文/曹陽(神龍汽車有限公司)
伴隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,使得各類行業(yè)單位發(fā)展得到新路徑?,F(xiàn)階段,我國國有企業(yè)的發(fā)展新路徑為了適應(yīng)往后國際市場,為此企業(yè)單位高層人員多次開展相關(guān)會議,最終選定會計集中核算制度。該制度具備許多優(yōu)勢,其中主要能幫助企業(yè)單位有效控制資金出入情況、人員管理問題以及資金使用權(quán),進而確保企業(yè)單位財務(wù)部門管理財務(wù)的能力。
現(xiàn)階段,會計集中核算制度是財政部會計司頒布的一項計算方法,其中的主要結(jié)構(gòu)是指財務(wù)部門單獨成立會計核算中心在企業(yè)單位資金所有權(quán)、使用權(quán)和財務(wù)自主權(quán)等基本條款不變的前提下取消企業(yè)單位銀行賬戶、會計和出納,企業(yè)單位只允許存在財務(wù)報賬員。最后再通過報賬員會計委托代理的形式進行財務(wù)資金的記賬,對行政事業(yè)單位進行集中辦理會計核算業(yè)務(wù)。
盡管現(xiàn)階段會計集中核算制度是財政部門廣泛采用的一種財會制度,但是在實際落實該項制度時卻存在許多問題,導(dǎo)致難以確保相關(guān)信息是否具備真實性,從而增加了企業(yè)管理難度?,F(xiàn)階段主要的問題為以下四點。
盡管現(xiàn)階段企業(yè)單位已經(jīng)全面落實了會計集中核算制度,并且單位內(nèi)部也漸漸取消以往的財務(wù)部分以及財務(wù)管理會計方法,只設(shè)立報賬會計部門,但從會計核算制度多方面角度分析,各個企業(yè)單位財務(wù)部門的報賬會計不具備相關(guān)財務(wù)專業(yè)知識,在此基礎(chǔ)上也不必承擔(dān)責(zé)任。因此,使得廣泛招聘的會計財務(wù)報賬員不具備專業(yè)的技術(shù)知識,從而影響單位內(nèi)部財務(wù)的真實性。報賬員如若不具備專業(yè)會計經(jīng)驗、則會導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)其他部門工作人員財務(wù)責(zé)任相互推脫,造成報賬會計的整體業(yè)務(wù)能力與其他企業(yè)高質(zhì)量報賬會計相比較為遜色。不僅如此,眼下絕大部分的企業(yè)報賬人員不具備企業(yè)財務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)知識,同時也缺少法律意識。因此,部分報賬人員只會簡單認為只需要單位責(zé)任人簽字便將此歸為合法開支,從而不去查看該憑證是否真實、可靠以及憑證內(nèi)容是否合法合規(guī),導(dǎo)致給集中核算工作帶來了極大程度的影響,使得企業(yè)也容易產(chǎn)生利益沖突。現(xiàn)階段,這種報賬會計業(yè)務(wù)普遍存在,其處理能力不僅差,同時還缺乏法律知識。該會計報賬部門現(xiàn)象會導(dǎo)致國有企業(yè)單位未來發(fā)展受到影響,以及內(nèi)部財務(wù)真實性產(chǎn)生嚴重問題。
根據(jù)現(xiàn)階段國有企業(yè)發(fā)展形勢來看,我國大部分國有企業(yè)的發(fā)揮路徑,只會注重于如何完善會計集中核算制度以及會計集中核算結(jié)果是否具備科學(xué)性、正確性、真實性[2]。盡管是為了企業(yè)能夠長久的發(fā)展,但國有企業(yè)往往都忽略的一點是不能保證其發(fā)展能夠穩(wěn)定,發(fā)展條件如若不穩(wěn)定何談長久。其中不穩(wěn)定的主要因為國有企業(yè)內(nèi)部會計核算中心缺乏監(jiān)管力度,甚至部分國有企業(yè)不設(shè)立會計核算中心的監(jiān)管,使得各類財務(wù)信息數(shù)據(jù)模糊以及缺乏真實性。除此之外,會計核算中心的會計崗位不會改變,為此所涉及的企業(yè)計算任務(wù)也非常繁重,然而計算種類卻相對單一,由此可見,各個國有企業(yè)單位內(nèi)的需求各不相同。企業(yè)單位如若持續(xù)采用固定的會計崗位,則會導(dǎo)致財務(wù)會計人員的專業(yè)能力隨著時間推移逐漸出現(xiàn)能力弱化現(xiàn)象,進一步提升了其處理財務(wù)難題、收集財務(wù)信息數(shù)據(jù)能力等方面的難度,不利于會計人員的職業(yè)發(fā)揮,同時會導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展路徑得到一定阻礙。
