馬波梅琳

黨的十八大以來(lái)，黨和政府愈加重視做好殘疾人工作和發(fā)展殘疾人事業(yè)，習(xí)近平總書(shū)記曾指出：“殘疾人是社會(huì)大家庭的平等成員，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一支重要力量，要充分尊重殘疾人的尊嚴(yán)，大力發(fā)展殘疾人教育事業(yè)，提升殘疾人的學(xué)習(xí)能力，挖掘殘疾人的潛能，鼓勵(lì)殘疾人在實(shí)現(xiàn)人生夢(mèng)想的同時(shí)，共同推動(dòng)中華民族美好夢(mèng)想的早日實(shí)現(xiàn)[1]?！彪S著國(guó)家對(duì)殘疾人教育事業(yè)的重視和投入不斷加強(qiáng)，我國(guó)普通高等院校錄取的殘障學(xué)生人數(shù)也在逐年增加，據(jù)中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2016—2020年我國(guó)普通高等院校錄取殘障學(xué)生人數(shù)分別為9592人、10818人、11154人、12362人和13351人，呈現(xiàn)出逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)[2]。

殘障學(xué)生進(jìn)入大學(xué)校園后，因存在肢體、視力、聽(tīng)力、語(yǔ)言等障礙，在適應(yīng)校園生活及開(kāi)展個(gè)人學(xué)習(xí)活動(dòng)上必然會(huì)遇到很多困難。高校圖書(shū)館作為高校最重要的教學(xué)科研服務(wù)部門(mén)，有責(zé)任和義務(wù)為所在院校殘障學(xué)生提供力所能及的幫助和服務(wù)。然而，目前我國(guó)高校圖書(shū)館中開(kāi)展殘障讀者服務(wù)的仍是鳳毛麟角，且在殘障讀者服務(wù)意識(shí)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、網(wǎng)站欄目建設(shè)、服務(wù)內(nèi)容設(shè)計(jì)、文獻(xiàn)資源配備等多個(gè)方面與西方發(fā)達(dá)國(guó)家高校圖書(shū)館均存在較大差距，因此，積極推進(jìn)和開(kāi)展殘障讀者服務(wù)，切實(shí)幫助在校殘障讀者開(kāi)展有效的學(xué)習(xí)活動(dòng)，必將成為我國(guó)高校圖書(shū)館未來(lái)發(fā)展中的一項(xiàng)重要課題。

1 研究現(xiàn)狀

據(jù)筆者調(diào)查，目前國(guó)內(nèi)高校圖書(shū)館殘障讀者服務(wù)的研究仍主要集中在針對(duì)我國(guó)高校圖書(shū)館的無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)與殘障讀者服務(wù)實(shí)施策略上，僅有少量文章從整體上對(duì)高校圖書(shū)館殘障讀者服務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)研究，且學(xué)者關(guān)注點(diǎn)主要集中在美、英、加、澳、日等國(guó)家以及我國(guó)香港地區(qū)，如鄂麗君針對(duì)美國(guó)高校圖書(shū)館殘障讀者服務(wù)的特點(diǎn)和內(nèi)容進(jìn)行了總結(jié)和分析[3]；廖璠等從網(wǎng)站導(dǎo)航設(shè)計(jì)、無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)、殘障讀者額外援助、注冊(cè)制度及意見(jiàn)反饋等方面總結(jié)了英國(guó)高校圖書(shū)館殘障讀者服務(wù)的現(xiàn)狀[4]；林宜榕等總結(jié)了加拿大高校圖書(shū)館開(kāi)展殘障讀者服務(wù)的外部條件和具體服務(wù)方式[5]；徐健暉從殘障讀者注冊(cè)制度、網(wǎng)站服務(wù)欄目建設(shè)、相關(guān)服務(wù)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)內(nèi)容設(shè)計(jì)等方面探究了澳洲高校圖書(shū)館殘障讀者服務(wù)的特點(diǎn)[6]；陳婧等從殘障讀者服務(wù)政策、殘障服務(wù)設(shè)備、殘障資源建設(shè)及文獻(xiàn)共享、服務(wù)內(nèi)容多樣化等角度分析了日本高校圖書(shū)館殘障讀者服務(wù)的現(xiàn)狀和特點(diǎn)[7]；王亞平從無(wú)障礙網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)、網(wǎng)站服務(wù)導(dǎo)航、無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)、額外援助內(nèi)容等方面闡述了香港高校圖書(shū)館殘障讀者服務(wù)的內(nèi)容和特點(diǎn)等[8]。從研究現(xiàn)狀看，已有研究成果尚無(wú)專門(mén)針對(duì)新西蘭高校圖書(shū)館殘障讀者服務(wù)現(xiàn)狀的調(diào)研。新西蘭高校圖書(shū)館在殘障讀者注冊(cè)制度、網(wǎng)站服務(wù)欄目規(guī)劃、服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及殘障服務(wù)內(nèi)容設(shè)計(jì)等多個(gè)方面均取得了較為成功的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，值得學(xué)術(shù)界對(duì)其進(jìn)行深入研究，本文通過(guò)調(diào)研新西蘭高校圖書(shū)館殘障讀者服務(wù)的現(xiàn)狀，總結(jié)、分析其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以期為我國(guó)高校圖書(shū)館開(kāi)展殘障讀者服務(wù)提供有益參考。

