周廷勇

摘要：共同富裕是馬克思主義的基本目標，也是人類自古以來的美好夢想追求。它既是社會主義的本質(zhì)要求，也是中國式現(xiàn)代化的重要特征，是黨和政府的重大責任。中國共產(chǎn)黨自成立之日起，就將為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興作為自己的初心和使命。建黨百年來，中國共產(chǎn)黨始終將共同富裕作為踐行初心使命的著力點，不斷創(chuàng)造無愧于時代、無愧于人民、無愧于歷史的偉業(yè)，不斷深化對共同富裕重大理論和實踐問題的系統(tǒng)思考。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，既著眼長遠，又立足當下，團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，在中華大地上全面建成了小康社會，扎實推進全體人民共同富裕，從理論維度和實踐維度回答了共同富裕的學(xué)理邏輯和現(xiàn)實基礎(chǔ)，從歷史維度和價值維度回溯了共同富裕的歷史源流與價值取向，形成了新時代共同富裕理論?？v覽黨的百年歷史，黨始終堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，緊緊圍繞實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這一主題，在革命、建設(shè)和改革的過程中，不斷深化對實現(xiàn)共同富裕的理論和實踐探索，持續(xù)加深了對共同富裕的理論認識，成功走出了具有中國特色的實現(xiàn)共同富裕之路。新時代共同富裕理論具有深厚的歷史淵源和堅實的立論基礎(chǔ)，體現(xiàn)出中國式現(xiàn)代化新道路的鮮明標識，彰顯出中國共產(chǎn)黨人的歷史主動精神，為實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供科學(xué)指引，具有深厚的價值意蘊與戰(zhàn)略指向。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，要牢固樹立社會主義國家的新發(fā)展理念、社會主義國家的新財富觀、社會主義國家的新分配觀、社會主義國家逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕觀，織密中國特色的社會保障網(wǎng)，乘勢而上、再接再厲、接續(xù)奮斗，推動共同富裕在推進人民經(jīng)濟的征途中取得更為明顯的實質(zhì)性進展。

關(guān)鍵詞：新時代共同富裕；共同富裕理論；中國式現(xiàn)代化；人民經(jīng)濟；百年歷程；理論建構(gòu)；歷史淵源；價值意蘊

中圖分類號：F126;D61文獻標志碼：A文章編號：1008-5831（2022）05-0263-13

共同富裕是馬克思主義關(guān)于未來社會建設(shè)思想的重要內(nèi)容，是社會主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征，是黨和政府的重大責任。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，既著眼長遠，又立足當下，既通過扎實推動精準扶貧、堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，解決了困擾中國幾千年的絕對貧困問題，又“建立解決相對貧困的長效機制，標志著新時代我國將邁進堅持大扶貧格局的新階段”［1］117。既“樹立戰(zhàn)略眼光，順應(yīng)人民對高品質(zhì)生活的期待，適應(yīng)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕的進程”，又“堅定不移走共同富裕道路”［2］4，“不斷推進全體人民共同富?！保?］66，作出“現(xiàn)在，已經(jīng)到了扎實推動共同富裕的歷史階段”［4］的重要判斷。這些重要論述，既從理論維度回答了共同富裕的學(xué)理邏輯，又從實踐維度為扎實推動共同富裕打下了堅實的基礎(chǔ)，作出了初步的制度安排；既從歷史維度回溯與勾連了共同富裕的歷史源流與未來方向，又從價值維度回答了為什么要推動共同富裕的行動取向，形成了新時代共同富裕理論?；谥袊鴼v史的長時段、世界歷史的寬視野和人類發(fā)展的總趨勢的歷史視域，站在新的歷史階段，堅持大歷史觀和正確黨史觀，準確把握新時代共同富裕理論的歷史淵源、價值意蘊與實踐進路，以理論上的清醒、政治上的堅定、策略上的得當、制度上的耦合、路徑上的配套來扎實推進共同富裕，不斷彰顯新時代共同富裕理論的理論偉力與實踐偉力，具有重要的理論價值與實踐意義。

一、新時代共同富裕理論建構(gòu)的文獻生成及研究背景

縱覽黨的百年歷史，中國共產(chǎn)黨始終圍繞實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這一主題，錨定實現(xiàn)“民族獨立、人民解放”和“國家富強、人民幸?！眱纱髿v史任務(wù)，堅持把共同富裕作為為人民謀幸福的著力點，不斷創(chuàng)造無愧于時代、無愧于人民、無愧于歷史的偉業(yè)，深化了對包括共同富裕在內(nèi)的重大理論和實踐問題的系統(tǒng)思考。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在“中國共產(chǎn)黨是什么、要干什么”這個根本問題的高度，在多個重要場合深刻闡述扎實推動共同富裕的重大意義、本質(zhì)要求、目標安排、實現(xiàn)路徑和重大舉措，指明了實現(xiàn)共同富裕的前進方向，描繪了實現(xiàn)共同富裕的宏偉藍圖，為新時代扎實推動共同富裕提供了理論指導(dǎo)和行動指南，在積極探索共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律上作出了新貢獻。