國有企業(yè)在開展相關(guān)會計集合核算工作期間,部分國有企業(yè)為了體現(xiàn)出會計集合核算制度的重要性,通常情況下會對會計核算工作時的核心計算步驟以及整體格局作出調(diào)整。雖然會計集中核算制度得到了國有企業(yè)以及市場內(nèi)的高度重視,但卻逐漸忽略了內(nèi)部審計部門、人員管理部門等其他部門之間的重要聯(lián)系。該情況一旦發(fā)生,國有企業(yè)內(nèi)部的各個部門之間難以形成共同觀點,使得會計集中核算制度得不到大力支持與人員幫助。不僅如此,我國大部分國有企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀都不太良好,其中主要原因是因為并未落實或者完善會計集中核算制度,并且國有企業(yè)內(nèi)部注重各部門之間的聯(lián)系,不建立相關(guān)工作互相監(jiān)督的管理體系,甚至沒有建立單位整體經(jīng)濟運營方案[3]。
根據(jù)調(diào)查人員調(diào)查的國有企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)管理現(xiàn)狀來看,部分國有企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)人員頻繁出現(xiàn)造假原始憑證的行為,其中主要造假內(nèi)容不單單是發(fā)票資金的需求量不符合相關(guān)規(guī)定資金使用范圍,而且還有部分憑證上的業(yè)務(wù)項目與實際項目不符合等問題。頻頻出現(xiàn)該現(xiàn)象的主要原因是會計集中核算制度不夠完善,落實工作并未得到充分開展。此外,國有企業(yè)中存在項目結(jié)算資金時,資金收入不及時由報賬員記賬,其中是為了不虧損虛構(gòu)未簽入等現(xiàn)象,少數(shù)國有企業(yè)會選擇中途對工程進度進行集中核算,但實際的工程卻并未完全結(jié)束。該行為十分惡劣,有人不僅會用此方法謀取經(jīng)濟利益,由于與工程相關(guān)的問題并不會被及時發(fā)現(xiàn),最終造就了國有企業(yè)信息失真的現(xiàn)象。
如若想全面提升會計人員的專業(yè)能力,其中必然要進行多方面的培養(yǎng),其中主要的措施為以下三點。
①針對會計集中核算管理理念。國有企業(yè)內(nèi)部首先就要大力宣傳、弘揚會計集中核算制度,同時再通過社會化媒體的傳播渠道,收集相關(guān)知識并且結(jié)合知識制定出適合本單位的會計集中核算制度,最后再將此信息散布于單位內(nèi)。不僅如此,國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)尋找會計專業(yè)知識的教師、教授等會計專業(yè)知識培訓(xùn)機構(gòu),再根據(jù)所選專業(yè)人士或?qū)I(yè)機構(gòu),開展相對應(yīng)的專業(yè)知識講壇或?qū)I(yè)培訓(xùn)。該行為方法,能夠有效使財會人員貫徹會計集中核算制度理念,從而進一步確保財會人員能夠熟練掌握會計核算工作,同時全面了解會計集中核算的計算方法與相關(guān)知識理論[4]。
②針對單位內(nèi)全體會計人員。國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重單位內(nèi)所有會計人員是否完成會計集中核算模式下的報賬系統(tǒng)、核算內(nèi)容、財務(wù)處理的各項步驟,同時還要監(jiān)督會計人員是否會進行會計知識、能力考試。為了能夠規(guī)范會計人員的行為和思想,企業(yè)單位可通過第三方平臺進行相關(guān)教育與培訓(xùn),實現(xiàn)人員思想與行為統(tǒng)一化。在相關(guān)培訓(xùn)結(jié)束之后,企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)規(guī)定全體參加過本次培訓(xùn)的會計人員,結(jié)合本企業(yè)單位現(xiàn)狀,合理運用會計集中核算方法計算出現(xiàn)階段企業(yè)內(nèi)存在哪些問題、優(yōu)勢、創(chuàng)新方向等,所有會計人員得的結(jié)果將會進行評選,結(jié)果內(nèi)容不僅完善且具備真實性、準(zhǔn)確性的給予一定獎勵,并且加大對該員工的培養(yǎng)力度。該方法一旦實行成功,其效果不僅能分辨出會計人員的會計核算能力,同時也能為企業(yè)內(nèi)部管理方面提供參考數(shù)據(jù)。
