金世斌 肖 瑤
站在“兩個(gè)一百年”歷史交匯點(diǎn),黨的十九大提出,到2035年我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、到2050年把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)??v觀世界現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程,無論是歷史條件、時(shí)代主題,還是文化傳統(tǒng)、政治體制,中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)都有別于西方發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)代化模式。如何完成中國(guó)式現(xiàn)代化這一人類偉大創(chuàng)舉,是擺在我們面前的重大時(shí)代課題,需要在全面深入準(zhǔn)確把握中國(guó)式現(xiàn)代化基本特征和重要內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步厘清實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的路徑選擇。
“現(xiàn)代化”是人類社會(huì)自工業(yè)革命以來最為重要的宏大概念之一,用來描述社會(huì)的總體演化嬗變,通常是指從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)型的發(fā)展變遷過程。這種發(fā)展變遷的過程是一個(gè)“包羅宏富、多層次、多階段的歷史過程”(羅榮渠,2013)。對(duì)于現(xiàn)代化的機(jī)理認(rèn)識(shí),中外學(xué)者從不同學(xué)科視角進(jìn)行了深入研究,成果十分豐碩,其中最具有代表性的觀點(diǎn)主要有:美國(guó)學(xué)者沃爾特·羅斯托認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,現(xiàn)代化的核心是以工業(yè)化和城市化為標(biāo)志的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化(沃爾特·羅斯托,2010)。塔爾科特·帕森斯從社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷的視角,認(rèn)為現(xiàn)代化是一個(gè)從傳統(tǒng)社會(huì)的傳統(tǒng)性向現(xiàn)代社會(huì)的現(xiàn)代性轉(zhuǎn)變的過程(塔爾科特·帕森斯,1988)。塞繆爾·亨廷頓認(rèn)為現(xiàn)代化最顯著的特征是國(guó)家政治制度的現(xiàn)代化,政治現(xiàn)代化是國(guó)家現(xiàn)代化的核心,主張政治民主化、自由化、分權(quán)化和秩序化(塞繆爾·亨廷頓,1993)。阿列克斯·英克爾斯、戴維·H·史密斯認(rèn)為,現(xiàn)代化的核心是人的現(xiàn)代化,人的現(xiàn)代化是現(xiàn)代社會(huì)保持穩(wěn)定并持續(xù)健康發(fā)展的基石(阿列克斯·英克爾斯,戴維·H·史密斯,1992)。西里爾·E·布萊克從結(jié)構(gòu)功能主義視角入手,提出了國(guó)際環(huán)境、政治發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)整合和科技革命等現(xiàn)代化的“五個(gè)關(guān)鍵變量”,力求探究現(xiàn)代化的普適性規(guī)律(西里爾·E·布萊克,1996)。我國(guó)著名歷史學(xué)家、當(dāng)代中國(guó)現(xiàn)代化理論與比較現(xiàn)代化進(jìn)程研究的主要開創(chuàng)者羅榮渠教授,主張以生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)代替生產(chǎn)關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)作為衡量社會(huì)發(fā)展的客觀主導(dǎo)標(biāo)志,并在此基礎(chǔ)上首次提出以生產(chǎn)力為社會(huì)發(fā)展中軸的一元多線歷史發(fā)展觀(羅榮渠,2004)。
現(xiàn)代化理論豐富多彩,現(xiàn)代化實(shí)踐必然形式多樣??偟膩碚f,一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的現(xiàn)代化道路取決于該國(guó)或地區(qū)在特定歷史社會(huì)環(huán)境條件下,對(duì)如何實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代性而做出的不同路徑選擇。
現(xiàn)代化作為一種世界現(xiàn)象和國(guó)際潮流,大致起步于18世紀(jì),擴(kuò)散于19世紀(jì),流行于20世紀(jì)和21世紀(jì)。目前全球200多個(gè)國(guó)家和地區(qū),已經(jīng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的國(guó)家和地區(qū)仍屈指可數(shù),其現(xiàn)代化歷程大致可歸納為四種類型:以英國(guó)、法國(guó)為代表的原發(fā)型資本主義現(xiàn)代化模式,以美國(guó)、日本為代表的跟進(jìn)型資本主義現(xiàn)代化模式,以拉美國(guó)家為代表的依附型現(xiàn)代化模式,以蘇聯(lián)為代表的社會(huì)主義現(xiàn)代化模式?!坝⒎J健痹谏鐣?huì)基本矛盾激化基礎(chǔ)上進(jìn)行社會(huì)革命,推動(dòng)社會(huì)變遷,確立現(xiàn)代制度,積極探索現(xiàn)代化道路?!懊廊漳J健笔窃凇坝⒎J健钡幕A(chǔ)上學(xué)習(xí)跟進(jìn),大大壓縮了探索資本主義制度的歷史進(jìn)程,最終實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的現(xiàn)代化(孟鑫,2020)?!袄滥J健闭粘瞻嵛鞣浇?jīng)濟(jì)制度和政治制度,雖取得了階段性成果,但最終陷入了政治動(dòng)蕩、經(jīng)濟(jì)停滯、社會(huì)分裂、戰(zhàn)亂頻仍。“蘇聯(lián)模式”以國(guó)家主導(dǎo),以快速實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化、從而戰(zhàn)勝法西斯侵略為主要目標(biāo),強(qiáng)調(diào)國(guó)家的絕對(duì)支配權(quán),雖取得巨大成功,但最終因國(guó)家解體走向終結(jié)。由此可見,西方國(guó)家長(zhǎng)期處于現(xiàn)代化主導(dǎo)地位,并試圖為世界歷史定位,“現(xiàn)代化”成為西方經(jīng)驗(yàn)和“西方化”的代名詞,西方模式似乎成為唯一可以模仿的樣本。