□ 陳 嵐，陳燕赟

(龍巖學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,福建 龍巖 364012)

近年來，數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)加速創(chuàng)新，成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋?jìng)爭(zhēng)格局的關(guān)鍵力量，以跨境電子商務(wù)為代表的數(shù)字貿(mào)易成為全球貿(mào)易的新增長(zhǎng)點(diǎn)。長(zhǎng)期以來，美國(guó)和一些經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的歐洲國(guó)家占據(jù)著數(shù)字貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)的中心地位。但同時(shí)，發(fā)展中國(guó)家憑借巨大的市場(chǎng)容量和潛在的消費(fèi)需求，以及不斷趕超的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，具有發(fā)展數(shù)字貿(mào)易的巨大潛力。尤其是在跨境電商行業(yè)，我國(guó)已經(jīng)躍居世界前列，有望通過全球數(shù)字貿(mào)易實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。改革開放以來，福建省對(duì)外貿(mào)易保持持續(xù)增長(zhǎng)勢(shì)頭，外貿(mào)規(guī)模和數(shù)量不斷擴(kuò)大，但是，福建省對(duì)外貿(mào)易仍然存在出口增長(zhǎng)動(dòng)力不足、出口商品結(jié)構(gòu)不合理、地區(qū)發(fā)展不平衡、外貿(mào)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控能力弱等問題。全球貿(mào)易數(shù)字化促使數(shù)字貿(mào)易重構(gòu)福建外貿(mào)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，為福建外貿(mào)企業(yè)賦能，促使福建外貿(mào)在復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境中贏得新的發(fā)展機(jī)遇。

1 福建省數(shù)字貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 福建數(shù)字經(jīng)濟(jì)為數(shù)字貿(mào)易發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)

自習(xí)近平同志提出“數(shù)字福建”建設(shè)目標(biāo)以來，福建省以數(shù)字福建戰(zhàn)略構(gòu)想為指導(dǎo)，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，2021年，福建數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)2.3萬億元，占GDP比重約為47%，高于全國(guó)平均水平。從硬環(huán)境看，福建數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施水平位于全國(guó)前列，2020年福建已建成2萬個(gè)5G基站，預(yù)計(jì)2022年將建成8萬個(gè)以上5G基站，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上區(qū)域5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。固定寬帶家庭普及率達(dá)到137%，普及率位居全國(guó)第2位。移動(dòng)寬帶用戶普及率達(dá)100.5%，普及率位居全國(guó)第6位[1]；從軟環(huán)境看，福建產(chǎn)業(yè)數(shù)字化成效顯著。數(shù)字福建(長(zhǎng)樂)產(chǎn)業(yè)園、數(shù)字福建(安溪)產(chǎn)業(yè)園、福州軟件園、廈門軟件園、馬尾物聯(lián)網(wǎng)基地、泉州芯谷、武夷智谷軟件園等數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為福建產(chǎn)業(yè)數(shù)字化提供有力保障。福建省數(shù)字經(jīng)濟(jì)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)夯實(shí)了其數(shù)字貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

1.2 跨境電商成為福建數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的亮點(diǎn)

福建省是我國(guó)經(jīng)濟(jì)外向度較高的省份，2021年進(jìn)出口總額達(dá)到18449.58億元，比上年增長(zhǎng)30.9%[2]。其中，跨境電商作為傳統(tǒng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型的新模式，成為福建外貿(mào)的新增長(zhǎng)點(diǎn)和福建數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的亮點(diǎn)。

福建不僅是全國(guó)三大網(wǎng)貨制造基地之一，也是全國(guó)發(fā)展最快的跨境電商出口中心。2021年福建省跨境電商賣家數(shù)量、賣家銷售額排全國(guó)第三。截至目前，福建省已有六個(gè)城市獲批設(shè)立國(guó)家跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，這意味著福建獲得通關(guān)的便利化、稅務(wù)的無票免稅、4%企業(yè)應(yīng)稅所得率等最具紅利的政策優(yōu)勢(shì)。并且，得益于傳統(tǒng)外貿(mào)基礎(chǔ)和各種政策紅利，福建省已形成初具競(jìng)爭(zhēng)力的跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。如福州打造了福州跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)跨境電商賦能中心、海獅數(shù)智中心、海絲跨境新零售產(chǎn)業(yè)園等不同模式的跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)；截至2020年底，泉州共有20多個(gè)跨境電商園區(qū)，形成了包括運(yùn)營(yíng)、客服、物流、金融知識(shí)產(chǎn)權(quán)等的服務(wù)生態(tài)；廈門跨境電商產(chǎn)業(yè)園被評(píng)為國(guó)家電子商務(wù)示范基地，匯聚了亞馬遜、亞聯(lián)等跨境電商龍頭企業(yè)，2022年5月底竣工的廈門橙聯(lián)跨境電商產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)提升跨境電商物流能力，廈門已逐步形成較完整的跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈。

