文 / 本刊記者 任芳

海外倉作為跨境電商重要的境外節(jié)點(diǎn)，是新型的外貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施，也是帶動(dòng)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的重要平臺(tái)。海外倉因其時(shí)效性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性等諸多優(yōu)勢(shì)，正成為跨境電商發(fā)展的必然趨勢(shì)。未來，我國將以海外倉為依托，力圖建立完善覆蓋全球、協(xié)同發(fā)展的新型外貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)，打造優(yōu)化國際供應(yīng)鏈布局的智慧載體。

跨境電商作為新興業(yè)態(tài)，近些年實(shí)現(xiàn)了蓬勃的發(fā)展，已成為中國外貿(mào)發(fā)展的新動(dòng)能、轉(zhuǎn)型升級(jí)的新渠道和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新抓手。中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2021年我國跨境電商進(jìn)出口總額1.98萬億元，同比增長(zhǎng)15%；其中出口1.44萬億元，同比增長(zhǎng)24.5%。

“海外倉作為跨境電商重要的境外節(jié)點(diǎn)，是新型的外貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施，也是帶動(dòng)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的重要平臺(tái)?！?021年12月30日，在國新辦召開的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，商務(wù)部對(duì)外貿(mào)易司司長(zhǎng)李興乾表示，我國海外倉的數(shù)量已經(jīng)超過了2000個(gè)，總面積超過了1600萬平方米。由于海外倉傳統(tǒng)自建自用的形式對(duì)運(yùn)營(yíng)管理能力要求非常高，存在諸如建設(shè)及運(yùn)營(yíng)成本高、業(yè)務(wù)冷熱不均造成過度擁擠或倉庫資源閑置等問題，隨著中國企業(yè)抱團(tuán)出海，通過建設(shè)海外倉布局境外物流體系，實(shí)現(xiàn)海外倉共建共享成為跨境電商新趨勢(shì)。

跨境電商蓬勃發(fā)展 海外倉受到重視

近五年，我國跨境電商發(fā)展迅猛。海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，自2017年以來，我國跨境電子商務(wù)規(guī)模5年增長(zhǎng)近10倍?！翱缇畴娚淌前l(fā)展速度最快、潛力最大、帶動(dòng)作用最強(qiáng)的外貿(mào)新業(yè)態(tài)，仍處于高速發(fā)展期。”商務(wù)部外貿(mào)司負(fù)責(zé)人表示。因此，各級(jí)政府對(duì)跨境電商極為重視，出臺(tái)了各種政策促進(jìn)其發(fā)展。今年2月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于同意在鄂爾多斯等27個(gè)城市和地區(qū)設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的批復(fù)》，同意在鄂爾多斯市、揚(yáng)州市、鎮(zhèn)江市等27個(gè)城市和地區(qū)設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。據(jù)悉，全國跨境電商綜試區(qū)自2015年3月以來，已分6批增加至132個(gè)。

但是，跨境電商在快速發(fā)展過程中也面臨諸多痛點(diǎn)，例如物流成本高、運(yùn)輸時(shí)間長(zhǎng)、清關(guān)流程復(fù)雜等等。特別是新冠疫情的暴發(fā)對(duì)全球物流和供應(yīng)鏈造成了巨大的影響，運(yùn)輸中斷等情況不時(shí)發(fā)生。為解決現(xiàn)跨境電商物流產(chǎn)業(yè)鏈存在的諸多難題，為了鼓勵(lì)和幫助更多的中國電商企業(yè)走向全球，同時(shí)進(jìn)一步降低疫情等因素帶來的風(fēng)險(xiǎn)，海外倉越來越受到企業(yè)重視，并得到政府層面的大力支持。

海外倉，顧名思義是指建立在海外的倉儲(chǔ)設(shè)施，即國內(nèi)電商出口企業(yè)先通過海運(yùn)、陸運(yùn)、空運(yùn)等大宗運(yùn)輸?shù)姆绞綄⒇浳锱窟\(yùn)送至業(yè)務(wù)所在國家的倉庫（海外倉）進(jìn)行儲(chǔ)存，當(dāng)?shù)乜蛻粝聠魏?，訂單貨物直接從海外倉進(jìn)行分揀、包裝、配送，實(shí)現(xiàn)該國本地銷售，本地配送，從而大大提高配送效率，縮短配送時(shí)間，提升消費(fèi)者購物體驗(yàn)。此外，由于前端采用批量運(yùn)輸，海外倉模式可以大幅降低國際運(yùn)輸成本，降低清關(guān)障礙。

