文｜鄭茗戈

共青團十八屆中央委員會候補委員云南大學(xué)團委書記

近年來，按照團中央、教育部關(guān)于推進高校共青團和學(xué)生會改革的有關(guān)要求，云南大學(xué)團委在上級團組織和校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，加強頂層設(shè)計，確定工作主線，堅持整體謀劃，分步實施，抓住4 個關(guān)鍵點，深入推進共青團和學(xué)生會組織改革，取得了階段性成效。

加強頂層設(shè)計。校黨委2017 年制訂《云南大學(xué)共青團改革實施方案》，2018 年出臺《云南大學(xué)學(xué)生會組織改革實施方案》，2020 年實施《關(guān)于推動云南大學(xué)學(xué)生會（研究生會）深化改革的若干意見》，高位推動，持續(xù)推進團學(xué)組織深化改革。學(xué)校共青團、學(xué)生會組織改革舉措與成效多次獲得團中央、全國學(xué)聯(lián)認可和推介。

確定工作主線：聚焦思想引領(lǐng)主責(zé)主業(yè)，堅持主動融入學(xué)校教學(xué)科研中心工作，服務(wù)三全育人工作格局，進一步加強內(nèi)涵建設(shè)，提升團學(xué)工作的質(zhì)量、品位和實效，著力增強團學(xué)工作在學(xué)?！半p一流”建設(shè)中的大局貢獻度。

在此基礎(chǔ)上，抓好4 個關(guān)鍵點，著力提升“三力一度”。

以思政教育為重點著力提升引領(lǐng)力

堅持抓好兩條線，堅守意識形態(tài)底線，追求價值引領(lǐng)高線。以青馬工程為抓手，以愛國主義教育為重點，統(tǒng)籌校級青馬工程卓越班、院級青馬學(xué)堂、班級青馬小組，堅守“紅”的底色，突出“云”（云南、云大）的特色，形成“多層次、分類別、個性化”的培養(yǎng)模式，不斷提高大學(xué)生骨干、團干部等群體的思想政治素質(zhì)、政策理論水平、創(chuàng)新能力、實踐能力和組織協(xié)調(diào)能力，培養(yǎng)信念堅定的青年政治骨干人才代表?！叭壜?lián)動，創(chuàng)新開展青馬工程”入選高校思政工作精品項目。2020 年以來，涌現(xiàn)出了包括3 位“全國優(yōu)秀共青團員、團干部”、4 位“全國、全省五四青年”獲獎和提名代表、2 位“全國向上向善好青年”、2 位“強國青年科學(xué)家”提名獎、2 位“強國青年觀察團”成員、1 位“全國大學(xué)生自強之星標(biāo)兵”等在內(nèi)的一批優(yōu)秀典型。

在宣傳工作上，構(gòu)建分層分類一體化思想引領(lǐng)工作體系。建設(shè)網(wǎng)站、微信、微博、今日頭條、抖音新媒體網(wǎng)格宣傳矩陣，立足大學(xué)生成長規(guī)律，注重發(fā)揮青年創(chuàng)意，融合青年志趣，制作兼具高度與溫度的正能量網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品。2021 年“一大”百年紀(jì)念日，原創(chuàng)文創(chuàng)《是誰，闖進了中共一大會場》獲團中央公眾號推出，收獲10 萬+點擊量。2022 年5 月18 日李克強總理到校考察當(dāng)天，制作的“總理視察云大金句合集”視頻號內(nèi)容，獲點擊量近110 萬次。此外，慶祝國慶70 周年、點亮云大、獨龍江支教團的獨家記憶等以愛黨愛國、榮校愛校為主題的正能量推文反響熱烈，廣受好評。云大團委公眾號入選中宣部、網(wǎng)信辦、教育部、團中央首批重點建設(shè)高校思政類公眾號。共青團新媒體中心入選全國高校新媒體重點工作室，連續(xù)2 年獲評全國百強校媒，入選全國優(yōu)秀高?？梢暬诿襟w團隊。

以組織建設(shè)為基點著力增強組織力

圖｜規(guī)范召開學(xué)生代表大會

圖｜學(xué)生團隊參加“挑戰(zhàn)杯”全國大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品大賽