伴隨中國共產(chǎn)黨對共同富裕理論思考和實踐探索的不斷深化，學(xué)界圍繞這一研究主題進行了廣泛而深入的研究并取得了階段性的成果，但也有不少人對共同富裕產(chǎn)生了誤讀，進而對政治思潮、學(xué)理闡釋、輿論意見、政策制定等產(chǎn)生了一定程度的負面影響，必須對其進行固本培源、正本清源，并在此基礎(chǔ)上真正做到自信自強、守正創(chuàng)新。從文獻生成而言，現(xiàn)有研究涉及共同富裕的“內(nèi)涵論”“意義論”“實質(zhì)論”“關(guān)系論”“戰(zhàn)略論”等多個維度。（1）內(nèi)涵論。有學(xué)者提出，共同富裕具有嚴密的馬克思主義歷史邏輯和豐富的新時代中國特色社會主義現(xiàn)實內(nèi)涵［5］。共同富裕應(yīng)當包括發(fā)展性、共享性和可持續(xù)性這幾個關(guān)鍵的核心要素［6］。（2）意義論。有學(xué)者認為，把共同富裕作為中國式現(xiàn)代化的重要特征和重要目標，表明黨對共同富裕的認識達到了新的理論高度，深刻反映了我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的深邃認識和準確把握，開拓了馬克思主義中國化新境界，是中國共產(chǎn)黨人對科學(xué)社會主義的重大貢獻［7］。（3）實質(zhì)論。共同富裕作為社會主義的本質(zhì)要求，豐富了新發(fā)展階段的目標內(nèi)涵，彰顯了中國式現(xiàn)代化的顯著特征，昭示了人類文明新形態(tài)的價值追求，升華了中華民族偉大復(fù)興的時代意蘊［8］。（4）關(guān)系論。共同富裕作為一個特定范疇，包含“共同”和“富?！眱煞矫娴膬?nèi)容，兩者的關(guān)系就是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的相互關(guān)系［9］。追求共同富裕貫穿于中國式現(xiàn)代化新道路形成和拓展的歷史過程、體現(xiàn)在中國式現(xiàn)代化不斷豐富發(fā)展的奮斗目標中、明確了走中國式現(xiàn)代化新道路的必然要求、彰顯中國式現(xiàn)代化新道路的深厚文化底蘊［10-11］。中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，共同富裕道路上一個不能掉隊，體現(xiàn)了富裕的全面性［12］。（5）戰(zhàn)略論。扎實推進共同富裕，必須把以人民為中心的發(fā)展思想落到實處、把高質(zhì)量發(fā)展落到實處、把共享發(fā)展理念落到實處、把按照經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律辦事的要求落到實處［13］。共同富裕的體制機制必須保持一定的靈活性、可逆性以及可改革度，建設(shè)高效的共同富裕體制機制［14］。要構(gòu)建科學(xué)的指標體系加以測度和引領(lǐng)［15］，夯實扎實推進共同富裕的基礎(chǔ)［16］。同時也要充分認識這一艱巨任務(wù)的長期性和復(fù)雜性，堅持實事求是、理性務(wù)實的態(tài)度，不急于求成，不搞大冒進，穩(wěn)扎穩(wěn)打［17］。可以認為，現(xiàn)有研究體現(xiàn)出視角多樣、思路開闊、學(xué)科交叉、內(nèi)容廣泛、研究深入等基本特點，為進一步深化研究提供了基礎(chǔ)和借鑒。

然而，當前學(xué)術(shù)界、輿論界也對共同富裕存在一些誤讀，主要體現(xiàn)在五個方面：其一，對共同富裕的科學(xué)內(nèi)涵把握不準。把共同富裕簡單地理解為單一維度的物質(zhì)層面、經(jīng)濟層面的富裕，認為有錢就是共同富裕。沒有從反映特定生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的角度，從社會主義本質(zhì)論的戰(zhàn)略高度，把握習(xí)近平總書記強調(diào)的“實現(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)濟問題，而且是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問題”［18］502，“是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富?！保?］。其二，對現(xiàn)階段扎實推進共同富裕的重要性與緊迫性認識不足。沒有站在歷史、現(xiàn)實與未來的高度，打通對“先富”“共享”與“共富”階段性、持續(xù)性與連續(xù)性的邏輯關(guān)聯(lián)。沒能科學(xué)把握習(xí)近平總書記提出的“進入新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，必須更加注重共同富裕問題”［3］502。其三，對扎實推動共同富裕的實現(xiàn)方式認識不足，認為共同富裕就是殺富濟貧、搞“你有我有全都有”式的平均主義。共同富裕，既不是“齊步走”，也不能“跑步走”，其目標是縮小差距，而不是消滅差距，不是通過簡單的運動式方法，推進不同區(qū)域、不同人群的同時、同步與同等富裕，共同富裕是普遍富裕基礎(chǔ)上的差別富裕。其四，對中國式的共同富裕與西方福利社會的本質(zhì)區(qū)別認識不清。有人認為西方福利社會就是共同富裕，認為共同富裕就是要搞福利主義。沒有科學(xué)把握習(xí)近平總書記所強調(diào)的“既避免像一些拉美國家那樣盲目進行‘福利趕超’落入‘中等收入陷阱’，又避免像一些北歐國家那樣實行‘泛福利化’導(dǎo)致社會活力不足”［3］528，對共同富裕必須依靠共同奮斗的認識不足。其五，對規(guī)范、支持和引導(dǎo)資本市場健康發(fā)展，運用財政稅收等調(diào)控手段促進共同富裕的政策取向認識不準。資本作為一種運動中的價值，作為創(chuàng)造財富與參與財富分配的重要前提與要素，在共同富裕中起著重要作用?！百Y本的占有是有產(chǎn)者與無產(chǎn)者的分界線；財富多少是富裕與貧困的分界線”［19］197。錯誤認為共同富裕就是要限制私營資本發(fā)展，對習(xí)近平總書記強調(diào)的“要為資本設(shè)置‘紅綠燈’，依法加強對資本的有效監(jiān)管，防止資本野蠻生長”理解不深，對“兩個毫不動搖”的方針把握不準，對資本市場的健康發(fā)展是實現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵一環(huán)理解不透。

站在新的歷史起點上，總結(jié)中國共產(chǎn)黨推動共同富裕的根本立場、歷史經(jīng)驗，深化新時代共同富裕的理論研究，要深入研究闡釋習(xí)近平總書記關(guān)于共同富裕的重要論述，深刻理解共同富裕的思想內(nèi)涵和精神實質(zhì)，科學(xué)把握新時代共同富裕理論建構(gòu)的歷史淵源、價值意蘊與實踐進路，緊緊抓住收入分配、均衡發(fā)展、改革創(chuàng)新、制度保障、政策支持等實踐熱點加以突破，并基于對共同富裕先行試點總結(jié)出可復(fù)制可推廣的實踐經(jīng)驗，形成更多的理論成果、實踐成果和制度成果，為扎實推動共同富裕提供堅實的理論資源、實踐養(yǎng)分和制度支撐。