③招聘會計人員標(biāo)準(zhǔn)。國有企業(yè)在會計核算人員的選拔方面,應(yīng)當(dāng)加大會計人員的選拔力度,同時也要提高選拔標(biāo)準(zhǔn),不斷完善、優(yōu)化人事任用制度。
除此之外,企業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)注重依靠嚴格的選拔與聘用,為此才能保障企業(yè)單位人員都具備強大的會計核算能力與專業(yè)素質(zhì),防止在會計集中核算時出現(xiàn)差錯,避免會計人員出現(xiàn)過多精力使用,避免會計信息質(zhì)量出現(xiàn)不穩(wěn)定情況。
其一,企業(yè)單位內(nèi)部注重明確各個部門的不同之處,例如工作內(nèi)容不同、工作職責(zé)不同等相關(guān)方面,同時嚴格落實會計核算中心的監(jiān)管力度,加大對憑證信息造假的懲罰力度,為此才能確保財務(wù)信息能夠具備真實性,避免出現(xiàn)資金不確定因素導(dǎo)致的流失現(xiàn)象,保護企業(yè)內(nèi)部會計工作崗位的含金量。
其二,報賬員的報賬記錄作為直接聯(lián)系核算部門與核算中心的媒介,其又作為企業(yè)單位的重要內(nèi)部人員,應(yīng)當(dāng)具備不畏懼外部監(jiān)督并且主動接受的心理準(zhǔn)備。為此,企業(yè)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)不定期開展突擊性盤查工作,實地盤查報賬員對資金的管理情況。采用突擊性盤查方法能夠保證財務(wù)信息是否具備真實性、準(zhǔn)確性,從而避免報賬員出現(xiàn)偷吃利潤、鉆企業(yè)管理漏洞的行為。
其三,企業(yè)在開展相關(guān)會計核算工作時,企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立相關(guān)監(jiān)督人員,監(jiān)督各大環(huán)節(jié)信息的管控力度,防止出現(xiàn)部分會計人員因此次核算工作影響到個人利益等方面,故意混入不確定信息擴大本次會計核算工作的難度,同時也會導(dǎo)致參與集中核算的會計人員出現(xiàn)身心上、精力上的疲憊,最終導(dǎo)致該次會計核算工作停止運行。因此,企業(yè)單位如若要防止該種情況的發(fā)生,就應(yīng)當(dāng)開展內(nèi)部審查工作。在實際進行內(nèi)部審查工作時,嚴格規(guī)范審查人員根據(jù)相關(guān)項目流程,對企業(yè)資金的使用情況以及物資管理情況,展開嚴格審查工作,防止該情況的發(fā)揮生可能性,從而才能保證會計核算中心的重要性得到廣泛認可,由此落實工作才能在企業(yè)內(nèi)部順利進行。
其四,正確處理監(jiān)督與服務(wù)之間的關(guān)系。企業(yè)內(nèi)部的會計集中核算中心,不單單是為了起到監(jiān)督作用,同時也要服務(wù)于人員。在注重服務(wù)的前提之下才能建立起良好的監(jiān)督管理,并且監(jiān)督管理也不會受到企業(yè)內(nèi)其他人員的反對與排擠。為此,會計人員的主要工作內(nèi)容不能僅存于審核原始憑證的真實性這方面,同時還要對財務(wù)審批流程與審查采購企業(yè)需求的物品是否準(zhǔn)確等,最后加大對各個環(huán)節(jié)的審查力度并且全面展開高質(zhì)量的監(jiān)督行動。提升服務(wù)質(zhì)量就要改進人員日常工作時的作風(fēng),企業(yè)內(nèi)部可制定一項規(guī)定,該規(guī)定中,人員之間應(yīng)該互相監(jiān)督,并且積極舉報作風(fēng)不好的工作人員,被舉報者如若經(jīng)企業(yè)調(diào)查屬實,那么舉報人將會給予一定的經(jīng)濟獎勵。人員之間相互監(jiān)督的方法,不僅能夠減輕企業(yè)管理人員的壓力,同時也能提升辦事效率。
首先,企業(yè)單位內(nèi)部落實會計集中核算工作的前提在于確保相關(guān)涉及的各個部門內(nèi)的工作人員能夠清楚自己當(dāng)前所在職位的責(zé)任與影響力,才能夠更為自覺地、規(guī)范地將自身完全投入到此崗位當(dāng)中。為此,企業(yè)內(nèi)部就應(yīng)該針對各個部門,展開與之相對應(yīng)的信息傳播路徑,例如內(nèi)部審計部門,通過對內(nèi)部審計的分析,總結(jié)出內(nèi)部審計崗位應(yīng)當(dāng)具備什么樣的能力需求和在企業(yè)中扮演著的角色,再通過抽象化的人文圖案表示方法,放置于內(nèi)部審計部門顯眼之處,從而時刻提醒該部門人員明確所在崗位的責(zé)任與影響力。不僅如此,企業(yè)內(nèi)不同部門間還應(yīng)當(dāng)進行明確劃分,將各個部門的工作完成情況作為部門整體績效考核環(huán)節(jié)的重要部分,再對其進行統(tǒng)一化管理,進一步提升各部門之間的聯(lián)系和凝聚力,使得未來的會計集中核算能夠得到大力支持。