但在實(shí)際發(fā)展過程中,世界各地現(xiàn)代化道路千差萬別,西方國(guó)家一開始就走上不同發(fā)展道路,比如,英國(guó)走和平、改革、漸進(jìn)的道路,法國(guó)走革命、暴力、跳躍的道路,德國(guó)的特點(diǎn)是舊統(tǒng)治集團(tuán)主導(dǎo)國(guó)家現(xiàn)代化,美國(guó)則是通過民族解放戰(zhàn)爭(zhēng)擺脫殖民統(tǒng)治的典型(錢乘旦,2017)。非西方國(guó)家的現(xiàn)代化道路更是多種多樣,比如,東亞一些國(guó)家和地區(qū),通過進(jìn)口替代、出口導(dǎo)向等經(jīng)濟(jì)手段,形成了“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)+權(quán)威治理”模式,在充分發(fā)揮和不斷增強(qiáng)自身優(yōu)勢(shì)中,逐步找到了適合自己的發(fā)展模式。從全球視閾看現(xiàn)代化進(jìn)程,顯然不存在“標(biāo)準(zhǔn)的”“唯一正確的”現(xiàn)代化模式。每個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化都需要在實(shí)踐中摸索,借鑒其他國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn),走自己的路,脫離本國(guó)國(guó)情而生搬硬套他國(guó)經(jīng)驗(yàn)往往導(dǎo)致失敗。20世紀(jì)70年代,拉美國(guó)家不顧傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)占很大比重的現(xiàn)實(shí)情況,走進(jìn)口替代的工業(yè)化道路,最終導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩,“拉美陷阱”成為現(xiàn)代化道路失敗的前車之鑒。由此可以看出,世界上既不存在定于一尊的現(xiàn)代化模式,也不存在放之四海而皆準(zhǔn)的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)。
與西方內(nèi)生型、東亞追趕型現(xiàn)代化道路不同,中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)總體上呈現(xiàn)從“被動(dòng)接受”到“主動(dòng)創(chuàng)造”、從“外部輸入”到“內(nèi)在拓新”、從“點(diǎn)狀串聯(lián)”到“網(wǎng)狀并聯(lián)”的發(fā)展特點(diǎn)(楊章文,2021)。1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后,中國(guó)進(jìn)入半殖民地半封建社會(huì),人民群眾生活在水深火熱之中,無數(shù)中華英雄兒女開始尋找救國(guó)救民之路,開啟了中國(guó)現(xiàn)代化道路的艱辛探索。但是,由于階級(jí)和時(shí)代的局限,無論是歷次反對(duì)外國(guó)侵略的不屈斗爭(zhēng),還是“中體西用”的洋務(wù)運(yùn)動(dòng);無論是試圖變法圖強(qiáng)的戊戌維新,還是推翻了封建王朝的辛亥革命,各種現(xiàn)代化方案輪番出臺(tái),但都一次又一次地以失敗而告終。1921年中國(guó)共產(chǎn)黨誕生,中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)終于迎來了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)力量,科學(xué)探索現(xiàn)代化之路才沿著正確方向徐徐開啟。1949年新中國(guó)的成立,標(biāo)志著中國(guó)人民真正站起來了,為探索和實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。從20世紀(jì)五六十年代“四個(gè)現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略設(shè)計(jì),到改革開放初提出并實(shí)施“三步走”的戰(zhàn)略部署,再到黨的十八大明確“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)、黨的十九大作出全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)“兩步走”的戰(zhàn)略安排,中國(guó)人民歷經(jīng)百余年現(xiàn)代化的艱難探索,實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí),才真正找到了一條正確的現(xiàn)代化道路(魏進(jìn)平、羅興偉,2021)。百年風(fēng)雨,百年輝煌。中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)歷了從孕育、發(fā)端到艱難探索、全面建設(shè)等若干階段,經(jīng)歷了工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化疊加“并聯(lián)式”的發(fā)展過程,用幾十年時(shí)間迎頭趕上西方發(fā)達(dá)國(guó)家兩三百年的發(fā)展歷程,創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡,用生動(dòng)實(shí)踐成功回答了“建設(shè)什么樣的現(xiàn)代化、怎樣建設(shè)現(xiàn)代化”的歷史之問、時(shí)代之問。中國(guó)的現(xiàn)代化之路,堅(jiān)持把國(guó)家和民族發(fā)展放在自己力量的基點(diǎn)上,把中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的命運(yùn)牢牢掌握在自己手中,既吸收世界各國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn),又著眼于本國(guó)實(shí)際;既沒有與人類文明“脫鉤”,又沒有模仿依附他人;既選擇融入國(guó)際社會(huì),又沒有失去自主性,在當(dāng)代中國(guó)探索實(shí)踐中鑄就了人類歷史上的偉大創(chuàng)舉。中國(guó)以現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際行動(dòng)和偉大成就,為發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化提供了全新的選擇,貢獻(xiàn)了中國(guó)方案、中國(guó)智慧。