二、新時代共同富裕理論建構(gòu)的歷史淵源與思想進展

中國共產(chǎn)黨自1921年成立以來，始終把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為自己的初心使命，始終堅持共產(chǎn)主義理想和社會主義信念，不忘初心，牢記使命，譜寫了從“打土豪、分田地”到“脫貧困、奔小康”的共富曲，在縮小三大差距，致力促進全體人民共同富裕方面進行了矢志不渝的探索與奮斗，為新時代共同富裕理論提供了歷史鏡鑒、現(xiàn)實基礎(chǔ)與未來方向。

黨的一大黨綱明確提出，“消滅資本家私有制，沒收機器、土地、廠房和半成品資料，歸社會公有”［19］320。推翻資產(chǎn)階級國家，實行無產(chǎn)階級專政，以及消滅私有制、解決生產(chǎn)資料公有制這些目標導(dǎo)向，就鮮明地體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人的初心和使命。黨的二大，提出了我們黨的最高綱領(lǐng)為“組織無產(chǎn)階級，用階級斗爭的手段，建立勞農(nóng)專政的政治，鏟除私有財產(chǎn)制度，漸次達到一個共產(chǎn)主義的社會”［20］414。

毛澤東同志早在1925年12月所撰寫的《<政治周報>發(fā)刊理由》一文中就強調(diào)，“為什么要革命？為了使中華民族得到解放，為了實現(xiàn)人民的統(tǒng)治，為了使人民得到經(jīng)濟的幸?！?［21］。首次表達了中國共產(chǎn)黨人追求民族解放、人民幸福的崇高初心和使命。土地革命時期，在革命根據(jù)地開展的打土豪、分田地，廢除封建剝削和債務(wù)的土地革命運動，踐行了“耕者有其田”與“平均地權(quán)”等民生主義思想。在1940年的《新民主主義論》一文中，毛澤東同志提出“中國的經(jīng)濟，一定要走‘節(jié)制資本’和‘平均地權(quán)’的路”，并提出了其原則是決不能是“少數(shù)人所得而私”，決不能讓少數(shù)資本家少數(shù)地主“操縱國民生計”的要求，否則“他就自己要碰破頭的”［22］。在解放戰(zhàn)爭時期，通過制定《中國土地法大綱》等制度，推進全面土地改革運動，基本上消除了封建土地制度，改變了農(nóng)村舊有的生產(chǎn)關(guān)系，特別是新中國的成立，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、促進全體人民共同富裕創(chuàng)造了根本社會條件。1953年9月25日，《人民日報》在慶祝新中國成立四周年的口號中提出“團結(jié)一致，發(fā)揮集體主義精神，提高生產(chǎn)效率，提高糧食及其他農(nóng)作物的產(chǎn)量，增加收入，爭取共同富裕的生活”。這是在黨的重要報刊中第一次出現(xiàn)“共同富?！备拍?。1953年12月16日，中央文件首次提出“逐步實行農(nóng)業(yè)的社會主義改造，使農(nóng)業(yè)能夠由落后的小規(guī)模生產(chǎn)的個體經(jīng)濟變?yōu)橄冗M的大規(guī)模生產(chǎn)的合作經(jīng)濟，以便逐步克服工業(yè)和農(nóng)業(yè)這兩個經(jīng)濟部門發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾，并使農(nóng)民能夠逐步完全擺脫貧困的狀況而取得共同富裕和普遍繁榮的生活”［23］?！耙换脑臁钡耐瓿珊蜕鐣髁x社會基本政治經(jīng)濟制度的建立，則標志著以公有制為主體，以多勞多得、按勞分配方式，以消滅剝削、推動共同富裕為目標的社會主義基本經(jīng)濟制度正式建立，為實現(xiàn)全體人民共同富裕提供了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。

鄧小平同志對“共同富?！边M行了系統(tǒng)思考，將其上升為社會主義本質(zhì)論與“證明馬克思主義正確性”的高度對其不斷豐富和發(fā)展。一是從時間維度來看，“共同富?！睒?gòu)想主要經(jīng)歷了三個階段。第一階段，從1975年鄧小平同志復(fù)出到黨的十一屆三中全會召開前，鄧小平同志重點關(guān)注的是按勞分配這個社會主義的原則問題，強調(diào)這“始終是一個很大的問題”，不能“按政分配”與“按資格分配”。第二階段，從黨的十一屆三中全會召開至1990年3月鄧小平同志正式辭去軍委主席職務(wù)，先后提出了“比較快地富裕起來”“集體富?！薄肮餐辉！迸c“共同致富”等核心命題，并從社會主義與資本主義兩種制度原則區(qū)別的角度進行了持續(xù)思考。1984年11月9日，提出了“在社會主義制度下，可以讓一部分地區(qū)先富裕起來，然后帶動其他地區(qū)共同富?！保?4］，首次提出共同富裕這一重大命題。第三階段，從1990年3月至其逝世前，將共同富裕提高到社會主義本質(zhì)論和中心課題的高度，強調(diào)“分配問題大得很”，“這個問題要解決”，“社會主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富?！保?5］373。二是從戰(zhàn)略構(gòu)想及路徑推進維度看，提出以“兩個大局”為重點，逐步解決地區(qū)共同富裕的策略。1988年9月，他在《中央要有權(quán)威》一文中強調(diào)，“沿海地區(qū)要加快對外開放，使這個擁有兩億人口的廣大地帶較快地先發(fā)展起來，從而帶動內(nèi)地更好地發(fā)展，這是一個事關(guān)大局的問題。內(nèi)地要顧全這個大局。反過來，發(fā)展到一定的時候，又要求沿海拿出更多力量來幫助內(nèi)地發(fā)展，這也是個大局，那時沿海也要服從這個大局”［23］277-278。在南方談話時，再次對“兩個大局”的思想進行了強調(diào)。三是從價值維度看，既要從“證明馬克思主義正確性”的高度來逐步推動共同富裕，又要避免所謂“福利”誤區(qū)。1980年，他就提出“我們也反對現(xiàn)在要在中國實現(xiàn)所謂福利國家的觀點，因為這不可能。我們只能在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上逐步改善生活”，“解決這類問題，步子一定要穩(wěn)，要對群眾很好地進行引導(dǎo)，千萬不能不負責任地許愿鼓動”［26］，“如果我們達到人均國民生產(chǎn)總值四千美元，而且是共同富裕的，到那時就能夠更好顯示社會主義制度優(yōu)于資本主義制度，就為世界四分之三的人口指出了奮斗方向，更加證明了馬克思主義的正確性”［23］195-196。

