賈琴 王昀博

（牡丹江師范學(xué)院 黑龍江 牡丹江 157000）

前言

自改革開(kāi)放以來(lái)，隨著人民生活水平的提高，衣食住行都發(fā)生著巨大變化，社會(huì)在發(fā)展的同時(shí)也衍生了一些問(wèn)題，比如說(shuō)，平均壽命提高以及生育率的下降等使人口老齡化趨勢(shì)突顯，進(jìn)程加快，人口老齡化目前是一個(gè)國(guó)際性的發(fā)展趨勢(shì)，是全球性的共性問(wèn)題，也是人類(lèi)社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志，它關(guān)系到各國(guó)家地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及未來(lái)人類(lèi)社會(huì)的命運(yùn)。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示，山西省65歲以上人口約450.47萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?2.90%。與2010年第六次全國(guó)人口普查情況對(duì)比，65歲以上人口比重上升了5.33%。按照國(guó)際上對(duì)老齡化社會(huì)的衡量標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)國(guó)家或地區(qū)60歲以上人口超過(guò)10%，則進(jìn)入老齡化社會(huì)，10%-20%之間為輕度老齡化，20%-30%為中度老齡化，30%以上為重度老齡化。目前來(lái)看山西省處于輕度老齡化，但其有些市區(qū)已步入中度老齡化。因此，為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化以及慢性病人群的健康干預(yù)，滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定健康發(fā)展，國(guó)家出臺(tái)了 《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》，綱要中指出要把健康理念融入到公共服務(wù)體系、公共政策的制定、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中去。立足于國(guó)情，把健康放于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。

山西一直以來(lái)是一個(gè)煤炭資源大省，煤炭產(chǎn)業(yè)豐富，生態(tài)自然資源、文化歷史積淀豐厚。但是煤炭帶來(lái)財(cái)富的同時(shí)，也帶來(lái)了一系列問(wèn)題，煤炭等能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模過(guò)大的不平衡的資源型經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，致使經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)分依賴(lài)于資源輸出，以及煤炭開(kāi)發(fā)而導(dǎo)致經(jīng)常發(fā)生的礦難事件，日益惡化的生態(tài)環(huán)境，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展不足等問(wèn)題。國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于支持山西省進(jìn)一步深化改革促進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見(jiàn)》，意見(jiàn)中指出要大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，發(fā)展能源共給結(jié)構(gòu)，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境治理工作，建設(shè)安全、綠色的產(chǎn)業(yè)體系。

在此背景下，遵循健康中國(guó)戰(zhàn)略的發(fā)展要求，實(shí)現(xiàn)健康的老齡化，健康山西建設(shè)也迎來(lái)了新的發(fā)展路徑，立足于山西，聚焦綠色、健康的生活方式，重視老年人群的精神文化生活，深入滿(mǎn)足老年群體多維度的養(yǎng)老需求，提高老年人群的生理機(jī)能，加強(qiáng)疾病預(yù)防工作，降低病死發(fā)生率，對(duì)于失能、殘疾、疾病后遺癥人群盡可能恢復(fù)其生活自理能力。因此，應(yīng)對(duì)現(xiàn)階段人口老齡化、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型困境，本文旨在積極尋求體育產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展對(duì)策，對(duì)實(shí)現(xiàn)健康中國(guó)建設(shè)具有現(xiàn)實(shí)意義。

1、山西省體育產(chǎn)業(yè)與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合概念界定及發(fā)展現(xiàn)狀

體育產(chǎn)業(yè)是指包括賽事、訓(xùn)練、休閑體育、體育輔導(dǎo)、體育娛樂(lè)健身、體育場(chǎng)館等，能夠進(jìn)入市場(chǎng)實(shí)行商業(yè)化經(jīng)營(yíng)的體育活動(dòng)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有一定地位。康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)是指直接或者間接為康養(yǎng)活動(dòng)提供物質(zhì)或者非物質(zhì)服務(wù)的養(yǎng)老、養(yǎng)生以及醫(yī)療、文化、體育、旅居等產(chǎn)業(yè)，以提高人民群眾健康水平為核心而所形成的綜合性產(chǎn)業(yè)。體育與康養(yǎng)融合是在現(xiàn)有環(huán)境條件下，對(duì)人民生命安全保障和共同滿(mǎn)足健康需要目標(biāo)而采取的方式，以促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，以體育的活動(dòng)設(shè)施、健康促進(jìn)、體育賽事、體育鍛煉為康養(yǎng)提供服務(wù)。從以上來(lái)看，山西省康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例中發(fā)布的關(guān)于康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)是包含體育產(chǎn)業(yè)的，這也說(shuō)明，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的包容性，涉及到的產(chǎn)業(yè)較多，另外，體育產(chǎn)業(yè)與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合點(diǎn)也較高，二者都有經(jīng)濟(jì)與文化包容性、具有身心健康價(jià)值、人與自然和諧共生體驗(yàn)感等。同時(shí)，也說(shuō)明山西對(duì)于體育產(chǎn)業(yè)作為輔助康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是支持以及關(guān)注的，但是體育產(chǎn)業(yè)作為獨(dú)立產(chǎn)業(yè)，有其相對(duì)獨(dú)立性，山西康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目前還未形成一定模式，所以探討其融合發(fā)展也是必要的。

