郭金龍

（湖南鐵路科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院 湖南 株洲 412006）

1 背景

當(dāng)前，隨著我國(guó)大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)的逐年增加，就業(yè)環(huán)境變得更為復(fù)雜，競(jìng)爭(zhēng)也變得更為激烈，對(duì)于大學(xué)生群體而言，在鄉(xiāng)村振興背景之下進(jìn)行返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，也是目前大學(xué)生的一個(gè)就業(yè)選擇。近年來(lái)，很多返鄉(xiāng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)已經(jīng)取得了一定的成績(jī)，但由于受到外界經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政策制度以及內(nèi)部自身綜合素養(yǎng)、自我決策能力的影響和制約，也導(dǎo)致很多返鄉(xiāng)大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過(guò)程當(dāng)中面臨著一些困境。破解這些困境，需要學(xué)校、學(xué)生和社會(huì)的共同努力，也需要政府政策制度的傾斜，只有在多元化措施的綜合作用之下，才能有效提升返鄉(xiāng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功概率，并為今后農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展提供更多的動(dòng)力和人才支撐。

2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意蘊(yùn)及其與返鄉(xiāng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的關(guān)聯(lián)性

2.1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意蘊(yùn)。鄉(xiāng)村是我國(guó)社會(huì)的重要組成部分，作為一個(gè)具有自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)特征的地域綜合體，它不但兼具有生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化等多重功能，還與城鎮(zhèn)互促互進(jìn)、共生共存，共同構(gòu)成了人類生產(chǎn)和生活的一個(gè)主要空間。鄉(xiāng)村的興盛影響著國(guó)家的興盛，不可否認(rèn)，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程中，鄉(xiāng)村與城市之間在很多方面還存在著一定的差距。在新時(shí)代，我國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村，最大的潛力和后勁也在農(nóng)村。因此，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，能更好地促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)說(shuō)，對(duì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

2.2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與返鄉(xiāng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的關(guān)聯(lián)性。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略包含的內(nèi)容要素是極為豐富的，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化進(jìn)步、環(huán)境整潔、節(jié)能減排、綠色發(fā)展等都是其中的關(guān)鍵內(nèi)容。當(dāng)然，對(duì)于返鄉(xiāng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的研究也是不可或缺的一個(gè)關(guān)鍵內(nèi)容，其關(guān)聯(lián)性主要可以從以下兩個(gè)層面進(jìn)行分析。

一方面，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為返鄉(xiāng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了更多的政策支撐、更為良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，正是在各級(jí)政府、相關(guān)民眾都高度重視農(nóng)村的發(fā)展進(jìn)步以后使農(nóng)村的創(chuàng)業(yè)環(huán)境變得更為優(yōu)化，讓當(dāng)前的返鄉(xiāng)大學(xué)生擁有了更多的機(jī)會(huì)。從這一個(gè)層面上來(lái)說(shuō)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是返鄉(xiāng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的推動(dòng)器。另一方面，返鄉(xiāng)大學(xué)生的積極創(chuàng)業(yè)以及創(chuàng)新熱情的不斷高漲也可以推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。返鄉(xiāng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)不僅可以有效解決當(dāng)代大學(xué)生的就業(yè)難題，而且還可以為農(nóng)村的閑置勞動(dòng)力創(chuàng)造更多的工作機(jī)會(huì)，從而帶動(dòng)農(nóng)村老百姓收入水平和生活質(zhì)量的節(jié)節(jié)攀升。另外，那些獲得創(chuàng)業(yè)成功的大學(xué)生還可以為農(nóng)村當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展、當(dāng)?shù)卣愂盏脑黾拥茸龀鐾怀鲐暙I(xiàn)。從這一個(gè)層面上來(lái)說(shuō)，返鄉(xiāng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的持續(xù)推進(jìn)又成為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的一個(gè)關(guān)鍵支撐。

綜上，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施和返鄉(xiāng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的持續(xù)推進(jìn)之間是存在著相互關(guān)聯(lián)、相互推動(dòng)的關(guān)系。因此，在解決返鄉(xiāng)大學(xué)生就業(yè)困境過(guò)程中應(yīng)該基于“整合性”的視角去進(jìn)行對(duì)策的探索，確保預(yù)期返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

3 鄉(xiāng)村振興視域下返鄉(xiāng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)困境

3.1 農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境不夠優(yōu)化。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略雖然為三農(nóng)問(wèn)題的解決提供了方向指引，但是由于農(nóng)村地區(qū)自身的經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后、交通設(shè)施不夠齊全等，導(dǎo)致農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境并不是十分優(yōu)越。加之農(nóng)村地區(qū)群眾的文化意識(shí)相對(duì)落后，對(duì)于返鄉(xiāng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)不支持、不理解。另外，農(nóng)村地區(qū)的管理體系和治理體系還不完善，無(wú)論是資金流、信息流還是人流的凝聚都面臨著十分明顯的局限性。

3.2 大學(xué)生自身創(chuàng)業(yè)能力水平影響。大學(xué)生進(jìn)行返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，其預(yù)期效果不僅僅會(huì)受到外界環(huán)境的影響和制約，同時(shí)也會(huì)受到自身的專業(yè)能力、綜合素養(yǎng)以及決策水平等因素的影響和制約。很多大學(xué)生都是擁有一腔創(chuàng)業(yè)熱情，但是他們并沒(méi)有接受過(guò)專門的培訓(xùn)，在管理層面和決策層面都存在著明顯的不足。同時(shí)，很多大學(xué)生在進(jìn)行返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)之前缺乏全面的、深入的市場(chǎng)調(diào)查活動(dòng)，對(duì)于現(xiàn)今農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展情況不夠了解，導(dǎo)致投資、創(chuàng)業(yè)的盲目性，這些問(wèn)題也會(huì)直接影響到創(chuàng)業(yè)結(jié)果的成敗。

