吳僑旭 林海雪
(江門市新會(huì)區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站,廣東 江門 529100)
黨的十九大明確提出了要在鄉(xiāng)村積極落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全面提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)和高質(zhì)量發(fā)展,同時(shí)改善農(nóng)村人口的居住環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村居民生活水平的提升。從當(dāng)前農(nóng)村情況來看,農(nóng)村在污水治理以及水資源的浪費(fèi)上還存在諸多問題[1]。鑒于農(nóng)村污水形成的原因較為復(fù)雜,因此需要對(duì)這些問題進(jìn)行針對(duì)性分析后探究解決方案,才能獲得更加有針對(duì)性的效果[2]。農(nóng)村污水分散較廣,個(gè)體污染量較小,因此在治理起來難度較高,且各地區(qū)污水產(chǎn)生的原因也不盡相同。此外,從整個(gè)農(nóng)村地區(qū)來看,中國(guó)南北農(nóng)村污水治理的水平也不盡相同,差異較大,發(fā)展上存在一定的不平衡性,農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)也不夠強(qiáng)烈,缺乏相關(guān)行政措施的支持,區(qū)域大且分布廣,致使污水管理網(wǎng)絡(luò)成本高且不健全,處理終端運(yùn)行維護(hù)以及質(zhì)量監(jiān)管工作難以深入到實(shí)踐中,因此農(nóng)村基層組織需要將污水治理作為當(dāng)前以及今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)的研究重點(diǎn)[3]。
農(nóng)村污水主要指的是農(nóng)村地區(qū)在生產(chǎn)生活過程中所形成的污水,包括生活污水和生產(chǎn)污水,一般主要來自于生活污水和農(nóng)業(yè)面源污水,包括廚房污水、沖廁污水、洗滌污水以及畜禽污水,此外還包括過度施肥的污水以及垃圾堆放所產(chǎn)生的滲透問題[4]。一般來說,農(nóng)村污水的特點(diǎn)主要體現(xiàn)為三個(gè)方面,首先農(nóng)村污水的來源比較固定,一般均是來自農(nóng)村人口的生活以及小生產(chǎn)中所產(chǎn)生的污水,與城市地區(qū)的污水相比較,農(nóng)村污水具有一定的生化性,在將污水轉(zhuǎn)化為可利用水資源上具有較大的優(yōu)勢(shì),但與此同此,農(nóng)村地區(qū)的污水水質(zhì)水量會(huì)有一定的變化[5]。第二,農(nóng)村地區(qū)的整體布局缺乏系統(tǒng)性和規(guī)劃性,因此導(dǎo)致污水較為分散,不容易收集,也會(huì)影響農(nóng)村污水的成分較為復(fù)雜,地區(qū)間的差異存在鮮明的特征,與生活習(xí)慣、氣候降雨、河網(wǎng)水量等有關(guān)系,還會(huì)具有有機(jī)物、懸浮物以及氮磷濃度較高的特征。最后是在農(nóng)村地區(qū),由于對(duì)管線的基礎(chǔ)性認(rèn)識(shí)不足,因此污水管線的設(shè)置不夠合理,在下水和處理系統(tǒng)上還不夠完善,集中后部分的污水若處理不好將導(dǎo)致地下水的污染,進(jìn)而對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境以及居民的居住環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面的作用[6]。
的十九大明確指出,要在農(nóng)村深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興政略,并設(shè)定在2035年基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展,為農(nóng)村人口的安家樂業(yè)提供制度上的保障。農(nóng)村污水的隨意排放會(huì)直接影響農(nóng)村環(huán)境的衛(wèi)生情況,造成當(dāng)?shù)丨h(huán)境的惡化,還會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐耐恋刭Y源造成嚴(yán)重的污染,也會(huì)使得農(nóng)村賴以生存的土地經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到一定的阻礙。此外,被污染的地表水和地下水對(duì)于農(nóng)村人口的日常生活也會(huì)起到負(fù)面的影響,造成居民飲水和用水的不安全。為此需要加強(qiáng)農(nóng)村污水的治理,既是解決農(nóng)村水環(huán)境污染的需要,也是保護(hù)水體安全的重要舉措。既是村容整治的一個(gè)重點(diǎn)問題,也是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的必然要求[7]。
在農(nóng)村地區(qū)尤其是華北地區(qū)的農(nóng)村地區(qū),水資源的供應(yīng)與居民的用水量是存在本質(zhì)上的沖突與矛盾的。而華北地區(qū)又屬于國(guó)家糧食生產(chǎn)基地,對(duì)于全國(guó)的糧食供應(yīng)來說具有舉足輕重的作用,保障這整個(gè)國(guó)家的糧食生產(chǎn)安全[8]。因此農(nóng)村污水處理后的用于農(nóng)業(yè)灌溉、村內(nèi)綠化以及農(nóng)村生態(tài)環(huán)境景觀,能夠最大程度緩解水資源的供需矛盾,降低農(nóng)村地區(qū)的缺水問題是十分有必要的。
由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,現(xiàn)今農(nóng)村情況復(fù)雜多變,農(nóng)村存在空心化,房屋多,常住戶數(shù)少;農(nóng)村化糞池污水收集難,公廁化糞池污水直排周邊水體;部分農(nóng)村設(shè)施建設(shè)時(shí)沒有考慮地形優(yōu)勢(shì)、人口數(shù)量分布、定位發(fā)展、污染的輕重緩急、實(shí)際負(fù)荷等問題。沒有認(rèn)真考察就建設(shè)農(nóng)污設(shè)施,致使部分已建設(shè)施不符合實(shí)際需求,甚至出現(xiàn)設(shè)施建好但管網(wǎng)未完善等情況,導(dǎo)致設(shè)施“曬太陽”或者處理能力不足;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也承受不起后續(xù)昂貴運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。