2 調(diào)查說(shuō)明

本文采用網(wǎng)站調(diào)查和文獻(xiàn)調(diào)研相結(jié)合的研究方法。通過(guò)檢索新西蘭教育部網(wǎng)站得知，截至2021年11月30日，新西蘭共有8所公辦高校，且全部進(jìn)入到2021年QS世界大學(xué)排名前500名[9]，8所高校分別是奧克蘭大學(xué)、奧塔哥大學(xué)、惠靈頓維多利亞大學(xué)、坎特伯雷大學(xué)、梅西大學(xué)、懷卡托大學(xué)、林肯大學(xué)和奧克蘭理工大學(xué)，本文將以上8所高校的圖書(shū)館作為調(diào)查研究對(duì)象，可以較為全面地反映新西蘭高校圖書(shū)館殘障讀者服務(wù)的整體現(xiàn)狀。調(diào)查內(nèi)容包括8所新西蘭高校圖書(shū)館的殘障讀者注冊(cè)制度、網(wǎng)站殘障讀者服務(wù)欄目、殘障讀者服務(wù)設(shè)施、殘障讀者服務(wù)內(nèi)容等情況。調(diào)查時(shí)間為2021年11月至12月。

3 新西蘭高校圖書(shū)館殘障讀者服務(wù)現(xiàn)狀

3.1 新西蘭高校圖書(shū)館開(kāi)展殘障讀者服務(wù)的社會(huì)背景

新西蘭人口規(guī)模不大，但殘障人口比例較高[10]。新西蘭歷屆政府十分重視對(duì)殘障人士的幫扶和支持，并通過(guò)頒布多部法律和政策來(lái)保證殘障人士的合法權(quán)益，如新西蘭政府1989年頒布《1989年教育法》，首次提出保障殘障人士享有平等的教育權(quán)利[11]；1993年頒布《人權(quán)法》和《隱私法》，要求在免遭歧視方面對(duì)包括殘障人士在內(nèi)的弱勢(shì)群體給予更多保護(hù)，給予殘障人士公平的環(huán)境和待遇，并嚴(yán)格保護(hù)殘障人士的個(gè)人隱私[11]；2000年發(fā)布《新西蘭特殊教育2000政策框架》，并依此構(gòu)建領(lǐng)先于世界的新西蘭融合教育體系，使眾多殘障學(xué)生享有優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)環(huán)境[11]；2001年和2016年分別發(fā)布《新西蘭殘障人士政策》和《新西蘭殘障人士政策(2016-2026)》，政策號(hào)召所有新西蘭人齊心協(xié)力，最終將國(guó)家建設(shè)成為一個(gè)殘障人士可以全面參與社會(huì)生活、充分實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的無(wú)障礙社會(huì)，此外政府還從教育、就業(yè)、無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療等8個(gè)方面提出發(fā)展目標(biāo)和實(shí)施策略[12]，其中為讓殘障學(xué)生能夠平等地接受優(yōu)質(zhì)高等教育，新西蘭政府投入了大量資金，除確保逐年增加高校入學(xué)人數(shù)外(2017—2021年每年入學(xué)人數(shù)均在5000人以上)，還為殘障學(xué)生配備了開(kāi)展正常學(xué)習(xí)活動(dòng)所必需的各類教學(xué)資源。同時(shí)，新西蘭各高校也紛紛響應(yīng)，制定了各自的殘障助學(xué)政策和方案，如奧克蘭大學(xué)制定了由學(xué)校公平辦公室領(lǐng)導(dǎo)的《奧克蘭大學(xué)殘障計(jì)劃(2017—2020)》，通過(guò)實(shí)施一系列舉措來(lái)幫助和確保殘障學(xué)生在學(xué)業(yè)上取得成功，致力于為學(xué)校學(xué)習(xí)和工作的每個(gè)人提供安全、公平和包容的環(huán)境[13]。正是在這種愛(ài)殘、助殘的大環(huán)境下，新西蘭8所知名高校圖書(shū)館普遍重視殘障讀者服務(wù)，紛紛依托各自較為完善的軟硬件設(shè)施，開(kāi)展了內(nèi)容豐富的殘障讀者服務(wù)。

3.2 新西蘭高校圖書(shū)館殘障讀者服務(wù)實(shí)踐概況

3.2.1 殘障讀者注冊(cè)制度

調(diào)查顯示，為使圖書(shū)館提供的服務(wù)能夠更加符合殘障讀者對(duì)文獻(xiàn)資源、基礎(chǔ)設(shè)施和輔助學(xué)習(xí)設(shè)備的特殊要求，8所新西蘭高校圖書(shū)館全部要求殘障讀者在使用圖書(shū)館的設(shè)施和服務(wù)前必須要首先進(jìn)行個(gè)人基本信息注冊(cè)，并由專業(yè)殘障顧問(wèn)對(duì)殘障讀者本人的健康狀況進(jìn)行精準(zhǔn)評(píng)估，以取得對(duì)殘障學(xué)生的殘障類型、各類型具體人數(shù)、相對(duì)應(yīng)的特殊需求等第一手資料。進(jìn)行個(gè)人信息注冊(cè)的殘障讀者僅限本校學(xué)生，而針對(duì)殘障讀者的信息注冊(cè)和個(gè)人評(píng)估則是由本校學(xué)生殘障中心(奧克蘭大學(xué)、奧克蘭理工大學(xué))或殘障信息與支持辦公室(奧塔哥大學(xué))、公平與殘障服務(wù)部(惠靈頓維多利亞大學(xué)、坎特伯雷大學(xué)、梅西大學(xué))、無(wú)障礙服務(wù)辦公室(懷卡托大學(xué))、全納教育辦公室(林肯大學(xué))等機(jī)構(gòu)來(lái)主導(dǎo)。申請(qǐng)人可以先進(jìn)行網(wǎng)上注冊(cè)，然后與機(jī)構(gòu)殘障顧問(wèn)預(yù)約并詳細(xì)面談，經(jīng)過(guò)對(duì)個(gè)人殘障信息精準(zhǔn)評(píng)估后，會(huì)由殘障學(xué)生本人與殘障顧問(wèn)共同制定具有針對(duì)性的學(xué)習(xí)援助計(jì)劃。在面談評(píng)估過(guò)程中，學(xué)校相關(guān)機(jī)構(gòu)會(huì)充分考慮殘障學(xué)生的實(shí)際困難，一般面談的時(shí)間不會(huì)超過(guò)2小時(shí)；對(duì)于具有聽(tīng)障或來(lái)自非英語(yǔ)國(guó)家的國(guó)際殘障學(xué)生，機(jī)構(gòu)也會(huì)指派相應(yīng)人員前來(lái)協(xié)助；對(duì)于殘障學(xué)生所提供的個(gè)人信息和談話內(nèi)容都會(huì)進(jìn)行嚴(yán)格保密，未經(jīng)殘障學(xué)生本人同意，絕不會(huì)被分享或公開(kāi)。新西蘭高校及高校圖書(shū)館所實(shí)行的這種殘障讀者注冊(cè)評(píng)估制度，為新西蘭各高校圖書(shū)館開(kāi)展優(yōu)質(zhì)殘障讀者服務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)，針對(duì)殘障讀者個(gè)人信息的完整搜集和精準(zhǔn)記錄，既讓各高校圖書(shū)館在開(kāi)展殘障讀者服務(wù)時(shí)能夠做到有的放矢，也會(huì)讓殘障讀者在體驗(yàn)圖書(shū)館的各項(xiàng)服務(wù)時(shí)感覺(jué)十分順暢。

3.2.2 網(wǎng)站殘障讀者服務(wù)欄目

調(diào)查顯示，新西蘭各高校圖書(shū)館高度重視殘障讀者服務(wù)，除懷卡托大學(xué)圖書(shū)館外，其余各館均在其網(wǎng)站設(shè)置有殘障讀者服務(wù)欄目(詳見(jiàn)表1)。在殘障讀者服務(wù)欄目設(shè)置的層級(jí)限定上，各館均未超過(guò)三個(gè)層級(jí)，此舉為殘障讀者快速查找相關(guān)服務(wù)提供了極大便利。此外，調(diào)查還發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)新西蘭高校圖書(shū)館均在其無(wú)障礙服務(wù)內(nèi)容介紹界面中設(shè)置了通往學(xué)?！皻堈献x者支持服務(wù)”的超級(jí)鏈接，這不僅有利于殘障學(xué)生快速了解學(xué)校的相關(guān)助殘政策、基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)內(nèi)容，也充分體現(xiàn)出各高校圖書(shū)館在愛(ài)殘、助殘服務(wù)中的細(xì)致入微。

表1 新西蘭8所高校圖書(shū)館網(wǎng)站殘障讀者服務(wù)欄目的名稱與層級(jí)

3.2.3 殘障讀者服務(wù)設(shè)施

專業(yè)、完備、人性化的服務(wù)設(shè)施是高校圖書(shū)館做好殘障讀者服務(wù)的基礎(chǔ)，也是吸引殘障讀者前來(lái)利用的保障。調(diào)查顯示，8所新西蘭高校圖書(shū)館均配備了較為完善的服務(wù)設(shè)施，服務(wù)設(shè)施主要包括無(wú)障礙基礎(chǔ)設(shè)施和輔助設(shè)備及軟件工具兩種類型。

(1)無(wú)障礙基礎(chǔ)設(shè)施。主要包括無(wú)障礙入口、無(wú)障礙通道、無(wú)障礙電梯、無(wú)障礙衛(wèi)生間、專用停車位等基礎(chǔ)設(shè)施。調(diào)查顯示，以上設(shè)施已成為8所新西蘭高校圖書(shū)館的標(biāo)準(zhǔn)配置，且在其規(guī)劃設(shè)計(jì)上考慮的較為周全。如梅西大學(xué)圖書(shū)館為所有館舍的大門(mén)都安裝了具有紅外感應(yīng)功能的自動(dòng)開(kāi)門(mén)器[14]；坎特伯雷大學(xué)圖書(shū)館為具有行動(dòng)障礙的殘障讀者設(shè)置了專用的入口和無(wú)障礙通道，使用輪椅的讀者可以方便地出入圖書(shū)館并通過(guò)無(wú)障礙電梯到達(dá)館內(nèi)的任何位置[15]；惠靈頓維多利亞大學(xué)圖書(shū)館分別在其凱爾本圖書(shū)館、法律圖書(shū)館、建筑與設(shè)計(jì)圖書(shū)館中設(shè)置了足夠數(shù)量的無(wú)障礙衛(wèi)生間[16]；奧克蘭大學(xué)圖書(shū)館等5館為殘障讀者提供了專用停車位，以此確保自駕殘障讀者能夠以最短的距離進(jìn)入到圖書(shū)館內(nèi)部。此外，針對(duì)殘障讀者在學(xué)習(xí)過(guò)程中容易產(chǎn)生疲勞的狀況，少數(shù)高校圖書(shū)館還為殘障讀者設(shè)置了專用休息室[17]。

(2)輔助設(shè)備及軟件工具。調(diào)查顯示，8所新西蘭高校圖書(shū)館大多注重向殘障讀者提供專用的學(xué)習(xí)空間，且此種專用學(xué)習(xí)空間的名稱各異，在專用學(xué)習(xí)空間內(nèi)除配備有普通讀者使用的常規(guī)學(xué)習(xí)設(shè)施外，更為殘障讀者配備了學(xué)習(xí)專用的輔助設(shè)備和軟件工具(詳見(jiàn)表2)。在學(xué)習(xí)空間的使用上，一般要求殘障讀者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或者是電話進(jìn)行預(yù)約；在使用時(shí)長(zhǎng)上，各圖書(shū)館一般都會(huì)對(duì)殘障讀者給予最大限度的照顧，如奧塔哥大學(xué)圖書(shū)館殘障專用自習(xí)室就規(guī)定每次預(yù)約后讀者可以最長(zhǎng)使用3小時(shí)[18]；此外林肯大學(xué)圖書(shū)館還規(guī)定允許本校殘障讀者提前進(jìn)行預(yù)定，并將其考試考場(chǎng)設(shè)定在圖書(shū)館的無(wú)障礙自習(xí)室，以此來(lái)幫助殘障讀者順利參加和通過(guò)考試等[19]。

表2 新西蘭8所高校圖書(shū)館殘障讀者服務(wù)輔助設(shè)備及軟件工具配備情況

3.2.4 殘障讀者服務(wù)內(nèi)容

調(diào)查顯示，8所新西蘭高校圖書(shū)館均開(kāi)展了內(nèi)容豐富的殘障讀者服務(wù)項(xiàng)目，主要?dú)w納為以下幾項(xiàng)。