3.3 支持返鄉(xiāng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策亟待完備。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施和推進(jìn)，支撐著整個(gè)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的各項(xiàng)政策也都朝著健全化的方向發(fā)展。返鄉(xiāng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是近些年來(lái)民眾比較關(guān)注的一種就業(yè)方式，但相應(yīng)的扶持政策亟待完備，如土地政策、資金扶持政策、稅收政策等方面。特別是地方基層政府對(duì)于返鄉(xiāng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的關(guān)注度和支持力度還不足，導(dǎo)致大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的相關(guān)手續(xù)辦理和公司注冊(cè)等工作還存在效率相對(duì)較低、執(zhí)行能力打折扣等問(wèn)題，此類問(wèn)題也會(huì)直接影響到返鄉(xiāng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情。

4 鄉(xiāng)村振興視域下返鄉(xiāng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)困境的破解路徑

4.1 以農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境的優(yōu)化為推手，夯實(shí)基礎(chǔ)支撐。為了能夠更好推動(dòng)返鄉(xiāng)大學(xué)生開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，首先要為他們創(chuàng)設(shè)一個(gè)良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)支撐?；鶎诱谪?cái)政資金扶持方面給予更多的傾斜，為大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)設(shè)置專項(xiàng)資金，也可以和銀行等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行對(duì)接合作，為返鄉(xiāng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)提供更多的融資渠道，當(dāng)返鄉(xiāng)大學(xué)生的后顧之憂消除以后，才能讓他們更踏實(shí)的進(jìn)行創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)。

4.2 以大學(xué)生的綜合素養(yǎng)培育為目標(biāo)，不斷提升創(chuàng)業(yè)成功概率。加強(qiáng)對(duì)于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的教育和引導(dǎo)，不斷地提升他們的管理能力、決策能力和籌劃能力，這樣才能從根本上提升創(chuàng)業(yè)成功的概率，才能夠逐漸地提升大學(xué)生的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情。當(dāng)然，教育活動(dòng)的實(shí)施還需要充分發(fā)揮兩個(gè)主體的積極作用：一方面，要充分發(fā)揮高校的教育引導(dǎo)作用。隨著外界環(huán)境的不斷變化，很多高校都將“就業(yè)教育培訓(xùn)”和“創(chuàng)新政策引導(dǎo)教育”作為核心內(nèi)容來(lái)推動(dòng)，高?？梢詫ｉT針對(duì)返鄉(xiāng)大學(xué)生進(jìn)行調(diào)研活動(dòng)，并在畢業(yè)前夕對(duì)這一群體開(kāi)展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策教育等活動(dòng)，當(dāng)大學(xué)生具備了理論支撐以后也可以為行動(dòng)的提升打下基礎(chǔ)。另一方面，要充分發(fā)揮政府的教育作用。以基層政府的農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、社會(huì)保障部門等為代表的組織，可以針對(duì)返鄉(xiāng)大學(xué)生開(kāi)展相關(guān)教育培訓(xùn)，并積極構(gòu)建常態(tài)化的教育培訓(xùn)體系，讓大學(xué)生可以及時(shí)了解國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的金融政策、財(cái)政政策、扶持政策等，當(dāng)大學(xué)生的自身綜合素養(yǎng)日益提升的時(shí)候，他們的創(chuàng)業(yè)成功概率就會(huì)隨之更高。

4.3 以國(guó)家扶持措施的完備為保障，提供有效政策支撐。從政府相關(guān)層面上來(lái)說(shuō)，也需要從多元化的角度支持當(dāng)代大學(xué)生的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。在這過(guò)程中，充分發(fā)揮政府部門的支撐性作用是核心和關(guān)鍵，相關(guān)政府部門可以結(jié)合地區(qū)當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀以及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，來(lái)做好鄉(xiāng)村振興的相關(guān)工作，還要針對(duì)返鄉(xiāng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)政策做好頂層設(shè)計(jì)，并對(duì)這些政策不斷進(jìn)行完善和細(xì)化。從農(nóng)村基層政府的層面上來(lái)分析，還需在進(jìn)行全面的調(diào)研以后了解創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的基本訴求，并針對(duì)這些訴求與上級(jí)部門一起進(jìn)行支持政策的研究、制定和供給。目前，隨著返鄉(xiāng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人數(shù)的不斷攀升，只有通過(guò)國(guó)家扶持措施的完備作為保障，為返鄉(xiāng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供有效政策支撐，才能夠使創(chuàng)業(yè)成功的預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

5 結(jié)束語(yǔ)

現(xiàn)今，隨著社會(huì)產(chǎn)業(yè)的不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷變化，農(nóng)村的發(fā)展面臨著全新的契機(jī)，尤其在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出以后，吸引了很多大學(xué)生返鄉(xiāng)進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，這使農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展目標(biāo)更為明晰。但是由于農(nóng)村地區(qū)的創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)不足、國(guó)家的扶持政策亟待完善、大學(xué)生的自身綜合素質(zhì)相對(duì)局限等問(wèn)題，導(dǎo)致很多返鄉(xiāng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)陷入到了困境。在這種形勢(shì)下，只有通過(guò)基層政府扶持、學(xué)生本人努力、當(dāng)?shù)乩习傩罩С值榷喾铰?lián)動(dòng)的方式來(lái)破解困境，才能使大學(xué)生的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)取得成功，同時(shí)帶動(dòng)家鄉(xiāng)老百姓致富，為家鄉(xiāng)發(fā)展做貢獻(xiàn)。