縱向上，主要是理順關(guān)系，完善機制。積極爭取校黨委對團學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立書記、校長任組長的共青團改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組和共青團工作指導(dǎo)委員會。校黨委將團建納入黨建總體格局，推動團建與黨建同規(guī)劃、同部署，將共青團工作納入學(xué)校目標(biāo)責(zé)任制考核重要內(nèi)容，作為檢查考核各學(xué)院黨建工作的重要內(nèi)容。校黨委多次專題聽取共青團工作匯報，研究布置相關(guān)工作。2020 年，校黨委專門召開學(xué)生會組織和學(xué)生社團建設(shè)管理深化改革工作推進會，部署推進改革工作。校黨委支持各級團組織按照團章獨立自主地開展工作。按照《中國共產(chǎn)主義青年團普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例（試行）》的文件要求，云南大學(xué)團委獨立設(shè)置專職工作人員14 人，校團委書記按處級正職干部配備和管理，專職副書記按處級副職干部配備和管理。各院級團組織書記單列崗位，符合科職干部聘任條件的，明確科職待遇。學(xué)校按照有關(guān)規(guī)定足額劃撥校級團委年度工作經(jīng)費、社團工作經(jīng)費，并在活動場所、設(shè)備、活動時間等方面對團學(xué)工作予以保障。

橫向上，主要是規(guī)范運行，建強網(wǎng)絡(luò)。落實和完善團的代表大會制度。學(xué)校和各學(xué)院（研究院）定期召開團代會，基層團組織召開團員大會或團代表大會提前向同級黨組織和上級團組織請示，獲得批準(zhǔn)后召開。鞏固和創(chuàng)新基層團組織建設(shè)。強化院系團組織建設(shè)，每月召開院級團組織書記工作會議，實行工作備忘錄制度，實現(xiàn)校院團組織工作整體聯(lián)動。改革完善團干部選用培養(yǎng)制度。按照團干部雙重管理制度，學(xué)校黨委在任免、調(diào)動校團委書記、副書記時向團省委征求意見，學(xué)院黨委在任免、調(diào)動院團委書記時向校團委征求意見。2018 年，云南大學(xué)團委獲評“全國五四紅旗團委”。

以服務(wù)工作為亮點著力提升服務(wù)力

實行直接聯(lián)系服務(wù)青年師生制度。校團委干部每人每年聯(lián)系2 個基層團支部和100 名普通團員，指導(dǎo)團支部建設(shè)和團員服務(wù)教育培養(yǎng)。建立青年教師聯(lián)系服務(wù)中心，定期召開面向青年師生的懇談會。

深入實施“第二課堂成績單”制度。著力打造具有云大特色的“認證系統(tǒng)+品牌課程+精品活動+競賽項目”四輪驅(qū)動的第二課堂建設(shè)模式，打造四季聯(lián)動、五育并舉的“云大四季”學(xué)生校園文化活動體系，初步探索出了一條具有云大特色的第二課堂建設(shè)路徑。2020 年，首批本科畢業(yè)生“第二課堂成績單”裝入檔案，為用人單位選人、用人提供參考，形成學(xué)生、學(xué)校、社會的有效聯(lián)結(jié)。2021 年，在全國高校中率先將勞動教育明確開設(shè)在第二課堂，分為理論與實踐課，分別開設(shè)在“思想成長”、“志愿公益”、“實踐實習(xí)”板塊，增進了第二課堂對三全育人的貢獻度，彰顯了團學(xué)工作在立德樹人中的重要作用。

