賴靖雯，陳天寶，杜興端，李 曉，何志平，付 敏，歐陽佚亭，李 雯，張 穎，張金靈，殷明郁，李 琰

（1.四川省畜牧科學(xué)研究院，動物遺傳育種四川省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，四川 成都 610066；2.四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究所，四川 成都 610066）

四川是我國生豬產(chǎn)銷大省，生豬出欄量和豬肉產(chǎn)量長期保持全國第一。近年來，四川生豬產(chǎn)業(yè)維持著一定的發(fā)展速度，在培育生豬新品種、建設(shè)良種繁育體系以及創(chuàng)建區(qū)域、地方、企業(yè)品牌等方面均取得了顯著的成效。伴隨著南方環(huán)保壓力增大、非洲豬瘟的沖擊等多重原因，“南豬北養(yǎng)”的趨勢愈加明顯，尤其是河南、湖北、湖南、山東、廣東等地的生豬生產(chǎn)更是發(fā)展迅猛，四川生豬大省地位正面臨巨大的挑戰(zhàn)[1]。四川省委、省政府高度重視生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出臺了《中共四川省委 四川省人民政府關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“10+3”產(chǎn)業(yè)體系推進(jìn)農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越的意見》（川委發(fā)〔2019〕21號），將川豬納入重點(diǎn)發(fā)展的十大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)予以重點(diǎn)支持。2020年9月，四川省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《川豬產(chǎn)業(yè)振興工作推進(jìn)方案》（川農(nóng)領(lǐng)〔2020〕18號），提出振興川豬，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)豬大省向養(yǎng)豬強(qiáng)省跨越。2022年6月，四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《四川省“十四五”生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)方案》，提出“加快推動生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生豬養(yǎng)殖大省向生豬產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變”，到2025年，“現(xiàn)代生豬養(yǎng)殖體系更加完善，防疫能力大幅提升，生產(chǎn)效率進(jìn)一步提高，穩(wěn)產(chǎn)保供能力明顯增強(qiáng)，生豬生產(chǎn)保持穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益顯著提升，種養(yǎng)結(jié)合更加緊密，產(chǎn)業(yè)價值持續(xù)增長，市場競爭能力不斷增強(qiáng)，國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地更加穩(wěn)固，生豬生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化?！闭衽d川豬，建設(shè)生豬產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省，必須不斷提高四川生豬生產(chǎn)比較優(yōu)勢，提升生豬產(chǎn)業(yè)市場競爭力。

1 四川生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

1.1 生豬產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

2011—2020年，四川生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)?？傮w呈現(xiàn)穩(wěn)定趨勢，常年生豬出欄量、年末存欄量和豬肉產(chǎn)量占全國十分之一左右。2015—2019年四川省生豬出欄量位居全國首位。自2018年8月3日遼寧省沈陽市首次發(fā)現(xiàn)非洲豬瘟疫情以來，疫情在全國迅速蔓延，全國生豬、能繁母豬存欄量快速下降，全國生豬養(yǎng)殖斷崖式下跌，然而四川省2019年生豬出欄4 852.61萬頭，超額完成4 008萬頭的出欄任務(wù)（表1）。2020年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，四川省政府堅(jiān)持一手抓新冠肺炎疫情防控，一手抓生豬恢復(fù)生產(chǎn)，多舉措打好生豬增產(chǎn)保供組合拳，全力推動生豬增量提能，生豬產(chǎn)能穩(wěn)步提升，四川省生豬出欄5 614.50萬頭。四川是全國生豬生產(chǎn)大省，是全國唯一的國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地，也是《全國生豬生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》確定的7個重點(diǎn)發(fā)展省份之一。四川豬種資源豐富，擁有7個獨(dú)特地方豬種和3個培育品種。2020年全省有7個國家級核心育種場，有飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)496家，有“三證”齊全的生豬屠宰企業(yè)984家，屠宰量1 863.17萬頭。

表1 2011—2020年四川生豬生產(chǎn)情況及與全國平均水平比較

1.2 區(qū)域分布情況

2020年，四川生豬出欄量達(dá)到300萬頭以上的市（州）有10個，其中超過400萬頭的有南充市、宜賓市、涼山彝族自治州和成都市，300萬～400萬頭的有達(dá)州市、瀘州市、廣元市、綿陽市、廣安市、遂寧市；四川生豬年末出欄頭數(shù)達(dá)到200萬頭以上的市（州）有11個，其中超過300萬頭有南充市、宜賓市和涼山彝族自治州，200萬～300萬頭的有成都市、達(dá)州市、瀘州市、廣元市、綿陽市、遂寧市、廣安市、巴中市；四川豬肉產(chǎn)量達(dá)到20萬噸以上的市（州）有11個，其中超過30萬噸的有南充市和宜賓市，20萬～30萬噸的有涼山彝族自治州、成都市、達(dá)州市、瀘州市、廣元市、遂寧市、綿陽市、廣安市、巴中市（表2）。

