■ 省政協(xié)常委 李紅錄

提升開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級，應(yīng)聚焦省級抓存量、市縣抓增量，緊扣調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局、延鏈條、增效益，切實發(fā)揮開發(fā)區(qū)優(yōu)勢作用，著力擴大有效投資、提高產(chǎn)業(yè)項目質(zhì)量，加快打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，引領(lǐng)全省經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，為穩(wěn)住經(jīng)濟大盤作出新的貢獻。

一、以布局優(yōu)化提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“首位度”，打造區(qū)域發(fā)展主引擎

一個地區(qū)，只有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“強悍”，核心競爭力才能強勁。應(yīng)按照分區(qū)施策、因地制宜的原則，著力優(yōu)化開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)功能布局，聚焦承接北京非首都功能疏解、“兩翼、兩區(qū)、三群、六帶”發(fā)展布局，推動開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局與區(qū)域主體功能定位銜接配套。雄安新區(qū)及北京城市副中心周邊，應(yīng)圍繞承接首都外溢高端要素、建設(shè)京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)功能定位，重點發(fā)展新一代信息技術(shù)、新材料、新能源、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等高端高新產(chǎn)業(yè)，打造服務(wù)京津、對接雄安的高端高新產(chǎn)業(yè)承接平臺。沿海地區(qū)，圍繞建設(shè)沿海經(jīng)濟崛起帶，重點發(fā)展精品鋼鐵、裝備制造、石油化工、現(xiàn)代物流、生命健康、電子信息等，打造全省產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展的引領(lǐng)平臺。省會周邊，圍繞建設(shè)現(xiàn)代化國際化美麗省會城市，重點發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥健康、先進裝備制造、現(xiàn)代商貿(mào)物流等，打造支撐省會率先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)承載平臺。冀南地區(qū)，圍繞建設(shè)協(xié)同發(fā)展功能拓展區(qū)，大力推進傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造升級，打造區(qū)域轉(zhuǎn)型升級的支撐平臺。冀北地區(qū)，圍繞服務(wù)“兩區(qū)”定位，重點發(fā)展冰雪裝備、大數(shù)據(jù)及云計算、新能源汽車、綠色食品等產(chǎn)業(yè)，打造全省綠色發(fā)展的示范平臺。

二、以鏈條整合提升新興產(chǎn)業(yè)“集聚度”，建設(shè)轉(zhuǎn)型升級主陣地

要做強鏈條。立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位資源稟賦，實施一批促進上下游配套的補鏈、延鏈、強鏈項目，構(gòu)建“整機＋配套”產(chǎn)業(yè)鏈模式，推動開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)向“微笑曲線”兩端延伸，形成龍頭引領(lǐng)、關(guān)聯(lián)配套、專業(yè)分工、協(xié)作發(fā)展、社會化服務(wù)的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。要做強龍頭。依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和綜合配套，深化“央企、民企進河北”專項招商活動，明確市、縣“一把手”對標(biāo)志性重大招商項目一包到底的機制，大力引進一批龍頭企業(yè)和標(biāo)志性項目，實施一批高端并購、資源整合項目，提高頭部企業(yè)生態(tài)主導(dǎo)力，提升開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)韌性和核心競爭力。要做強品牌。支持企業(yè)深耕細(xì)作，打造一批記得住、叫得響、走得出的名牌、大牌，增強開發(fā)區(qū)品牌“標(biāo)識度”和產(chǎn)品附加值。

三、以模式創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)融合“協(xié)作度”，構(gòu)建動能轉(zhuǎn)換主力軍

應(yīng)加快推動開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打通要素供給通道，構(gòu)建實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一要著力推進 “兩業(yè)融合”。以產(chǎn)業(yè)升級需求為導(dǎo)向，圍繞現(xiàn)代物流、研發(fā)設(shè)計、會展商務(wù)、咨詢服務(wù)等重點領(lǐng)域，推動開發(fā)區(qū)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展，加快全產(chǎn)業(yè)鏈整合創(chuàng)新，實現(xiàn)生產(chǎn)性服務(wù)專業(yè)化、高端化發(fā)展。二要著力完善金融服務(wù)。加快引進境內(nèi)外具有行業(yè)影響力的銀行、保險、證券、基金、風(fēng)險投資等各類法人總部、區(qū)域總部、功能總部及后臺服務(wù)機構(gòu)入駐開發(fā)區(qū)，鼓勵有條件的開發(fā)區(qū)設(shè)立政府性融資擔(dān)保機構(gòu)，支持有實力、有特色的融資擔(dān)保機構(gòu)做大做強，培育功能完善的金融中介服務(wù)機構(gòu)。三要著力強化“數(shù)字賦能”。大力推進智能制造，強化研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、市場服務(wù)等環(huán)節(jié)的數(shù)字化運用，培育個性定制、柔性制造的新模式，實現(xiàn)全生命周期、全制造流程、全產(chǎn)業(yè)鏈條數(shù)字化升級，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎。