□鄭偉良

步入新時代，事業(yè)單位服務(wù)功能愈發(fā)突出。伴隨事業(yè)單位服務(wù)型的發(fā)展，要求檔案管理工作更加高效、便捷、嚴(yán)謹(jǐn)，為事業(yè)單位提升治理能力和服務(wù)效率提供歷史支撐。在這一內(nèi)部環(huán)境中，事業(yè)單位檔案管理人才發(fā)揮著重要的作用，他們的綜合素養(yǎng)和事業(yè)單位管理效能關(guān)系密切。為此，加強事業(yè)單位檔案管理人才培養(yǎng)具有十分重要的現(xiàn)實意義。

一、事業(yè)單位檔案管理人才培養(yǎng)的重要意義

（一）有益于提升檔案管理工作的質(zhì)量

事業(yè)單位檔案管理工作涉及單位內(nèi)部不同服務(wù)部門，涉及不同的人員、不同的時間，內(nèi)容繁瑣而復(fù)雜。尤其是進(jìn)入新時代，隨著信息技術(shù)的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的廣泛推廣和應(yīng)用，傳統(tǒng)的檔案管理方法和方式難以應(yīng)對新時代背景下檔案管理工作的需求。這就要求檔案管理人才不斷提升自身的專業(yè)技能，提升綜合素質(zhì)，才能提升檔案管理的質(zhì)量。富有創(chuàng)新意識、具有較強的紀(jì)律性、具備掌握現(xiàn)代檔案管理工具的檔案管理人才能夠更好地優(yōu)化工作程序，把工作做實做細(xì)，提升檔案管理的效能，為事業(yè)單位的發(fā)展和決策提供史料依據(jù)，進(jìn)一步發(fā)揮事業(yè)單位檔案工作的積極作用。因此，加強事業(yè)單位檔案管理人才培養(yǎng)，提升其專業(yè)技能，有助于提升檔案管理工作質(zhì)量，保障事業(yè)單位長久的發(fā)展。

（二）有益于推動檔案管理工作的持續(xù)化發(fā)展

新時代檔案管理工作需要不斷創(chuàng)新和發(fā)展，推動檔案管理工作數(shù)字化、信息化、便捷化和高效化，檔案不只是單純地反映出事業(yè)單位內(nèi)部人員的履歷和獎懲，通過現(xiàn)代高技術(shù)檔案人才培養(yǎng)，以數(shù)字化為依托，以信息技術(shù)平臺為載體，推動檔案管理功能性覆蓋。新時代的檔案既要包括日常文件的歸檔、員工的升遷及發(fā)展和考核，更要包括重大事件的決策，還要反映出事業(yè)單位員工管理及決策的痕跡。優(yōu)秀的檔案管理人才借助大數(shù)據(jù)分析、數(shù)字化技術(shù)能夠?qū)κ聵I(yè)單位內(nèi)部員工進(jìn)行數(shù)據(jù)對比，進(jìn)一步挖掘員工的優(yōu)勢，為單位干部調(diào)整和事業(yè)單位的高效管理奠定基礎(chǔ)。這就需要加強對檔案管理人才的培養(yǎng)，這樣才能促使檔案功能性發(fā)揮由平面到立體、由單一維度到多維轉(zhuǎn)化，為檔案管理工作的持續(xù)化發(fā)展提供支撐。

