張瑞瑞，段宗奇，王克平，吳國(guó)棟，許佳麗

(1.海軍研究院 天津 300061；2.中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所 北京 100190)

0 引言

2020 年9 月24 日公布的《中國(guó)科技期刊發(fā)展藍(lán)皮書(2020)》指出，截至2019 年底，我國(guó)科技期刊總數(shù)為4 958 種，在國(guó)內(nèi)的影響力和國(guó)際他引總被引頻次呈上升趨勢(shì)。從數(shù)據(jù)庫(kù)檢索顯示，2010—2019 年，中國(guó)作者發(fā)表的SCI 論文數(shù)占全球SCI 論文總數(shù)的比例可達(dá)18.06%，而2009—2018 年中文科技期刊總發(fā)文量為負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)(-2.64%)。我國(guó)在專業(yè)科研領(lǐng)域的論文產(chǎn)出與科技期刊的發(fā)展程度形成了鮮明的對(duì)比，高產(chǎn)出論文，低國(guó)內(nèi)發(fā)表。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)作者發(fā)表的SCI 論文僅有8%發(fā)表在國(guó)內(nèi)期刊上。國(guó)內(nèi)期刊的現(xiàn)實(shí)狀況表明，越是期刊水平不高，越是高質(zhì)量論文流失，反過(guò)來(lái)，國(guó)內(nèi)科技期刊沒有高質(zhì)量的論文支撐，期刊發(fā)展也上不了新的臺(tái)階，距離世界一流期刊之路就越遠(yuǎn)。如果不及時(shí)扭轉(zhuǎn)這一局面，我國(guó)期刊發(fā)展就容易陷入死循環(huán)，與歐美國(guó)家的差距也將逐漸拉大，這一痛點(diǎn)成為今后國(guó)內(nèi)科研發(fā)展的一大致命弱點(diǎn)，科研工作者無(wú)法及時(shí)獲取專業(yè)領(lǐng)域的頂級(jí)研究成果，或需要支付高額費(fèi)用去購(gòu)買我國(guó)科研領(lǐng)域的研究成果，這對(duì)科研工作的開展是極其不利的。

1 國(guó)家政策層面對(duì)科技期刊發(fā)展的支持

美國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、日本、澳大利亞等國(guó)，它們對(duì)出版業(yè)的管理主要是市場(chǎng)化管理，國(guó)家運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、法律制度和規(guī)則約束出版行為，同時(shí)重視專業(yè)人才的培養(yǎng)等。國(guó)外科技期刊發(fā)展處于領(lǐng)先水平，不僅因?yàn)槠诳旧砭哂泻軓?qiáng)的生命力和實(shí)力，更重要的是一方面發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，能夠?yàn)槠诳l(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)支撐；另一方面政府對(duì)科技期刊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度重視，能夠?yàn)槠诳瘎?chuàng)造良好的辦刊氛圍以及適宜的政策支持。以上經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。

1.1 國(guó)家政策助力

基于科技期刊界目前存在的困局，聚焦科技期刊在總體質(zhì)量上不高的問(wèn)題，我國(guó)的科技期刊市場(chǎng)化也逐漸在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不斷明確起來(lái)，同時(shí)國(guó)家先后頒布了一系列綱領(lǐng)性文件支持國(guó)內(nèi)期刊的發(fā)展，助力世界一流科技期刊的培育。