江澤民同志對在社會主義市場經(jīng)濟條件下如何促進共同富裕進行了創(chuàng)新思考。一是將縮小三大差距，推進共同富裕作為關(guān)系全局的大事來抓。黨的十四屆四中全會把“堅持先富帶動和幫助未富，最終實現(xiàn)全體人民共同富?！保?7］405-406作為社會主義市場經(jīng)濟體制的基本問題進行強調(diào)。黨的十四屆五中全會強調(diào)，“實現(xiàn)共同富裕是社會主義的根本原則和本質(zhì)特征，絕不能動搖”［27］466。1996年，江澤民同志指出“要把調(diào)節(jié)個人收入分配、縮小地區(qū)經(jīng)濟差距作為關(guān)系全局的大事來抓”［27］543。在紀念改革開放20周年大會上，他強調(diào)“允許和鼓勵一部分地區(qū)、一部分人通過誠實勞動和合法經(jīng)營先富起來，帶動和幫助其他地區(qū)和群眾，最終達到全國各地區(qū)普遍繁榮和全體人民共同富裕，這是我們必須長期堅持的一項重大政策”［28］256。二是對適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求的分配制度進行不斷探索。“在分配制度上，以按勞分配為主體、其他分配方式為補充，兼顧效率與公平。運用包括市場在內(nèi)的各種調(diào)節(jié)手段，既鼓勵先進、促進效率，合理拉開收入差距，又要防止兩極分化，逐步實現(xiàn)共同富?！保?7］227，“以共同富裕為目標，擴大中等收入者比重，提高低收入者水平” ［29］550。三是對“兩個大局”戰(zhàn)略構(gòu)想進行理論創(chuàng)新。指出“我理解，鄧小平同志提出通過一部分地區(qū)、一部分人先富起來，然后逐步達到共同富裕，這不是終點”［28］340-341，并在世紀之交推出了西部大開發(fā)等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。四是對非公有制經(jīng)濟人士如何在推動共同富裕中發(fā)揮作用提出了新期待。2000年，他對非公有制經(jīng)濟人士提出“要加快企業(yè)自身發(fā)展的同時，也要開展致富思源、富而思進的活動，幫助更多的人走上富裕之路”［29］152。五是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部如何對待先富與共富的關(guān)系敲響警鐘。強調(diào)“在逐步實現(xiàn)全國人民共同富裕的過程中，黨員干部必須正確處理好先富與后富、個人富裕與共同富裕的關(guān)系”［29］280。

胡錦濤同志就新形勢下“必須把提高效率同促進社會公平結(jié)合起來”等問題進行深入思考，重點圍繞科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建社會主義和諧社會等重大問題，在理論、制度與實踐創(chuàng)新上就共同富裕進行了全面推進。一是對關(guān)于工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系的兩個趨向作出判斷，明確提出“我國在總體上已進入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段”［30］248。二是將共同富裕納入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。將“保障人民各項權(quán)益，走共同富裕道路，促進人的全面發(fā)展”［31］4作為貫徹科學(xué)發(fā)展觀的核心要求，作為“以人為本”的重要內(nèi)容。三是將公平正義作為社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。要“在促進發(fā)展的同時，把維護社會公平放到更加突出的位置，綜合運用多種手段，依法逐步建立以權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系，使全體人民共享改革發(fā)展成果，使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進”［28］291。四是提出了“既要做大蛋糕，又要分好蛋糕”的重要論斷?！霸诶^續(xù)堅持發(fā)展并不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益的前提下解決好收入分配問題，重視通過深化改革和完善制度促進收入分配公平，逐步實現(xiàn)發(fā)展成果由全體人民共享”［31］453-454。五是在縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域與行業(yè)三大收入差距方面進行了全面實踐探索。包括取消農(nóng)業(yè)稅，建立以工補農(nóng)、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。堅持統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，推動?xùn)|中西部良性互動。加快完善社會保障體系，完善城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險制度，完善城市最低居民生活保障制度，逐步建立農(nóng)村最低生活保障制度，規(guī)范收入分配秩序，努力緩解區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距拉大的趨勢，等等。

三、新時代共同富裕理論建構(gòu)的價值意蘊與立論基礎(chǔ)

黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代。以習(xí)近平同志為核心的黨中央，科學(xué)把握黨和國家所處的新的歷史方位，明確新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，努力克服黨群干群關(guān)系中的“塔西陀陷阱”，經(jīng)濟社會發(fā)展中的“中等收入陷阱”，把逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上，“努力建設(shè)體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配體系”［32］，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會快速發(fā)展與社會長期穩(wěn)定，創(chuàng)造了人民經(jīng)濟及其人類減貧史上的奇跡，并在理論與實踐的雙重探索中，形成了馬克思主義反貧困理論中國化最新成果，開拓了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)與社會建設(shè)理論的新境界，新時代共同富裕理論的思想基礎(chǔ)、物質(zhì)基礎(chǔ)和體制基礎(chǔ)日益堅實。

從思想基礎(chǔ)來看，堅持以馬克思主義關(guān)于社會建設(shè)理論、分配理論為指導(dǎo)，與中國具體實際與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，自覺加深共同富裕的理論思考，并對其進行持續(xù)的理論建構(gòu)。具體而言，將“關(guān)于促進社會公平正義、逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的理論”［18］502作為開拓馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)新境界的九大重點內(nèi)容之一；把“要正確認識和把握實現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標和實踐途徑”［33］列為中央經(jīng)濟工作會需要關(guān)注的五大新的重大理論和實踐問題之首。黨的十八大把“促進人的全面發(fā)展，逐步實現(xiàn)全體人民共同富?！弊鳛橹袊厣鐣髁x道路的重要內(nèi)容，把“必須堅持走共同富裕道路”作為在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利，必須牢牢把握的“八個必須”的基本要求之一，強調(diào)“共同富裕是中國特色社會主義的根本原則”，“朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進”［29］621，624。黨的十九大提出“朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進”［3］35，全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會提出“不斷推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”［34］，黨的十九屆五中全會提出“扎實推動共同富?！保?8］16，中央財經(jīng)委員會第十次會議提出“在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕”，“使全體人民朝著共同富裕目標扎實邁進”［35］。新時代以來，共同富裕從“道路”“方向”到“目標”再到“實質(zhì)性進展”的定位調(diào)整，從“穩(wěn)步前進”“穩(wěn)步邁進”到“不斷邁進”，從“不斷推動”到“扎實推動”的戰(zhàn)略取向，無不深刻反映出對共同富裕理論的系統(tǒng)性建構(gòu)。理論與實踐的雙重探索，彰顯了新時代共同富裕理論徐徐展開的邏輯生成。習(xí)近平總書記對共同富裕的謀劃，化為新時代中國的勇毅篤行［36］。

