孫 濤 姜 榮 崔如夢

（新疆巴州農業(yè)農村機械化發(fā)展中心，新疆 巴州 841000）

農業(yè)機械化與區(qū)域農業(yè)可持續(xù)發(fā)展需協調解決農業(yè)機械裝備供應和農業(yè)裝備高效利用問題，繼續(xù)推進機械化從農業(yè)生產的關鍵環(huán)節(jié)向全過程延伸，從糧食作物向油菜、花生、大豆等主要作物延伸，在實施農村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮基礎性支撐作用。智能綠色推廣行動，即圍繞農機裝備的綠色發(fā)展、技術升級、智能應用、質量、效益等，加快新型智能綠色農機裝備和傳統(tǒng)農機智能綠色改造，將先進的農機智能綠化技術嵌入農業(yè)生產的關鍵環(huán)節(jié)和關鍵領域，構建智能高效、綠色低碳的農業(yè)生產推廣應用體系，進一步提高我省農業(yè)機械化發(fā)展質量和產業(yè)競爭力。

一、全面引導農機綜合機械化

在我國一些地區(qū)，一些品種和特色農業(yè)的機械化率不到60%至50%。目前我國農業(yè)機械化發(fā)展不平衡、不協調，地區(qū)、行業(yè)、品種、環(huán)節(jié)之間的差距還比較大，如果不提高農業(yè)機械化水平，就無法實現農業(yè)和農村現代化。由此，我國提出農業(yè)機械化“兩大行動”的概念和內涵，明確“全程、綜合、智能、綠色”的內涵?！叭獭敝饕槍r業(yè)生產過程，通過農業(yè)裝備和技術的發(fā)展，促進包括農作物和特色農業(yè)在內的各種農業(yè)產業(yè)的全過程機械化。綜合服務業(yè)主要針對各種農業(yè)產業(yè)，從機械化服務業(yè)，努力實現農產品從種植到養(yǎng)殖、初級加工的多品種、多區(qū)域的全覆蓋。智能化主要針對智能農機設備及技術研發(fā)、示范推廣、現場應用、人才培養(yǎng)和互聯互通，重點提升智能農機設備數量、應用水平和信息聯網能力，從而提高效率，降低成本，增加效益。綠色主要針對如何處理農業(yè)機械化發(fā)展與環(huán)境保護的關系，加快推進綠色低碳農業(yè)機械裝備和技術，促進農業(yè)機械化在提高資源利用水平中發(fā)揮更大作用，發(fā)展綠色低碳經濟，建設生態(tài)文明[1]。

比如，要全面引導農機綜合機械化。尤其是在當前農機裝備有效供給不足以及適宜機械化的基礎條件建設滯后的大背景下，需要針對農機裝備的供給以及配套設施建設進行引領。完善農機裝備產前產后產業(yè)鏈基礎設施建設，加大對農機設備的安全管理力度，努力實現農業(yè)機械化。同時依照《新疆關于加快推進農業(yè)機械化和農機裝備產業(yè)轉型升級的實施意見》，結合新疆地區(qū)自身農業(yè)機械化的實際情況，如缺門斷檔和中低端產品產能過剩并存等問題，在農機裝備總量、農機具配置結構、產品質量可靠性等方面加以建設與完善。如在農機裝備總量方面，自治區(qū)需要充分落實現有的工作部署，加強全面貫徹落實新發(fā)展理念，以糧食、棉花以及水果作為農機綜合化的推手，加快推進農機裝備生產的轉型升級。同時，依照新疆地區(qū)農機裝備需求，針對農機生產企業(yè)出臺相應的補貼政策，尤其是面向農戶的購機補貼，需要在合適的范圍內增長，以鼓勵種植糧食等作物的家庭購買農機，使農機裝備總量與農田建設相適應。而在農機具配置結構方面，則需要以農業(yè)規(guī)模為基礎，將農機具的結構配置與農業(yè)類型以及規(guī)模相聯系，按照鄉(xiāng)村振興的有關要求引進相應數量的農機具，滿足現代農業(yè)對農機具等農業(yè)配套服務設施的多功能需求，促進農機裝備產業(yè)與農業(yè)技術的協調發(fā)展。最后，在產品質量可靠性方式，有關部門需要加強對農機裝備的抽檢，尤其是針對部分重點大功率農機設備的質量檢查，需要嚴格按照生產要求及指標對設備的實用性、材料質量以及與機械的契合度等環(huán)節(jié)進行檢查，使農機作業(yè)過程及配套設施條件更加完善，延長農機裝備的使用壽命，提高農業(yè)合作社的服務能力，促進新疆地區(qū)林果業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、設施農業(yè)等產業(yè)的機械化水平。