2019 年中國(guó)科協(xié)、中宣部、教育部、科技部4 部門聯(lián)合印發(fā)重要文件《關(guān)于深化改革 培育世界一流科技期刊的意見》[1]，這是貫徹落實(shí)中央全面深化改革委員會(huì)第五次會(huì)議精神，推動(dòng)我國(guó)科技期刊改革的綱領(lǐng)性文件。隨后，中國(guó)科協(xié)、財(cái)政部、教育部、科學(xué)技術(shù)部、國(guó)家新聞出版署等7 部委聯(lián)合發(fā)文，啟動(dòng)實(shí)施“中國(guó)科技期刊卓越行動(dòng)計(jì)劃”(以下簡(jiǎn)稱“卓越行動(dòng)計(jì)劃”)，將建設(shè)世界一流期刊的目標(biāo)逐步推進(jìn)[2]?！白吭叫袆?dòng)計(jì)劃”入選期刊分為領(lǐng)軍期刊、重點(diǎn)期刊、梯隊(duì)期刊(包括英文期刊99 種、中文基礎(chǔ)研究類期刊68 種、中文工程技術(shù)類期刊27 種、中文科學(xué)普及類期刊5 種)、高起點(diǎn)期刊分別有22 種、29 種、199 種、30 種，集群化試點(diǎn)以及建設(shè)國(guó)際化數(shù)字出版服務(wù)平臺(tái)、選育高水平辦刊人才7 個(gè)子項(xiàng)目，到目前為止，共有310 種期刊入選。世界一流科技期刊能夠促進(jìn)國(guó)內(nèi)一流學(xué)科建設(shè)，兩者相輔相成[3]，入選“卓越行動(dòng)計(jì)劃”的期刊，一方面可以做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科，另一方面也可以扶植弱勢(shì)學(xué)科的發(fā)展[4]。在百年未有之大變局中，這是國(guó)家層面對(duì)中文科技期刊沖刺世界一流期刊的高度重視和支持，引導(dǎo)中文科技期刊的未來(lái)發(fā)展道路。

1.2 高質(zhì)量科技期刊分級(jí)目錄

中國(guó)科協(xié)經(jīng)過(guò)統(tǒng)一部署，自2018 年起，開展“高質(zhì)量科技期刊分級(jí)目錄”發(fā)布工作。2019 年7 月，明確提出要遴選發(fā)布“高質(zhì)量科技期刊分級(jí)目錄”，形成全面客觀反映期刊水平的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。遵照同行評(píng)議、價(jià)值導(dǎo)向、等效應(yīng)用原則，國(guó)內(nèi)各學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、組織機(jī)構(gòu)通過(guò)科技工作者推薦、專家評(píng)議、結(jié)果公示等規(guī)定程序，形成了本領(lǐng)域科技期刊分級(jí)目錄的初步成果。每個(gè)學(xué)科領(lǐng)域分為T1 級(jí)、T2 級(jí)和T3 級(jí)3 個(gè)級(jí)別：T1 級(jí)表示已經(jīng)接近或具備國(guó)際一流期刊，T2 級(jí)是指國(guó)際知名期刊，T3 級(jí)指業(yè)內(nèi)認(rèn)可的較高水平期刊。

高質(zhì)量中文期刊推薦列表在充分考慮重要數(shù)據(jù)庫(kù)收錄、領(lǐng)域影響因子、專家意見、重要獎(jiǎng)勵(lì)等多個(gè)維度信息的基礎(chǔ)上，將文獻(xiàn)計(jì)量指標(biāo)和同行評(píng)議結(jié)果相結(jié)合，推薦出各個(gè)專業(yè)領(lǐng)域高質(zhì)量的中文期刊。目前由15 個(gè)學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)在以下10 個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行遴選。如地學(xué)領(lǐng)域高質(zhì)量科技期刊分級(jí)目錄(617 種)。

“高質(zhì)量期刊分級(jí)目錄”為探索認(rèn)定發(fā)布供我國(guó)科技工作者使用、供學(xué)術(shù)文獻(xiàn)成果評(píng)價(jià)參考的高質(zhì)量科技期刊分級(jí)目錄，推動(dòng)同等水平的國(guó)內(nèi)外期刊等效使用，體現(xiàn)應(yīng)用實(shí)踐類科研成果的應(yīng)用價(jià)值，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)科技工作者將更多優(yōu)秀成果在我國(guó)高質(zhì)量科技期刊首發(fā)，突破我國(guó)科技期刊發(fā)展瓶頸，推動(dòng)我國(guó)科技期刊良性可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)建設(shè)適應(yīng)世界科技強(qiáng)國(guó)需求的科技期刊體系，助推世界一流科技期刊建設(shè)。