圖｜獨龍江研究生支教團成員和當(dāng)?shù)貙W(xué)生在一起

構(gòu)建項目化、扁平化、制度化的工作機制。一是積極推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)新“挑戰(zhàn)杯”賽事組織形式，構(gòu)建三級備賽體系，營造“挑戰(zhàn)杯”文化，2022 年“挑戰(zhàn)杯”全國大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品大賽，首獲特等獎和專項賽最高獎項，蟬聯(lián)優(yōu)勝杯，參賽積分并列全國高校第11 位，創(chuàng)歷史最好成績。二是著力重構(gòu)社會實踐體系，成建制組織暑假“三下鄉(xiāng)”、寒假“返家鄉(xiāng)”和學(xué)期中常態(tài)化社會實踐三位一體實踐育人工作模式，擴大社會實踐的參與面，連續(xù)3 年4 次獲評全國大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”、“返家鄉(xiāng)”全國優(yōu)秀單位（全國23 家）。三是強化志愿公益育人屬性，著力打造云南大學(xué)研究生“筑夢”研究生支教團等志愿服務(wù)工作品牌。2020 年以來，云南大學(xué)研究生支教團成員人數(shù)從每屆8 人增至25 人，3 年翻兩番，服務(wù)地從2 個增至4 個，實現(xiàn)倍增，支教工作成效明顯，連續(xù)3 年獲評全國西部計劃優(yōu)秀項目辦。2020 年首獲國家五部委聯(lián)合舉辦的中國青年志愿服務(wù)項目大賽金獎，實現(xiàn)歷史性突破。積極組織廣大青年志愿者服務(wù)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第十五次締約方會議（COP15）、中國—南亞博覽會等國家大型主場外交活動，實現(xiàn)云大青年志愿者海外服務(wù)聯(lián)合國機構(gòu)零的突破，涌現(xiàn)出中國優(yōu)秀青年志愿者、云南省疫情防控優(yōu)秀志愿者等一批優(yōu)秀典型。

以立足青年為原點著力加強學(xué)生會組織建設(shè)

校黨委頂層設(shè)計，制訂工作方案，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)，團委指導(dǎo)，分工合作、協(xié)調(diào)運行的學(xué)生會工作機制，建設(shè)政治可靠、植根同學(xué)、清新陽光的學(xué)生會組織。規(guī)模做“減法”，學(xué)生會、研究生會人數(shù)由數(shù)百人精減至60 人，內(nèi)設(shè)機構(gòu)由8 個減為6 個，主席團成員由12 人減至5 人。內(nèi)涵做“加法”，實現(xiàn)全體成員成績綜合排名前30%，以品學(xué)兼優(yōu)的成員隊伍和積極向上的組織文化，建設(shè)同學(xué)服氣、老師認可、風(fēng)清氣正的學(xué)生會組織。連續(xù)2 年在上級組織的學(xué)生會改革評估中云大同學(xué)調(diào)查滿意率100%。

總體來看，云南大學(xué)團委較好地完成了各項改革任務(wù)，取得了階段性成效，但面對持續(xù)深化團學(xué)改革的新要求和新形勢，面對引領(lǐng)服務(wù)廣大團員青年發(fā)展成長的新需求，我們的工作也面臨很多困難與挑戰(zhàn)，存在諸多不足，主要體現(xiàn)在：一是思想引領(lǐng)的有效方式需要持續(xù)探索，與時俱進；二是工作覆蓋面的擴大、團員獲得感的提升還需要不斷努力；三是新形勢下的團學(xué)工作內(nèi)部各板塊、團學(xué)工作與教學(xué)科研工作的交叉融合還有待加強。

面對高校共青團工作的新形勢，高校共青團工作越發(fā)呈現(xiàn)復(fù)合型發(fā)展趨勢，高校團委承擔(dān)的各項既有工作之間，教學(xué)科研與團學(xué)工作之間，亦存在著許多交叉，比如，志愿服務(wù)與社會實踐，二課建設(shè)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，思政育人與團學(xué)工作。我們下一步工作的重點，就是要在交叉點上找結(jié)合點，在結(jié)合點上找增長點，實現(xiàn)共青團工作與高校三全育人的融合發(fā)展。比如，在云南大學(xué)“筑夢”研究生支教團建設(shè)中，就可與學(xué)校民族學(xué)一流學(xué)科重要平臺—國家五部委首批鑄牢中華民族共同體意識研究基地聯(lián)合，與思政育人品牌項目“理解中國”相融通，通過承擔(dān)課題、開辦講座、創(chuàng)設(shè)課程，由研支團成員在邊疆民族地區(qū)開展鑄牢中華民族共同體意識行動計劃宣傳教育，引導(dǎo)同學(xué)們在邊疆民族地區(qū)體察國情、宣傳國策、教人育己、收獲成長。

共青團云南大學(xué)第二十三次代表大會即將召開，云南大學(xué)團委將在上級團組織和學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，落實習(xí)近平總書記對共青團和青年工作的殷殷囑托，持續(xù)推進團學(xué)組織改革，努力當(dāng)好橋梁紐帶，持之以恒，綿綿用力，久久為功，常做常新，著力提升“三力一度”，全力服務(wù)立德樹人。