“海外倉”作為新詞進(jìn)入《2016年國務(wù)院政府工作報(bào)告》。在第十二屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上，李克強(qiáng)總理指出，面對(duì)外需持續(xù)低迷的嚴(yán)峻形勢(shì)，要多措并舉，遏制進(jìn)出口下滑勢(shì)頭；針對(duì)跨境電商，要擴(kuò)大試點(diǎn)，支持企業(yè)建設(shè)一批出口產(chǎn)品海外倉，促進(jìn)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展。

針對(duì)海外倉建設(shè)，近幾年商務(wù)部牽頭了多項(xiàng)工作。據(jù)李興乾介紹，主要包括以下四方面：

第一，加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)。2021年商務(wù)部報(bào)請(qǐng)國務(wù)院出臺(tái)了重要文件《關(guān)于加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的意見》，明確提出培育一批優(yōu)秀的海外倉企業(yè)，完善覆蓋全球的海外倉網(wǎng)絡(luò)。

第二，持續(xù)開展專項(xiàng)服務(wù)。著力培育外貿(mào)主體，遴選優(yōu)秀的海外倉實(shí)踐案例，總結(jié)推廣一系列經(jīng)驗(yàn)做法，引導(dǎo)行業(yè)的健康發(fā)展。

第三，上線了海外智慧物流平臺(tái)。在第130屆廣交會(huì)期間，商務(wù)部上線了全國首個(gè)海外智慧物流平臺(tái)，提升供需對(duì)接效率。截至目前，平臺(tái)已經(jīng)累計(jì)聯(lián)網(wǎng)了海外倉面積400萬平方米，服務(wù)的外貿(mào)企業(yè)超過7萬家。

第四，開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推動(dòng)全國首個(gè)海外倉國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)，提出了運(yùn)營(yíng)管理的具體要求，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。

今年5月，全國首個(gè)跨境電商海外倉標(biāo)準(zhǔn)——《跨境電子商務(wù)海外倉運(yùn)營(yíng)與管理服務(wù)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》）正式實(shí)施?！稑?biāo)準(zhǔn)》首次規(guī)定了跨境電商海外倉企業(yè)的運(yùn)營(yíng)與服務(wù)管理范圍、服務(wù)管理要求及服務(wù)管理規(guī)范等內(nèi)容，對(duì)海外倉的關(guān)鍵概念、海外倉關(guān)鍵作業(yè)流程及規(guī)范等進(jìn)行了厘定與明確，為企業(yè)海外倉建設(shè)提供了統(tǒng)一規(guī)范，有助于為企業(yè)海外倉建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理提供指導(dǎo)，提升海外倉經(jīng)營(yíng)與管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。

試點(diǎn)城市紛紛發(fā)力 海外倉規(guī)模擴(kuò)大

在政府的大力號(hào)召下，我國以上海、重慶、杭州、寧波、鄭州、廣州等為代表的跨境電商試點(diǎn)城市以及熱門城市進(jìn)一步推動(dòng)跨境電商的蓬勃發(fā)展以及海外倉建設(shè)。

今年9月，中國服務(wù)貿(mào)易協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)仲澤宇在2022世界跨境電商大會(huì)上發(fā)布了《2021年度中國城市跨境電商發(fā)展報(bào)告》，根據(jù)報(bào)告，廣州、深圳、杭州等15個(gè)城市為跨境電商引領(lǐng)發(fā)展城市，天津、佛山、義烏等45個(gè)城市為加速發(fā)展城市，湛江、黃石、營(yíng)口等10個(gè)城市為潛力巨大城市。其中，廣州跨境電商以改革創(chuàng)新思維推動(dòng)多項(xiàng)全國首創(chuàng)舉措引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展，全市跨境電商進(jìn)出口規(guī)模7年增長(zhǎng)50倍，零售進(jìn)口規(guī)模連續(xù)8年全國第一。

杭州作為全國首個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，7年來培育了跨境電商賣家近5萬家，在跨境電商發(fā)展及海外倉建設(shè)方面形成了一系列成熟經(jīng)驗(yàn)做法。在海外倉建設(shè)方面，杭州特別推出了公共海外倉試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。一方面，支持傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)、跨境電商和物流企業(yè)等各類主體綜合運(yùn)用多種投融資方式，培育建設(shè)一批特色鮮明的海外倉；另一方面，鼓勵(lì)海外倉企業(yè)推介跨境電商綜試區(qū)線上綜合服務(wù)平臺(tái)、國內(nèi)外電商平臺(tái)等，匹配供需信息，提升海外倉數(shù)字化、智能化水平，探索建設(shè)海外物流智慧平臺(tái)。據(jù)2022年8月相關(guān)報(bào)道，目前杭州跨境電商服務(wù)企業(yè)為1063家，跨境電商海外倉達(dá)283個(gè)，面積576.9萬平方米，常態(tài)化運(yùn)營(yíng)國際貨運(yùn)航線17條。今年上半年，杭州跨境電商進(jìn)出口總額562.6億元，同比增長(zhǎng)9%。