其次,財務(wù)部分雖然有權(quán)管控所有部門的權(quán)力,但也要根據(jù)實際情況控制好尺度。除此之外,企業(yè)單位內(nèi)部還要落實內(nèi)部控制管理制度,不僅能夠嚴格規(guī)范人員日常作業(yè),同時也能通過與人員的不斷交流進一步了解到企業(yè)現(xiàn)狀,為此企業(yè)方可根據(jù)人員提供的各項情況不斷總結(jié)并獲取經(jīng)驗的辦法,針對會計核算工作的整體流程進行詳細劃分。因此,各個部門就能夠得到統(tǒng)一化管理,使得各部門之間都能夠有效、認真地完成企業(yè)安排的任務(wù)。
最后,企業(yè)內(nèi)部在制定相關(guān)工作流程時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)各個部門的人員實際情況以及現(xiàn)階段的工作銜接情況等制定工作流程,其中制定工作流程時,采用的傳播方式不能過于老舊死板,現(xiàn)階段可通過信息化技術(shù)、社會化媒體等其他傳播渠道打造全新的網(wǎng)絡(luò)信息化傳播系統(tǒng),達到高效的傳播信息能力以及能夠快速傳播相關(guān)信息。部分工作流程涉及多個部門的互相合作,此方法傳遞信息的快速性與準(zhǔn)確性,能夠增進各部門之間的聯(lián)系,提高合作部門之間的配合效率,從而確保企業(yè)財務(wù)資金具有真實性。
首先,現(xiàn)階段國有企業(yè)要對現(xiàn)存的會計集中核算制度進行不斷改進與完善,并且各項改進、完善的新方法能夠長久穩(wěn)定地保持下去。在此期間,企業(yè)單位內(nèi)部就要不斷完善對人員、對各個部門的管理制度。相關(guān)會計人員在進行會計集中核算的過程時,相關(guān)會計核算內(nèi)容以及背景應(yīng)當(dāng)是符合國家、企業(yè)規(guī)定的,同時也要對當(dāng)前核算工作進行各部門的明確分工,使得會計核算人員之間能夠根據(jù)核算條件進行相互配合與協(xié)作,以促進核算工作得到完善開展。其次,對于每一項業(yè)務(wù)每一個項目的處理工作,相關(guān)審核者必須要認真對待每一件業(yè)務(wù)、項目的審核工作,并且企業(yè)內(nèi)部定期更換審核人員,避免出現(xiàn)業(yè)務(wù)、項目相關(guān)負責(zé)人與審核人員關(guān)系太熟,導(dǎo)致審核人員進行敷衍的、不負責(zé)任的審核工作[5]。
定期更換審核人員方法,能夠在一定程度上確保憑證信息的真實性、準(zhǔn)確性。國有企業(yè)作為國家提供經(jīng)濟輔佐的企業(yè),各項工作都應(yīng)當(dāng)進行多次審核,以確保沒有任何問題之后再將相關(guān)數(shù)據(jù)、資金信息進行入賬。
會計集中核算制度是確保國有企業(yè)未來持續(xù)發(fā)揮的重要因素。會計集中核算方法如若在企業(yè)內(nèi)得到順利開展,不僅能使財務(wù)工作效率得到極大程度地提升,同時也能促進企業(yè)的各個部門統(tǒng)一化。
因此,為了確保會計集中核算制度能夠在企業(yè)中得到順利開展,加強對會計人員的聘用力度和提高聘用標(biāo)準(zhǔn)是鞏固該制度的前提,其次,企業(yè)要不斷開展相關(guān)專業(yè)會計知識培訓(xùn),使得全體會計人員相關(guān)知識不斷更新。不僅如此,利用現(xiàn)代信息化技術(shù)促進各個部門之間的聯(lián)系也是一種有效途徑,并且做好內(nèi)部審計的監(jiān)督工作,當(dāng)制度得到一定效果時也要不斷完善會計集中核算制度,多因素相互并存才能提高國有企業(yè)的工作質(zhì)量。
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國有企業(yè)作為一種生產(chǎn)經(jīng)營組織形式,同時具有商業(yè)類和公益類的特點,其商業(yè)性體現(xiàn)為追求國有資產(chǎn)的保值和增值,其公益性體現(xiàn)為國有企業(yè)的設(shè)立通常是為了實現(xiàn)國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟的目標(biāo),起著調(diào)和國民經(jīng)濟各個方面發(fā)展的作用。