表2 2020年四川省各市（州）生豬生產(chǎn)情況

國家支持以綿陽市三臺縣、江油市、梓潼縣、廣元市劍閣縣、蒼溪縣集聚布局，建設(shè)“川豬優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群”，輻射帶動成都、南充、巴中、德陽、遂寧、資陽、內(nèi)江、廣安、達(dá)州等川中、川東周邊9個市，實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)瘦肉豬和特色風(fēng)味川豬“雙擎驅(qū)動”，對西部地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有較強(qiáng)的引領(lǐng)與示范帶動作用，是推動川豬產(chǎn)業(yè)振興，擦亮四川生豬金字招牌的重要抓手。

1.3 生豬產(chǎn)值效益

就生豬產(chǎn)值來看，2020年列居前五位的省份分別為：四川（2 272.4億元）、湖南（2 053.4億元）、河南（1 622.5億元）、云南（1 376.9億元）、湖北（1 139.7億元）。四川生豬產(chǎn)值表現(xiàn)出不斷上升的發(fā)展趨勢，從2011年的1 213.1億元上升到2020年的2 272.4億元，年均增速達(dá)到7.22%，產(chǎn)值穩(wěn)定在全國前五位（表3）。

就生豬單位產(chǎn)量產(chǎn)值來看，2020年前五位地區(qū)依次是湖南（6.08萬元/噸）、四川（5.76萬元/噸）、湖北（5.59萬元/噸）、安徽（5.55萬元/噸）、廣東（5.20萬元/噸）。四川單位產(chǎn)量產(chǎn)值從2011年的2.50萬元/噸上升到2020年的5.76萬元/噸，年均增速9.72%。由此，不難看出，四川生豬產(chǎn)值已經(jīng)達(dá)到一定的規(guī)模，單位產(chǎn)量產(chǎn)值高于全國平均水平，但距離湖南單位產(chǎn)量產(chǎn)值具有一定的距離，亟須將規(guī)模優(yōu)勢轉(zhuǎn)化效益優(yōu)勢。詳見表3。

2 四川生豬生產(chǎn)比較優(yōu)勢分析

2.1 研究方法

許多學(xué)者將綜合比較優(yōu)勢指數(shù)分析方法廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，通常作為分析工具進(jìn)行比較優(yōu)勢的測算，具有含義明確、計算簡便的特點(diǎn)。綜合比較優(yōu)勢指數(shù)，包括效率優(yōu)勢指數(shù)（EAI，Efficiency Advantage Indices）、規(guī)模優(yōu)勢指數(shù)（SAI，Scale Advantage Indices）和綜合優(yōu)勢指數(shù)（AAI，Aggregated Advantage Indices）[2]。

效率優(yōu)勢指數(shù)（EAI）指特定地區(qū)、特定時期的某種畜產(chǎn)品產(chǎn)量水平與該特定地區(qū)全部畜產(chǎn)品產(chǎn)量水平比值與同一特定時期全國同一比值的比率，從資源內(nèi)涵生產(chǎn)力上反映該特定地區(qū)該種畜禽的效率比較優(yōu)勢，展現(xiàn)該特定地區(qū)自然條件、科技水平及物質(zhì)投入等對生豬生產(chǎn)能力的影響[2]。計算公式：

式中：EAIij代表i省j種畜產(chǎn)品的效率優(yōu)勢指數(shù)，Nij代表i省j種畜產(chǎn)品的產(chǎn)量，Ni代表i省全部畜產(chǎn)品的產(chǎn)量，Nj代表全國j種畜產(chǎn)品的產(chǎn)量，N代表全國畜產(chǎn)品的產(chǎn)量。若EAIij>1，說明與全國平均水平相比，i省j種畜產(chǎn)品生產(chǎn)具有效率優(yōu)勢；若EAIij<1，說明與全國平均水平相比，i省j種畜產(chǎn)品生產(chǎn)處于劣勢。EAIij值越大，生產(chǎn)效率優(yōu)勢越明顯。

規(guī)模優(yōu)勢指數(shù)（SAI）指特定地區(qū)、特定時期的某種畜禽的生產(chǎn)規(guī)模與該特定地區(qū)全部畜禽的生產(chǎn)規(guī)模比值與同一特定時期全國同一比值的比率，從規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益上反映該特定地區(qū)該種畜禽的規(guī)模比較優(yōu)勢，展現(xiàn)該特定地區(qū)養(yǎng)殖習(xí)慣、市場需求、養(yǎng)殖制度、資源稟賦等對生豬專業(yè)化程度的影響[2]。計算公式：