浙江省“海外智慧物流平臺(tái)（海外倉服務(wù)在線）”場(chǎng)景應(yīng)用

在促進(jìn)跨境電商和海外倉建設(shè)方面，浙江省的做法應(yīng)該說非常有代表性和影響力。2021年，浙江省圍繞海外倉高質(zhì)量發(fā)展，以數(shù)字化改革的理念，由浙江省商務(wù)廳牽頭，通過整合第三方公共海外倉運(yùn)營(yíng)企業(yè)數(shù)字倉儲(chǔ)數(shù)據(jù)，正式上線運(yùn)行“海外智慧物流平臺(tái)（海外倉服務(wù)在線）”場(chǎng)景應(yīng)用，“一站式”解決企業(yè)出口海外倉業(yè)務(wù)遇到的多種問題。例如，針對(duì)外貿(mào)企業(yè)和跨境電商企業(yè)多元化的用倉需求，不僅提供倉庫點(diǎn)位、租倉價(jià)格、服務(wù)費(fèi)用等標(biāo)準(zhǔn)信息，還能提供拼貨、物流、分銷、退換貨、一件代發(fā)等多元服務(wù)，提升貿(mào)易便利化水平。海外倉優(yōu)勢(shì)被越來越多的跨境商家所認(rèn)可，截至2022年9月底，平臺(tái)已入駐公共海外倉356個(gè)，覆蓋全球50個(gè)國家198個(gè)城市，入駐海外倉總面積超過519萬平方米。

接下來，海外智慧物流平臺(tái)將建成以海外倉為樞紐、打通國際貿(mào)易各個(gè)環(huán)節(jié)的一體化服務(wù)體系，拓展延伸海外倉服務(wù)功能，探索“海外倉+一般貿(mào)易、市場(chǎng)采購、跨境電商、外蹤服”等多模式多業(yè)態(tài)聯(lián)動(dòng)，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本和風(fēng)險(xiǎn)，保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，使企業(yè)獲得感強(qiáng)而足，加快推動(dòng)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。

菜鳥與中遠(yuǎn)海運(yùn)合作將貨物運(yùn)至比利時(shí)澤布呂赫碼頭“海外倉”

海外倉建設(shè)全球加碼 為世界物流提速

跨境電商快速增長(zhǎng)的背后，是國內(nèi)強(qiáng)大的供應(yīng)鏈體系和物流服務(wù)支持。電商平臺(tái)與物流企業(yè)也正在全球持續(xù)加碼海外倉建設(shè)，為跨境商家提供一站式智慧海外倉倉儲(chǔ)物流服務(wù)，為全球物流提速升級(jí)貢獻(xiàn)自己的力量。

例如，今年7月，杭州市與菜鳥物流聯(lián)合打造“跨境無憂”模式，助力杭州跨境貿(mào)易全鏈路物流服務(wù)和海外倉建設(shè)。據(jù)悉，菜鳥目前服務(wù)于進(jìn)出口外貿(mào)的跨境倉庫已突破100個(gè)，面積超300萬平米，包含保稅倉、海外倉、GFC倉等，覆蓋亞歐美洲的30多個(gè)國家和地區(qū)。菜鳥在歐洲設(shè)有14個(gè)官方海外倉，可實(shí)現(xiàn)跟本地電商類似的物流體驗(yàn)，倉所在國三日達(dá)，部分城市次日達(dá)，泛歐七日達(dá)。在美洲，菜鳥擁有覆蓋美國東西海岸核心地帶的海外倉，提供越庫轉(zhuǎn)運(yùn)、備貨轉(zhuǎn)運(yùn)、一件代發(fā)等服務(wù)，為國貨出海打造數(shù)智化、全庫存、全渠道的物流供應(yīng)鏈解決方案。

為了進(jìn)一步為中國品牌出海打造數(shù)智化全鏈路、全庫存、全渠道的物流供應(yīng)鏈解決方案，物流企業(yè)也在積極尋求合作，共享共建提升海外倉服務(wù)效率和質(zhì)量。