（三）有益于推動檔案資源的整合，發(fā)揮社會和歷史價值

事業(yè)單位的檔案管理工作內(nèi)容涉及多個層面，涉及不同的部門，是事業(yè)單位工作的重中之重。優(yōu)秀的檔案管理人才以其扎實的專業(yè)技術(shù)和創(chuàng)新的思維模式，能夠?qū)崿F(xiàn)事業(yè)單位內(nèi)部的檔案資源整合，將大量豐富而繁雜的信息資源轉(zhuǎn)化為決策資源。例如，檔案管理人員可以將人事檔案信息進(jìn)行梳理和整合，進(jìn)一步反映出單位人事發(fā)展、職稱評定、工資改革的脈絡(luò)和方針導(dǎo)向，為下一步優(yōu)化人事制度改革提供有效參考。此外，檔案管理人才通過自身掌握的數(shù)字化技術(shù)對事業(yè)單位的業(yè)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行歸納和整理，能夠積累豐富而有參考價值的建議，為提升單位治理效能和治理方式奠定基礎(chǔ)，也為單位重大決策和規(guī)劃提供參考。因此，加強事業(yè)單位檔案管理人才培養(yǎng)有益于推動事業(yè)單位檔案資源的整合，更好地發(fā)展其社會和歷史價值。

二、事業(yè)單位檔案管理人才培養(yǎng)的現(xiàn)實問題

（一）檔案管理人才培養(yǎng)受重視程度不足

檔案管理是事業(yè)單位管理中的一環(huán)，然而部分事業(yè)單位認(rèn)為檔案管理工作取得成效難度大，而且不能給單位創(chuàng)造直接的經(jīng)濟收入，因此往往把檔案管理工作邊緣化，甚至沒有將檔案管理工作納入事業(yè)單位年度工作規(guī)劃及總結(jié)體系中。針對檔案管理人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)更是少之又少，培訓(xùn)的數(shù)量和質(zhì)量不足。此外，在一些事業(yè)單位，單純認(rèn)為檔案管理工作無非就是紙質(zhì)檔案的存儲和提取，甚至認(rèn)為是整個事業(yè)單位內(nèi)工作最簡單、最省事的工種，因此往往把事業(yè)單位內(nèi)一些年長或退居二線或工作能力不強的人員安排到檔案管理部門，他們的能力和精力難以勝任此項工作，往往也會應(yīng)付地完成檔案存檔工作，甚至因為工作不細(xì)致導(dǎo)致檔案缺失，嚴(yán)重地影響了檔案管理的質(zhì)量。

（二）檔案管理人才政治性和紀(jì)律性有待增強

檔案管理人才是事業(yè)單位發(fā)展中的重要支撐，對于事業(yè)單位的健康發(fā)展和管理效能的提升至關(guān)重要。檔案管理為加強事業(yè)單位管理提供支撐，也是單位招聘和完善人才管理的智慧來源之一。因此，檔案管理是一項特殊的工作，其工作性質(zhì)要求檔案管理者必須具有較強的政治性和較好的自我約束意識，嚴(yán)格按照檔案管理的規(guī)定做好相應(yīng)檔案存儲工作。然而，由于部分事業(yè)單位對檔案管理人才培養(yǎng)工作的忽視，加之對于檔案管理工作人員選拔條件較低，導(dǎo)致部分檔案管理人員的政治性不強，他們借用職務(wù)之便將檔案隨意借閱，導(dǎo)致部分信息泄露，甚至造成重大財產(chǎn)損失。此外，部分檔案管理人員的紀(jì)律性較差，自我約束力不夠，在工作中表現(xiàn)出散漫不負(fù)責(zé)的狀態(tài)，導(dǎo)致工作效率不高，給事業(yè)單位發(fā)展帶來不利影響。

（三）檔案管理人才的專業(yè)技術(shù)能力有待提升

隨著信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展和應(yīng)用，檔案管理工作也逐漸走向信息化、智能化和數(shù)字化，這就要求檔案管理人才不斷夯實自己的專業(yè)技能，提升信息化水平。然而當(dāng)前部分事業(yè)單位，由于對檔案管理人才的重視程度不足、培訓(xùn)程度不夠，導(dǎo)致檔案管理人才的專業(yè)技能不扎實、檔案信息化管理的能力不強。此外，部分事業(yè)單位檔案管理人才的頻繁借調(diào)和調(diào)整，使得檔案管理的方法方式運用不當(dāng)，導(dǎo)致檔案管理人才業(yè)務(wù)素質(zhì)不扎實，影響了檔案管理的利用效率。