2016年5月,習(xí)近平總書記在全國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)座談會(huì)上明確指出:“當(dāng)代中國(guó)的偉大社會(huì)變革,不是簡(jiǎn)單延續(xù)我國(guó)歷史文化的母版,不是簡(jiǎn)單套用馬克思主義經(jīng)典作家設(shè)想的模板,不是其他國(guó)家社會(huì)主義實(shí)踐的再版,也不是國(guó)外現(xiàn)代化發(fā)展的翻版。”(習(xí)近平,2016)中國(guó)的現(xiàn)代性價(jià)值——既以普遍的國(guó)家與民族認(rèn)知為特征,又以個(gè)體的集體歸屬和自我實(shí)現(xiàn)為基礎(chǔ);既強(qiáng)調(diào)道德原則和正義價(jià)值的普遍穩(wěn)定性,又在實(shí)踐發(fā)展和時(shí)代變化中,不斷豐富對(duì)社會(huì)正義性與國(guó)家正當(dāng)性的闡釋,從而呈現(xiàn)出鮮明的“復(fù)合性”特征(張振波、金太軍,2020)??梢哉f,中國(guó)式現(xiàn)代化新道路實(shí)現(xiàn)了“中華民族”“社會(huì)主義”和“現(xiàn)代化”三個(gè)核心要素的有機(jī)融合,是中華文明發(fā)展邏輯、社會(huì)主義發(fā)展邏輯與世界現(xiàn)代化發(fā)展邏輯的有機(jī)聚合(阮博,2021),是人類社會(huì)現(xiàn)代化的普遍規(guī)律和中國(guó)發(fā)展特殊規(guī)律的有機(jī)統(tǒng)一。因此要從中國(guó)實(shí)際出發(fā),全面準(zhǔn)確把握中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的基本特征和重要內(nèi)涵。
人口規(guī)模巨大不僅是中國(guó)式現(xiàn)代化的首要特征,同樣還是建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)面臨的客觀實(shí)際。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織統(tǒng)計(jì),2019年全球共有35個(gè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,總?cè)丝诓坏?0億(姜輝,2021),而且他們是經(jīng)過了幾百年工業(yè)化歷程、消耗了大量不可再生資源才換來富裕生活的。我國(guó)僅用了幾十年時(shí)間,就讓約占全球1/5、超過14億的人口全面建成小康社會(huì),歷史性地解決了絕對(duì)貧困問題,實(shí)現(xiàn)了世界歷史上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進(jìn)程,老百姓過上了相對(duì)殷實(shí)富裕的生活。中國(guó)在現(xiàn)代化進(jìn)程中之所以能夠有效解決人口規(guī)模巨大的掣肘難題,并且保障發(fā)展成果由人民共享,根本在于中國(guó)共產(chǎn)黨注重人口規(guī)模同綜合實(shí)力、人口增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與人口均衡發(fā)展之間的辯證關(guān)系,高度重視人在改造物質(zhì)世界中的主體作用,不斷提高人口素質(zhì),優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。從“小康社會(huì)”到“全面小康社會(huì)”再到現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的“兩步走”戰(zhàn)略,中國(guó)這個(gè)世界上最大發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,意味著比現(xiàn)在所有發(fā)達(dá)國(guó)家人口總和還要多的中國(guó)人民將進(jìn)入現(xiàn)代化行列,這將徹底改寫現(xiàn)代化的世界版圖,成為人類歷史上前所未有的壯舉(張車偉,2021)。這充分體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,必將為世界各國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)提供更多元、更多樣的借鑒模板和全新選擇。
共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,蘊(yùn)含著中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活的初心和使命。中國(guó)的現(xiàn)代化始終以消滅剝削、消滅兩極分化,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕為目標(biāo)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),“要讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展,朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的方向不斷邁進(jìn)?!敝袊?guó)共產(chǎn)黨在建設(shè)現(xiàn)代化進(jìn)程中,十分注重縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和居民生活水平差距,著力推進(jìn)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化,不斷向著共同富裕前進(jìn)。2021年中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布文件,支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)“共同富裕示范區(qū)”,為全國(guó)推動(dòng)共同富裕探索有效途徑。新時(shí)代中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè),必須聚焦聚力解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,正確處理效率和公平之間的關(guān)系。一方面,要堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖,著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,做大做優(yōu)“蛋糕”;另一方面,要深化收入分配制度改革,織密扎牢社會(huì)保障網(wǎng),通過合理的制度切好分好“蛋糕”,真正做到幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶,推動(dòng)共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的重要抓手,也是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的鮮明特色。馬克思、馬爾庫塞等理論家曾批評(píng)西方早期的現(xiàn)代化,一極是物質(zhì)文明的發(fā)展,一極是信仰缺失、價(jià)值式微,造就了異化、單維的人(陳志剛,2021)。