從物質(zhì)基礎(chǔ)來看，既包括適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)造高品質(zhì)生活，在中華大地上全面建成了小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題的歷史性成就與歷史性變化，又包括以推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，以促進京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，高標準高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)，東中西和東北“四大板塊”優(yōu)勢互補，推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，在“限高”“提低”“擴中”等處用力，不斷縮小群體收入差距，還包括在教育平等、就業(yè)優(yōu)先、醫(yī)療保障、社保醫(yī)保兜底等基本民生福祉的保障與社會保障網(wǎng)的建立上。就整體經(jīng)濟實力而言，中國經(jīng)濟總量從2012年的54萬億元增長到2021年的逾114萬億元，占全球經(jīng)濟比重預(yù)計超過18%；人均GDP突破1.2萬美元，超過世界人均GDP水平。就體現(xiàn)縮小三大差距，促進共同富裕為重點的具體指標而言：2021年全國中等收入群體超4億，居民人均可支配收入比2012年實際增長78.1%；2013年至2021年，我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)始終保持在1 100萬人以上；義務(wù)教育入學(xué)率接近100%；我國居民人均預(yù)期壽命由2015年的76.3歲提高到2019年的77.3歲；到2021年底，我國基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險分別覆蓋10.3億人、13.6億人［37］。就衡量收入分配差距的權(quán)重指標而言：一是2021年城鄉(xiāng)居民收入比值由上年的2.56縮小至2.50，西部地區(qū)居民人均可支配收入名義增長比上年增長9.4%，增速分別快于東部、中部、東北地區(qū)居民0.3、0.2和1.4個百分點。二是2021年全國居民恩格爾系數(shù)為29.8%，比上年下降0.4個百分點［38］。三是2011—2020年，收入最高省份與最低省份間居民人均可支配收入相對差距逐年下降，收入比由2011年的4.62降低到2020年的3.55。四是全國居民人均可支配收入基尼系數(shù)在2008年達到最高點0.491后，2009年至今呈現(xiàn)波動下降態(tài)勢，2020年降至0.468，累計下降0.023［39］。五是區(qū)域之間義務(wù)教育生均一般公共預(yù)算教育事業(yè)費最高與最低的省份之比從2010年的6.9下降至2019年的5.1［40］。六是勞動報酬占比趨于穩(wěn)定，按GDP法計算的勞動收入份額1990年達到54.1%的峰值后，2007年降至44.9%，2017年維持在47.5%的水平［41］。

從體制基礎(chǔ)來看，既包括政府和市場的關(guān)系再界定，社會主義基本經(jīng)濟制度的再定義，社會主義分配理論再發(fā)展，又包括縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域與居民收入三大差距的制度安排、政策取向與措施落地。黨的十八屆三中全會對促進共同富裕進行了框架性的體制設(shè)計，比如，“關(guān)于使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”［2］75，強調(diào)既要發(fā)揮市場的決定性作用，又要發(fā)揮我國社會主義制度的優(yōu)越性、發(fā)揮黨和政府的積極作用，并將“促進共同富裕”作為政府的基本職責和任務(wù)之一?！巴ㄋ谆慕忉尵褪亲屖袌龈墒袌龅氖?，讓政府干政府的活兒”［42］。強調(diào)堅持和完善基本經(jīng)濟制度必須堅持“兩個毫不動搖”，強調(diào)非公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯；針對城鄉(xiāng)、區(qū)域和居民收入三大收入差距依然較大的客觀實際，強調(diào)將“進一步實現(xiàn)社會公平正義”作為六個重大課題進行專門研究，將“健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制”作為全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)必須解決的重大問題，指出全面深化改革必須“把促進社會公平正義、增進人民福祉作為一面鏡子”，“在不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上盡量把促進社會公平正義的事情做好”。黨的十九大報告在界定政府與市場關(guān)系上，將原來的“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”調(diào)整為“使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用”，更加注重政府與市場二者之間的互相依存與相對獨立性，使政府與市場的關(guān)系界限更加清晰。要“堅持在經(jīng)濟增長的同時實現(xiàn)居民收入同步增長，在勞動生產(chǎn)率提高的同時實現(xiàn)勞動報酬同步提高”［3］36-37?！皟蓚€同步”的制度設(shè)計為縮小收入分配差距提供了有力支撐，并對區(qū)域發(fā)展、脫貧攻堅、社會保障等民生領(lǐng)域進行具體安排。黨的十九屆四中全會擘畫了“中國之治”的宏偉藍圖，在進行根本制度、基本制度、重要制度總體設(shè)計時，突出了“走共同富裕道路”的制度耦合。比如，既將“堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷保障和改善民生、增進人民福祉，走共同富裕道路的顯著優(yōu)勢”［1］3上升為堅定“四個自信”的基本依據(jù)，又“對社會主義基本經(jīng)濟制度作出新概括，把按勞分配為主體、多種分配方式并存和社會主義市場經(jīng)濟體制上升為基本經(jīng)濟制度”［43］。這個“三位一體”框架，標志著我國經(jīng)濟制度更加成熟和定型。此外，還就“提高勞動報酬在初次分配中的比重。健全勞動、資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素按貢獻決定報酬機制”，“重視發(fā)揮第三次分配作用”［1］15等作出制度安排。