“中國(guó)科技期刊卓越行動(dòng)計(jì)劃”遴選出的期刊是國(guó)內(nèi)各個(gè)領(lǐng)域的頂級(jí)刊物，代表國(guó)內(nèi)各行業(yè)的發(fā)展水平。因此，國(guó)家出臺(tái)政策支持部分刊物沖刺世界一流期刊，力爭(zhēng)做到與國(guó)外Science、Nature、Cell 等知名期刊比肩，甚至領(lǐng)先他們。

“高質(zhì)量科技期刊分級(jí)目錄”創(chuàng)建新的評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)，并不僅僅以影響因子來(lái)評(píng)價(jià)一個(gè)刊物的成與敗，好與壞。這對(duì)于國(guó)內(nèi)一些認(rèn)真辦刊的特色期刊來(lái)說(shuō)，既是一次挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。這一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)需要國(guó)內(nèi)科研評(píng)價(jià)體系的支撐，取得各個(gè)行業(yè)的科研工作者的認(rèn)可，愿意將其新的科研成果發(fā)表在相應(yīng)的國(guó)內(nèi)期刊，這是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，但最終結(jié)果是向好的。

2 努力方向

當(dāng)前國(guó)內(nèi)各個(gè)科技期刊的發(fā)展?fàn)顩r不一，或多或少存在一些問(wèn)題，例如辦刊傳統(tǒng)、宣傳推廣力度不夠，資源整合不強(qiáng)，編輯力量配備不足，期刊辦刊定位不明等，這顯然對(duì)期刊可持續(xù)發(fā)展是不利的。因此，需要在國(guó)家政策支持下，從增創(chuàng)外文或雙語(yǔ)期刊，擴(kuò)大宣傳渠道、加強(qiáng)精品意識(shí)、培養(yǎng)編輯人員、推行國(guó)內(nèi)期刊評(píng)價(jià)機(jī)制等方面做出相應(yīng)的努力。

2.1 增創(chuàng)英文或雙語(yǔ)期刊

當(dāng)前國(guó)際通用語(yǔ)言是英語(yǔ)，英文在所有語(yǔ)言中具有主導(dǎo)權(quán)，國(guó)際學(xué)術(shù)中重大研究、課題、熱點(diǎn)文章都會(huì)以英文的形式發(fā)表在國(guó)外期刊[5]，在這種形勢(shì)下，我國(guó)英文科技期刊就要肩負(fù)起“向世界講好中國(guó)故事”的重任[6]。但英文科技期刊在我國(guó)的科技期刊中所占比重偏低，增創(chuàng)外文或雙語(yǔ)期刊無(wú)疑是建設(shè)世界一流科技期刊繞不開的屏障。

增創(chuàng)有影響力的英文科技期刊，一方面能讓部分國(guó)內(nèi)科研人員愿意把重大成果發(fā)表在祖國(guó)期刊上，推動(dòng)我國(guó)科技期刊的國(guó)際化進(jìn)程；另一方面要讓國(guó)際科研界專家、作者、讀者、檢索機(jī)構(gòu)認(rèn)可我國(guó)的研究成果、我國(guó)的科技期刊[7-8]。假如中國(guó)作者將占全球SCI論文總數(shù)的18.06%的論文發(fā)表在國(guó)內(nèi)科技期刊，就能推動(dòng)我國(guó)科技期刊的發(fā)展，吸引國(guó)外的作者、讀者愿意關(guān)注、發(fā)表、閱讀、引用，從而由量變產(chǎn)生質(zhì)的飛躍，形成一個(gè)良性的發(fā)展循環(huán)。