近年來(lái)，山西省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展局勢(shì)良好，體育場(chǎng)地?cái)?shù)量與規(guī)模明顯增長(zhǎng)，體育賽事活動(dòng)多元豐富、相關(guān)政策也在不斷完善，體育與旅游文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展已初有成績(jī)，投資環(huán)境日益良好，體育健身場(chǎng)所明顯增多，體育用品、制造產(chǎn)業(yè)相繼活躍。為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，山西省人民政府辦公廳發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，指出要大力倡導(dǎo)“積極生活”理念，營(yíng)造全民健康、全民健身的社會(huì)生活氛圍，推進(jìn)了“體育山西、健康山西、幸福山西”建設(shè)。同時(shí)意見(jiàn)中指出要大力推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，鼓勵(lì)采取試點(diǎn)先行，逐步推行方式，借助大數(shù)據(jù)推送運(yùn)動(dòng)處方、健身服務(wù)信息等，另外鼓勵(lì)籌辦體育醫(yī)院，健康服務(wù)中心等，推動(dòng)體醫(yī)與體康養(yǎng)深度融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)相互依存，相互滲透，進(jìn)而協(xié)同發(fā)展的局面，其相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展這對(duì)于山西體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是一次轉(zhuǎn)型與升級(jí)。

對(duì)于康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，山西正在奮力推進(jìn)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)外招商引資了一系列文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，出臺(tái)了一系列相關(guān)政策。就近期省十三屆人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議審議通過(guò)了《山西省康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》，該條例的通過(guò)，規(guī)范和促進(jìn)了康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升居民健康生活水平，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)項(xiàng)目，充分利用山西省的生態(tài)資源、歷史文化資源將其轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿?dòng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，助力推動(dòng)高水平的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

總的來(lái)看，山西省在健康中國(guó)戰(zhàn)略上，積極尋求屬于自己的道路。鼓勵(lì)推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，利用山西各市地區(qū)地形地貌、自然生態(tài)、文化底蘊(yùn)積極架構(gòu)生態(tài)文明產(chǎn)業(yè)化。體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)性較強(qiáng)，可推動(dòng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量，體育運(yùn)動(dòng)作為健康干預(yù)手段，對(duì)于高質(zhì)量康養(yǎng)服務(wù)建設(shè)，高品質(zhì)健康生活具有重要意義。實(shí)現(xiàn)體育與康養(yǎng)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，都需要產(chǎn)業(yè)的支撐，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，也是社會(huì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，利用體育產(chǎn)業(yè)多樣性的體育賽事、體育活動(dòng)設(shè)施、體育休閑產(chǎn)業(yè)、戶(hù)外體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、運(yùn)動(dòng)健康中心、老年體育以及民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目與具有良好生態(tài)環(huán)境，適宜休閑、養(yǎng)老、康復(fù)、旅游等產(chǎn)業(yè)相互融合、滲透，使產(chǎn)業(yè)邊界壁壘打破模糊，催生新的產(chǎn)業(yè)合作形態(tài)，推動(dòng)形成體康養(yǎng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)一體化模式。

2、體育產(chǎn)業(yè)與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合的必要性

首先，如今我國(guó)人民物質(zhì)生活水平的提高，體育與康養(yǎng)的價(jià)值觀(guān)念也在發(fā)生變化，退休后的老年人閑暇空余時(shí)間增多，情感需求也發(fā)生變化，對(duì)健康的需求也增加，因此體育產(chǎn)業(yè)與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展產(chǎn)生的多元化生活方式，可提高老年人的生活質(zhì)量，增加社會(huì)存在價(jià)值感，改善不良情緒，促進(jìn)健康，延長(zhǎng)壽命，降低社會(huì)醫(yī)療費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)健康的老齡化；