四、新時代共同富裕理論的價值取向與實踐進路

馬克思曾指出，“光是思想力求成為現(xiàn)實是不夠的，現(xiàn)實本身應(yīng)當力求趨向思想”［44］。理論清醒是政治上清醒的基本前提，政治上清醒是政策清晰落地并且見到實效的重要保障。進入新發(fā)展階段，不論是從打贏脫貧攻堅戰(zhàn)到與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的無縫銜接，從建黨百年宣布全面建成小康社會，到浙江試點建設(shè)共同富裕示范先行區(qū)，再到中央財經(jīng)委員會第十次會議強調(diào)“在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富?！钡闹\篇布局，“扎實推動共同富?！币呀?jīng)從理念層面上升為國家戰(zhàn)略，已經(jīng)從學(xué)理層面的原創(chuàng)性概念、判斷、范疇、理論的研究，進入到實操層面的道路選擇、目標設(shè)定、戰(zhàn)略布局、政策選擇、制度保障與試點推進的落地階段，呈現(xiàn)出抽象層面的理論建構(gòu)與實踐層面的功能落地“雙線思考”與“雙向促進”特點。

新時代共同富裕理論是馬克思主義社會形態(tài)理論的最新體現(xiàn)，是社會主義本質(zhì)特征的內(nèi)在要求，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新道路的鮮明標識。馬克思主義依據(jù)社會經(jīng)濟形態(tài)而把社會劃分為自然經(jīng)濟、商品經(jīng)濟、產(chǎn)品經(jīng)濟（或時間經(jīng)濟）三大形態(tài)理論。其在馬克思主義社會分期理論中占有重要地位，是我們分析社會發(fā)展階段的理論依據(jù)。“人的依賴關(guān)系”是最初的社會形態(tài)，即前資本主義社會，人的生產(chǎn)能力只能在狹窄的范圍內(nèi)和孤立的地點上發(fā)展著，任何個體成員都不能脫離其所賴以生存的集體?！耙晕锏囊蕾囆浴睘榛A(chǔ)的人的獨立性，是第二大形態(tài)。即資本主義社會，普遍的商品經(jīng)濟又使人們之間的社會關(guān)系普遍化，而這種普遍關(guān)系是通過物即金錢來實現(xiàn)的，物的依賴關(guān)系取代了人的依賴關(guān)系。以“自由人聯(lián)合體”為基礎(chǔ)的產(chǎn)品經(jīng)濟社會，在個人全面發(fā)展和他們共同的社會生產(chǎn)能力成為他們的社會財富這一基礎(chǔ)上的社會形態(tài)中，人既是自然界的自覺的主人，也是社會的自覺的主人，因而成為人自身的主人［45］。“共同的社會生產(chǎn)能力成為他們的社會財富”，既是對社會主義社會特定的社會生產(chǎn)力的要求，也是對特定的社會生產(chǎn)關(guān)系的要求，共同富裕成為社會主義社會的基本特點。將“徹底消滅階級和階級對立，通過消除舊的分工，通過產(chǎn)業(yè)教育、變換工種，所有人共同享受大家創(chuàng)造出來的福利”［46］作為共產(chǎn)主義原理的重要內(nèi)容之一。馬克思主義社會形態(tài)理論所提供的價值坐標，其正向度是人類的解放和每個人的全面發(fā)展，其負向度則是馬克思所說的人在各種“神圣形象”和“非神圣形象”中的“自我異化”。從資本主義積累的一般規(guī)律來看，“制約著同資本積累相適應(yīng)的貧困積累。因此，在一極是財富的積累，同時在另一極，即在把自己的產(chǎn)品作為資本來生產(chǎn)的階級方面，是貧困、勞動折磨、受奴役、無知、粗野和道德墮落的積累”，“一極是更多的或更大的資本家，另一極是更多的雇傭工人”［47］673-674式的兩極分化成為現(xiàn)實圖景［47］708。資本積累規(guī)律成因是資本主義的自我異化，其首先體現(xiàn)為“勞動主體的異化”，進而體現(xiàn)為“財富分配的異化”和“物質(zhì)財富和精神財富之間的矛盾尖銳化”。致使出現(xiàn)“物的世界的增值同人的世界的貶值成正比”，“貨幣作為現(xiàn)存的和起作用的價值概念把一切事物都混淆和替換了”［48］，致使拜金主義、利己主義盛行。馬克思主義社會形態(tài)理論的價值目標和價值導(dǎo)向，不僅要求人類從人對人的“依附性”中解放出來，而且要求人類從人對物的“依賴性”中解放出來［49］。堅持以正當?shù)姆绞椒峙洹笆杖肱c財富、義務(wù)與權(quán)利、權(quán)力與機會、公共職務(wù)與榮譽等等”這些物品，它給予每人以應(yīng)得的東西 ［50］。正如習(xí)近平總書記所強調(diào)的，“我們決不能允許貧富差距越來越大、窮者愈窮富者愈富，決不能在富的人和窮的人之間出現(xiàn)一道不可逾越的鴻溝”［3］19。新時代新征程，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國各族人民，對內(nèi)實現(xiàn)全體人民共同富裕、人與自然和諧共生，對外推進世界和平發(fā)展、構(gòu)建人類命運共同體的人類文明發(fā)展新形態(tài)，秉持以人民為中心的價值立場，在實現(xiàn)全體人民共同富裕的同時，促進人的全面發(fā)展，中國走出的是一條以全體人民共同富裕為價值旨歸的中國式現(xiàn)代化之路［36］。