物質(zhì)文明是精神文明的物質(zhì)基礎(chǔ),精神文明又能夠?yàn)槲镔|(zhì)文明提供精神動(dòng)力和思想指引,只有二者協(xié)調(diào)均衡才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展(岳偉、鮑宗豪,2018)。因此,破解現(xiàn)代化難題,需要物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展、相得益彰。從黨的十四大提出“物質(zhì)文明和精神文明都要搞好”,到黨的十五大提出“物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)全面推進(jìn)”,再到黨的十八大提出“物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)全面發(fā)展”、黨的十九大提出“物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展”,中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)從歷史和全局的高度,深刻把握物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的重要性和內(nèi)在要求,加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,實(shí)施文明創(chuàng)建工程,不斷推進(jìn)公民道德建設(shè),從而保證了中國(guó)式現(xiàn)代化既有綜合國(guó)力和人民生活水平的提高,也有全國(guó)人民共同理想信念的鞏固、文化軟實(shí)力的不斷提升。奮進(jìn)新時(shí)代,開啟新征程,必須堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的工作方針,一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),一手抓思想建設(shè),形成物質(zhì)文明和精神文明相互促進(jìn)的體制機(jī)制,凝聚起中華民族偉大復(fù)興的磅礴力量。
人與自然和諧共生是中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求,也是社會(huì)主義發(fā)展的基本目標(biāo)。反觀西方國(guó)家現(xiàn)代化歷程,就是一部自然環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞的歷史。美國(guó)的工業(yè)化過程中伴隨著無休止的資源浪費(fèi)、環(huán)境破壞和環(huán)境污染,東北部和中西部失去了96%的原始森林,造成了野牛滅絕、嚴(yán)重的水土流失和水質(zhì)污染,誘發(fā)了最大的生態(tài)災(zāi)難——20世紀(jì)30年代的沙塵暴(付成雙,2018)。中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè),不可能再走“先污染后治理”“邊污染邊治理”的老路,必須正確把握人與自然關(guān)系規(guī)律,致力于永續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)性工程。在人與自然和諧共生中建設(shè)現(xiàn)代化,就是要把生態(tài)文明建設(shè)融入整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)之中,自覺踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念。積極主動(dòng)吸收歐美工業(yè)化國(guó)家在環(huán)境問題上的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),堅(jiān)決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的增長(zhǎng)模式(習(xí)近平,2019),采用保護(hù)環(huán)境、集約增長(zhǎng)的新模式,遵循尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的客觀規(guī)律,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,守住自然生態(tài)安全邊界,建設(shè)富而美的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。
和平發(fā)展是中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本遵循,也是對(duì)時(shí)代主題的科學(xué)研判。從總體來看,西方現(xiàn)代化是建立在“霸權(quán)邏輯”基礎(chǔ)上的,走的是對(duì)內(nèi)掠奪、對(duì)外殖民的擴(kuò)張之路。中國(guó)式現(xiàn)代化作為人類文明新形態(tài)的核心要素,就是超越了“國(guó)強(qiáng)必霸”的歷史宿命,呈現(xiàn)出和平主義的內(nèi)在本質(zhì)(唐愛軍,2021)?!爸袊?guó)繁榮昌盛是趨勢(shì)所在,但國(guó)強(qiáng)必霸不是歷史定律”(習(xí)近平,2015)。中國(guó)堅(jiān)定致力于探索一條以和平方式實(shí)現(xiàn)國(guó)家發(fā)展和民族復(fù)興的新路,在堅(jiān)定維護(hù)世界和平中謀求自身發(fā)展,又以自身發(fā)展更好維護(hù)世界和平。中國(guó)堅(jiān)持開展對(duì)外援助,支持和幫助廣大發(fā)展中國(guó)家消除貧困,是聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)第二大出資國(guó)和派出維和人員最多的聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó)。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,中國(guó)積極倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,堅(jiān)持相互尊重、平等協(xié)商,堅(jiān)持對(duì)話而不對(duì)抗、結(jié)伴而不結(jié)盟,走出了一條通過合作共贏實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、和平發(fā)展的現(xiàn)代化道路。