二、農機管理實施“差異化”戰(zhàn)略

加強農業(yè)機械化與種植業(yè)、種業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農產品初加工、生產科技的合作，動員地、縣級政府相關部門統(tǒng)一部署，開展科學研究，充分發(fā)揮專家效應，形成共識，形成合作合力。通過制定了當地的“十四五”農產品機械化發(fā)展計劃，基本完成了農產品機械化評價協調溝通工作。這項技能的普及與應用受到廣大農村群眾的青睞，要發(fā)揮農業(yè)合作社的資源優(yōu)勢，全面擴大業(yè)務應用領域，為當地農戶服務。通過分析全球國內糧食局勢、智慧農業(yè)技術、農村機械化發(fā)展規(guī)模以及“十四五”時期智慧農機發(fā)展狀況。認為智慧農村需要高端智慧農機設施，無人耕種更需要智慧設施。提升農業(yè)機械的自動化管理水平，實現農業(yè)機械的智能化升級，將是未來的發(fā)展趨勢，通過分析農業(yè)機械裝備行業(yè)的經營狀況、發(fā)展趨勢、“瓶頸”問題、未來的挑戰(zhàn)和機遇，以及近期的發(fā)展重點，提出農業(yè)機械裝備產業(yè)發(fā)展“點對面、問題導向、整體布局”的建議。各地應結合自身的技術準備，充分了解新智能企業(yè)運營模式的核心要素是“技術套件、生產系統(tǒng)、生命周期解決方案”，利用先進技術推動中國智能農業(yè)的跨越式發(fā)展。重點研究輪胎下的耕地，從直接接觸土壤的農機配件輪胎和農業(yè)高速軌道底盤系統(tǒng)的角度來看，通過改良土壤耕作提高生產效率，為土壤提供保護。

比如，農機部門農機化管理措施的“差異化”和2035年農機化發(fā)展目標任務研究函的出臺印刷，表明各部門高度重視農業(yè)和農村，精心組織開展“四點”的目標任務研究工作，建立了專門工作組，制訂工作規(guī)劃，確定科研方向，并動員社會各方面力量廣泛深入地進行研討，已取得了積極進展。但是，社會推進該項研究工作的力量還是很不均衡。部分地區(qū)研究仍在省級進行工作，但部分地區(qū)對研究工作的總體目標、任務和條件，了解和掌握還不夠全面。到2035年全國將基本完成農村現代化，到2035年基本完成農村機械化，應組織各級農業(yè)和農村部門，鼓勵地方政府以目標為導向，分析存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出解決方案和措施，明確時間表和路線圖。指導各級完成“十四五”至2035年農業(yè)機械化工作。我們需要自上而下地工作，自下而上地形成研究成果，要把深入研究、解決問題作為推進各級工作的有效途徑。

三、推進數字農業(yè)和糧食生產“無人農場”建設

展望未來，農業(yè)機械化要從新的起點走高質量、可持續(xù)發(fā)展的道路。未來，我們應專注于整個過程的全面機械化，將無人機應用于機械化缺口；鼓勵年輕人回國創(chuàng)業(yè)，使用無人機引領農業(yè)新潮流，提高山地農業(yè)機械化水平，不僅要開展專項研發(fā)，實現“有機可用”，還要全面完善配套設施，高效培養(yǎng)人才，實現“土地可用”“人可用”。無人農場的建設和推廣也是未來農業(yè)生產的一個發(fā)展方向，通過觀看機械化生產示范+無人農場展覽，以及水產養(yǎng)殖、設施蔬菜等先進設備和技術的示范，作為本地區(qū)“無人農場”示范基地，近年來密切關注農機“兩大行動”，大力推進數字農業(yè)和糧食生產“無人農場”建設，為全面實施農村振興戰(zhàn)略做出了貢獻[2]。在具體實踐中，通過高度推廣，準數字化發(fā)展成為“方向盤”，通過示范駕駛，啟動輻射“強引擎”，多方聯動加快創(chuàng)新驅動的發(fā)展，繼續(xù)強化基礎效能和數字賦權，加快農機智能化轉型發(fā)展，各市縣應就示范推廣“無人農場”、生態(tài)耕作、特種農業(yè)機械化、“三秋”機械化生產、減少機械損耗等問題交換了意見。