新時代共同富裕理論與中華民族“大同”夢想一脈相承，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人基于歷史自信的歷史主動精神，必將奮力書寫實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新史詩。儒家首提“天下大同”理想，強調(diào)社會和諧的關(guān)鍵是財富分配公平。針對西漢時期“富者田邊阡陌，貧者無立錐之地”的極端兩極分化現(xiàn)象，董仲舒提出了限民名田、薄賦斂、輕徭役、寬民力、鹽鐵皆歸于民，禁止官宦與民爭利等“調(diào)均貧富”的策略。在封建統(tǒng)治的王朝更替中，衍生出均田制、常平倉等制度措施，也留下了對“大同”理想的詩意表達。但基于“人的依賴關(guān)系”的維護地主階級和皇權(quán)統(tǒng)治的封建社會，所追求的只是實現(xiàn)小富、均富的夢想。代表農(nóng)民階段的太平天國起義，“把天下田畝，按口均分；二十五家立一國庫，婚喪等費用，都取給國庫，私用有余，亦須繳入國庫等；全是極簡單的思想，極滅裂的手段”［51］。代表資產(chǎn)階級的辛亥革命，宣告了中國長達兩千多年的封建統(tǒng)治的結(jié)束，建立了以倡導(dǎo)“平均地權(quán)、節(jié)制資本”的中華民國，力求建設(shè)國富民強、天下為公的大同社會，也因沒有切實的行動綱領(lǐng)、具體舉措而被歷史、時代與人民所淘汰?！皟汕Ф嗄曛袊挥小笸澜纭硐攵鴽]有豐富的物資來謀‘大同世界’的現(xiàn)實”［52］。但“小康”和“大同”的美好夢想，已成為中華民族傳承幾千年的集體記憶與共同追求。中國共產(chǎn)黨自成立以來，就致力于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，不論是從理論、制度還是實踐創(chuàng)新，都進行了不懈探索與實踐，鑄就了第一個百年的輝煌史詩。中國共產(chǎn)黨人通過的第三個歷史決議，總結(jié)了第一個百年的重大成就與基本經(jīng)驗，繪就了中國共產(chǎn)黨歷史上“第二個百年”必須致力實現(xiàn)包括共同富裕在內(nèi)的新藍圖。比如，將“不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實現(xiàn)全體人民共同富?！弊鳛樾聲r代五大特征之一；將“推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”作為“十個明確”重要內(nèi)容之一；將“堅定不移走全體人民共同富裕道路”作為“堅持人民至上”等“十個堅持”基本經(jīng)驗的重要內(nèi)容；將“全體人民共同富裕基本實現(xiàn)”作為建設(shè)富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國的重要目標；將“促進共同富裕”與“立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，全面深化改革開放”并列，上升為國家戰(zhàn)略。這一標注歷史航向，指引未來發(fā)展的歷史決議，必將見證中國共產(chǎn)黨“對歷史的最好致敬，就是書寫新的奮斗歷史”的莊嚴承諾。

新時代共同富裕理論是走出經(jīng)濟增長下行周期的科學(xué)指引，是降低“新技術(shù)對社會財富分配和社會凝聚力”［53］57負面影響，在高質(zhì)量發(fā)展中實現(xiàn)共同富裕的行動指南。當前，世紀疫情與百年變局相互交織，世界經(jīng)濟整體處于下行周期，“全球經(jīng)濟蛋糕不容易做大，甚至變小了，增長和分配、資本和勞動、效率和公平的矛盾就會更加突出”［18］153，三大矛盾所帶來的經(jīng)濟社會問題日益彰顯。經(jīng)濟增速下降，直接導(dǎo)致就業(yè)崗位減少，雖然對高技術(shù)高薪崗位與低技術(shù)含量低薪崗位沖擊不大，但對絕大多數(shù)“好工作”產(chǎn)生直接沖擊，致使總體就業(yè)形勢更加嚴峻，直接沖擊通過出賣勞動所得到的工資收入。而先富起來的群體更可發(fā)揮自身擁有的資本優(yōu)勢，通過多種投資方式、多種金融工具應(yīng)對已經(jīng)到來或可能到來的風(fēng)險，既在增量上拉大年均收入的差距，又在存量上致使累積的財富差距越來越大，更難遏制長周期內(nèi)貧富差距在代際之間的傳遞，因為“上一輪市場競爭的結(jié)果必將成為下一輪市場競爭的起點，于是已有的實際上的機會不均等又為今后的實際上的機會不均等準備了前提”［54］。加之“在經(jīng)濟增長減速時，社會對不平等的容忍度會減弱，貧富差距更容易觸發(fā)社會矛盾”。正如斯坦福大學(xué)歷史學(xué)教授沙伊德爾指出，“歷史上不斷擴大的不平等幾乎都難以善終，最后往往以大規(guī)模的暴力和災(zāi)難重新洗牌”［55］。與此同時，以人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和基因技術(shù)為特征的第四次工業(yè)革命，在推進人類共同福祉的同時，也出現(xiàn)“機器驅(qū)趕人”“算法替代人”等新的問題，“這種轉(zhuǎn)變可能導(dǎo)致財富進一步集中到資本和知識產(chǎn)權(quán)者手中”［53］71。新時代共同富裕理論，一方面強調(diào)在高質(zhì)量發(fā)展中做大蛋糕，使整個社會的財富水平極大提升；另一方面強調(diào)在“共同端”發(fā)力，利用三次分配理論，在充分尊重市場，注重體現(xiàn)效率的前提下，更加注重發(fā)揮政府的力量和道德的力量，主動克服“市場的道德局限”和“福利陷阱”，致力于在促進公平上做文章。其將通過稅收、轉(zhuǎn)移支付等手段，通過“水漲船高，大家受益”式的共同提升，進一步降低三大差距的不良影響，進一步擴大社會中等收入群體比重，進一步提升福利政策的邊際遞增效應(yīng)，不斷促進社會的正向調(diào)節(jié)，克服“內(nèi)卷”“躺平”等消極影響，進而在高質(zhì)量發(fā)展中實現(xiàn)共同富裕。

一分部署，九分落實。如何充分發(fā)揮中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度優(yōu)勢，將共同富裕從戰(zhàn)略目標變成策略路徑，防止“急性病”“慢性病”“口頭秀”“客里空”“中梗阻”“打折扣”，真正將其從紙上的計劃變?yōu)樾袆又械倪^硬措施，奏響新時代中國特色社會主義偉大實踐中的共鳴曲，需要做好打總體戰(zhàn)、持久戰(zhàn)甚至阻擊戰(zhàn)的準備，防止以下三大原因影響甚至阻斷共同富裕的進程。即“首先，問題可能過于困難，不是我們現(xiàn)有能力所能解決的；其次，雖然有解決辦法，但代價太大；最后，我們的努力可能太少或為時已晚”［56］。