2.2 多媒體傳播

在新媒體迅速興起和受眾閱讀方式轉(zhuǎn)變的態(tài)勢(shì)下，期刊應(yīng)以擴(kuò)大影響力為重點(diǎn)，積極運(yùn)用和推進(jìn)期刊多平臺(tái)、跨平臺(tái)出版發(fā)行[9]，利用包括2 種及以上平臺(tái)的多種媒體，逐步培養(yǎng)新興讀者群體對(duì)信息實(shí)時(shí)獲取的要求，產(chǎn)生比單一媒體更加廣泛的影響力。2019 年習(xí)總書記《加快推動(dòng)媒體融合發(fā)展 構(gòu)建全媒體傳播格局》指出，要推動(dòng)媒體融合向縱深發(fā)展，加快構(gòu)建融為一體、合而為一的全媒體傳播格局[10]。

當(dāng)前絕大多數(shù)科技期刊的出版、發(fā)行僅僅依靠線下紙質(zhì)出版，這將限制科技期刊的傳播廣度和時(shí)效性。因此，在新媒體運(yùn)用過(guò)程中，由于微信、QQ、微博等平臺(tái)用戶群不同，所發(fā)揮的作用也會(huì)有所不同，搭建科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)來(lái)指導(dǎo)新媒體的傳播導(dǎo)向顯得格外重要。這就需要以國(guó)家為主導(dǎo)，通過(guò)高校和科研院所廣泛參與，編輯部做好各方之間的橋梁，不斷推進(jìn)科技期刊與新媒體的融合。能為論文的傳播與再利用奠定基礎(chǔ)的是樹立精品意識(shí)，把提升論文質(zhì)量放在首位；還要繼續(xù)以學(xué)科發(fā)展前沿為導(dǎo)向，熟悉并掌握學(xué)科進(jìn)展情況，從而提高對(duì)稿件學(xué)術(shù)質(zhì)量的判斷力和把握能力，重視主動(dòng)學(xué)習(xí)、主動(dòng)策劃，關(guān)注國(guó)家自然基金、國(guó)家科技重大專項(xiàng)、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)計(jì)劃等重大項(xiàng)目，積極約請(qǐng)或推薦相關(guān)稿件加入專題策劃。

2.3 專業(yè)的編輯團(tuán)隊(duì)

要建設(shè)一流的期刊，就需要有強(qiáng)大的作者隊(duì)伍支撐，與期刊定位領(lǐng)域內(nèi)所有優(yōu)秀作者保持良好的溝通，積極了解他們的科學(xué)研究進(jìn)展，以及需求和困難，同時(shí)輔助以有利的政策支持。例如《海洋測(cè)繪》為了鼓勵(lì)優(yōu)秀作者投稿，免收作者版面費(fèi)，同時(shí)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)支付作者一定數(shù)目的稿費(fèi)，以期作者能夠盡心科學(xué)研究，安心論文創(chuàng)作，不必憂心科研經(jīng)費(fèi)審批下版面費(fèi)的報(bào)銷問(wèn)題[11]。

作為學(xué)術(shù)期刊編輯人員，除了認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家相關(guān)出版政策法規(guī)，還需要具備扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和豐富的業(yè)務(wù)技能。而提高編輯業(yè)務(wù)能力的首要任務(wù)就是要掌握國(guó)際通行的編輯出版規(guī)范，努力規(guī)范文章摘要、注釋、參考文獻(xiàn)著錄等，時(shí)刻關(guān)注編輯規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的更新變化，力求學(xué)術(shù)研究成果融入國(guó)際學(xué)術(shù)界。

編輯團(tuán)隊(duì)要逐漸國(guó)際化，使稿件遴選標(biāo)準(zhǔn)向國(guó)際化看齊。由于英語(yǔ)非母語(yǔ)，國(guó)內(nèi)出版的多數(shù)英文科技期刊在語(yǔ)言規(guī)范和編校質(zhì)量方面往往存在問(wèn)題，語(yǔ)言質(zhì)量有待提高[12-16]。國(guó)家對(duì)英文期刊或文章的英文部分要求正在不斷提高，越來(lái)越多的期刊編輯部開始聘用國(guó)際編委或英文編輯來(lái)把控文章的英文質(zhì)量。中文科技期刊不管是稿件內(nèi)容，還是審稿專家能力、編輯素質(zhì)等都需要達(dá)到國(guó)際化水準(zhǔn)，學(xué)術(shù)期刊的編輯需要具備復(fù)合型“學(xué)者編輯”的專業(yè)背景[17]，才能具備或逐步培養(yǎng)國(guó)際化的眼光。

