王 進(jìn)，李 寧

（延安大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，陜西 延安 716000）

【研究意義】改革開放40 年來，我國經(jīng)濟(jì)增長方式逐漸由單純依靠“物質(zhì)要素粗放投入生產(chǎn)”的數(shù)量型增長向“人民美好生活需要”的高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展被賦予人造生態(tài)與自然生態(tài)協(xié)同共進(jìn)的現(xiàn)代文明意義，強(qiáng)調(diào)市場效率理性與生態(tài)本真理性的有機(jī)契合。生態(tài)保護(hù)程度與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的協(xié)調(diào)更凸顯一個(gè)國家、地區(qū)和民族經(jīng)濟(jì)增長的韌性與持續(xù)性，在應(yīng)對全球氣候與能源形勢變化、攻關(guān)“卡脖子”技術(shù)過程中處理好“生態(tài)-經(jīng)濟(jì)”的關(guān)系對鞏固國家生態(tài)安全、能源資源安全、拓展國家永續(xù)發(fā)展新空間具有重要戰(zhàn)略意義。西北地區(qū)由陜西、甘肅、寧夏、青海與新疆5 省區(qū)組成，是我國重要的生態(tài)安全屏障、推進(jìn)生態(tài)文明重點(diǎn)建設(shè)區(qū)、國家發(fā)展戰(zhàn)略緩沖空間，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào)的重難點(diǎn)地區(qū)［1］。習(xí)近平總書記在西北地區(qū)考察時(shí)始終強(qiáng)調(diào)要鞏固生態(tài)保護(hù)屏障國家戰(zhàn)略安排，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)“生態(tài)-經(jīng)濟(jì)”系統(tǒng)持續(xù)健康發(fā)展。新發(fā)展階段如何進(jìn)一步強(qiáng)化“生態(tài)-經(jīng)濟(jì)”協(xié)調(diào)的持續(xù)性，如何引導(dǎo)“生態(tài)-經(jīng)濟(jì)”系統(tǒng)邁向更高層次的協(xié)調(diào)成為西北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展必須考慮的問題。

【前人研究進(jìn)展】前人圍繞生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展已進(jìn)行了廣泛而深刻的研究，主要包括4 個(gè)方面：一是生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵界定。生態(tài)保護(hù)是指應(yīng)用生態(tài)科學(xué)的理論及實(shí)踐方法，研究解決人與自然環(huán)境相互作用的問題，協(xié)調(diào)人類活動(dòng)與自然之間關(guān)系的行為［2］，即靜態(tài)資源-環(huán)境狀態(tài)與動(dòng)態(tài)生產(chǎn)-治理能力的互動(dòng)狀態(tài)［3］。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)社會(huì)多元互促、人民生活幸福共同構(gòu)成經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵［4］?！吧鷳B(tài)-經(jīng)濟(jì)”系統(tǒng)耦合狹義上表現(xiàn)為城市、鄉(xiāng)村場域的生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的耦合，基于協(xié)調(diào)的人造生態(tài)環(huán)境能夠更快更好地實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化［5］，避免脆弱生態(tài)引起的產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)［6］；鄉(xiāng)村良好的自然生態(tài)能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，但西北干旱地區(qū)、山區(qū)農(nóng)村等地“生態(tài)-經(jīng)濟(jì)”系統(tǒng)的耦合仍處于較低層次［7-8］，糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)村“生態(tài)-經(jīng)濟(jì)”系統(tǒng)耦合時(shí)空異質(zhì)性明顯［9］。二是生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展耦合評價(jià)指標(biāo)體系、水平測度研究?！吧鷳B(tài)-經(jīng)濟(jì)”系統(tǒng)耦合綜合評價(jià)指標(biāo)體系主要從生態(tài)資源循環(huán)利用、污染防治與投資、動(dòng)力轉(zhuǎn)換與結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展成果共享等維度構(gòu)建［10-12］。學(xué)者多采用熵值法、相對發(fā)展度模型、耦合協(xié)調(diào)度模型、灰色關(guān)聯(lián)分析等方法展開對“生態(tài)-經(jīng)濟(jì)”系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)研究，研究區(qū)域主要集中在黃河流域與長江流域［13-17］。三是生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)調(diào)驅(qū)動(dòng)因素研究。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、現(xiàn)代要素與產(chǎn)業(yè)、空間優(yōu)化格局、鄉(xiāng)村全面振興、高水平開放格局、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化等構(gòu)成“生態(tài)-經(jīng)濟(jì)”系統(tǒng)協(xié)調(diào)的多元微觀驅(qū)動(dòng)因素［18-19］?！皦毫?狀態(tài)-響應(yīng)”模型對人類活動(dòng)與生態(tài)環(huán)境之間關(guān)系的分析在宏觀層面形成“生態(tài)-經(jīng)濟(jì)”系統(tǒng)協(xié)調(diào)的驅(qū)動(dòng)因素［20］。四是生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展路徑與機(jī)制研究。推動(dòng)“生態(tài)-經(jīng)濟(jì)”系統(tǒng)協(xié)調(diào)，關(guān)鍵在于貫徹新發(fā)展理念，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)性，擴(kuò)大綠色GDP 占比，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)強(qiáng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，兼顧經(jīng)濟(jì)與生態(tài)效益［1］。系統(tǒng)協(xié)調(diào)有效性在于國家生態(tài)立法與各地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制是否完善［13］，協(xié)調(diào)持續(xù)性取決于科技創(chuàng)新能否在經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)換中充分發(fā)揮驅(qū)動(dòng)作用［21］。

【本研究切入點(diǎn)】前人就“生態(tài)-經(jīng)濟(jì)”系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)的研究成果較為豐碩，但針對西北地區(qū)的研究相對缺乏，在發(fā)揮西北地區(qū)生態(tài)安全、能源資源安全、國家邊境安全等重要戰(zhàn)略意義基礎(chǔ)上，探究西北地區(qū)“生態(tài)-經(jīng)濟(jì)”系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展更具現(xiàn)實(shí)意義?；诳沙掷m(xù)發(fā)展理論，持續(xù)提升“生態(tài)-經(jīng)濟(jì)”系統(tǒng)及其要素協(xié)調(diào)水平，能夠緩解西北地區(qū)環(huán)境保護(hù)壓力、加快產(chǎn)業(yè)生態(tài)化與生態(tài)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程?！緮M解決的關(guān)鍵問題】一是構(gòu)建西北地區(qū)“生態(tài)-經(jīng)濟(jì)”系統(tǒng)綜合評價(jià)指標(biāo)體系。與黃河、長江流域不同，西北地區(qū)具有獨(dú)特的生態(tài)安全戰(zhàn)略定位，資源環(huán)境具有特殊性，指標(biāo)體系的構(gòu)建應(yīng)結(jié)合西北地區(qū)實(shí)際狀況。二是測度西北地區(qū)“生態(tài)-經(jīng)濟(jì)”系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)水平。西北地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，但利用“西部大開發(fā)”“雙循環(huán)發(fā)展”格局等重要政策利好，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長與生態(tài)保護(hù)的迅速發(fā)展，但“生態(tài)-經(jīng)濟(jì)”系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性有待分階段、分地區(qū)進(jìn)行研究。

1 數(shù)據(jù)來源與研究方法

1.1 數(shù)據(jù)來源與指標(biāo)體系構(gòu)建

本研究模型構(gòu)建收集整理的數(shù)據(jù)選自2008—2020 年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》與西北地區(qū)的統(tǒng)計(jì)年鑒和統(tǒng)計(jì)公報(bào)，部分缺失數(shù)據(jù)通過均值法補(bǔ)充，研究期為2008—2020 年。依據(jù)數(shù)據(jù)的合理性、可得性與真實(shí)性原則，構(gòu)建由27 項(xiàng)指標(biāo)表征的西北地區(qū)“生態(tài)-經(jīng)濟(jì)”系統(tǒng)綜合評價(jià)指標(biāo)體系（表1）。

表1 西北地區(qū)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合評價(jià)指標(biāo)體系Table 1 Comprehensive evaluation index system of ecological protection and high-quality economic development in Northwest China

1.2 數(shù)據(jù)處理

1.2.1 指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化 為消除指標(biāo)因單位差異引起的統(tǒng)計(jì)結(jié)果偏誤，對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理：