（四）檔案管理人才的制度化建設(shè)不夠

檔案管理人才的成長和發(fā)展離不開良好的制度化建設(shè)，好的制度是檔案管理人才良好發(fā)展的重要保障。然而當(dāng)前部分事業(yè)單位由于對檔案管理的重視程度不足，制度化建設(shè)乏力，相關(guān)制度也不規(guī)范。例如，檔案管理人才的培養(yǎng)制度不健全，這就限制了事業(yè)單位檔案管理人才專業(yè)技術(shù)的提升，最終阻滯了檔案管理工作高效率開展。此外，部分事業(yè)單位的激勵機制不健全，檔案管理人才缺乏工作的積極性和主動性，甚至以漠視的心態(tài)去對待檔案管理工作，最終可能會造成檔案管理工作的重大失誤。

三、事業(yè)單位檔案管理人才培養(yǎng)策略

（一）加強統(tǒng)籌謀劃，提高對檔案管理人才的重視度

進(jìn)入新時代，信息技術(shù)迅猛發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)投入不斷加大，這對新時期的檔案管理人才提出了新的要求。事業(yè)單位要轉(zhuǎn)變觀念，提升對檔案管理人才培養(yǎng)的重視程度，力爭使檔案管理人才發(fā)揮其重要的價值，為事業(yè)單位良性發(fā)展提供支撐。首先，事業(yè)單位要轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)籌謀劃，把檔案管理人才培養(yǎng)納入事業(yè)單位工作規(guī)劃當(dāng)中，堅持有規(guī)劃、有匯報、有改進(jìn)、有總結(jié)。同時，加強理論學(xué)習(xí)，改變檔案管理的陳舊觀念，實行一把手責(zé)任制。其次，選拔業(yè)務(wù)精干、年富力強的檔案管理“巧手”充實檔案管理隊伍，加強組織保障，優(yōu)化隊伍建設(shè)。最后，提升檔案管理人才的獲得感和認(rèn)可度，引導(dǎo)檔案管理人才轉(zhuǎn)變思想，進(jìn)一步激發(fā)檔案管理人才的奉獻(xiàn)精神和責(zé)任感。

（二）加強檔案管理人才的培訓(xùn)，增強其政治性和紀(jì)律性

檔案管理人才的優(yōu)劣關(guān)系檔案管理工作效率的高低，也直接影響事業(yè)單位能否良性發(fā)展。在檔案管理人才的素養(yǎng)體系中，政治性和紀(jì)律性顯得尤為重要。因為檔案管理工作涉及事業(yè)單位內(nèi)部的機密和重要數(shù)據(jù)，一旦檔案管理人員缺乏政治性和紀(jì)律性，就會給事業(yè)單位造成重大的損失。為此，要加強檔案管理人才的培養(yǎng)，提高政治站位，增強自我約束力。首先，強化理論學(xué)習(xí)，增強紅色底蘊，提高政治站位。事業(yè)單位應(yīng)加強檔案管理人才的思想政治素質(zhì)，通過強化理論學(xué)習(xí)，明晰其檔案管理的重要性，提升黨性修養(yǎng)，嚴(yán)格要求自己。其次，加強檔案管理法律和法規(guī)的學(xué)習(xí)，強化紀(jì)律意識。通過對檔案管理法規(guī)的學(xué)習(xí)，明晰法律的高壓線，使其增強紀(jì)律意識，深刻認(rèn)識到作為檔案管理人員要有所為、有所不為，嚴(yán)格按照檔案管理規(guī)定完成存儲、歸檔、借閱等工作。

