王夏璇,趙 蓉
(太原師范學(xué)院地理科學(xué)學(xué)院,山西 晉中 030619)
城鎮(zhèn)化發(fā)展一直是熱點問題,而人口則是城鎮(zhèn)化的核心。《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2021—2035年)》及《關(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》指出,應(yīng)走“縣域·縣城·就地城鎮(zhèn)化”之路。過去的研究多基于全國及經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū),對山西省研究較少,故以山西省縣域為研究單元,以2010—2020年的人口數(shù)據(jù)為依據(jù),探究山西省城鎮(zhèn)化水平分布格局演變的新趨勢,找到山西省城鎮(zhèn)化水平空間分布的新特點和新趨勢,為優(yōu)化人口城鎮(zhèn)化的空間布局提供參考。
泰爾指數(shù)是衡量地區(qū)間差異的指標(biāo),還可以將差異分為區(qū)域內(nèi)差異和區(qū)域間差異。泰爾指數(shù)的計算公式為:
在空間可視化分析方面,采用城鎮(zhèn)化水平劃分標(biāo)準(zhǔn),可將各縣域劃分為4類,即高度城鎮(zhèn)化區(qū)域(>70%)、較高水平城鎮(zhèn)化區(qū)域(50%~70%)、中等水平城鎮(zhèn)化區(qū)域(30%~50%)、低水平城鎮(zhèn)化區(qū)域(<30%)。運用平均值法劃分城鎮(zhèn)化水平年均增長率變化等級,分為增長和減少兩種類型,以年均變化率的平均值倍速劃分為低速、中速和快速3個等級。
數(shù)據(jù)主要源于《2010中國人口普查分縣資料》《2020中國人口普查分縣資料》《2020山西省統(tǒng)計年鑒》。為了直觀反映山西省城鎮(zhèn)化水平的時空間分布特征及其變化,考慮到“五年發(fā)展規(guī)劃”對地方社會經(jīng)濟發(fā)展具有重要影響,以五年為間隔進(jìn)行時段劃分,將山西省各縣市的城鎮(zhèn)化水平分為兩個階段,即2010—2015年和2015—2020年。
2010—2020年,山西省整體人口城鎮(zhèn)化水平逐年提升,10年間城鎮(zhèn)化水平提高了14.48%,增長到62.53%。從市域?qū)用鎭砜?,各地級市的城?zhèn)化水平同整體城鎮(zhèn)化水平一樣逐年增加,其中太原市的增長幅度最低,僅增長了6.51%,說明太原市城鎮(zhèn)化水平提高難度增加。從縣域?qū)用鎭砜?,整個階段,呂梁市城鎮(zhèn)化水平下降。
圖1 山西省城鎮(zhèn)化水平空間格局演變Fig.1 Evolution of spatial pattern of urbanization level in Shanxi Province
為進(jìn)一步研究山西省縣域?qū)用娉擎?zhèn)化水平的空間格局,利用Arcgis 10.8對3年的城鎮(zhèn)化水平進(jìn)行可視化。從空間分布看,高水平城鎮(zhèn)化區(qū)域呈點狀分布,零散地分布在山西省的各個區(qū)域;較高水平城鎮(zhèn)化區(qū)域主要集中分布在朔州市和大同市及長治部分。從動態(tài)變化角度看,山西省城鎮(zhèn)化水平差異逐年縮小,低水平城鎮(zhèn)化區(qū)域數(shù)量減少直至清零;較高水平與高水平區(qū)域數(shù)量增多,高水平區(qū)域由最初的6個增加到11個。
山西省城鎮(zhèn)化年均增速大多數(shù)處于低速增加和中速增加區(qū)域。從空間分布來看,低速增長區(qū)域和高速增長區(qū)域大體呈“川”字型,條帶狀交錯分布,大體格局基本保持不變。從動態(tài)變化角度看,10年間各個縣域增長水平類型大體與2010—2015年一致?!笆濉逼陂g還存在著低速減少區(qū)域(呂梁市)和高速增加區(qū)域(廣靈縣、壺關(guān)縣)。“十三五”期間高速增長和低速減少區(qū)域數(shù)量為0,且中速增加區(qū)域數(shù)量明顯增多,數(shù)量為56個,說明“十三五”期間山西省著力推動城鄉(xiāng)融合,在提高城鎮(zhèn)化的“含金量”、以人為核心上頻頻發(fā)力。
為了更加清楚地觀察城鎮(zhèn)化水平差異,按照《山西省域經(jīng)濟發(fā)展考核評價暫行辦法》并結(jié)合行政區(qū)劃,將山西省縣域單元分為市轄區(qū)、無煤縣、集中連片特困區(qū)及煤炭大縣。
從整體泰爾指數(shù)看,2011—2020年,總體泰爾指數(shù)下降了3.98%,表明山西省縣域人口城鎮(zhèn)化水平不斷縮小。從各個地區(qū)泰爾指數(shù)看,市轄區(qū)內(nèi)部差異最小,煤炭大縣內(nèi)部差異最大,無煤縣和集中連片特困區(qū)內(nèi)部差異相似。2011—2020年,集中連片特困區(qū)域的縮小幅度最大,煤炭大縣的差異縮小較慢,分別為1.58%和0.98%,市轄區(qū)和無煤縣內(nèi)部差異縮小幅度相近似,僅差0.01%,表明各類型區(qū)內(nèi)部人口城鎮(zhèn)化水平差異不斷縮小。從區(qū)域內(nèi)和區(qū)域間泰爾指數(shù)看,差異都呈下降趨勢,區(qū)域間差異縮小幅度更大,約為區(qū)域內(nèi)差異縮小幅度的2.6倍。
圖2 山西省城鎮(zhèn)化年均增速空間格局演變Fig.2 Evolution of spatial pattern of average annual growth rate of urbanization in Shanxi Province
表1 山西省各區(qū)域差異演變Tab.1 Regional differential evolution in Shanxi Province
總體來看,“十三五”的各項差異縮小幅度小于“十二五”期間,說明差異縮小難度增加?!笆濉逼陂g,集中連片特困區(qū)內(nèi)部差異的縮小程度大于無煤縣內(nèi)部差異的縮小程度;“十三五”期間,集中連片特困區(qū)的差異縮小程度和區(qū)域內(nèi)、區(qū)域間、煤炭大縣、無煤縣的差異縮小程度類似。
從城鎮(zhèn)化水平和城鎮(zhèn)化年均增速看,2010—2020年,山西省人口城鎮(zhèn)化水平逐年提高,城鎮(zhèn)化水平在空間格局分布上呈“核心-邊緣”結(jié)構(gòu)。山西省年均增速不斷提高,年均增速差異縮小,主要以低速增加和高速增加類型區(qū)域為主。從空間差異看,2011—2020年,各類型區(qū)內(nèi)差異、總差異、區(qū)域內(nèi)差異及區(qū)域間差異均呈逐年下降趨勢。山西省應(yīng)進(jìn)一步貫徹落實習(xí)以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的重要指示精神,加大對中部城市群的建設(shè),把太原建設(shè)成為國家區(qū)域中心城市,提升太原作為山西省龍頭的集聚效應(yīng)和擴散效應(yīng),加快構(gòu)建城鎮(zhèn)化水平高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。