正向指標(biāo)：xij*=（xij-xmin）/（xmax-xmin）

負(fù)向指標(biāo)：xij*=（xmax-xij）/（xmax-xmin）

式中，xij*為標(biāo)準(zhǔn)化處理后的指標(biāo)值，xij為指標(biāo)原始值，xmax和xmin分別為第j個(gè)指標(biāo)的最大和最小原始值。通過標(biāo)準(zhǔn)化處理，所有指標(biāo)的取值均分布在0～1 之間。

1.2.2 綜合評價(jià)指數(shù) 依據(jù)選取指標(biāo)觀測值提供信息量的大小，運(yùn)用熵值法確定第j項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重指數(shù)，以衡量指標(biāo)信息熵值的效用價(jià)值，過程如下：

（1）計(jì)算第i個(gè)系統(tǒng)下，第j個(gè)指標(biāo)的特征比重pij：

pij=，i=1或2，j=1,2,…，n）

式中，xij*為基礎(chǔ)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化的結(jié)果。（2）計(jì)算第j個(gè)指標(biāo)的熵值ej：

式中，k為大于零的常數(shù)，k=1/lnn，lnpij為特征比重pij的對數(shù)。

（3）計(jì)算第j個(gè)指標(biāo)的權(quán)重wj：

式中，gj為差異系數(shù)，gj=1-ej。

（4）計(jì)算第i個(gè)系統(tǒng)的綜合評價(jià)指數(shù)ui(x)：

式中，u1(x)、u2(x)分別為生態(tài)保護(hù)綜合評價(jià)指數(shù)、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合評價(jià)指數(shù)；j=1,2,…，n，為指標(biāo)的個(gè)數(shù)；xij*為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化的結(jié)果；wj為第j個(gè)指標(biāo)的權(quán)重。

1.2.3 耦合協(xié)調(diào)度模型 耦合指兩個(gè)及以上的系統(tǒng)或兩種運(yùn)動(dòng)形式之間彼此相互作用、相互影響并協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)象，是對兩個(gè)及以上主體動(dòng)態(tài)演進(jìn)狀態(tài)的表述［22］。本研究將耦合應(yīng)用到生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展兩個(gè)相互依托、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)互促的子系統(tǒng)分析中，通過構(gòu)建兩個(gè)子系統(tǒng)內(nèi)的具體指標(biāo)耦合模型，探索兩個(gè)系統(tǒng)在2008—2020 年間的動(dòng)態(tài)演化關(guān)系，最終得出西北地區(qū)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合指數(shù)。西北地區(qū)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度模型為：

式中，T為兩個(gè)系統(tǒng)的綜合發(fā)展度，反映兩個(gè)系統(tǒng)的整體效益水平；α和β分別表征生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的權(quán)重，兩個(gè)系統(tǒng)具有同等重要的貢獻(xiàn)度，故賦值α=β=0.5；C為系統(tǒng)間的耦合程度，反映各系統(tǒng)作用程度的強(qiáng)弱，C∈［0,1］，當(dāng)C=0 時(shí)，兩系統(tǒng)無關(guān)聯(lián)，C=1 時(shí)，兩個(gè)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)最優(yōu)耦合；D為耦合協(xié)調(diào)度，考量系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)程度，D∈［0,1］，D值越大，則系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)性越強(qiáng)。依據(jù)2008—2020 年西北5 省區(qū)的面板數(shù)據(jù)，對u1、u2和耦合協(xié)調(diào)度D進(jìn)行聚類分析，把西北地區(qū)“生態(tài)-經(jīng)濟(jì)”系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)類型劃分為極度失調(diào)、嚴(yán)重失調(diào)、輕度失調(diào)、低水平協(xié)調(diào)、基本協(xié)調(diào)和優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)6 個(gè)等級(jí)（表2）。

表2 西北地區(qū)“生態(tài)-經(jīng)濟(jì)”系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)等級(jí)劃分Table 2 Classification of coupling coordination of“ecology-economy”system in Northwest China

2 結(jié)果與分析

2.1 生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)空特征

通過上述模型計(jì)算得出2008—2020 年西北5省區(qū)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展兩個(gè)系統(tǒng)的綜合評價(jià)指數(shù)，并對綜合評價(jià)指數(shù)取均值以反映兩個(gè)系統(tǒng)整體發(fā)展水平。