(1)圖書(shū)館參觀。主要針對(duì)入學(xué)殘障新生和其他有需要的殘障讀者開(kāi)展此項(xiàng)服務(wù)，參觀前讀者需向圖書(shū)館殘障服務(wù)辦公室或主管殘障服務(wù)的館員提出申請(qǐng)，然后由圖書(shū)館指派專人引導(dǎo)讀者入館參觀，以熟悉圖書(shū)館的布局、資源和服務(wù)。

(2)館內(nèi)文獻(xiàn)獲取援助。各館所開(kāi)展的館內(nèi)文獻(xiàn)獲取服務(wù)主要?dú)w納為以下幾類：①文獻(xiàn)資源檢索援助，包括幫助搜索圖書(shū)館網(wǎng)站、圖書(shū)館目錄和電子資源等；②書(shū)架取書(shū)援助，主要為肢殘或視障等取還書(shū)不便的讀者提供幫助；③填寫(xiě)文獻(xiàn)申請(qǐng)表格援助，主要服務(wù)對(duì)象同樣是肢殘和視障讀者；④殘障讀者代借服務(wù)，即允許殘障讀者授權(quán)他人來(lái)館為其辦理借書(shū)或續(xù)借手續(xù)；⑤延長(zhǎng)借期援助，主要為存在視障或閱讀障礙的讀者提供延長(zhǎng)借期服務(wù)；⑥館際互借與文獻(xiàn)傳遞服務(wù)，即已簽訂館際互借與文獻(xiàn)傳遞協(xié)議的高校圖書(shū)館允許殘障讀者互借對(duì)方館藏的特殊類型文獻(xiàn)資源等[17]。

(3)圖書(shū)館遠(yuǎn)程借閱服務(wù)。如奧克蘭理工大學(xué)圖書(shū)館針對(duì)路途較遠(yuǎn)或來(lái)館不便的殘障讀者開(kāi)展此項(xiàng)服務(wù)，讀者可通過(guò)“在線聊天工具聯(lián)系圖書(shū)館、給圖書(shū)館資源共享團(tuán)隊(duì)發(fā)送電子郵件、訪問(wèn)圖書(shū)館服務(wù)臺(tái)以注冊(cè)遠(yuǎn)程圖書(shū)館服務(wù)”等三種方式進(jìn)行遠(yuǎn)程服務(wù)預(yù)約，其主要服務(wù)內(nèi)容包括館藏圖書(shū)和期刊文章的免費(fèi)快遞(僅限新西蘭境內(nèi))、來(lái)自圖書(shū)館資源共享團(tuán)隊(duì)的參考咨詢幫助(限定48小時(shí)內(nèi)回答問(wèn)題)、圖書(shū)館聯(lián)絡(luò)館員協(xié)助殘障讀者處理其所需的圖書(shū)館文獻(xiàn)資源等[20]。

(4)復(fù)印、打印與掃描服務(wù)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)新西蘭高校圖書(shū)館都對(duì)殘障讀者開(kāi)展了此項(xiàng)服務(wù)。此外，新西蘭國(guó)會(huì)已于2019年8月7日正式通過(guò)《新西蘭著作權(quán)法(馬拉喀什)修正案》，在此基礎(chǔ)上相應(yīng)修訂了《新西蘭著作權(quán)法(1994)》，并最終于2020年1月4日頒布實(shí)施了《新西蘭著作權(quán)法(2020)》[21]。該法案的實(shí)施構(gòu)建了全新的無(wú)障礙格式版本著作權(quán)的例外制度，進(jìn)一步放寬了對(duì)殘障讀者免費(fèi)獲取版權(quán)文獻(xiàn)資料的法律限制，豐富了各高校圖書(shū)館可提供的文獻(xiàn)信息資源類型，擴(kuò)展了殘障讀者獲取版權(quán)文獻(xiàn)資料的方式和途徑，更充分地保障了殘障讀者在享用圖書(shū)館復(fù)印、打印與掃描服務(wù)中的合法權(quán)益。

(5)研究和學(xué)習(xí)指導(dǎo)服務(wù)。各館所開(kāi)展的研究指導(dǎo)服務(wù)主要?dú)w納為以下幾類：①學(xué)科導(dǎo)航服務(wù)，如奧塔哥大學(xué)圖書(shū)館在其網(wǎng)站為殘障學(xué)生建立了96個(gè)主題的學(xué)科導(dǎo)航，讀者通過(guò)學(xué)科導(dǎo)航可以很方便地查找到所學(xué)專業(yè)領(lǐng)域的各類文獻(xiàn)資源和學(xué)科館員信息[18]；②聯(lián)絡(luò)學(xué)科館員服務(wù)，如奧克蘭理工大學(xué)圖書(shū)館為本校殘障學(xué)生參與所在學(xué)科領(lǐng)域的學(xué)術(shù)項(xiàng)目提供研究咨詢和支持，并使其獲得利用圖書(shū)館資源的深入幫助等[20]。