農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)生活方式有一定的落后,農(nóng)民的思想意識(shí)也有一定的落后,尤其是在環(huán)保意識(shí)以及污水處理意識(shí)上存在諸多的問題,致使農(nóng)村污水處理在實(shí)際開展過程中會(huì)受到人的主觀因素的影響,存在較大的問題,難以真正落實(shí)到實(shí)踐中[9]。另外,在資金和技術(shù)上也存在一定的障礙,污水處理難以真正有效進(jìn)行,因此農(nóng)村污水只能就近排放,給生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面的影響,進(jìn)而形成惡性循環(huán),難以規(guī)避此類負(fù)面作用。
近年來,隨著國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出與實(shí)踐,農(nóng)村污水治理已經(jīng)獲得了社會(huì)上的關(guān)注,使得水污染得到了一定的控制。但是從全面性和系統(tǒng)性來說,相關(guān)技術(shù)及載體設(shè)備本身在普及度上還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,對(duì)于設(shè)備和技術(shù)的更新也比較緩慢,設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)也沒有形成系統(tǒng)上的認(rèn)識(shí),因此導(dǎo)致污水處理的效率不高。許多污水處理不當(dāng),就會(huì)導(dǎo)致部分地區(qū)的環(huán)境受到嚴(yán)重的污染。另外從當(dāng)前的實(shí)踐情況來看,農(nóng)務(wù)設(shè)施的建設(shè)受當(dāng)?shù)刎?cái)政壓力影響,管網(wǎng)的設(shè)置上還不夠健全,因此也會(huì)阻礙設(shè)備的利用率和應(yīng)用效率[10]。
農(nóng)村污水是人為活動(dòng)的產(chǎn)物,因此治理也應(yīng)該是以人為本,按照區(qū)域和人口的合理的分布,尋求合適合理的處理技術(shù),設(shè)備處理和資源化利用相互補(bǔ),集中處理與分散處理相結(jié)合,能采用低碳的技術(shù)就不采用耗能的工藝,利用勢(shì)能減少電能,減少維護(hù)運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi),減輕人為管理壓力,以少投入可持續(xù)有效治理為目標(biāo),發(fā)展多元化綠色農(nóng)村治理模式。
農(nóng)村地區(qū)的設(shè)備和技術(shù)的落后等問題需要從農(nóng)村污水處理技術(shù)的高度普及以及對(duì)相關(guān)技術(shù)設(shè)備進(jìn)行更新的角度入手。首先政府要采取政策予以支持,科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)利用更先進(jìn)和科學(xué)的方式進(jìn)行污水處理。政府和相關(guān)部門可以采取走訪、調(diào)研的方式對(duì)目前農(nóng)村污水所存在的問題進(jìn)行全面的了解,并給予技術(shù)和政策上的支持。鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)和個(gè)人要積極投身于農(nóng)村建設(shè)中,參與到污水整治的建設(shè)緩解中,引導(dǎo)農(nóng)民樹立污水治理理念。針對(duì)一些欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)除了要基于設(shè)備和技術(shù)上的支持,還要引入多方資金,派遣專業(yè)的技術(shù)人員實(shí)現(xiàn)設(shè)備與人才的雙重保障,從而切實(shí)保障與改善當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境。
各級(jí)政府要采取各方面的措施對(duì)農(nóng)村地區(qū)的污水進(jìn)行治理,要根據(jù)鄉(xiāng)村、村鎮(zhèn)所在的位置或是自然村點(diǎn)布局選擇合適的污水治理模式,并建設(shè)逐步完善的污水管網(wǎng)體系,還可以利用生態(tài)污水處理方式實(shí)現(xiàn)聯(lián)戶型或單戶型的措施進(jìn)行污水處理,實(shí)現(xiàn)污水處理的高效率性。逐步建設(shè)完善管網(wǎng),并配備相關(guān)的技術(shù)人才和設(shè)備從而實(shí)現(xiàn)污水處理的高效率性。
當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主義的發(fā)展現(xiàn)狀也為農(nóng)村建設(shè)的理念建設(shè)和實(shí)踐成果提出了全新的要求。能夠在農(nóng)村地區(qū)妥善處理污水對(duì)于農(nóng)村人口居住環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的改善都大有裨益,從而全面提高農(nóng)村人口的生活質(zhì)量,保障農(nóng)村居民的身體健康,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境保護(hù)發(fā)展理念。在具體的實(shí)踐工作中要針對(duì)農(nóng)村的河網(wǎng)、地勢(shì)、自然消納比例、人口數(shù)量及分布、未來的發(fā)展前景等多個(gè)因素的制定綠色、低碳和簡(jiǎn)便的治水方法,只有具體針對(duì)村莊中存在的問題,才能采取有效措施予以解決,從而全面提升社會(huì)的發(fā)展水平,為協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展,促進(jìn)國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展與高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。