比如，新疆地區(qū)受經濟發(fā)展以及農業(yè)機械化水平的影響，農機裝備種類及規(guī)模分布不均，大中型機械所占比重較小，配套農機具也較少。針對此類情況，新疆地區(qū)需要對農機裝備產業(yè)進行加速創(chuàng)新，克服在大中型機械及配套農機具方面生產和使用的難題。對于新疆地區(qū)糧食及棉花產量大、畜牧業(yè)及特色農業(yè)所占比重高的現狀，也使得該地區(qū)糧食棉花保護、殘余膜回收、畜牧業(yè)的糞便處理、養(yǎng)殖、作物灌溉施肥、特色農業(yè)的養(yǎng)護等方面的需求不斷提高，更需要農機裝備產業(yè)加強創(chuàng)新，以先進的農機裝備制造理念和生產線為目標，以智能化、自動化技術應用為契機，加快農機設備的創(chuàng)新、研發(fā)與技術引進。在人才及技術引進方面，新疆地區(qū)可以加快以產教研為主導的人才培養(yǎng)及技術創(chuàng)新體系，由企業(yè)、學校以及研究機構共同組成高效的農機裝備創(chuàng)新體系，健全各部門協調聯動，適當增加教育經費及創(chuàng)新補貼，將高校及研究機構作為人才及技術孕育的搖籃，鼓勵高校或研究機構與農機產業(yè)經營主體及推廣機構加強業(yè)務及人才交流的對接。相關部門在農機裝備產業(yè)公司信貸方面需要予以支持，對企業(yè)或研究機構的研發(fā)成本稅出臺優(yōu)惠政策，并依據各地區(qū)的技術創(chuàng)新情況以點帶面，成立農機裝備創(chuàng)新服務中心，培育鄉(xiāng)村振興背景下的農機高科技產業(yè)，集中力量對農機裝備生產中的難點進行克服，提升農機產業(yè)的智能化水平。而在農機營銷方面，則需要充分應用大數據及網絡營銷策略，開展個性化定制以及定點營銷等多種商業(yè)模式，推進物流產業(yè)及電子商務等附帶產業(yè)的創(chuàng)新升級，從而促進數字農業(yè)的發(fā)展。

四、加強農機駕駛人員培訓

通過推廣農業(yè)機械化技術，降低農業(yè)生產勞動強度，節(jié)約成本，提高增收效果，帶動更多農民實施農業(yè)機械化技術作業(yè)，為我國的發(fā)展創(chuàng)造良好的農業(yè)機械化環(huán)境。近年來，在農業(yè)和農村部門的指導下，農業(yè)和農機合作社應根據各地農業(yè)結構的需要和發(fā)展前景，同時加強農機維修人員培訓，不斷引進符合各地實際的先進農業(yè)機械和工具，進一步推進各地農業(yè)機械化生產。區(qū)農機站能夠通過創(chuàng)新培訓方式，為更好的服務，加快農業(yè)機械化發(fā)展，促進農村經濟快速發(fā)展。區(qū)農機站緊緊圍繞以下主線及時靈活地進行農機培訓。加強農機駕駛員的培訓，緊密圍繞農機專業(yè)合作社建設，組織了農機修理工培訓和農業(yè)專業(yè)技能鑒定、農機行業(yè)標準維修、農機常見故障等，通過開展農機修理工培訓，將有助于詢問我區(qū)農機維修工人的維修保養(yǎng)技能，同時為春秋秋收工作提供良好的技術支持，加強農業(yè)機械新技術培訓。