2.1.1 生態(tài)保護(hù)綜合指數(shù)（1）時(shí)序特征。由表3 可知，西北5 省區(qū)生態(tài)保護(hù)綜合指數(shù)在研究期內(nèi)平穩(wěn)增長，從2008 年的0.3766 增長至2020年的0.6315，增長67.68%。西北5 省區(qū)生態(tài)保護(hù)綜合指數(shù)按照發(fā)展程度可劃分為快速發(fā)展期、波動(dòng)上升期與平穩(wěn)增長期，其中2008—2011 年為快速發(fā)展期，增速多保持在10%，生態(tài)保護(hù)綜合指數(shù)整體增長趨勢迅猛；2012—2017 年為波動(dòng)上升期，生態(tài)保護(hù)綜合指數(shù)在考察期內(nèi)增減交替多次，整體表現(xiàn)為波動(dòng)上升；2018—2020 年為平穩(wěn)增長期，生態(tài)保護(hù)綜合指數(shù)增速有所放緩，多維持在2%～7%之間，表明西北5 省區(qū)已經(jīng)將生態(tài)保護(hù)作為常態(tài)化工作。

表3 2008—2020 年西北5 省區(qū)生態(tài)保護(hù)綜合評價(jià)指數(shù)Table 3 Comprehensive evaluation indexes of ecological protection in five provinces and regions in Northwest China from 2008 to 2020

（2）空間特征。2008—2020 年，西北5省區(qū)生態(tài)保護(hù)綜合指數(shù)增幅呈甘肅 ＞ 青海 ＞ 寧夏 ＞陜西 ＞ 新疆的特點(diǎn)。2008—2016 年，生態(tài)保護(hù)發(fā)展水平最好的是陜西，該省生態(tài)保護(hù)基礎(chǔ)具有比較優(yōu)勢，綜合指數(shù)為0.5883，穩(wěn)居西北地區(qū)首位；2016—2020 年，甘肅生態(tài)保護(hù)綜合指數(shù)增幅達(dá)16%、躍居西北地區(qū)首位，青海生態(tài)保護(hù)綜合指數(shù)在考察期內(nèi)波動(dòng)式上升、年均增幅為4.5%，寧夏生態(tài)保護(hù)綜合指數(shù)在考察期內(nèi)波動(dòng)最大、在總體增長趨勢中有3 次下降態(tài)勢，其中2008—2009年降幅最大、為20%，新疆生態(tài)保護(hù)綜合指數(shù)始終處于末位，2008—2020 年增幅僅為40.72%，與其他4 省區(qū)差距明顯。

2.1.2 經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)（1）時(shí)序特征。由表4 可知，西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)在研究期內(nèi)穩(wěn)定增長，從2008 年的0.3485 增長到2020 年的0.5389，增幅為54.63%。其中，2008—2009、2011—2013、2018—2019 年西北5 省區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合指數(shù)均正向增長，部分省區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)增幅超過10%；2014—2018 年，西北5 省區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)密集出現(xiàn)7 次下降趨勢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源要素等因素的制約作用明顯。

表4 2008—2020 年西北5 省區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合評價(jià)指數(shù)Table 4 Comprehensive evaluation indexex of high-quality economic development of five provinces and regions in Northwest China from 2008 to 2020

（2）空間特征。西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合指數(shù)增幅呈現(xiàn)出寧夏 ＞ 甘肅 ＞ 青海 ＞ 陜西 ＞ 新疆的特征。2008—2020 年，西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)增長最迅的是寧夏，年均增幅為5.25%，但與其他4 省區(qū)仍存在差距；甘肅經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)平均增長速度超過4.83%，高于西北地區(qū)平均水平；新疆經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)年均增速最低，為2.07%。近些年，國家在教育、科技、金融政策等方面向西北地區(qū)傾斜，但發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動(dòng)力匱乏、發(fā)展效益不穩(wěn)定的問題依然存在，以新疆的表現(xiàn)最為明顯。