1.3 福建數(shù)字服務(wù)貿(mào)易潛力巨大

近年來，福建省服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，服務(wù)業(yè)增加值從2010年的6027.39億元增長(zhǎng)到2020年的20842.78億元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由2010年的30.2%增長(zhǎng)至2020年的56.6%[3]。雖然在服務(wù)貿(mào)易規(guī)模和整體競(jìng)爭(zhēng)力上，福建省與沿海其他省份還有差距，但從服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)(TC指數(shù))來看，與數(shù)字貿(mào)易相關(guān)的服務(wù)領(lǐng)域如通訊、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、其他商業(yè)服務(wù)等的TC指數(shù)實(shí)現(xiàn)了由負(fù)轉(zhuǎn)正[4]。這在一定程度上說明福建數(shù)字服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力在不斷提高，展現(xiàn)出較強(qiáng)的發(fā)展動(dòng)力。以軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)為例，2021年福建省軟件業(yè)務(wù)收入排名全國(guó)第十位，其中廈門市在全國(guó)15個(gè)副省級(jí)中心城市中實(shí)現(xiàn)軟件業(yè)務(wù)收入排名第十，同比增長(zhǎng)10.3%，福州在全國(guó)16個(gè)省會(huì)城市中排名第一[5]。同時(shí)，廈門軟件園作為首批國(guó)家數(shù)字服務(wù)出口基地之一，已成為福建發(fā)展數(shù)字貿(mào)易的重要載體和數(shù)字服務(wù)出口的集聚區(qū)。

2 數(shù)字貿(mào)易拓展福建省外貿(mào)動(dòng)能的瓶頸問題

2.1 數(shù)字貿(mào)易形式單一，數(shù)字服務(wù)貿(mào)易規(guī)模有限

盡管從跨境電商發(fā)展相關(guān)指數(shù)看，福建省位于全國(guó)前列，但跨境電商僅是數(shù)字貿(mào)易的形式之一，且福建的跨境電商交易標(biāo)的大多是小、輕、價(jià)值不高的有形商品，交易內(nèi)容有限，品牌影響力不強(qiáng)。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，福建還有不少中小傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)因暫時(shí)不缺訂單而轉(zhuǎn)型意識(shí)不強(qiáng)烈、對(duì)跨境電商流程不熟悉、跨境電商人才短缺等各種原因未加入跨境電商隊(duì)伍。此外，福建的跨境電商國(guó)際物流體系和監(jiān)管系統(tǒng)還不夠完善，與廣東、浙江等跨境電商強(qiáng)省還存在明顯的差距。

此外，數(shù)字貿(mào)易還包括附加值高的知識(shí)型、技術(shù)型服務(wù)，福建省通過數(shù)字渠道實(shí)現(xiàn)的這類服務(wù)貿(mào)易額不高。如前所述，福建省僅廈門、福州軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)初具競(jìng)爭(zhēng)力，數(shù)字服務(wù)貿(mào)易具有增長(zhǎng)潛力，但其對(duì)周邊城市的溢出效應(yīng)有限，這也在一定程度上影響了福建省數(shù)字貿(mào)易整體發(fā)展的協(xié)調(diào)性。

2.2 支撐數(shù)字貿(mào)易的核心技術(shù)有待提升

物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)的運(yùn)用與發(fā)展是數(shù)字貿(mào)易的技術(shù)基礎(chǔ)，福建在這些新興領(lǐng)域不具技術(shù)優(yōu)勢(shì)，與國(guó)內(nèi)其他先進(jìn)省市相比尚有差距。有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，福建省軟件企業(yè)數(shù)雖然在全國(guó)排名第五，但與前幾名差距較大，排在第四位的山東省軟件企業(yè)數(shù)超過福建一倍有余；軟件業(yè)務(wù)收入上，福建僅排全國(guó)第十，與排名前列的省市差距更大[5]。同時(shí)，作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)大省，福建省企業(yè)原始創(chuàng)新能力不足，大多數(shù)企業(yè)側(cè)重于應(yīng)用層，其研發(fā)工作聚焦于有限幾個(gè)領(lǐng)域，且實(shí)力普遍處于較低水平?！叭焙松傩尽钡暮诵募夹g(shù)缺失問題是制約我國(guó)也是制約福建數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的瓶頸。