為了進一步推進新疆地區(qū)農業(yè)機械化的發(fā)展，有關部門需要完善區(qū)地縣科技培訓機制，結合實施新型職業(yè)農民培育工程，開展專業(yè)技術人員知識更新培訓，加大對農機大戶、農機合作社帶頭人、農機操作人員的培訓力度。依據主要作物機械化作業(yè)關鍵環(huán)節(jié)，采取現場培訓、手機短信、微信、專家熱線講解等多種渠道，開展好對農業(yè)（農機）合作社、農機大戶、農機手技術和安全知識培訓。如采用多媒體教學、現場實習、技術培訓等方式，詳細介紹機械化設備的性能、使用方法和維護知識，達到地區(qū)農機化水平。新型農機操作和維護培訓，培訓內容包括：農機自動駕駛技術等，隨著新型農機的不斷更新，擁有熟練操作和維護人員的農民日益短缺，針對農業(yè)合作社急需的新型農機操作維護人員，組織開展相關新型農機操作和日常維護維護培訓。管理服務水平有所提高，應將重點業(yè)務編制成標準化手冊，促進農業(yè)機械化科學化、系統(tǒng)化；組織對農機工人、農機操作人員和農機合作社負責人進行專項培訓，提高農機從業(yè)人員的專業(yè)素質；通過開展農機安全檢查、農機登記、駕駛員考核、建立“安全農機”等活動，確保農機安全生產。

比如，新疆地區(qū)需要逐步豐富或健全農業(yè)人才培養(yǎng)模式，依照現有的卓越人才培養(yǎng)計劃，對高等院校的農學類專業(yè)加大支持力度，鼓勵其依照新疆地區(qū)現有的人才需求及自身情況，適當增加碩士研究生以及博士研究生的招生數量與規(guī)模，同時推進農業(yè)人才實訓基地的建設，為農業(yè)人才提供實踐機會；而在高校及研究機構的農業(yè)人才培養(yǎng)方向引導方面，新疆地區(qū)需要以鄉(xiāng)村振興為導向，鼓勵高校及研究機構面向農業(yè)綜合機械化、農機裝備創(chuàng)新等方向展開細致的研究與創(chuàng)新，在本科及研究生階段增加類似課程，并在社會實踐以及課外活動方面有所偏向。在教育經費及科研力量充足的條件下，可以考慮建設農業(yè)工程學科重點實驗室，以農學產業(yè)學科帶頭人領導，輔以教授、副教授、講師以及博士碩士等多層次學科力量，構建完善的農學學科科研體系，并實施產教融合、校企合作，產學研推結合等工作，使農機產業(yè)的發(fā)展與科研方向協同發(fā)展，建立農業(yè)工程創(chuàng)新基地、實踐基地、實訓基地。而在人才交流方面，新疆地區(qū)高校及科研院所可以與國內外農機裝備領先產業(yè)及學科前沿人才加強交流與溝通，不斷支持農機專業(yè)人才采取交流、訪學的形式學習先進的農業(yè)機械化知識，充分利用多種教育資源，引導農業(yè)人才學習農機駕駛、維修以及農業(yè)生產等多種理論知識，并在實踐以及實習基地中加以運用。另外，為了進一步完善農業(yè)機械化的發(fā)展，新疆地區(qū)需要打造一支為農業(yè)機械化提供服務與管理的干部隊伍，在地區(qū)發(fā)展方面，新疆地區(qū)需要采取不同的農業(yè)機械化發(fā)展策略，如在某些地區(qū)以多種形式開展農機規(guī)?；洜I，尤其是農機裝備以及農機具的使用，可以采取共享或區(qū)域化使用的方式，以加快農業(yè)生產效率。而在另一地區(qū)則需要推進農機合作社以及生產公司等多種農機服務組織建設，并鼓勵該地區(qū)農機專業(yè)戶以及糧食種植大戶或民辦企業(yè)加入農業(yè)生產聯合體，以跨區(qū)作業(yè)以及農業(yè)生產托管等作業(yè)服務來帶動農戶與現代化農業(yè)的協同發(fā)展，實現農機機械化、產品采購、技術創(chuàng)新以及銷售等多種服務。

結語

在新時代，我們應該樹立糧食安全的觀念，在確保糧食數量安全的基礎上，向確保糧食質量安全和改善生態(tài)安全轉變。在提高糧食綜合生產能力的基礎上，增強糧食的國際競爭力。發(fā)展智能農業(yè)機械，推進智能化，不僅符合農業(yè)機械裝備技術不斷創(chuàng)新的發(fā)展規(guī)律，也符合農業(yè)裝備技術應用與經濟社會相適應的規(guī)律。智能化可以增加機械，減少人員，也可以加強機械和精密度，現代農業(yè)發(fā)展可以插上科技的翅膀，不是無人農業(yè)，而是更加強大的農業(yè)。