具體而言，新時代推進共同富裕的路徑選擇有五。

一是要樹立社會主義國家的新發(fā)展理念。黨的十八屆五中全會，提出了堅持以人民為中心的發(fā)展思想，提出了包括共享在內(nèi)的五大發(fā)展理念，全民共享、全面共享、共建共享、漸進共享正成為在新發(fā)展階段推進共同富裕的基本范式。 必須在共享理念的指導(dǎo)下劃清國家、企業(yè)、個人與社會的邊界，充分發(fā)揮各方的積極性，切實發(fā)展人民經(jīng)濟［57］，把“歸根結(jié)底就是讓全體中國人民都過上好日子”真正落到實處，在扎實推進共同富裕中充分體現(xiàn)“先富—共享—共富”的中國特色治國理政之道。

二是要樹立社會主義國家的新財富觀。既要克服小國寡民與安貧樂道，又要克服“經(jīng)濟人”假說與財富異化；既要克服不注重生產(chǎn)力發(fā)展而一味追求公平的低水平的“平均主義”，也要克服不注重社會分配只注重生產(chǎn)力發(fā)展所帶來的社會達爾文主義。正確處理資本與勞動、市場與政府的關(guān)系，防止資本主義式的勞動異化、資本異化所帶來的財富異化，打破“社會財富的增長與創(chuàng)造財富的勞動者的貧困成正比”的財富分配怪圈，在解放和發(fā)展生產(chǎn)力，調(diào)整和優(yōu)化生產(chǎn)關(guān)系中，促進全體人民的共同富裕?！吧鐣髁x國家的新財富觀既重視個人財富，更重視社會財富；既重視物質(zhì)財富，更重視精神財富；認為財富來自社會，也要回歸社會”［19］193-208。

三是要樹立社會主義國家的新分配觀。就是要充分發(fā)揮第一次分配、第二次分配與第三次分配的綜合作用，在初次分配中，要發(fā)揮各種生產(chǎn)要素的積極作用，彰顯市場這支“看不見的手”的作用，充分體現(xiàn)注重效率的價值取向；在第二次分配中要充分發(fā)揮政府“看得見的手”的調(diào)節(jié)作用，通過稅收政策與轉(zhuǎn)移支付等手段，防止“三大差距”鴻溝的繼續(xù)擴大；在第三次分配中，要積極發(fā)揮道德的力量，激發(fā)社會各界人士與企業(yè)界人士伸出援助之手，在慈善與志愿等服務(wù)中發(fā)揮好重要作用。

四是要樹立社會主義國家逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕觀。具體而言，就是要正確處理做好蛋糕與分好蛋糕的關(guān)系，只有在生產(chǎn)發(fā)展的前提下，分配才有基礎(chǔ)，只有做好分配工作，生產(chǎn)才有積極性。要正確處理好近期與遠期的關(guān)系，防止一哄而起，一上就亂。要堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào)，正確處理試點推進與面上推廣的關(guān)系，既要考慮頂層設(shè)計，又要考慮基層創(chuàng)新，還要考慮各地可能。要正確處理機會平等與規(guī)則平等的關(guān)系，通過提供平等的受教育機會與充分的就業(yè)崗位，提高社會整體活力。同時，要從法制上入手，“努力健全國家治理急需、滿足人民日益增長的美好生活需要必備的法律制度”［58］。

五是要織密中國特色的社會保障網(wǎng)。要適應(yīng)社會老齡化現(xiàn)實需要，促進我國社會保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，真正把提高社會保障水平建立在經(jīng)濟和財力可持續(xù)增長的基礎(chǔ)之上，充分考慮需要與可能，既盡力而為，又量力而行，不脫離實際、超越階段，防止“漏?！薄懊摫！薄皵啾！薄按┑汀钡痊F(xiàn)象發(fā)生，真正發(fā)揮好民生保障安全網(wǎng)、收入分配調(diào)節(jié)器、經(jīng)濟運行減震器的作用。

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On the historical context， value implication and practical path of the

theoretical construction of common prosperity in the new era

ZHOU Tingyong1，2

（1. School of Marxism Studies， Chongqing Uniersity， Chongqing 400044， P. R. China;

2. Research Office on the Party History of the CPC Chongqing Municipal

Committee， Chongqing 400710， P. R. China）

Abstract： Common prosperity is the basic goal of Marxism and the human dreams since ancient times. It is not only an essential requirement of socialism， but also an important feature of Chinese-style modernization， and a major responsibility of the Party and government. The Communist Party of China has taken it as its original aspiration and mission to seek happiness for the people and rejuvenation for the nation since its founding. Over the past 100 years since its founding， the CPC has always taken common prosperity as the focus of fulfilling its original aspiration and mission， constantly creating great achievements worthy of the times， the people， and history， and constantly deepening its systematic thinking on major theoretical and practical issues concerning common prosperity. Since the 18th CPC National Congress， the CPC Central Committee with Comrade Xi Jinping at the core has adhered to a people-centered development philosophy and implemented a new vision of innovative， coordinated， green， open and shared development. Both take a long-term perspective， and based on the present， the Party leads the Chinese people of all ethnic groups to win the battle against poverty， build a well-off society in an all-round way on Chinese land， promoting all people’s common prosperity， answering common prosperity theory logic and realistic foundation from a theoretical and practical dimension， manifesting the historical context and value orientation of common prosperity， forming the theory of common prosperity in the new era. Looking back on the Party’s one hundred years history， the Party has always insisted on the guide of Marxism， been closely around the subject of realizing the great rejuvenation of the Chinese nation， deepening the theoretical and practical explore on realizing common prosperity， continuing to deepen the theoretical understanding of common prosperity， successfully founding the way to achieve common prosperity with Chinese characteristics. The theory of common prosperity in the new era has a profound historical origin and a solid theoretical basis. It reflects the distinctive mark of the new way of Chinese style modernization and the historical initiative spirit of the Chinese Communist Party. It provides scientific guidance for the realization of high-quality economic development and has profound value implication and strategic direction. Based on the new stage of development， we should carry out the new development concept， build a new development pattern， and promote the high-quality development. We should also establish a new view on development， wealth， distribution， common prosperity of socialist country， and perfect the social safety net with Chinese characteristics. We need to make persistent efforts to achieve more tangible progress toward common prosperity.

Key words：? common prosperity in the new era; theory of common prosperity; modernization in Chinese style; the people’s economy; hundred years of history; theoretical construction; historical context; value implication

（責任編輯彭建國）