(wǎng)絡(luò)觀。基于戰(zhàn)略視角認識網(wǎng)絡(luò)教育的廣闊前景，認識到在網(wǎng)絡(luò)時代加強高校網(wǎng)絡(luò)思政課建設(shè)的重要性，并將其作為一項重要工作來對待。二是結(jié)合網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，進行思政課教學(xué)模式改革。建立雙主體、立體化、互動式、研究性的課堂教學(xué)模式，使用思政課學(xué)習(xí)網(wǎng)站，將現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)融入思政課教學(xué)全過程，依據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容使用錄音、錄像、文字、圖像等開展教學(xué)，采用提問、討論、追問、解答等方式與大學(xué)生互動，鼓勵大學(xué)生針對課堂內(nèi)容寫出有自己獨特見解的論文。三是建設(shè)思政課網(wǎng)絡(luò)課堂。通過開發(fā)網(wǎng)絡(luò)資源，挖掘有吸引力的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)內(nèi)容，形成符合大學(xué)生特點，滿足大學(xué)生需要、貼近大學(xué)生實際生活和學(xué)習(xí)的網(wǎng)上網(wǎng)下互補課堂，使網(wǎng)絡(luò)這個“最大變數(shù)”發(fā)揮“最大思政正能量”，增加思政課實效性。

（五）拓展必要路徑：優(yōu)化思政課教學(xué)環(huán)境，發(fā)揮環(huán)境整體育人功能

思政課在一定的環(huán)境中開展，其教學(xué)活動全過程及其實效性必然深受具有多維性、復(fù)雜性、開放性、動態(tài)性等特征的所處環(huán)境的影響。充分認識、理性分析并優(yōu)化環(huán)境，形成良好的環(huán)境空間格局，有效發(fā)揮環(huán)境因素整體育人功能，提升思政課實效性。首先，優(yōu)化并建設(shè)良好的社會環(huán)境。以政府為主導(dǎo)，宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、社會主義核心價值觀、弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚自強精神、仁愛精神、勤奮精神、愛國精神、革命精神等、展示時代的優(yōu)秀作品，發(fā)揚中國精神，用科學(xué)的理論、正確的輿論、高尚的精神、優(yōu)秀的作品塑造人、引導(dǎo)人、鼓舞人，形成抵御國外各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的社會輿論屏障。同時利用各種媒體助力做好思政課改革建設(shè)的進程以及成績報道和宣傳工作，形成社會上人人知道、人人關(guān)注的支持思政課建設(shè)改革的社會氛圍。

其次，優(yōu)化并構(gòu)建積極的校園環(huán)境。通過美化校園物質(zhì)環(huán)境、建設(shè)校園文化環(huán)境、加強校內(nèi)思政課建設(shè)情況的宣傳報道，鼓勵和激勵思政課教師潛心學(xué)術(shù)研究。同時，培育學(xué)校學(xué)術(shù)氛圍，強化校風(fēng)建設(shè)，營造有感染力的校園環(huán)境。最后，優(yōu)化并創(chuàng)建有效的課堂教學(xué)環(huán)境。思政課課堂要以大學(xué)生為本，以理解、關(guān)心、尊重、反映大學(xué)生為出發(fā)點；教師應(yīng)依據(jù)大學(xué)生年級、專業(yè)、地域等特征，采用不同方式方法手段開展思政課教學(xué)，通過提問、討論、大學(xué)生上講臺等形式提高大學(xué)生課堂參與度，拉近師生距離，形成互動活躍的課堂氛圍。