當(dāng)前,中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,世界之變、時(shí)代之變、歷史之變的特征更加明顯,我國(guó)發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇、新的戰(zhàn)略任務(wù)、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境,需要應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)、需要解決的矛盾和問題,比以往更加錯(cuò)綜復(fù)雜(習(xí)近平,2022)?;卮鹆恕皩?shí)現(xiàn)什么樣的現(xiàn)代化”,就要解決好“如何實(shí)現(xiàn)這樣的現(xiàn)代化”?!拔覀儓?jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,創(chuàng)造了中國(guó)式現(xiàn)代化新道路,創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)”(習(xí)近平,2021)?!拔逦灰惑w”總體布局,是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”這一重大戰(zhàn)略問題的科學(xué)回答。奮進(jìn)新時(shí)代,開啟新征程,必須統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),緊緊抓住解決不平衡不充分的發(fā)展問題,著力在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固底板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)上下功夫,確保在本世紀(jì)中葉我國(guó)全面建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。
建成“富強(qiáng)”的現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),是社會(huì)主義中國(guó)的核心價(jià)值追求。到本世紀(jì)中葉,現(xiàn)代化中國(guó)將實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和社會(huì)生產(chǎn)力的大幅躍升,綜合國(guó)力和國(guó)際影響力領(lǐng)先。作為一個(gè)人口多、底子薄、發(fā)展不平衡不充分的發(fā)展中大國(guó),在基本國(guó)情沒有變,發(fā)展面臨更加不穩(wěn)定不確定的外部環(huán)境的情況下,“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)”。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是改革開放以來一條最為成功的經(jīng)驗(yàn)。必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持好、鞏固好、發(fā)展好社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合,把完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置作為重點(diǎn),著力構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó),強(qiáng)化實(shí)體經(jīng)濟(jì),推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合。堅(jiān)持加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó),完善關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國(guó)體制,健全國(guó)家實(shí)驗(yàn)室體系,建設(shè)跨學(xué)科、大協(xié)作、高強(qiáng)度的協(xié)同創(chuàng)新基礎(chǔ)平臺(tái),抓緊實(shí)施體現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略意圖的重大科技項(xiàng)目。堅(jiān)持推動(dòng)形成主體功能明顯、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局,按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律調(diào)整完善區(qū)域政策體系,促進(jìn)各類要素合理流動(dòng)和高效聚集,推動(dòng)西部中部東部和東北地區(qū)共同發(fā)展,加快京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角區(qū)域一體化、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大區(qū)域戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以此作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。堅(jiān)持構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,推動(dòng)形成全方面、多層次、寬領(lǐng)域的全面開放新格局。
建成“民主”的現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)是社會(huì)主義政治的重要任務(wù)和顯著優(yōu)勢(shì)。到本世紀(jì)中葉,現(xiàn)代化中國(guó)將實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)全面建成。從中國(guó)的社會(huì)土壤中生長(zhǎng)起來的中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治制度,是歷史和人民的選擇,體現(xiàn)人民意志,保障人民權(quán)益,保證人民當(dāng)家作主,更加廣泛參與國(guó)家治理和社會(huì)治理;是馬克思主義基本原理與中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物,能夠有效調(diào)節(jié)國(guó)家政治關(guān)系,發(fā)展充滿活力的政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系,增強(qiáng)民族凝聚力,形成安定團(tuán)結(jié)的政治局面;是被實(shí)踐一再證明的正確制度安排,具有鮮明的特色與優(yōu)勢(shì)。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記用“全過程人民民主”進(jìn)一步闡述新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治制度的鮮明特色和巨大優(yōu)勢(shì)。