2.2 生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度的時(shí)空特征

2.2.1 時(shí)序特征 由圖1 可知，西北地區(qū)2008—2020 年“生態(tài)-經(jīng)濟(jì)”系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度呈現(xiàn)穩(wěn)定增長的態(tài)勢，從2008 年的0.599 增長到2020 年的0.762，增幅為27.21%。依據(jù)耦合協(xié)調(diào)度時(shí)序演變特征，可以將其劃分為3 個(gè)階段：2008 年之前為第一階段，“生態(tài)-經(jīng)濟(jì)”系統(tǒng)輕度失調(diào)。該階段兩個(gè)系統(tǒng)互促作用不明顯，部分地區(qū)存在只強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不注重區(qū)域經(jīng)濟(jì)生態(tài)協(xié)調(diào)共進(jìn)的問題，“生態(tài)-經(jīng)濟(jì)”系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度低于0.6。2009—2013 年為第二階段，“生態(tài)-經(jīng)濟(jì)”系統(tǒng)表現(xiàn)為磨合的低水平協(xié)調(diào)，其中2009—2011年生態(tài)保護(hù)水平增長較經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平快，自2013年開始生態(tài)保護(hù)水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平增長速度趨于同步，但仍小于0.7；2014—2020 年為第三階段，西北地區(qū)“生態(tài)-經(jīng)濟(jì)”系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度超過0.7，兩個(gè)系統(tǒng)步入?yún)f(xié)調(diào)互促階段。該階段兩個(gè)系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度持續(xù)上升，但生態(tài)保護(hù)水平波動(dòng)較為明顯。歷史因素表現(xiàn)在西北地區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱，持續(xù)治理時(shí)間較短；現(xiàn)實(shí)困境體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于轉(zhuǎn)型過渡期，短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)“兩高一資”產(chǎn)業(yè)（高耗能、高污染、資源密集性產(chǎn)業(yè)）的優(yōu)化提升。

圖1 2018—2020 年西北地區(qū)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合指數(shù)、耦合協(xié)調(diào)度均值比較Fig.1 Comparison of comprehensive indexes and coupling coordination degrees of ecological protection and high-quality economic development inNorthwest China from 2008 to 2020

2.2.2 空間特征 由表5 可知，2008—2020 年西北5 省區(qū)“生態(tài)-經(jīng)濟(jì)”系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度整體呈現(xiàn)陜西 ＞ 甘肅 ＞ 新疆 ＞ 青海 ＞ 寧夏的特征，其中陜西“生態(tài)-經(jīng)濟(jì)”系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度在2020 年達(dá)到0.806，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)，甘肅和寧夏最晚（2010 年）由失調(diào)階段進(jìn)入磨合期，空間異質(zhì)性特征明顯。陜西、新疆兩省的耦合協(xié)調(diào)度在2008年率先脫離失調(diào)階段步入磨合期，高于西北地區(qū)耦合協(xié)調(diào)度均值；陜西“生態(tài)-經(jīng)濟(jì)”系統(tǒng)于2010 年步入基本協(xié)調(diào)階段，甘肅在2013 年由磨合期步入基本協(xié)調(diào)階段，但由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在2015—2020 年間波動(dòng)大，導(dǎo)致兩個(gè)系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度未實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)；青海、寧夏、新疆3 ?。▍^(qū)）生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度于2016 年同時(shí)步入V 類基本協(xié)調(diào)階段，青海、寧夏兩個(gè)系統(tǒng)間的耦合協(xié)調(diào)度增速快于新疆。西北5 省區(qū)中，以陜西“生態(tài)-經(jīng)濟(jì)”系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度最優(yōu)，在考察期內(nèi)始終高于均值水平；甘肅次之，兩個(gè)系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度在2013 年超越西北地區(qū)均值水平；青海、寧夏、新疆3 ?。▍^(qū)）的“生態(tài)-經(jīng)濟(jì)”系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)水平低于西北地區(qū)均值，將在較長一段時(shí)期繼續(xù)維持V 類協(xié)調(diào)水平。

表5 2008—2020 年西北5 省區(qū)“生態(tài)-經(jīng)濟(jì)”系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)類型Table 5 Coupling coordination types of“ecology-economy”system in five provinces and regions in Northwest China from 2008 to 2020

3 討論

本研究通過耦合協(xié)調(diào)度模型測度西北5 省區(qū)“生態(tài)-經(jīng)濟(jì)”系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)水平，結(jié)果表明，西北5 省區(qū)“生態(tài)-經(jīng)濟(jì)”系統(tǒng)在黃河流域生態(tài)文明建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過程中互促和協(xié)調(diào)作用逐步提高，生態(tài)環(huán)境的脆弱性得到明顯改善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中綠色要素的作用更加突出。

