□ 《民生周刊》記者 鄭智維

在尚躍看來(lái)，供銷合作社有著獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要作用，期待供銷社在未來(lái)的鄉(xiāng)村振興中再次走紅。

對(duì)于供銷社的突然走紅，出生于1965年的尚躍并不感到吃驚。

曾是基層供銷社的收購(gòu)站站長(zhǎng)，尚躍現(xiàn)在是安徽省蚌埠市懷遠(yuǎn)盛世興農(nóng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社理事長(zhǎng)。曾被評(píng)為全國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)模范，他也是蚌埠當(dāng)?shù)刂姆N糧大戶。

因?yàn)楦赣H和自己兩代人都曾在供銷社系統(tǒng)工作，尚躍見(jiàn)證并親歷了供銷社服務(wù)內(nèi)容的變遷：從銷售油鹽醬醋、火柴、花布、手電筒等日常生活必需品，到今天的土地托管、統(tǒng)防統(tǒng)治、收儲(chǔ)加工、配方施肥、電子商務(wù)、農(nóng)村合作金融等。

服務(wù)內(nèi)容變遷的背后，是供銷社的自我變革。2021年，尚躍所在的安徽省供銷社系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)銷售總額4706億元、利潤(rùn)總額48.54億元，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均居全國(guó)前列。

隨著時(shí)代的發(fā)展，供銷社的服務(wù)內(nèi)容在變，體制在變，但為農(nóng)服務(wù)的定位始終未變。在尚躍看來(lái)，供銷合作社有著獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要作用，期待供銷社在未來(lái)的鄉(xiāng)村振興中再次走紅。

童年記憶

新中國(guó)成立后到1957年，供銷合作社已形成一個(gè)上下連接、縱橫交錯(cuò)的全國(guó)性流通網(wǎng)絡(luò)。

因?yàn)楦赣H曾在供銷社系統(tǒng)工作，尚躍對(duì)供銷社有著特殊的童年回憶，“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，供銷社統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷，物資比較匱乏，需要憑票采購(gòu)……”

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，作為農(nóng)村商品供應(yīng)部門(mén)的供銷社一般開(kāi)在集鎮(zhèn)上。“那個(gè)時(shí)候，70%以上的物資都是由供銷社來(lái)供應(yīng)的，小到煙酒、白糖、火柴、煤油等生活用品，大到自行車(chē)、縫紉機(jī)等大件用品?！鄙熊S回憶說(shuō)。

在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期，供銷社對(duì)農(nóng)村商品流通、農(nóng)民生產(chǎn)生活以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)都作出了重要貢獻(xiàn)。1978年改革開(kāi)放以后，國(guó)家逐步取消了商品的統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷政策。個(gè)體經(jīng)營(yíng)者如雨后春筍般出現(xiàn)，人們購(gòu)買(mǎi)商品也告別了票證。

1992年，尚躍進(jìn)入供銷社系統(tǒng)，擔(dān)任基層收購(gòu)站站長(zhǎng)。當(dāng)時(shí)，進(jìn)供銷社工作依然是一個(gè)比較好的選擇。

當(dāng)時(shí)，供銷社日用品銷售的功能已被其他市場(chǎng)主體取代，但供銷社依然發(fā)揮著巨大作用：一方面銷售種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資；一方面收購(gòu)糧食、棉、菜籽、麻等農(nóng)產(chǎn)品。

在供銷社系統(tǒng)工作了10年，尚躍也親歷了供銷社由盛轉(zhuǎn)衰的過(guò)程。

統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷時(shí)期，供銷社在保證物資供應(yīng)、平衡地區(qū)間物資流通、穩(wěn)定物價(jià)等方面發(fā)揮了重要作用。隨著超市、網(wǎng)購(gòu)等渠道的興起，供銷社漸漸淡出了人們的視野。

“由于市場(chǎng)意識(shí)、改革意識(shí)不強(qiáng)，供銷社在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中被邊緣化了?！彼治稣f(shuō)。

改制變遷

20世紀(jì)90年代開(kāi)始，供銷合作社開(kāi)始了市場(chǎng)化艱難轉(zhuǎn)型。

1995年，中華全國(guó)供銷合作總社恢復(fù)成立，推行以市場(chǎng)化為特征、扭虧增盈為目標(biāo)的改革。2000年，供銷社實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)扭虧為盈。

在政策的支持和市場(chǎng)化機(jī)制倒逼下，供銷合作社逐步構(gòu)建起以企業(yè)為龍頭、以連鎖經(jīng)營(yíng)為主要業(yè)態(tài)的遍布城鄉(xiāng)的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。

以尚躍所在的安徽省為例。按照“社企分開(kāi)、雙線運(yùn)行”要求，2019年7月，原省供銷商業(yè)總公司改制為安徽省供銷集團(tuán)有限公司。公司業(yè)務(wù)涉及農(nóng)資產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品流通、再生資源、金融服務(wù)、香精香料、園林綠化、茶產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。

據(jù)公開(kāi)信息顯示，安徽省供銷集團(tuán)擁有輝隆股份、新力金融2家上市公司和1家規(guī)模超300億元（輝隆集團(tuán)）、1家規(guī)模超100億元（雙贏集團(tuán)）的企業(yè)，子孫公司合計(jì)200余戶，其中高新技術(shù)企業(yè)8家，累計(jì)獲得各類發(fā)明和實(shí)用專利及軟件著作權(quán)400余件。

截至2021年底，安徽全省共有各級(jí)聯(lián)合社96個(gè)，包括省社、16個(gè)市社、79個(gè)縣級(jí)社；擁有社有企業(yè)1193個(gè)，其中上市企業(yè)4個(gè)、新三板上市企業(yè)3個(gè)；組建基層社（含村級(jí)社）2008個(gè)、農(nóng)民專業(yè)合作社4948個(gè)、綜合服務(wù)社17320個(gè)；發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會(huì)386個(gè)；全系統(tǒng)職工約25萬(wàn)人。

為構(gòu)建起為農(nóng)服務(wù)的新格局，安徽省供銷集團(tuán)提出“打造為農(nóng)服務(wù)國(guó)家隊(duì)和生力軍，打造高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

安徽供銷社的變化，是全國(guó)供銷系統(tǒng)變遷的一個(gè)縮影。2021年，全國(guó)供銷系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品、日用品銷售額同比分別增長(zhǎng)24.3%和17.1%，銷售總額更創(chuàng)下歷史新高。

與時(shí)俱進(jìn)

群眾的需求在改變，供銷社的業(yè)務(wù)也要隨之調(diào)整。

“除了保障農(nóng)村的物資供應(yīng)、穩(wěn)定物價(jià)外，基層供銷社如今已經(jīng)逐漸發(fā)展成一個(gè)包含物資流通、技術(shù)服務(wù)、農(nóng)田托管等多種功能的綜合服務(wù)中心?！鄙熊S說(shuō)。

作為種糧大戶，尚躍嘗到了規(guī)模種植的甜頭。今年夏糧小麥生產(chǎn)期間，他創(chuàng)辦的農(nóng)機(jī)合作社托管了約1.2萬(wàn)畝土地，每畝產(chǎn)量約1300斤。不僅產(chǎn)量創(chuàng)近年來(lái)新高，而且每斤比去年多賣(mài)0.3元。通過(guò)和上海一家食品加工企業(yè)合作，實(shí)行訂單生產(chǎn)，秋季玉米每斤比市場(chǎng)價(jià)多賣(mài)七八分錢(qián)。

如今，規(guī)模經(jīng)營(yíng)成為糧食生產(chǎn)新趨勢(shì)。規(guī)模種植，統(tǒng)一耕種收，效率高了，成本就低了。過(guò)去幾年間，他的合作社中的大型農(nóng)機(jī)從30多臺(tái)發(fā)展到150臺(tái)，服務(wù)面積超過(guò)10萬(wàn)畝。

為健全農(nóng)村市場(chǎng)體系，發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的流通產(chǎn)業(yè)，全國(guó)供銷合作總社此前實(shí)施了“新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程”。

據(jù)了解，“新網(wǎng)工程”旨在大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)、日用消費(fèi)品現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)和再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)。此后，供銷社又增加了農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，即在農(nóng)民外出打工的同時(shí)，供銷社開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，提供耕種、倉(cāng)儲(chǔ)烘干、銷售、土地流轉(zhuǎn)等服務(wù)。

在尚躍看來(lái)，供銷社之所以能改制成功，關(guān)鍵是與時(shí)俱進(jìn)?！半m然名稱沒(méi)變，但供銷社已不是原來(lái)的概念?！彼f(shuō)，供銷社不僅通過(guò)采購(gòu)降低種子化肥等農(nóng)資產(chǎn)品價(jià)格，收購(gòu)糧食等農(nóng)產(chǎn)品，還提供農(nóng)作物的耕、種、管、收、售全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)。

再度走紅

在助農(nóng)興農(nóng)、脫貧攻堅(jiān)、抗擊疫情中，供銷社系統(tǒng)都發(fā)揮了巨大的作用。

“現(xiàn)在，國(guó)家正在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，無(wú)疑也給供銷合作社發(fā)展帶來(lái)了難得的機(jī)遇?！鄙熊S說(shuō)。

在尚躍看來(lái)，作為為農(nóng)服務(wù)的合作經(jīng)濟(jì)組織，供銷合作社的優(yōu)勢(shì)在于長(zhǎng)期扎根農(nóng)村、貼近農(nóng)民，具有完備的組織體系、健全的經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和熟悉“三農(nóng)”的工作隊(duì)伍。

黨的十八大后，中央層面更加重視供銷社的綜合改革與發(fā)展。2015年，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》提出，為實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民得實(shí)惠、基層社得發(fā)展”的雙贏目標(biāo)，要“逐步辦成規(guī)范的、以農(nóng)民社員為主體的合作社”。

2021年中央一號(hào)文件進(jìn)一步提出，開(kāi)展生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作試點(diǎn)，要健全服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活綜合平臺(tái)。正是在這樣的政策背景下，近年來(lái)供銷社在多地基層覆蓋率明顯提升。

尚躍堅(jiān)信，在鄉(xiāng)村振興、深化農(nóng)村改革中，供銷社將發(fā)揮更大的作用?！肮╀N社體系還在，服務(wù)主體沒(méi)少，服務(wù)的內(nèi)容沒(méi)少，這些都將助力供銷社在鄉(xiāng)村振興中再度走紅?！彼f(shuō)。