（三）多措并舉，提升檔案管理人才的專業(yè)技術(shù)能力

扎實的檔案管理技術(shù)是保障檔案管理的重要支撐，隨著互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)及大數(shù)據(jù)的發(fā)展及廣泛應(yīng)用，傳統(tǒng)的檔案管理方法難以適應(yīng)現(xiàn)代事業(yè)單位工作發(fā)展對檔案保管的需求，只有提升檔案管理人才的專業(yè)技能，才能提升檔案管理的質(zhì)量。首先，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，夯實檔案管理的基本功。事業(yè)單位應(yīng)邀請行業(yè)專家開展常態(tài)化的培訓(xùn)，尤其是針對數(shù)字化存儲、數(shù)字化檔案保管、信息技術(shù)的應(yīng)用等相關(guān)內(nèi)容展開講解。其次，堅持引進(jìn)來與走出去相結(jié)合，加強檔案管理經(jīng)驗的分享。事業(yè)單位為檔案管理人才創(chuàng)造交流的機會和平臺，進(jìn)一步開拓眼界，吸納檔案管理的好做法，推動本單位檔案管理工作的創(chuàng)新。最后，鼓勵自主創(chuàng)新。為了適應(yīng)現(xiàn)代檔案管理繁雜、涉及多領(lǐng)域的現(xiàn)實狀況，鼓勵檔案管理人才創(chuàng)新檔案管理工作模式，既能夯實工作技能，又能突破創(chuàng)新，推動檔案管理質(zhì)量的提升。

（四）完善人才培養(yǎng)制度，激發(fā)檔案管理人才的工作效能

檔案管理人才是保障檔案管理工作良性發(fā)展的前提，激發(fā)檔案管理人才工作積極性離不開良好的人才培養(yǎng)制度。為此，事業(yè)單位要結(jié)合單位發(fā)展的實際和檔案管理人才工作的現(xiàn)狀，制定良好的人才培養(yǎng)制度。首先，建立激勵機制，激發(fā)檔案管理人才的主動性。例如，對于檔案管理工作具有突出貢獻(xiàn)的可以給予一定的物質(zhì)獎勵和精神獎勵。同時，將工作業(yè)績和職稱評審掛鉤，在檔案管理方面業(yè)績突出的在職稱評審時可以量化為分值。其次，完善招聘及管理制度。為了提升檔案管理工作的質(zhì)量，優(yōu)化人才招聘制度，把優(yōu)秀專業(yè)的檔案管理人才納入組織體系中。同時優(yōu)化管理制度，完善檔案存儲、借閱、歸檔等環(huán)節(jié)的規(guī)章制度，進(jìn)一步發(fā)揮制度育人的重要作用。

四、結(jié)語

事業(yè)單位檔案管理工作是對工作人員學(xué)歷、工作履歷、升遷、業(yè)務(wù)、考核等多項內(nèi)容的真實記錄，有助于提升事業(yè)單位的工作效率，為事業(yè)單位的決策和治理提供歷史依據(jù)并發(fā)揮重要的現(xiàn)實作用。而人作為事業(yè)單位檔案管理的核心要素，對于整合檔案資源、提升檔案管理效率起著至關(guān)重要的作用。隨著新時代到來，事業(yè)單位發(fā)展對事業(yè)單位檔案管理人才培養(yǎng)也提出了更高的要求。然而，當(dāng)前事業(yè)單位檔案管理人才培養(yǎng)還存在人才培養(yǎng)受重視程度不足、檔案管理人才紀(jì)律性和政治性有待增強、檔案管理人才的專業(yè)技術(shù)有待提升、檔案管理人才的制度化建設(shè)不夠等現(xiàn)實問題。為此，本文提出加強統(tǒng)籌謀劃，增強對檔案管理人才的重視度；加強檔案管理人才的培訓(xùn)，增強其政治性和紀(jì)律性；事業(yè)單位多措并舉，提升檔案管理人才的專業(yè)技術(shù)能力；完善人才培養(yǎng)制度，提升制度化育人的效能等策略。