西北地區(qū)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)性地區(qū)間的差異雖然明顯，但其平均值水平在不斷提高。事實(shí)上，已有一些研究驗(yàn)證了這種差異性和增長趨勢［23-24］。本研究在前人研究基礎(chǔ)上［3］，結(jié)合西北地區(qū)自然環(huán)境與資源的特征，進(jìn)一步豐富了“生態(tài)保護(hù)”的內(nèi)涵，將其拓展為資源節(jié)約綜合利用、自然空間合理拓展、人與自然和諧互動(dòng)，強(qiáng)調(diào)生態(tài)保護(hù)過程中資源環(huán)境“存量”的鞏固，注重人造生態(tài)與自然生態(tài)的深度融合。當(dāng)“開源節(jié)流”內(nèi)化為西北地區(qū)企業(yè)與民眾生產(chǎn)、生活方式，人與自然的友好互動(dòng)就能產(chǎn)生更大的綜合效益，強(qiáng)化“生態(tài)-經(jīng)濟(jì)”系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)性。在具體實(shí)踐過程中，西北地區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)濟(jì)效益較以往釋放地更加充分，在此基礎(chǔ)上，經(jīng)濟(jì)效益的釋放也能夠加速產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的進(jìn)程?！吧鷳B(tài)-經(jīng)濟(jì)”系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)水平在地區(qū)間差異明顯，這種差距在新發(fā)展理念指引下逐漸縮小，與城市面板數(shù)據(jù)的分析結(jié)果相比［23］，本研究利用省份面板數(shù)據(jù)得出的結(jié)果具有更宏大的全局視角，但整體性分析也喪失了對“生態(tài)-經(jīng)濟(jì)”系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)的差異進(jìn)行更精準(zhǔn)的把握。

當(dāng)前，“兩高一資”產(chǎn)業(yè)仍是西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，傳統(tǒng)生產(chǎn)慣性難以在短期得到扭轉(zhuǎn)。針對這一現(xiàn)實(shí)問題，應(yīng)優(yōu)化“兩高一資”產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，在發(fā)展過程更加注重資源節(jié)約利用、生產(chǎn)技術(shù)與質(zhì)量變革、經(jīng)濟(jì)構(gòu)成優(yōu)化升級(jí)、新舊動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換。已有學(xué)者在提升能源企業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率等方面做出了有益探索［25］，整體上“兩高一資”企業(yè)在高效和綠色之間難以找到平衡狀態(tài)，即使存在某種平衡“效益-環(huán)境”的方式存在，其持續(xù)性也待考證。技術(shù)層面的更新與質(zhì)量變革對“生態(tài)-經(jīng)濟(jì)”系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)水平有促進(jìn)作用［25-26］，但面對持續(xù)擴(kuò)大的能源需求和技術(shù)更新應(yīng)用的風(fēng)險(xiǎn)，保守型生產(chǎn)經(jīng)營仍是“兩高一資”企業(yè)的首選。實(shí)現(xiàn)國家“雙碳”目標(biāo)，西北地區(qū)各行業(yè)、社會(huì)企業(yè)、民眾仍需做出更大的努力。

4 結(jié)論與建議

本研究在分析生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展耦合機(jī)理的基礎(chǔ)上，選取西北5 省區(qū)2008—2020 年的面板數(shù)據(jù)，構(gòu)建“生態(tài)-經(jīng)濟(jì)”兩個(gè)子系統(tǒng)指標(biāo)體系，計(jì)算得出兩個(gè)系統(tǒng)的綜合發(fā)展指數(shù)，并通過耦合協(xié)調(diào)度模型，估測兩個(gè)系統(tǒng)間的耦合協(xié)調(diào)度及演進(jìn)趨勢。主要結(jié)論如下：一是西北地區(qū)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合指數(shù)在考察期內(nèi)持續(xù)穩(wěn)定增長，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、環(huán)境制度趨嚴(yán)、民眾自主意識(shí)增強(qiáng)，“生態(tài)-經(jīng)濟(jì)”兩系統(tǒng)綜合發(fā)展指數(shù)增長趨勢將繼續(xù)保持。二是從西北地區(qū)“生態(tài)-經(jīng)濟(jì)”系統(tǒng)演進(jìn)趨勢與協(xié)調(diào)類型看，兩系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度的時(shí)空特征均向好發(fā)展，協(xié)調(diào)程度不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)生態(tài)化進(jìn)程加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性污染問題得到充分解決，生態(tài)環(huán)境承載力持續(xù)增強(qiáng)，在防范自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生安全和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)韌性更強(qiáng)。