其次，在健康中國(guó)戰(zhàn)略下，不僅要保證人民身體健康，還要保證有一個(gè)健康的生態(tài)環(huán)境、健康的經(jīng)濟(jì)和健康的社會(huì)。當(dāng)前，山西正處于資源轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，需要發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)，而體育產(chǎn)業(yè)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中占有一定地位，它可促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，體育產(chǎn)業(yè)還有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性以及持久發(fā)展的潛力，可帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展；另外，體育的促進(jìn)健康功能對(duì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生的亞健康狀態(tài)以及老齡化所形成的健康問(wèn)題均有積極作用；

最后，以中國(guó)·山西（晉城）康養(yǎng)發(fā)展大會(huì)為新起點(diǎn)，多方專(zhuān)家共同探討打造具有山西特色的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，全力推動(dòng)了省內(nèi)康養(yǎng)事業(yè)的發(fā)展。于此，挖掘康養(yǎng)優(yōu)勢(shì)，因地制宜，建造具有生態(tài)特色健康特色的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)是山西省高度重視且必要實(shí)施的項(xiàng)目，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)都是健康山西戰(zhàn)略的重要組成。因此，積極探索體育產(chǎn)業(yè)與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是符合當(dāng)下老齡化嚴(yán)峻形式和轉(zhuǎn)型發(fā)展趨勢(shì)的，同時(shí)也是符合國(guó)家和社會(huì)發(fā)展需要的。

3、山西省體育產(chǎn)業(yè)與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問(wèn)題

3.1、概念缺乏清晰界定

目前，相關(guān)政策對(duì)其體育產(chǎn)業(yè)與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合概念未作明確界定，作為新型產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式，對(duì)其研究較少，其提供的理論基礎(chǔ)較為薄弱。相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合概念界定不清，就難以達(dá)成清晰的工作思路，對(duì)其產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展會(huì)有一定的曲折?？叼B(yǎng)產(chǎn)業(yè)作為適應(yīng)社會(huì)趨勢(shì)發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)，涉及的相關(guān)部門(mén)較多，產(chǎn)業(yè)面覆蓋面廣，產(chǎn)業(yè)內(nèi)容分散，其概念界定模糊發(fā)展定位就會(huì)導(dǎo)致錯(cuò)誤導(dǎo)向，對(duì)其發(fā)展方向、社會(huì)力量參與會(huì)受到影響，進(jìn)而造成大眾對(duì)其理解會(huì)產(chǎn)生偏差，群眾認(rèn)知度、參與度不高的現(xiàn)象。

3.2、產(chǎn)業(yè)鏈融合服務(wù)體系不成熟，行業(yè)缺乏標(biāo)桿企業(yè)

山西近年來(lái)為推動(dòng)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，積極對(duì)外招商引資，確定了一系列康養(yǎng)建設(shè)項(xiàng)目，力求打造“康養(yǎng)山西，夏養(yǎng)山西”品牌，但山西康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)還處于起步階段，行業(yè)缺乏標(biāo)桿企業(yè)。其產(chǎn)業(yè)鏈融合體系也不成熟，對(duì)其新型產(chǎn)業(yè)模式，體育與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)只有經(jīng)歷相關(guān)政策、業(yè)務(wù)管理、產(chǎn)品技術(shù)融合以及市場(chǎng)融合，才能完成產(chǎn)業(yè)融合的全過(guò)程，這對(duì)剛起步階段的體育產(chǎn)業(yè)與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)資源整合發(fā)展還需要繼續(xù)摸索。

3.3、招商引資，資金投入困境

山西一直以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)度依賴(lài)煤炭產(chǎn)業(yè)，助長(zhǎng)耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，造成生態(tài)環(huán)境的逐漸惡化，生態(tài)平衡被打破，空氣污染也越來(lái)越嚴(yán)重。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施較其他省市弱，實(shí)現(xiàn)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢(shì)必集中在一些植被茂盛、水土資源豐富的地方。例如，一些鄉(xiāng)村鎮(zhèn)，但是對(duì)于這些地方當(dāng)?shù)氐慕煌?，設(shè)施都將考慮在內(nèi)，勢(shì)必會(huì)需要龐大的資金支持，對(duì)外來(lái)投資人勢(shì)必會(huì)擔(dān)心其回報(bào)率是否成正比，另外，在其本土資本投資的積極性也不高，并且體育產(chǎn)業(yè)與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)均屬于高投入、收益回報(bào)慢的產(chǎn)業(yè)，其土地建設(shè)、外部配套設(shè)施、運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)都需較大的資金成本。這對(duì)山西省體育產(chǎn)業(yè)與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展務(wù)必是一項(xiàng)重大難題。