式中：SAIij代表i省j種畜禽的規(guī)模優(yōu)勢指數(shù)，GSij代表i省j種畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，GSi表示i省全部畜禽的養(yǎng)殖規(guī)模，GSj代表全國j種畜禽的養(yǎng)殖規(guī)模，GS表示全國全部畜禽的養(yǎng)殖規(guī)模。若SAIij＞1，說明與全國平均水平相比，i省j種畜禽具有規(guī)模比較優(yōu)勢；若SAIij<1，說明與全國平均水平相比，i省j種畜禽養(yǎng)殖規(guī)模處于劣勢。SAIij值越大，規(guī)模優(yōu)勢越明顯。

綜合優(yōu)勢指數(shù)（AAI）是效率優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢綜合作用的結(jié)果，全面反映特定地區(qū)、特定時期的某種畜禽的優(yōu)勢程度，兩者相互制約，制約關(guān)系顯著，只要其中一方處于劣勢，整體將不具備綜合比較優(yōu)勢。其計算公式為：

式中：AAIij代表i省j種畜禽的綜合優(yōu)勢指數(shù)，若AAIij>1，說明與全國平均水平相比，i省j種畜禽生產(chǎn)具有綜合比較優(yōu)勢；若AAIij<1，說明與全國平均水平相比，i省j種畜禽品種生產(chǎn)沒有綜合比較優(yōu)勢。AAIij值越大，綜合優(yōu)勢越明顯。

2.2 四川生豬生產(chǎn)效率比較優(yōu)勢

從表4可以看出，自2011年以來，四川生豬產(chǎn)業(yè)效率比較優(yōu)勢指數(shù)均大于1，這說明四川生豬生產(chǎn)效率及生產(chǎn)經(jīng)營水平較高，具有競爭優(yōu)勢。2011—2020年，四川生豬生產(chǎn)效率優(yōu)勢指數(shù)整體呈現(xiàn)先下降后上升的發(fā)展趨勢。2011—2014年，四川生豬生產(chǎn)效率優(yōu)勢指數(shù)下降至1.16，2015—2019年四川生豬生產(chǎn)效率優(yōu)勢指數(shù)處于穩(wěn)定階段，介于1.18～1.17之間。2020年四川生豬生產(chǎn)效率優(yōu)勢指數(shù)達(dá)到近年最高值1.28。

2.3 四川生豬生產(chǎn)規(guī)模比較優(yōu)勢

從表4可以看出，自2011年以來，四川生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)模比較優(yōu)勢指數(shù)同樣均大于1，這說明四川生豬規(guī)模效率及生產(chǎn)專業(yè)化程度較高，具有規(guī)模優(yōu)勢。2011—2020年，四川生豬生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢指數(shù)整體呈現(xiàn)先下降后上升再下降最后上升的趨勢。2011—2014年，四川生豬生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢指數(shù)下降至1.72，2015—2018年期間有所波動，2016年微漲至1.80，2017年下降至1.76，于2018年又回升到1.77。其后，在2019年又下降至1.44。最后，2020年又上升達(dá)到近十年最大值2.08。

2.4 四川生豬生產(chǎn)綜合比較優(yōu)勢

從表4可以看出，自2011年以來，四川生豬產(chǎn)業(yè)綜合比較優(yōu)勢指數(shù)均大于1，這說明四川生豬產(chǎn)業(yè)具有較好的綜合比較優(yōu)勢。2011—2020年，四川生豬生產(chǎn)綜合比較優(yōu)勢呈現(xiàn)徘徊式狀態(tài)。2011—2014年，四川生豬綜合優(yōu)勢指數(shù)從1.56下降至1.42。其后，2016年上升至1.46，接著2019年下降至1.31。最后，2020年又上升至1.63。

表4 四川省生豬產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢指標(biāo)

3 四川生豬產(chǎn)業(yè)市場競爭力存在的主要問題

3.1 生豬種業(yè)核心競爭力不足

自主品種嚴(yán)重缺乏，優(yōu)良生豬種源嚴(yán)重依賴進(jìn)口，生產(chǎn)用種90%為外種豬，其中80%來源于加拿大，同質(zhì)化嚴(yán)重，結(jié)構(gòu)不合理，遺傳基礎(chǔ)狹窄。四川豬種資源豐富，擁有內(nèi)江豬、成華豬、雅南豬、涼山豬、丫杈豬、青峪豬、藏豬等7個獨(dú)特地方豬種和川藏黑豬、川鄉(xiāng)黑豬和天府肉豬3個培育新品種（配套系）[3]，但地方豬種資源和培育品種開發(fā)利用不充分，省內(nèi)市場占有率僅3%～5%，品種資源優(yōu)勢沒轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