4 新西蘭高校圖書(shū)館殘障讀者服務(wù)的啟示

新西蘭高校圖書(shū)館殘障讀者服務(wù)的成功實(shí)踐，為我國(guó)內(nèi)地高校圖書(shū)館開(kāi)展類似服務(wù)提供了一條借鑒之路。然而與新西蘭相比，作為發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)國(guó)情迥然不同，推進(jìn)高校圖書(shū)館殘障讀者服務(wù)也不可能一蹴而就，必然會(huì)面臨眾多困難。例如，目前我國(guó)內(nèi)地的相關(guān)法律法規(guī)和政策仍缺乏較強(qiáng)的可操作性，難以為制定各類型圖書(shū)館殘障讀者服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提供充分的法律依據(jù)；目前內(nèi)地絕大多數(shù)高校圖書(shū)館在殘障讀者的重視程度、相關(guān)服務(wù)設(shè)施和資源配備、相關(guān)服務(wù)內(nèi)容設(shè)計(jì)和服務(wù)層次等方面，仍與西方發(fā)達(dá)國(guó)家差距較大。因此，現(xiàn)階段我國(guó)高校圖書(shū)館應(yīng)在充分借鑒新西蘭高校圖書(shū)館殘障讀者服務(wù)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)之上，努力探索一條符合我國(guó)實(shí)際國(guó)情的漸進(jìn)發(fā)展之路。

4.1 加強(qiáng)相關(guān)法制建設(shè)和殘障讀者服務(wù)意識(shí)

新西蘭高校圖書(shū)館殘障讀者服務(wù)的有效開(kāi)展離不開(kāi)新西蘭國(guó)內(nèi)相關(guān)法律政策體系的保駕護(hù)航。相對(duì)完善和明晰的法律與政策，不僅可以保障殘障人士廣泛參與社會(huì)生活，平等接受高等教育，更加有助于營(yíng)造出愛(ài)殘助殘的社會(huì)環(huán)境，促使新西蘭各高校圖書(shū)館能夠真正樹(shù)立殘障讀者服務(wù)意識(shí)，明確自身的服務(wù)使命與責(zé)任，制定符合法律和政策要求的殘障服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提供真正符合殘障讀者實(shí)際需求的殘障服務(wù)項(xiàng)目。因此，我國(guó)高校圖書(shū)館應(yīng)充分借鑒新西蘭高校圖書(shū)館的成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)國(guó)家相關(guān)法制建設(shè)，提升高校圖書(shū)館的殘障讀者服務(wù)意識(shí)。首先，應(yīng)完善我國(guó)《殘疾人保護(hù)法》《殘疾人教育條例》《普通高等學(xué)校圖書(shū)館規(guī)程》等現(xiàn)行法律法規(guī)，增加具有可操作性的實(shí)施條款，明確各高校圖書(shū)館的責(zé)任和義務(wù)，規(guī)范其服務(wù)行為，制定符合殘障讀者實(shí)際需求的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；其次，要切實(shí)提高各高校圖書(shū)館的殘障讀者服務(wù)意識(shí)，一是建立殘障讀者聯(lián)絡(luò)人制度，統(tǒng)籌規(guī)劃各項(xiàng)殘障讀者服務(wù)工作，完整搜集本校殘障讀者的基本信息，二是要開(kāi)展符合殘障讀者實(shí)際需求的服務(wù)項(xiàng)目，并在網(wǎng)站設(shè)置欄目廣為宣傳，還應(yīng)向殘障讀者提供必要的輔助服務(wù)設(shè)施和學(xué)習(xí)資源，三是要做好相關(guān)服務(wù)的反饋調(diào)查，不斷提升殘障讀者服務(wù)的質(zhì)量。