3.4、產(chǎn)業(yè)融合統(tǒng)籌管理制度缺乏

體育產(chǎn)業(yè)與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)作為兩個(gè)不同的獨(dú)立產(chǎn)業(yè)，其兩者都在自己范疇內(nèi)為人民健康服務(wù)，領(lǐng)域界限清晰，產(chǎn)業(yè)要想實(shí)現(xiàn)融合，就要要求調(diào)整傳統(tǒng)的管制條框，體育在康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)中屬于附屬地位，且單純依靠康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)老年健康養(yǎng)老，其幸福感需求較為單一。隨著產(chǎn)業(yè)融合的深入，管制框架就會(huì)成為產(chǎn)業(yè)融合的一大障礙，由此，應(yīng)做出及時(shí)調(diào)整，打破傳統(tǒng)管制框架，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)生。

4、體育產(chǎn)業(yè)與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展對(duì)策研究

4.1、深入開(kāi)展理論研究，完善管制政策

產(chǎn)業(yè)融合是一個(gè)大趨勢(shì)，當(dāng)前來(lái)說(shuō)山西省體育與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)未形成高度融合，體育在康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中附屬地位還較低，未能正確認(rèn)識(shí)體育的外延以及聯(lián)動(dòng)滲透作用，體育與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展理念以及相關(guān)政策未形成統(tǒng)一發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，不同部門(mén)有其不同規(guī)劃及安排，面對(duì)兩個(gè)不同產(chǎn)業(yè)，其受試群體消費(fèi)、管理人群、政策支持體系都是不同的。建議山西省體育與康養(yǎng)相關(guān)部門(mén)積極合作，共同研究創(chuàng)造出適應(yīng)其融合發(fā)展的良好環(huán)境，深入對(duì)其產(chǎn)業(yè)融合理論的研究，完善管制政策，轉(zhuǎn)變政府職能，形成一系列完整的理論知識(shí)架構(gòu)體系，尋求并建立有利于其融合發(fā)展的制度措施，有助于加強(qiáng)山西省對(duì)于體育與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展以及方向上的把控。

4.2、轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)養(yǎng)老觀(guān)念，提升消費(fèi)能力

目前，山西省養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢，其原因體現(xiàn)在：養(yǎng)兒防老的舊觀(guān)念根深蒂固，大多數(shù)子女和老人排斥機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。體育與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合的內(nèi)在推動(dòng)力是巨大的市場(chǎng)需求，實(shí)現(xiàn)體育與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展，就要我們積極宣傳新時(shí)代的新觀(guān)念，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”觀(guān)念，弘揚(yáng)新形勢(shì)下的家庭價(jià)值觀(guān)，于此，山西政府應(yīng)當(dāng)高度重視，積極倡導(dǎo)大健康理念，引導(dǎo)居民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀(guān)念，推動(dòng)居民形成綠色、健康、有溫度的養(yǎng)老觀(guān)念，積極培養(yǎng)本省的養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)群體，打破傳統(tǒng)枷鎖，多方面宣傳健康消費(fèi)理念，以高層次、高需要吸引各地不同的大眾消費(fèi)群體。同時(shí)，對(duì)于新型產(chǎn)業(yè)模式，政府應(yīng)該完善相關(guān)的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，加大支持力度，吸引大眾進(jìn)而消費(fèi)。

4.3、建立融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式標(biāo)準(zhǔn)

從體育產(chǎn)業(yè)和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)看，積極推動(dòng)山西省內(nèi)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)優(yōu)先發(fā)展，建立產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于山西其他市區(qū)域發(fā)展建設(shè)具有指導(dǎo)意義?？珊侠砝蒙轿魇?nèi)各地區(qū)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、區(qū)域特有的生態(tài)特點(diǎn)進(jìn)行深入挖掘、合理建設(shè)，依托得天獨(dú)厚的氣候、山川、森林、湖泊、飲食、溫泉、文化等，推動(dòng)形成具有地方特色的消暑、溫泉、森林、鄉(xiāng)村、運(yùn)動(dòng)的康養(yǎng)小鎮(zhèn)、康養(yǎng)森林、運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)項(xiàng)目。以現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)模式基礎(chǔ)上，探索推動(dòng)形成特色的生態(tài)康養(yǎng)項(xiàng)目，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，其次，扶植康養(yǎng)企業(yè)發(fā)展，通過(guò)標(biāo)桿企業(yè)突出產(chǎn)業(yè)特色，打造山西省康養(yǎng)品牌效應(yīng)，對(duì)其他資源型省市區(qū)域產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展具有示范意義。