基于上述分析，為提高西北地區(qū)“生態(tài)-經(jīng)濟(jì)”系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)水平，分別從內(nèi)源創(chuàng)新、消費(fèi)升級(jí)和政府推動(dòng)3 個(gè)方面提出以下對策建議。

第一，激發(fā)產(chǎn)業(yè)內(nèi)外創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)源發(fā)展能力。技術(shù)更迭引起資源配置方式優(yōu)化與利用程度加深［27-28］，能夠減少資源浪費(fèi)與“三廢”排放，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化進(jìn)程，力爭產(chǎn)品從材料采購到生產(chǎn)銷售均不引起資源浪費(fèi)。一是鼓勵(lì)企業(yè)首創(chuàng)實(shí)踐。引導(dǎo)企業(yè)在基礎(chǔ)生產(chǎn)過程中進(jìn)行創(chuàng)新探索，形成“理論突破+一線實(shí)踐”基層創(chuàng)新格局。鞏固創(chuàng)新與產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律環(huán)境，對市場上出現(xiàn)的抄襲模仿侵權(quán)等亂象嚴(yán)加整治，持續(xù)激發(fā)和保護(hù)創(chuàng)新主體的能動(dòng)意識(shí)。二是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與動(dòng)能轉(zhuǎn)換進(jìn)程。加速傳統(tǒng)低值品減量與優(yōu)質(zhì)品供給替代進(jìn)程，以項(xiàng)目建設(shè)為導(dǎo)向，要求高能耗、高污染、資源密集性的產(chǎn)業(yè)設(shè)定階段性整改任務(wù)，鼓勵(lì)其拓展產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)生態(tài)產(chǎn)品。

第二，引導(dǎo)民眾消費(fèi)慣習(xí)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)能源供給結(jié)構(gòu)升級(jí)。一是深入推進(jìn)“能源革命”，加快推進(jìn)新能源替代傳統(tǒng)能源步伐，引導(dǎo)金融資本、技術(shù)創(chuàng)新、人才智力等要素持續(xù)助力新能源領(lǐng)域，擴(kuò)大無碳能源市場份額，逐步建立覆蓋廣泛的風(fēng)電、水電、太陽能等基礎(chǔ)設(shè)施，深化能源技術(shù)國際交流合作，探索“生態(tài)-經(jīng)濟(jì)”系統(tǒng)協(xié)調(diào)新進(jìn)路。二是喚醒民眾環(huán)保意識(shí)，引導(dǎo)民眾以低碳生活為主旋律，注重生活資源的“開源節(jié)流”；從教育著手，引導(dǎo)學(xué)校開展垃圾分類、廢棄物循環(huán)利用、創(chuàng)造新資源等活動(dòng)，使青少年較早樹立環(huán)保意識(shí)。

第三，強(qiáng)化政府推動(dòng)作用，助力西北地區(qū)反梯度發(fā)展。一是完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，執(zhí)行“誰污染誰負(fù)責(zé)”準(zhǔn)則。監(jiān)督企業(yè)設(shè)立綠色發(fā)展指標(biāo)，以企業(yè)和項(xiàng)目為中心，帶動(dòng)區(qū)域“生態(tài)-經(jīng)濟(jì)”系統(tǒng)協(xié)調(diào)。引導(dǎo)民眾思想觀念轉(zhuǎn)變，多元補(bǔ)償民眾因保護(hù)生態(tài)而失去的發(fā)展機(jī)會(huì)。二是強(qiáng)調(diào)政策與要素的西向偏重，縮小發(fā)展基礎(chǔ)差距。持續(xù)拓展“西部大開發(fā)”基本內(nèi)涵，引導(dǎo)鼓勵(lì)現(xiàn)代化要素合理嵌入西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)行企業(yè)結(jié)對幫扶，破解西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的資源約束。