3.2 標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；讲桓?/h3>

2018年全省出欄500頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重約36%，低于全國平均水平近13個百分點(diǎn)，比國內(nèi)養(yǎng)豬發(fā)達(dá)地區(qū)低30個百分點(diǎn)。生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備和飼養(yǎng)管理水平有待提高、養(yǎng)殖布局不合理、種養(yǎng)結(jié)合不緊、養(yǎng)殖成本高等問題仍然存在。

3.3 動物疫病防控體系薄弱

全球動物疫病復(fù)雜多發(fā)，傳播范圍廣、速度快，病原變異快，防控難度大，尤其是非洲豬瘟重大動物疫病對生豬生產(chǎn)的影響短期內(nèi)難以消除。非洲豬瘟病毒已在環(huán)境中定植，防控非洲豬瘟是一場持久戰(zhàn)，但基層動物疫病防控體系逐漸弱化，部分地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站被合并、削減，存在占編挪編空編、獨(dú)人站、無人站現(xiàn)象。2019年，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站在編在崗11 000多人，比核定編制少近5 000人、少45.45%，村級防疫員38440名，平均每個行政村不到1名。

3.4 屠宰加工企業(yè)小而散，精深加工水平低

全省屠宰加工企業(yè)984家，但年屠宰加工100萬頭以上的大型企業(yè)不足5家，產(chǎn)品以熱鮮肉、白條肉為主，精深加工量小，品種單一，無拳頭產(chǎn)品，市場知名度和占有率低。冷鏈物流配送體系建設(shè)滯后，產(chǎn)銷區(qū)間的調(diào)運(yùn)以活豬為主。高端特色產(chǎn)品規(guī)模小，響亮品牌少。近年來，主要依托新型經(jīng)營主體，開展地方豬種資源和川藏黑豬的開發(fā)利用，開發(fā)出了一批高端肉類產(chǎn)品。省內(nèi)各企業(yè)打造了一批高端優(yōu)質(zhì)風(fēng)味豬肉品牌，創(chuàng)建了“莊園黑豬”、“億鄉(xiāng)”、“原味天香”、“巴山土豬”、“黑溜寶”、“藺鄉(xiāng)丫杈豬”等品牌，但經(jīng)營主體實(shí)力弱小，知名度不高。川菜美味缺少標(biāo)準(zhǔn)化體系，四川有一大批與豬肉相關(guān)的美味佳肴，如回鍋肉、東坡肘子、涼山坨坨肉、冕寧火腿等，因缺乏標(biāo)準(zhǔn)體系，特別是缺乏食材標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致影響力逐漸減弱。

3.5 政策落實(shí)落地難

各地落實(shí)用地、環(huán)保、金融、保險等生豬扶持政策參差不齊，養(yǎng)殖企業(yè)貸款難、養(yǎng)殖用地難、手續(xù)辦理難、撲殺補(bǔ)助到位慢等問題依然不同程度存在。有的地方在環(huán)保督察和非洲豬瘟防控期間搞一刀切，不愿發(fā)展生豬生產(chǎn)。

4 提升四川生豬產(chǎn)業(yè)競爭力的對策建議

4.1 高質(zhì)量發(fā)展生豬飼料獸藥產(chǎn)業(yè)

實(shí)施生豬優(yōu)質(zhì)飼料保障工程，支持大中型生豬飼料生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造升級，提升生豬優(yōu)質(zhì)飼料供給保障能力。健全產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系。切實(shí)加強(qiáng)飼料、獸藥等養(yǎng)殖投入品生產(chǎn)的質(zhì)量監(jiān)控，嚴(yán)禁使用違禁藥物[4]，嚴(yán)格執(zhí)行休藥期等規(guī)定，持續(xù)規(guī)范獸藥生產(chǎn)及經(jīng)營企業(yè)的追溯管理，積極啟動獸藥使用環(huán)節(jié)追溯試點(diǎn)，為生產(chǎn)安全健康生豬及豬肉提供質(zhì)量保障。