2.3 融入全球價(jià)值鏈的新型數(shù)字貿(mào)易大平臺(tái)比較缺乏

目前，在國(guó)際上有影響力的數(shù)字貿(mào)易企業(yè)中國(guó)區(qū)的總部或者發(fā)源地大多集中在北京、深圳、杭州、南京等具有特定資源優(yōu)勢(shì)的城市。以發(fā)源地在中國(guó)的跨境電商企業(yè)為例，中國(guó)知名品牌跨境電商平臺(tái)和運(yùn)營(yíng)企業(yè)發(fā)源城市以杭州、深圳居多，其余分布在北京、南京、太原等城市。雖然福建這幾年也涌現(xiàn)出不少表現(xiàn)不俗的跨境電商平臺(tái)和運(yùn)營(yíng)企業(yè)，如廈門雨果跨境、廈門俊藝等，但與廣東、浙江相比，福建省尚缺乏融入全球價(jià)值鏈的新型數(shù)字貿(mào)易大平臺(tái)，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的帶動(dòng)作用受到限制，也無法充分發(fā)揮數(shù)字貿(mào)易和數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聚集創(chuàng)新效應(yīng)。

2.4 數(shù)字貿(mào)易骨干人才短缺

福建省在近些年加大了數(shù)字貿(mào)易人才的培養(yǎng)和輸出，但仍存在中高端人才不足的問題，一方面缺乏戰(zhàn)略管理、數(shù)字化運(yùn)營(yíng)、數(shù)字營(yíng)銷、大數(shù)據(jù)分析等能處理大量數(shù)字化產(chǎn)品開發(fā)及數(shù)字貿(mào)易運(yùn)營(yíng)的復(fù)合型人才，以職友集顯示的廈門跨境電商運(yùn)營(yíng)專員薪酬水平為例，廈門平均工資水平位于全國(guó)第六(前五名分別為上海、杭州、東莞、寧波、廣州)，這在一定程度上反映廈門在跨境電商人才有較大缺口；另一方面缺少頂級(jí)基礎(chǔ)研究人才。2020年福建省軟件企業(yè)數(shù)雖然在全國(guó)排名第五，但從業(yè)人員數(shù)僅排第九[5]，廈門作為福建省數(shù)字貿(mào)易最具實(shí)力的城市，軟件和信息技術(shù)服務(wù)人員在副省級(jí)城市中也只排第十，與粵江浙差距較大。相關(guān)人才短缺也是制約福建省其他城市數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要原因。

3 數(shù)字貿(mào)易拓展福建外貿(mào)新動(dòng)能的途徑

3.1 增強(qiáng)數(shù)字技術(shù)與產(chǎn)業(yè)融合的能力，積極開拓?cái)?shù)字技術(shù)型、數(shù)字知識(shí)型服務(wù)業(yè)

“十四五”時(shí)期，福建將聚焦新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合創(chuàng)新，深入實(shí)施智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、服務(wù)型制造三大工程[6]。在這個(gè)融合創(chuàng)新過程中，進(jìn)一步擴(kuò)大與制造業(yè)相關(guān)的數(shù)字服務(wù)貿(mào)易規(guī)模，促進(jìn)研發(fā)設(shè)計(jì)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、咨詢、遠(yuǎn)程維修等數(shù)字服務(wù)的進(jìn)出口。

福建要把握服務(wù)貿(mào)易向數(shù)字化轉(zhuǎn)型的機(jī)遇，積極開拓游戲、動(dòng)漫、演藝、網(wǎng)絡(luò)視聽、數(shù)字閱讀等數(shù)字產(chǎn)業(yè)，把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，逐步推動(dòng)數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)從重渠道向重內(nèi)容轉(zhuǎn)變，從PC端向移動(dòng)端轉(zhuǎn)移，從形式單一向多元融合轉(zhuǎn)換。例如：福建九個(gè)城市既有文化共通性也有差異性，通過數(shù)字化手段推動(dòng)各具區(qū)域特色的“福建文化”品牌建設(shè)，鼓勵(lì)通過數(shù)字載體和形式講述各地“福建故事”，提升福建原創(chuàng)內(nèi)容的海外影響力。同時(shí)，福建應(yīng)緊抓“一帶一路”數(shù)字服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)機(jī)遇，不斷拓展數(shù)字服務(wù)貿(mào)易新業(yè)態(tài)，提高數(shù)字內(nèi)容出口能力。值得一提的是，游戲軟件作為數(shù)字貿(mào)易的新興業(yè)態(tài)，成為國(guó)際文化交流的重要載體，在一定程度上有利于提升我國(guó)的國(guó)際影響力。而廈門市在游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展上呈現(xiàn)出極大的潛力，海外影響力和市場(chǎng)地位不斷提升，尤其是近年來廈門研發(fā)的游戲產(chǎn)品在“一帶一路”國(guó)家取得了引人注目的成績(jī)，多款產(chǎn)品在“一帶一路”國(guó)家的下載榜和暢銷榜上排名前列。廈門市的目標(biāo)是成為全球新興的游戲研發(fā)地。

3.2 完善數(shù)字貿(mào)易新興基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)人工智能生態(tài)建設(shè)