今年9月底，中遠(yuǎn)海運(yùn)攜手菜鳥試水全鏈路合作，將為“雙11”、“黑五”大促準(zhǔn)備的首批貨物運(yùn)抵比利時(shí)澤布呂赫碼頭“海外倉”，進(jìn)行清關(guān)、拆箱、入庫、倉儲(chǔ)、提貨，并由菜鳥以及合作伙伴運(yùn)往比利時(shí)、德國、荷蘭、捷克、丹麥等歐洲國家的海外倉。雙方將以中遠(yuǎn)海運(yùn)港口澤布呂赫碼頭和場(chǎng)站倉庫作為首個(gè)合作試點(diǎn)，正式啟動(dòng)海外中轉(zhuǎn)倉、備貨倉的合作，同時(shí)探索進(jìn)一步打通海運(yùn)、鐵路（中歐班列）與菜鳥列日eHub（數(shù)字物流中樞）、海外倉及卡車班列網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)合打造適配于跨境電商的一站式綜合性海運(yùn)服務(wù)。其中，中遠(yuǎn)海運(yùn)港口澤布呂赫碼頭位于歐洲比利時(shí)西北沿海，港區(qū)內(nèi)場(chǎng)站占地面積77,869平方米，擁有兩座倉庫，總倉儲(chǔ)面積為41,580平方米，可為客戶提供倉儲(chǔ)堆存、拆裝箱、清關(guān)、臨時(shí)倉儲(chǔ)設(shè)施保稅倉庫等供應(yīng)鏈增值服務(wù)。菜鳥比利時(shí)列日eHub位于列日機(jī)場(chǎng)，整體規(guī)劃占地面積約22萬平方米，其中近12萬平方米為倉庫。菜鳥列日eHub首期投入使用3萬平方米場(chǎng)地，歷時(shí)一年多完成建設(shè)，包括航空貨站和分撥中心，由菜鳥自主運(yùn)營(yíng)，將卸貨、清關(guān)、分揀等進(jìn)行集中處理，并接入菜鳥與合作伙伴打造的覆蓋歐洲三十國的卡班網(wǎng)絡(luò)，有效提升跨境包裹全鏈路效率。

海外倉的全球化布局為跨境電商帶來了一系列變化與價(jià)值，并突出表現(xiàn)在提升跨境電商物流時(shí)效、降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本、提高出口產(chǎn)品售后保障能力、促進(jìn)中小企業(yè)開拓國際市場(chǎng)、促進(jìn)供應(yīng)鏈高效銜接、加快貿(mào)易產(chǎn)業(yè)融合等方面。

持續(xù)助推海外倉高質(zhì)量發(fā)展

我國海外倉布局正持續(xù)優(yōu)化，形成了以北美和歐洲為重點(diǎn)，輻射全球的海外倉服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。作為新型外貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施，海外倉功能不斷完善，日漸成為集倉儲(chǔ)、物流、報(bào)關(guān)清關(guān)、退換貨、加工維修、包裝、分銷、金融保險(xiǎn)于一體的服務(wù)綜合體。在服務(wù)貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式快速發(fā)展、促進(jìn)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通所發(fā)揮的作用日益增強(qiáng)。

根據(jù)商務(wù)部的工作規(guī)劃，未來還將進(jìn)一步從五項(xiàng)政策舉措入手，促進(jìn)海外倉的高質(zhì)量發(fā)展。

首先，強(qiáng)化主體培育。將鼓勵(lì)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)、跨境電商企業(yè)、物流企業(yè)共同參與海外倉的建設(shè)，力爭(zhēng)培育一批特色鮮明、功能先進(jìn)的海外倉。

其次，穩(wěn)步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。加快已經(jīng)立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，推動(dòng)新制定一批國家、行業(yè)與團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

第三，推動(dòng)數(shù)字化發(fā)展。豐富完善海外智慧物流平臺(tái)的建設(shè)，及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，適時(shí)復(fù)制推廣。

第四，創(chuàng)新金融服務(wù)。鼓勵(lì)具備條件的金融機(jī)構(gòu)推出有針對(duì)性的融資、信保產(chǎn)品和服務(wù)，加大對(duì)海外倉建設(shè)的金融支持力度。

第五，引導(dǎo)優(yōu)化布局。編制重點(diǎn)國別海外倉建設(shè)指南，為企業(yè)建設(shè)海外倉提供指引。

值得一提的是，技術(shù)升級(jí)也是海外倉高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。隨著海外倉信息化、智能化和數(shù)字化水平不斷提升，立體倉庫、物流機(jī)器人等設(shè)備大量引入，在提前備貨大幅縮短物流配送周期的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升了海外倉的物流配送效率。例如，在海外倉引入AMR 機(jī)器人系統(tǒng)，可以減少倉儲(chǔ)作業(yè)對(duì)人力的依賴，提供更穩(wěn)定、高效同時(shí)高性價(jià)比的倉配服務(wù)。從這個(gè)角度看，未來隨著海外倉網(wǎng)絡(luò)的不斷擴(kuò)大，將需要更多的專業(yè)化公司提供倉儲(chǔ)管理整體解決方案，包括網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、軟件、設(shè)備等，這將為我國物流裝備企業(yè)出海創(chuàng)造機(jī)會(huì)。