他指出:“我國(guó)全過程人民民主實(shí)現(xiàn)了過程民主和成果民主、程序民主和實(shí)質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國(guó)家意志相統(tǒng)一,是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主,是最廣泛、最真實(shí)、最管用的社會(huì)主義民主?!弊咧袊?guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,必須在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的實(shí)踐中堅(jiān)持和發(fā)展全過程人民民主。要始終保持咬定青山不放松的政治定力,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度,不斷發(fā)展社會(huì)主義民主政治,健全民主制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道,確保實(shí)現(xiàn)全過程人民民主。要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革,以保證人民當(dāng)家作主為根本,以增強(qiáng)黨和國(guó)家活力、調(diào)動(dòng)人民積極性為目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)民主政治制度化、規(guī)范化、法治化、程序化,“把人民當(dāng)家作主具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到黨治國(guó)理政的政策措施上來,具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到黨和國(guó)家機(jī)關(guān)各個(gè)方面各個(gè)層級(jí)工作上來,具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活向往的工作上來”。
建成“文明”的現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)是社會(huì)主義社會(huì)進(jìn)步狀態(tài)的顯著標(biāo)志。到本世紀(jì)中葉,現(xiàn)代化中國(guó)將實(shí)現(xiàn)國(guó)民素質(zhì)顯著提高,中國(guó)精神、中國(guó)價(jià)值、中國(guó)力量彰顯重要影響力。一個(gè)民族要實(shí)現(xiàn)復(fù)興,既需要強(qiáng)大的物質(zhì)力量,又需要強(qiáng)大的精神力量。文化興國(guó)運(yùn)興,文化強(qiáng)民族強(qiáng)。建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó),是與建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)一脈相承的?!爸袊?guó)有堅(jiān)定的道路自信、理論自信、制度自信,其本質(zhì)是建立在5000多年文明傳承基礎(chǔ)上的文化自信”(習(xí)近平,2015),文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信。中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐中創(chuàng)造的社會(huì)主義先進(jìn)文化,能夠廣泛凝聚人民精神力量,是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深厚支撐,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。推進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮,要堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路,建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó),讓人民享有健康豐富的文化生活。堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度,堅(jiān)持不懈推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化大眾化。一方面“老祖宗的東西不能丟”,把握科學(xué)理論的正確方向,不能偏離基本原理;另一方面“又要講新話”,推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新,推動(dòng)全黨全社會(huì)全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,健全用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨、教育人民工作體系。要著力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人,讓有自信、尊道德、講奉獻(xiàn)、重實(shí)干、求進(jìn)取的時(shí)代新人成為驅(qū)動(dòng)中華民族加速邁向偉大復(fù)興的蓬勃力量。要大力弘揚(yáng)生命至上、舉國(guó)同心、舍生忘死、尊重科學(xué)、命運(yùn)與共的偉大抗疫精神,使之轉(zhuǎn)化為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的強(qiáng)大力量。要大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)黨史國(guó)史教育,推進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展。要健全人民文化權(quán)益保障,完善城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系,推動(dòng)基層文化惠民工程。要堅(jiān)持黨管媒體原則,構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下一體、內(nèi)外宣聯(lián)動(dòng)的主流輿論格局,健全重大與情和突發(fā)事件引導(dǎo)機(jī)制,壯大主流輿論陣地,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理,推動(dòng)媒體融合向縱深發(fā)展,過好互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)。要健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中堅(jiān)守方向。要突出主題、創(chuàng)新方式、加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)、加強(qiáng)話語權(quán)建設(shè),講好中國(guó)故事,解決好“失語就要挨罵”的問題。