數(shù)字貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的基石，福建省應(yīng)加速以5G通信為代表的先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)深耕，加快培育數(shù)字新基建應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)數(shù)字新基建與實(shí)體經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的融合發(fā)展，尤其是加大福建制造業(yè)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的投入，以網(wǎng)絡(luò)信息化、數(shù)字化和智能化推動(dòng)福建制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，不斷擴(kuò)大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用范圍，著力解決工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用過程中的安全問題，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能福建制造業(yè)轉(zhuǎn)型的良好環(huán)境。加強(qiáng)高端芯片和核心產(chǎn)品的研發(fā)與技術(shù)攻關(guān)，全面提升福建省技術(shù)創(chuàng)新能力，構(gòu)建安全可控的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈。

福建省電子信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，同時(shí)，福建的大數(shù)據(jù)開放共享領(lǐng)域已有一定基礎(chǔ)，這將有利于推動(dòng)福建省人工智能的發(fā)展。因此，福建需進(jìn)一步加強(qiáng)人工智能生態(tài)建設(shè)，做好政策措施和配套資金的協(xié)調(diào)，通過技術(shù)引進(jìn)和自我研發(fā)、培養(yǎng)人工智能高級(jí)人才、打造人工智能產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等措施推動(dòng)福建人工智能產(chǎn)業(yè)與國(guó)際主流人工智能對(duì)接，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

3.3 建設(shè)數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，培育壯大數(shù)字貿(mào)易龍頭企業(yè)，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字貿(mào)易平臺(tái)

為實(shí)現(xiàn)福建數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)資源的優(yōu)化配置，以廈門軟件園、福州軟件園等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為核心，建設(shè)數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)軟件產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，結(jié)合福建自貿(mào)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)建設(shè)數(shù)字貿(mào)易跨境服務(wù)集聚區(qū)，如依托廈門自貿(mào)片區(qū)、國(guó)家文化出口基地等政策優(yōu)勢(shì)，以廈門軟件園為載體，建設(shè)廈門跨境數(shù)字貿(mào)易港。培育壯大若干引領(lǐng)行業(yè)的數(shù)字貿(mào)易龍頭企業(yè)，對(duì)數(shù)字貿(mào)易獨(dú)角獸企業(yè)給予多元化融資支持。

充分發(fā)揮福建傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型和跨境電商快速發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，營(yíng)造開放、公平、有序的數(shù)字貿(mào)易營(yíng)商環(huán)境，引入有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字貿(mào)易企業(yè)，尤其是爭(zhēng)取數(shù)字跨國(guó)公司總部設(shè)在福建，并支持其將核心業(yè)務(wù)和部門設(shè)在福建，進(jìn)而帶動(dòng)福建搭建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字貿(mào)易平臺(tái)。

3.4 完善數(shù)字貿(mào)易人才培養(yǎng)體系，優(yōu)化區(qū)域人才環(huán)境

數(shù)字貿(mào)易仍然是福建乃至全國(guó)人才緊缺行業(yè)，要充分整合“政、校、行、企”資源來完善數(shù)字貿(mào)易人才培養(yǎng)體系，首先，提升高端數(shù)字貿(mào)易人才政策吸引力。當(dāng)前高端人才城市搶奪戰(zhàn)愈演愈烈，福建省一方面需要通過打造廣闊的平臺(tái)、優(yōu)厚的待遇來吸引數(shù)字貿(mào)易高端人才，另一方面可以發(fā)揮福建海外留學(xué)、華僑華人數(shù)量龐大的優(yōu)勢(shì)，吸引更多海外高端人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；第二，推動(dòng)福建高校與行業(yè)協(xié)會(huì)、省內(nèi)外龍頭企業(yè)、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等多方資源開展產(chǎn)學(xué)研合作，通過聯(lián)合培養(yǎng)、共建數(shù)字貿(mào)易人才培養(yǎng)課程、開展數(shù)字貿(mào)易前沿理論與實(shí)踐研究等方式，不斷完善福建數(shù)字貿(mào)易人才培養(yǎng)體系；第三，數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群投入人力資本。借鑒浙江人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)做法，由當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)主導(dǎo)或引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字貿(mào)易人才培養(yǎng)。例如依托阿里巴巴、網(wǎng)易等產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，有效集聚產(chǎn)業(yè)最優(yōu)秀、最前沿的實(shí)戰(zhàn)專家資源，動(dòng)態(tài)地給企業(yè)和高校數(shù)字貿(mào)易人才開展針對(duì)性的培訓(xùn)和提供校企合作的實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)[7]。福建已涌現(xiàn)出本地?cái)?shù)字貿(mào)易優(yōu)秀企業(yè)如雨果跨境電商、米多多科技等與福建各高校合作共建專業(yè)群，但影響力和長(zhǎng)期成效還不明顯，還未形成良性數(shù)字貿(mào)易人才生態(tài)圈。