4.2 加強(qiáng)對(duì)殘障讀者基本信息的搜集和整理

規(guī)范的殘障讀者注冊(cè)制度是新西蘭高校圖書(shū)館能夠有效開(kāi)展殘障讀者服務(wù)的基礎(chǔ)和前提。這種獨(dú)特的殘障讀者注冊(cè)制度不僅使殘障讀者獲得了專業(yè)而精準(zhǔn)的健康評(píng)估，更讓高校圖書(shū)館在開(kāi)學(xué)之初即能全面掌握讀者的殘障類型、各類型具體人數(shù)及相應(yīng)特殊需求等第一手資料。正是得益于這種殘障讀者注冊(cè)制度，各圖書(shū)館后續(xù)所開(kāi)展的殘障讀者服務(wù)才能夠做到有的放矢，開(kāi)展真正符合殘障讀者特殊需求的服務(wù)項(xiàng)目。因此，我國(guó)高校圖書(shū)館應(yīng)充分借鑒新西蘭高校圖書(shū)館的成功經(jīng)驗(yàn)，努力加強(qiáng)對(duì)本校殘障學(xué)生基本信息的搜集和整理。首先，應(yīng)加強(qiáng)與本校學(xué)生主管部門(mén)(如校學(xué)生工作處、校團(tuán)委、各學(xué)院學(xué)生工作辦公室等)的溝通與合作，取得本校殘障學(xué)生的具體人數(shù)、殘障類型、嚴(yán)重程度、學(xué)生本人姓名、年級(jí)、班級(jí)、所學(xué)專業(yè)等基本信息，并在對(duì)以上信息進(jìn)行統(tǒng)籌分析的基礎(chǔ)之上，開(kāi)展有針對(duì)性的殘障讀者服務(wù)項(xiàng)目；其次，可在圖書(shū)館網(wǎng)站開(kāi)辟有關(guān)殘障讀者基本信息注冊(cè)的板塊，通過(guò)加強(qiáng)宣傳來(lái)引導(dǎo)殘障讀者自覺(jué)自愿地在線注冊(cè)個(gè)人基本信息，圖書(shū)館在取得相關(guān)信息后，要加強(qiáng)對(duì)讀者個(gè)人隱私的嚴(yán)格保護(hù)，從而更加有效地開(kāi)展相關(guān)服務(wù)。

4.3 加強(qiáng)高校圖書(shū)館殘障讀者服務(wù)欄目建設(shè)

新西蘭高校圖書(shū)館十分重視利用自身的網(wǎng)站來(lái)推進(jìn)和宣傳其殘障讀者服務(wù)項(xiàng)目，而目前我國(guó)內(nèi)地的高校圖書(shū)館中，僅在暨南大學(xué)圖書(shū)館網(wǎng)站見(jiàn)有少量與助殘相關(guān)的服務(wù)內(nèi)容[22]，可見(jiàn)推進(jìn)與開(kāi)展高校圖書(shū)館殘障讀者服務(wù)仍是任重而道遠(yuǎn)。因此，我國(guó)內(nèi)地高校圖書(shū)館應(yīng)充分借鑒新西蘭高校圖書(shū)館的成功經(jīng)驗(yàn)，努力加強(qiáng)網(wǎng)站殘障讀者服務(wù)欄目建設(shè)。首先，應(yīng)在圖書(shū)館網(wǎng)站首頁(yè)的“讀者服務(wù)”類欄目下增設(shè)“無(wú)障礙服務(wù)”一級(jí)子欄目，并放入圖書(shū)館的助殘服務(wù)政策、具體服務(wù)項(xiàng)目、各種無(wú)障礙服務(wù)設(shè)施的簡(jiǎn)介、聯(lián)絡(luò)館員的姓名及聯(lián)系方式、服務(wù)反饋方式、學(xué)校助殘相關(guān)部門(mén)的網(wǎng)址鏈接等相關(guān)信息；其次，對(duì)于因網(wǎng)站框架模板暫不支持交互式信息互動(dòng)及本館館員網(wǎng)站研發(fā)技術(shù)能力不足等客觀原因，而暫無(wú)條件新增網(wǎng)站服務(wù)導(dǎo)航欄目的高校圖書(shū)館，也可通過(guò)在其現(xiàn)有網(wǎng)站的服務(wù)欄目中增設(shè)殘障讀者溫馨提示來(lái)加以完善，以此增加對(duì)殘障讀者的人文關(guān)懷。

4.4 加強(qiáng)相關(guān)輔助服務(wù)設(shè)施與館藏資源建設(shè)