4.2 大力發(fā)展生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖

突出生豬基地縣建設(shè)，搶抓成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶建設(shè)、川豬產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)機(jī)遇，以100個生豬生產(chǎn)基地縣為重點(diǎn)，全面開展生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場建設(shè)。加大新型經(jīng)營主體培育力度，引導(dǎo)合作社、家庭農(nóng)場發(fā)展生豬養(yǎng)殖，開展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，支持龍頭企業(yè)構(gòu)建集養(yǎng)殖、屠宰、加工、配送于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)產(chǎn)加銷一體化發(fā)展[5]。

4.3 加強(qiáng)生豬良繁體系建設(shè)

建設(shè)四川省畜禽遺傳資源基因庫，培育“川系”新品種（配套系），提升核心種源自給率，加快地方豬種開發(fā)產(chǎn)業(yè)化，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。堅(jiān)持自主選育為主、大力推進(jìn)生豬遺傳改良計劃，鼓勵引進(jìn)丹系、法系及美系優(yōu)秀種豬，拓寬我省種豬遺傳基礎(chǔ)[6]。建立部省級核心育種場準(zhǔn)入制度，支持場間遺傳聯(lián)系建立，全力推進(jìn)全省聯(lián)合育種進(jìn)程，鼓勵建設(shè)專門化父系場，以改變四川省核心種豬長期依賴國外的格局，努力把四川打造成為全國生豬種業(yè)高地。

4.4 建立市場信息監(jiān)督預(yù)警機(jī)制

各級財政和農(nóng)業(yè)部門應(yīng)充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，逐步建立準(zhǔn)確、高效的生產(chǎn)和市場信息監(jiān)督平臺，完善生豬產(chǎn)品的價格信息和需求信息并及時公布，加強(qiáng)對生豬產(chǎn)品供應(yīng)量、價格等方面的監(jiān)督，引導(dǎo)生豬養(yǎng)殖戶及時、準(zhǔn)確地了解市場信息，防止盲目生產(chǎn)與拋售[7-8]。養(yǎng)殖戶應(yīng)主動了解市場信息，以市場為導(dǎo)向，避免盲目跟風(fēng)，在市場行情下滑的情況下減少損失，及時調(diào)整生豬存欄量，促進(jìn)四川省生豬產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)、健康有序發(fā)展。

4.5 做大做強(qiáng)川豬產(chǎn)業(yè)品牌

依托四川省7個地方豬種和3個培育新品種（配套系）種質(zhì)資源優(yōu)勢，打造一批“川字號”特色生豬品種品牌，大力發(fā)展特色風(fēng)味豬產(chǎn)業(yè)，把四川建設(shè)成為全國最大的特色風(fēng)味豬生產(chǎn)基地、全國“回鍋肉”優(yōu)質(zhì)肉品原料供應(yīng)基地[9]。支持省內(nèi)生豬生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)，通過特色風(fēng)味豬和外種豬的“黑白雙擎”驅(qū)動，加大營銷推介，開展“三品一標(biāo)”認(rèn)定、名牌畜產(chǎn)品評選，爭創(chuàng)著名商標(biāo)。

4.6 規(guī)范壯大生豬屠宰加工業(yè)

優(yōu)化屠宰行業(yè)布局，以市（州）、縣（市、區(qū)）為單位，完善屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)生豬屠宰加工向養(yǎng)殖集中區(qū)域轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖屠宰匹配、產(chǎn)銷順暢銜接。健全屠宰企業(yè)準(zhǔn)入管理制度，大力推進(jìn)屠宰企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快小型生豬屠宰廠（場）點(diǎn)撤停并轉(zhuǎn)，創(chuàng)建一批國家級、省級標(biāo)準(zhǔn)化屠宰廠[10]。推動屠宰加工企業(yè)建設(shè)冷鏈倉儲配送設(shè)施，構(gòu)建現(xiàn)代化肉品冷鏈物流體系[11-12]。加強(qiáng)消費(fèi)宣傳引導(dǎo)，提高冷鮮肉消費(fèi)比重，逐步推進(jìn)實(shí)施禁止活豬（種豬和仔豬除外）跨大區(qū)域調(diào)運(yùn)，實(shí)現(xiàn)“運(yùn)豬”向“運(yùn)肉”轉(zhuǎn)變。

4.7 加強(qiáng)疫病防控和技術(shù)服務(wù)

加強(qiáng)非洲豬瘟等重大動物疫病防控，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施，宣傳推廣生豬復(fù)養(yǎng)、疫病預(yù)防等技術(shù)指南，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和分類指導(dǎo)，提升養(yǎng)豬場（戶）生物安全防護(hù)水平，規(guī)范疫情處置，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散。支持有條件的地區(qū)和企業(yè)建設(shè)非洲豬瘟無疫小區(qū)[13-14]。建設(shè)完善病死畜禽無害化處理收集點(diǎn)和處理場所。