4.4、重視專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)

健康中國(guó)戰(zhàn)略下，人才的培養(yǎng)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，山西在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的另一原因表現(xiàn)為專(zhuān)業(yè)人才和管理人才的缺乏，體育產(chǎn)業(yè)與康養(yǎng)融合發(fā)展就必須要具有專(zhuān)業(yè)學(xué)科人才，對(duì)此山西省應(yīng)重視專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)工作，在其省內(nèi)職業(yè)院校上增設(shè)運(yùn)動(dòng)康復(fù)、體育旅游、養(yǎng)老護(hù)理等學(xué)科，在其產(chǎn)業(yè)融合上還要有交叉學(xué)科的研究人員。對(duì)其慢性病、亞健康、病后遺癥人群能夠針對(duì)性地做出食品營(yíng)養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)處方、體育活動(dòng)、健康監(jiān)測(cè)、養(yǎng)老護(hù)理和康復(fù)治療的人才，就還需要政府、學(xué)校、社會(huì)多方面合作，引導(dǎo)與鼓勵(lì)學(xué)生投入到健康服務(wù)領(lǐng)域，解決康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才困境問(wèn)題，加快建設(shè)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求的高質(zhì)量專(zhuān)業(yè)人才和隊(duì)伍，為新時(shí)代新型健康服務(wù)體系服務(wù)。

4.5、發(fā)揮政府引領(lǐng)作用，改善營(yíng)商環(huán)境

發(fā)揮山西省政府引領(lǐng)作用，為產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)造支持環(huán)境，制定相關(guān)政策，補(bǔ)齊管理體系短板。從土地、資金、稅務(wù)、信息服務(wù)等各方面加大支持力度，對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督、管理使優(yōu)惠政策落到實(shí)處，培育扶持企業(yè)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，就要做好“康養(yǎng)山西，夏養(yǎng)山西”品牌宣傳，改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展，改變其他省市對(duì)于山西的刻板印象，吸引京津冀豫以及其他省市的消費(fèi)者來(lái)山西度假養(yǎng)生、休閑養(yǎng)心、抱團(tuán)養(yǎng)老。另外，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善營(yíng)商環(huán)境，創(chuàng)新出符合區(qū)域特點(diǎn)的體育產(chǎn)業(yè)與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，吸引外資、群眾進(jìn)而關(guān)注和投入。

5、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，體育產(chǎn)業(yè)與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)在融合過(guò)程中對(duì)其理論體系應(yīng)做研究，產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展需要明確目的和發(fā)展方向做指引，我們?cè)诰唧w實(shí)施過(guò)程中才會(huì)少走彎路、少碰壁。同時(shí)，體育產(chǎn)業(yè)與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合最終都要滿(mǎn)足社會(huì)群眾需求，因此，群眾認(rèn)知度、參與度至關(guān)重要，政府、企業(yè)要積極推動(dòng)大眾群眾對(duì)于體育與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)，是實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合可持續(xù)發(fā)展的重要保障。政府也應(yīng)積極轉(zhuǎn)變觀(guān)念，對(duì)其不同產(chǎn)業(yè)的政策實(shí)施環(huán)境即時(shí)干預(yù)，消除產(chǎn)業(yè)融合中的制度障礙，探索新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)，并且各相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，切實(shí)做好管理監(jiān)督責(zé)任，實(shí)時(shí)關(guān)注產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中遇到的問(wèn)題，進(jìn)而進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃合理部署。鼓勵(lì)企業(yè)大力發(fā)展，抓好品牌建設(shè)，打造具有特色的產(chǎn)業(yè)集群。積極探索新型商業(yè)模式，建立產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)培育體系，帶動(dòng)其他資源型省市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要意義。從人才激勵(lì)創(chuàng)新，培育復(fù)合型專(zhuān)業(yè)人才，從而實(shí)現(xiàn)不同產(chǎn)業(yè)功能深度融合發(fā)展，形成新的健康經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。