祝天姝

黨的十九屆六中全會(huì)是在我們黨百年華誕的重要時(shí)刻，在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了全面從嚴(yán)治黨取得的歷史成就和堅(jiān)持自我革命的歷史經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)，對(duì)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨提出了要求。雙鴨山市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神，從黨的百年奮斗歷程中汲取智慧和力量，堅(jiān)決貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨方針，推動(dòng)全市紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

一、堅(jiān)定信心決心，保持懲治腐敗戰(zhàn)略定力

黨的十九屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，既是黨中央的政治宣示、政治要求，更是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的動(dòng)員令。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照黨中央的部署，堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。一方面堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖。要正確把握黨中央對(duì)全面從嚴(yán)治黨的形勢(shì)判斷，懲治腐敗的力度絲毫不能削弱。牢牢把握加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本，紀(jì)委監(jiān)委是黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察專責(zé)機(jī)關(guān)，因黨而生、為黨而戰(zhàn)、興黨而強(qiáng)，必須牢牢把握政治機(jī)關(guān)定位，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“兩個(gè)維護(hù)”的特殊使命和重大責(zé)任。要堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨這個(gè)指導(dǎo)方針，繼續(xù)在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，不松勁、不停步、再出發(fā)。另一方面以黨內(nèi)監(jiān)督推動(dòng)自我凈化。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，首先要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，高度警覺(jué)“七個(gè)有之”，嚴(yán)肅查處結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派，搞圈子、碼頭文化等行為以及黨員信奉宗教、搞封建迷信、對(duì)抗組織審查等對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)的行為。要把紀(jì)律挺在前面，通過(guò)精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，強(qiáng)化對(duì)全市黨員干部的剛性約束，把紀(jì)律挺起來(lái)、立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)。

二、加大整治力度，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)

黨的十九屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨必須從人民群眾反映強(qiáng)烈的作風(fēng)問(wèn)題抓起。作風(fēng)建設(shè)關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)糾治“四風(fēng)”，下大氣力整治作風(fēng)頑瘴痼疾，讓新風(fēng)正氣在新時(shí)代不斷充盈。一是狠抓中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)。重點(diǎn)整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和隱形變異的新動(dòng)向新表現(xiàn)，堅(jiān)持不懈、注重實(shí)效、促進(jìn)規(guī)范。嚴(yán)厲整治請(qǐng)吃吃請(qǐng)、送禮收禮、私車公養(yǎng)等歪風(fēng)，防范電子紅包、禮品快遞等問(wèn)題。對(duì)隱形變異問(wèn)題深入分析、找準(zhǔn)癥結(jié)，從制度機(jī)制上加以規(guī)范，促進(jìn)綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理。二是堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義。健全基層減負(fù)常態(tài)化機(jī)制，糾正不顧實(shí)際亂加碼、亂攤派、亂作為現(xiàn)象，嚴(yán)防文件會(huì)議多、督檢考事項(xiàng)多、材料表格報(bào)送多等問(wèn)題反彈，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。教育引導(dǎo)黨員干部弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，管好配偶子女，嚴(yán)格家教家風(fēng)。三是嚴(yán)肅整治營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題。圍繞《黑龍江省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》開(kāi)展監(jiān)督，對(duì)失責(zé)失信、推諉扯皮、弄權(quán)勒卡等問(wèn)題，重拳出擊、果斷處置。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程項(xiàng)目、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、說(shuō)情打招呼等違紀(jì)違法行為，為雙鴨山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。

三、推動(dòng)協(xié)同發(fā)力，提升監(jiān)督整體效能

黨的十九屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，把全面從嚴(yán)治黨貫穿于黨的建設(shè)各方面。監(jiān)督是權(quán)力正確運(yùn)行的保障，是國(guó)家制度和治理體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要支撐。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要發(fā)揮監(jiān)督推動(dòng)作用，積極構(gòu)建大監(jiān)督格局。一是健全完善監(jiān)督體系。把黨委（黨組）全面監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督等融為一體、形成合力，推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督同人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督等有效貫通，健全信息溝通、線索移送、成果共享機(jī)制，切實(shí)提高監(jiān)督實(shí)效。二是突出抓好政治監(jiān)督。聚焦“國(guó)之大者”，圍繞中心、服務(wù)大局，切實(shí)發(fā)揮好監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。加強(qiáng)對(duì)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)黨中央重大決策部署、習(xí)近平總書(shū)記重要講話指示批示精神貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正一切阻礙貫徹執(zhí)行的錯(cuò)誤行為，切實(shí)為全面建設(shè)現(xiàn)代化雙鴨山提供有力有效的服務(wù)保障。三是強(qiáng)化對(duì)公權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。要完善及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的防范機(jī)制、精準(zhǔn)糾正偏差的矯正機(jī)制，綜合運(yùn)用信訪受理、線索處置、約談提醒、談話函詢和參加民主生活會(huì)、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等有效手段，強(qiáng)化對(duì)全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職、秉公用權(quán)等情況的監(jiān)督，保證公權(quán)力正確行使。

四、深化標(biāo)本兼治，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利

黨的十九屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，不斷清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，就一定能夠確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針，也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn)、同向發(fā)力，營(yíng)造風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)。一是堅(jiān)定不移懲治腐敗。緊盯大發(fā)展大建設(shè)中政策力度支持大、投資密集、資源集中的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，堅(jiān)決查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、公共資源交易和政府采購(gòu)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)等方面腐敗問(wèn)題，深挖徹查“影子股東”“期權(quán)變現(xiàn)”“雅賄”等隱性腐??；建立健全行賄人“黑名單”制度，嚴(yán)肅查處多次行賄、巨額行賄行為。二是推動(dòng)監(jiān)管制度改革。找準(zhǔn)腐敗案件背后的體制性障礙、機(jī)制性梗阻、制度性漏洞，在整章建制和提升制度執(zhí)行力上下功夫，督促推動(dòng)審批監(jiān)管、執(zhí)法司法、工程建設(shè)、公共資源交易、公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管制度改革，切斷利益輸送鏈條。做好查辦案件“后半篇文章”，用好紀(jì)檢監(jiān)察建議，深化以案促改。三是扎實(shí)有效開(kāi)展教育。大力開(kāi)展理想信念、思想道德和黨紀(jì)國(guó)法教育，引導(dǎo)全市黨員干部筑牢拒腐防變思想堤壩。發(fā)揮廉政教育基地作用，用好身邊嚴(yán)重違紀(jì)違法典型案例“活教材”，以案為戒、警鐘長(zhǎng)鳴。