文｜團(tuán)杭州市拱墅區(qū)委

團(tuán)拱墅區(qū)委聚焦“城市對(duì)青年更友好、青年在城市更有為”理念，以全國縣域共青團(tuán)基層組織改革試點(diǎn)為契機(jī)，積極打造“運(yùn)河青年”品牌，進(jìn)一步推動(dòng)青年發(fā)展和城市發(fā)展同頻共振。拱墅區(qū)被評(píng)為杭州市唯一一家浙江省中長期青年規(guī)劃試點(diǎn)優(yōu)秀單位，瓜山未來社區(qū)團(tuán)建工作經(jīng)驗(yàn)在主流媒體平臺(tái)宣傳推廣。

堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建“一體融合”的青年發(fā)展格局

完善青年制度支撐。編制印發(fā)《杭州市拱墅區(qū)青年發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，積極打造“一帶一地兩圈”的“運(yùn)河青年”品牌。將青年發(fā)展相關(guān)內(nèi)容納入?yún)^(qū)“十四五”規(guī)劃，設(shè)置青年發(fā)展項(xiàng)目專欄，列入專項(xiàng)規(guī)劃目錄。完善區(qū)青年工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，每年2 次專題研究青年發(fā)展工作。

圖｜2021 年9 月未來社區(qū)團(tuán)工委在社區(qū)內(nèi)開展潮玩奇妙夜活動(dòng)

加大政策支持保障。掛牌成立區(qū)青少年事務(wù)服務(wù)中心，深化全區(qū)青年人才驛站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)青少年事務(wù)社工社區(qū)全覆蓋。在區(qū)級(jí)年度財(cái)政預(yù)算中，按照全區(qū)14～35 周歲常住青年人口平均每年不低于10 元的標(biāo)準(zhǔn)保障青年發(fā)展工作經(jīng)費(fèi)。每年單列專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)50 萬元用于購買青少年社會(huì)事務(wù)服務(wù)。

拓展青年發(fā)展平臺(tái)。建設(shè)杭州全球青年人才中心拱墅分中心和1 萬平方米瓜山未來社區(qū)青創(chuàng)中心孵化器，加強(qiáng)省市各級(jí)創(chuàng)業(yè)資源鏈接，全力打造青年創(chuàng)業(yè)一站式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。

堅(jiān)持改革先行，打造“一呼百應(yīng)”的組織動(dòng)員體系

創(chuàng)新團(tuán)的組織形態(tài)。在青年集聚約8000 人的瓜山未來社區(qū)建立全省首個(gè)未來社區(qū)團(tuán)工委，打造“復(fù)合型組織、遞進(jìn)式管理、智能型服務(wù)”的團(tuán)建新模式。在快遞物流、互聯(lián)網(wǎng)、金融、教育行業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域建立派出團(tuán)工委，在電競數(shù)娛小鎮(zhèn)率先成立全省首個(gè)小鎮(zhèn)青年工作委員會(huì)。

深化數(shù)字賦能。推出“大運(yùn)河青年動(dòng)力匯”平臺(tái)，線上聯(lián)動(dòng)人社、衛(wèi)健、市場監(jiān)管、城管等部門，打通青年數(shù)字駕駛艙、企業(yè)運(yùn)營后臺(tái)、青年APP 等系統(tǒng)描繪青年“立體畫像”，實(shí)現(xiàn)服務(wù)一鍵直達(dá)青年、信息一鍵聯(lián)動(dòng)組織。創(chuàng)新推出“假日小隊(duì) 輕松助手” 應(yīng)用場景、迭代升級(jí)“青小二”志愿服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源全鏈整合。

優(yōu)化青年發(fā)展結(jié)構(gòu)。開展區(qū)青聯(lián)換屆，凝聚來自科技信息、教育衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)金融等6 個(gè)界別的143 名優(yōu)秀青年人才為青聯(lián)委員。實(shí)施“運(yùn)河建功”青年人才學(xué)院培養(yǎng)計(jì)劃、科技型青年領(lǐng)袖人才活力工程、“運(yùn)河青藍(lán)”職業(yè)技能提升行動(dòng)，豐富團(tuán)屬“新青年”人才智庫，推進(jìn)青年群體結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

堅(jiān)持因地制宜，探索“一鍵互聯(lián)”的青年服務(wù)場景

建好“運(yùn)河青年”產(chǎn)業(yè)集聚地。出臺(tái)《“拱聚英才·拱贏未來”運(yùn)河沿岸名區(qū)人才建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》、《拱墅區(qū)科技企業(yè)貸款支持基金管理辦法（試行）》，不斷完善青年創(chuàng)業(yè)政策體系。推動(dòng)校地融合，創(chuàng)建國家產(chǎn)教融合試點(diǎn)，積極搭建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地。

建好“運(yùn)河青年”社區(qū)生態(tài)圈。持續(xù)推進(jìn)青春社區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃，將“團(tuán)青骨干參與業(yè)委會(huì)建設(shè)”工作與社區(qū)服務(wù)深度結(jié)合。做好全省公益訴訟志愿觀察員制度試點(diǎn)工作，探索專業(yè)青年力量參與基層矛盾調(diào)處新舉措。

建好“運(yùn)河青年”生活品質(zhì)活力圈。建成“大關(guān)·Home”、“米U 匯”等樞紐型“青年之家”18 個(gè)，順豐豐樂公寓等站點(diǎn)型“青年之家”100 個(gè)。關(guān)注青年婚戀、權(quán)益保護(hù)、心理健康等需求，推出“暖蜂行動(dòng)”關(guān)心關(guān)愛快遞小哥、網(wǎng)約車司機(jī)、外賣送餐員等新就業(yè)青年群體，讓青年活力更加迸發(fā)凸顯、民生服務(wù)更加普惠溫暖。