結(jié)合國(guó)內(nèi)的辦刊情況，期刊編輯要充分分析刊物的優(yōu)缺點(diǎn)，突出重點(diǎn)、特色內(nèi)容，加強(qiáng)欄目創(chuàng)新，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，拒絕人情稿，樹立期刊公信力；主管、主辦單位重視期刊人才隊(duì)伍的建設(shè)，加大政策、經(jīng)費(fèi)、人力、物力的配套投入，為期刊提供充足的基礎(chǔ)性支撐，同時(shí)加強(qiáng)資源整合，明確辦刊理念，最終將習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)一流學(xué)術(shù)期刊的重要指示落到實(shí)處。

2.4 提高國(guó)內(nèi)期刊評(píng)價(jià)體系的認(rèn)可度

在世界一流中文科技期刊的建設(shè)過(guò)程中，最重要的是不能一味推崇SCI，而是要完善我國(guó)科研評(píng)價(jià)體系，推行國(guó)內(nèi)期刊評(píng)價(jià)體系。在學(xué)校、科研院所網(wǎng)站公布科技期刊高質(zhì)量期刊分級(jí)目錄和“卓越行動(dòng)計(jì)劃”目錄，大力宣傳和推廣新的評(píng)價(jià)體系的優(yōu)點(diǎn)、特色，同時(shí)各個(gè)學(xué)校和科研院所制定與這一標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)應(yīng)的科研評(píng)價(jià)制度，逐漸弱化需國(guó)外頂刊、SCI 論文才能畢業(yè)、才能評(píng)級(jí)、調(diào)職的硬性指標(biāo)，讓科研人員有更大的選擇余地，也為廣大科技工作者發(fā)表論文選擇期刊提供依據(jù)。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)可以引入其他因子，例如定性評(píng)價(jià)中可以結(jié)合科技期刊訂閱者、編輯的意見，以便更多、更好地遴選出優(yōu)秀期刊。

3 結(jié)語(yǔ)

建設(shè)世界一流期刊也是向世界展示我國(guó)的科技創(chuàng)新能力?！蛾P(guān)于深化改革 培育世界一流科技期刊的意見》與“高質(zhì)量科技期刊分級(jí)目錄”的實(shí)施是中國(guó)科研界、科技期刊界的一劑強(qiáng)心針，證明國(guó)家對(duì)辦強(qiáng)中國(guó)人自己的一流期刊的決心，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)必然經(jīng)歷各種挫折、困難。一要深刻領(lǐng)悟政策綱領(lǐng)的精神實(shí)質(zhì)，成熟、全面、細(xì)化國(guó)際化內(nèi)容，把握發(fā)展的新契機(jī)，探索建設(shè)世界一流科技期刊的“中國(guó)方案”，增創(chuàng)英文或雙語(yǔ)科技期刊，講好“中國(guó)故事”；二要向著國(guó)際化的目標(biāo)加大宣傳渠道、力度、范圍，結(jié)合期刊自身實(shí)際，制定適宜的宣傳方式；三要建設(shè)專業(yè)的編輯團(tuán)隊(duì)，要緊跟國(guó)際化步伐，在編校、內(nèi)容、交流等方面提高綜合能力，幫助作者更好地詮釋科研想法。

當(dāng)前我國(guó)大部分科技期刊距離世界一流期刊還有一定的差距。因此，遵循科技期刊發(fā)展的規(guī)律，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步完善評(píng)價(jià)機(jī)制，既要積極采取措施保住國(guó)內(nèi)高質(zhì)量論文，也要積極吸引國(guó)外優(yōu)秀作者投稿到國(guó)內(nèi)期刊，在危機(jī)中遇先機(jī)，在變局中開新局，努力在現(xiàn)有條件下辦好專業(yè)期刊、特色期刊、一流期刊。