新西蘭高校圖書(shū)館普遍重視為殘障讀者配備完善的無(wú)障礙基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施、開(kāi)設(shè)專用學(xué)習(xí)空間并配備齊全的輔助設(shè)備與軟件工具。我國(guó)高校圖書(shū)館應(yīng)充分借鑒新西蘭高校圖書(shū)館的成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)殘障輔助服務(wù)設(shè)施的投入和建設(shè)。首先，在建設(shè)新館時(shí)應(yīng)設(shè)計(jì)面向殘障人士的無(wú)障礙基礎(chǔ)設(shè)施，購(gòu)置適合殘障讀者學(xué)習(xí)和閱讀的特殊家具和設(shè)備，如符合人體工程學(xué)的高度可調(diào)節(jié)桌椅、盲文筆、數(shù)字錄音筆、放大鏡、具有存儲(chǔ)功能的盲文打印機(jī)、大屏幕打印機(jī)、閉路電視、內(nèi)部通訊設(shè)備等，開(kāi)辟殘障讀者專用學(xué)習(xí)空間，并配備安裝有特殊軟件工具的學(xué)習(xí)設(shè)備；其次，在舊館改造時(shí)也要盡量融入無(wú)障礙設(shè)計(jì)的理念，如在圖書(shū)館入口兩側(cè)加裝無(wú)障礙坡道、在自習(xí)室或閱覽室為殘障讀者預(yù)留優(yōu)先座位、在館內(nèi)加裝無(wú)障礙電梯和無(wú)障礙服務(wù)指示標(biāo)牌等。此外，在文獻(xiàn)資源配置上，針對(duì)盲文圖書(shū)、有聲讀物、大字體圖書(shū)、心理健康類書(shū)籍等適合殘障讀者閱讀的讀物，各高校圖書(shū)館可依據(jù)本校殘障讀者的人數(shù)和殘障類型適當(dāng)少量購(gòu)入，以此來(lái)培養(yǎng)殘障讀者樂(lè)觀向上的學(xué)習(xí)與生活精神。

4.5 開(kāi)展符合實(shí)際需求的殘障讀者服務(wù)項(xiàng)目

新西蘭高校圖書(shū)館能夠依據(jù)自身校館實(shí)情，充分結(jié)合殘障讀者的特點(diǎn)和實(shí)際需求，以方便殘障讀者利用圖書(shū)館的資源與服務(wù)為切入點(diǎn)，開(kāi)展內(nèi)容豐富的殘障讀者服務(wù)項(xiàng)目。我國(guó)高校圖書(shū)館也應(yīng)借鑒新西蘭高校圖書(shū)館的成功經(jīng)驗(yàn)，充分結(jié)合自身校情、館情及本校殘障讀者的實(shí)際需求，開(kāi)展適合殘障讀者的服務(wù)項(xiàng)目。首先，應(yīng)從以人為本的角度出發(fā)，給予殘障讀者一定的借閱特權(quán)，一是在圖書(shū)館現(xiàn)有圖書(shū)借閱時(shí)限的基礎(chǔ)之上延長(zhǎng)殘障讀者的借閱時(shí)間，以保證其更從容的閱讀，二是允許因身體原因不能來(lái)館借閱的殘障讀者委托他人到館借書(shū)或送書(shū)上門(mén)，以確保所有殘障讀者都能行使借閱的權(quán)利，三是給予殘障讀者優(yōu)先借閱的權(quán)利，如遇人多排隊(duì)借閱情形，圖書(shū)館可為殘障讀者優(yōu)先服務(wù)，盡量減少其排隊(duì)等待的時(shí)間；其次，多開(kāi)展一些培訓(xùn)講座類服務(wù)，一是舉辦一些好書(shū)推薦沙龍、學(xué)術(shù)研究講座等分享交流活動(dòng)，以幫助殘障讀者掌握正確的學(xué)習(xí)方法、迅速適應(yīng)大學(xué)生活，二是加強(qiáng)與學(xué)校學(xué)生指導(dǎo)服務(wù)中心等部門(mén)的合作，積極向殘障讀者宣傳國(guó)家創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，定期為殘障讀者舉辦就業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、指導(dǎo)職業(yè)生涯發(fā)展路徑等，三是定期邀請(qǐng)本校學(xué)生處心理專家為殘障讀者講授心理疏導(dǎo)課程，以使其具有健康的學(xué)習(xí)和生活心態(tài)，四是定期開(kāi)展針對(duì)圖書(shū)館輔助學(xué)習(xí)設(shè)備和軟件學(xué)習(xí)工具的使用培訓(xùn)，以促使殘障讀者能夠熟練運(yùn)用相關(guān)設(shè)備工具有效提升自身的學(xué)習(xí)效果；最后，應(yīng)開(kāi)展一些針對(duì)殘障讀者的信息增值服務(wù)，如定期推送新書(shū)書(shū)目信息、培訓(xùn)講座信息、校內(nèi)各類殘障服務(wù)信息及其他有關(guān)學(xué)習(xí)和康復(fù)的各類信息等。