建成“和諧”的現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)是社會(huì)主義中國(guó)不懈追求的奮斗目標(biāo)。到本世紀(jì)中葉,現(xiàn)代化中國(guó)將實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕、公平正義普遍彰顯、社會(huì)生活規(guī)范有序。治國(guó)有常,利民為本。人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)(習(xí)近平,2012)。開啟現(xiàn)代化新征程,更加要求抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,多做雪中送炭的工作,少做花上壘花的虛功,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化,深化教育改革創(chuàng)新,推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,辦好學(xué)前教育、特殊教育、高中階段教育、民辦教育、合作辦學(xué)和職業(yè)教育,加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè),構(gòu)建家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系,建立全員、全過程、全方位育人體制機(jī)制,完成立德樹人這一新時(shí)代教育的根本任務(wù)。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策,健全公共就業(yè)服務(wù)和終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系,實(shí)現(xiàn)更充分更高質(zhì)量就業(yè),促進(jìn)收入分配更合理、更有序。要完善覆蓋全民社會(huì)保障體系,加快建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌制度,加快落實(shí)社保轉(zhuǎn)移接續(xù)、異地就醫(yī)結(jié)算制度,規(guī)范社?;鸸芾恚l(fā)展商業(yè)保險(xiǎn),統(tǒng)籌完善社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等制度。要深入實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略,建立健全政府主導(dǎo)、公益性主導(dǎo)、公立醫(yī)院主導(dǎo)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,發(fā)揮中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補(bǔ)充協(xié)調(diào)發(fā)展的顯著優(yōu)勢(shì),發(fā)揮基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的兜底功能,建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,建立健全分級(jí)、分層、分流的傳染病等重大疫情救治機(jī)制,著力推動(dòng)中醫(yī)藥振興發(fā)展。要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,完善共建共治共享的社會(huì)治理制度,健全社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制,暢通群眾參與基層社會(huì)治理的制度化渠道,提高社會(huì)治理的社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。
建成“美麗”的現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)是社會(huì)主義實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的必然要求。到本世紀(jì)中葉,天藍(lán)、地綠、水清的優(yōu)美生態(tài)將成為中國(guó)大地普遍常態(tài),人民共享自然之美、生命之美、生活之美。生態(tài)文明事關(guān)人民福祉、民族未來。自然任何時(shí)候都是人類賴以生存和發(fā)展的根基。建設(shè)現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,堅(jiān)定不移保護(hù)綠水青山這個(gè)“金飯碗”,因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),壯大“美麗經(jīng)濟(jì)”,把綠水青山蘊(yùn)含的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化為金山銀山。建立健全市場(chǎng)化、多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,積極探索政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會(huì)各界參與、市場(chǎng)化運(yùn)作、可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。要緊緊圍繞碳達(dá)峰、碳中和的戰(zhàn)略目標(biāo),加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的法律制度和政策導(dǎo)向,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系,構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系,構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系,推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用,推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效,加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式。堅(jiān)持實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,加快劃定各類保護(hù)紅線,構(gòu)建以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法,完善生態(tài)環(huán)境公益訴訟制度,為建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供有力的制度保障。