（六）落實保障路徑：建立合理的管理機制和運行程序，提供強有力的保障

科學(xué)的管理和充分的條件與保障直接影響高校思政課的實效性，因此，構(gòu)建合理的思政課管理機制與運行程序?qū)μ嵘咝Ｋ颊n實效性具有重要意義。建立健全由黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、德育管理委員會、思政課教學(xué)部門和管理部門構(gòu)成的合理的思政課管理機構(gòu)。加強學(xué)校黨委對思政課建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，落實高校黨委書記第一責(zé)任人制度。高校黨委要統(tǒng)一思想認識，從戰(zhàn)略高度上重視思政課的重要性，擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，依據(jù)中央的指導(dǎo)方針和決策部署，思政課建設(shè)和改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，認真研究和探尋思政課建設(shè)規(guī)律，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)，各部門參與的齊抓共管的工作格局。德育管理委員會由負責(zé)學(xué)生工作的副書記或副校長以及各相關(guān)部門負責(zé)人組成，負責(zé)宣傳、就業(yè)、保衛(wèi)、組織活動、經(jīng)費、人事等服務(wù)保障工作。馬克思主義學(xué)院是高校思政課教學(xué)管理和實施的主要部門，負責(zé)落實全校思政課教學(xué)工作，要以實現(xiàn)黨和國家對思政課賦予的培養(yǎng)目標(biāo)為宗旨，以創(chuàng)新教學(xué)模式為依托，以提高思政課教學(xué)質(zhì)量為目的開展全校思政課教學(xué)活動。建立協(xié)調(diào)、有效、可持續(xù)的管理機制和運行程序，構(gòu)建由決策調(diào)控機制、運行協(xié)調(diào)機制、監(jiān)測預(yù)警機制、動力保障機制、考核評估機制、激勵約束機制等組成的良性運行機制，發(fā)揮管理機制的規(guī)范、激勵、約束、整合等功能，使各機制相互協(xié)調(diào)、持續(xù)運行，使人力、物力、財力實現(xiàn)最優(yōu)配置，以此提高思政課管理工作的效率，提升思政課針對性和實效性。

（七）規(guī)劃協(xié)同路徑：整合協(xié)調(diào)各方力量，形成最大化教育合力

影響思政課實效性的合力要發(fā)充分揮正向作用，將各種思政課力量和因素進行整合，使其協(xié)調(diào)有序，相互支持，配合有力，形成最大化合力，以此提升思政課實效性。首先，整合思政課立德樹人，培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的教學(xué)目標(biāo)。明確統(tǒng)一的目標(biāo)能夠以強大的號召力和凝聚力將各種思政課力量有效組合起來，發(fā)揮統(tǒng)一行動和統(tǒng)一配置資源的作用，各方力量主體在目標(biāo)的方向引領(lǐng)和激勵作用下，在思想上會認同并堅定統(tǒng)一目標(biāo)，在行動上會自覺執(zhí)行此目標(biāo)，形成統(tǒng)一的巨大的思政課教育合力。其次，整合思政課改革建設(shè)的制度政策。思政課建設(shè)改革及其實效性提升工作的推進需要各層面人、才、物、力等的全面投入，需要各部門各單位的配合與協(xié)調(diào)，因此，規(guī)范的制度和有效的政策是前提和保證，對不同層面的不同部門、機構(gòu)、單位及人員的責(zé)任和任務(wù)作出明確規(guī)定，建立完善的檢查、督導(dǎo)、評估制度，保證相關(guān)政策順利、切實落地生根。再次，協(xié)調(diào)各方力量，形成全員參與思政課改革建設(shè)的新格局。思政課實效性的提升與實現(xiàn)不是學(xué)校某個部門或思政課教師的事，而是社會和學(xué)校相關(guān)部門與人員的共同任務(wù)和職責(zé)，只有形成全員參與的格局，才能把思政課教學(xué)效果融入大學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)等各個方面和領(lǐng)域。如政府部門、街道社區(qū)、社會團體等責(zé)任主體履行劃分的職責(zé)；學(xué)校各部門人員發(fā)揮好制定者、執(zhí)行者、監(jiān)督者、服務(wù)者等方面的作用；教師發(fā)揮教學(xué)、教書、育人的主體作用。各方人員綜合施策、協(xié)同發(fā)力，為提升思政課實效性構(gòu)建一種群策群力的良好氛圍和格局。