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新時(shí)代中國(guó)消除絕對(duì)貧困的“制勝法寶”及其經(jīng)驗(yàn)啟示
——學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神

2022-11-26 21:03馬俊峰尹文華
關(guān)鍵詞:中國(guó)共產(chǎn)黨時(shí)代

馬俊峰,尹文華

(西北師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,甘肅 蘭州 730070)

貧困作為一種社會(huì)現(xiàn)象,自人類(lèi)社會(huì)產(chǎn)生以來(lái)便存在于各個(gè)不同的歷史發(fā)展階段,由此產(chǎn)生的“貧困問(wèn)題”與“消除貧困問(wèn)題”的矛盾關(guān)系貫穿于整個(gè)人類(lèi)歷史發(fā)展的過(guò)程中。步入新時(shí)代,以習(xí)近平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持以馬克思主義貧困治理思想為指導(dǎo),實(shí)施了一系列減貧戰(zhàn)略措施,完成了消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù),積累了寶貴的貧困治理經(jīng)驗(yàn),為更好地治國(guó)理政奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)、創(chuàng)造了良好的社會(huì)條件。黨的十九屆六中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決議》)集中概括了新時(shí)代中國(guó)在貧困治理方面取得的一系列偉大成就?;诖?,我們有必要深入探究新時(shí)代中國(guó)消除絕對(duì)貧困何以可能。唯有如此,才能真正領(lǐng)悟馬克思主義反貧困思想的時(shí)代真諦,這也是學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神的應(yīng)有之義和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興必須解決的時(shí)代課題。

一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是新時(shí)代中國(guó)消除絕對(duì)貧困的根本保證

《決議》指出:“中國(guó)人民和中華民族之所以能夠扭轉(zhuǎn)近代以后的歷史命運(yùn)、取得今天的偉大成就,最根本的是有中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?!盵1]新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨用實(shí)際行動(dòng)踐行解決人類(lèi)貧困問(wèn)題的歷史使命,推動(dòng)中國(guó)減貧事業(yè)不斷向前發(fā)展,最大化地發(fā)揮出中國(guó)特色社會(huì)主義政黨制度的顯著優(yōu)勢(shì)。特別是《決議》把“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”確立為黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)的重要內(nèi)容之一,充分彰顯了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要性。

首先,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)為消除我國(guó)絕對(duì)貧困問(wèn)題提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái),歷代中國(guó)共產(chǎn)黨人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民在各個(gè)不同歷史時(shí)期取得了一系列貧困治理的輝煌成就。新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義政黨制度優(yōu)勢(shì),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。特別是習(xí)近平總書(shū)記針對(duì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出的一系列重要指示,為我國(guó)減貧事業(yè)指明了方向。我們看到,中國(guó)共產(chǎn)黨始終是宏偉目標(biāo)最可靠的制定者和統(tǒng)籌者,始終是我國(guó)減貧事業(yè)最堅(jiān)強(qiáng)的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者。正是有黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),我國(guó)減貧事業(yè)才擁有組織保障,中國(guó)人民才取得了反貧困斗爭(zhēng)的偉大成就和重大成果,不僅加快了世界減貧進(jìn)程,而且拓寬了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的路徑。正因?yàn)槿绱?,黨的十九屆四中全會(huì)把以“堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”為核心內(nèi)容的政黨制度確立為我國(guó)國(guó)家制度,它成為了國(guó)家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)之一,也充分說(shuō)明堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障,凸顯了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要性。

其次,中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)守“解決人類(lèi)貧困問(wèn)題、促進(jìn)人類(lèi)共同發(fā)展”的初心使命。新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨制定出一套具有創(chuàng)新性、持續(xù)性和綜合性的減貧策略,如習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的“扶貧先扶志,扶貧必扶智”“兩不愁三保障”“中央統(tǒng)籌省負(fù)責(zé)市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制”“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”等觀點(diǎn)。在這些扶貧、減貧和脫貧理念的指導(dǎo)下,我國(guó)不僅率先取得了消除絕對(duì)貧困的偉大勝利,提前實(shí)現(xiàn)了世界減貧目標(biāo),而且還走出了一條具有中國(guó)特色的貧困治理之路,“為全球減貧事業(yè)貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案,贏得了國(guó)際社會(huì)高度評(píng)價(jià),很多國(guó)家和國(guó)際組織表示希望分享中國(guó)減貧經(jīng)驗(yàn)”[2]。與此同時(shí),這些具有中國(guó)特色的扶貧、減貧和脫貧理念為人類(lèi)反貧困問(wèn)題提供了中國(guó)智慧和中國(guó)方案,為完成“維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展”這一歷史任務(wù)貢獻(xiàn)了中國(guó)力量。除此之外,新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨反貧困的最終目標(biāo)是促進(jìn)國(guó)際社會(huì)的共同可持續(xù)發(fā)展,尤其是為世界經(jīng)濟(jì)文化落后國(guó)家樹(shù)立了標(biāo)桿,充分彰顯了習(xí)近平總書(shū)記倡導(dǎo)的以解決人類(lèi)貧困問(wèn)題、促進(jìn)世界共同繁榮為共同使命的“人類(lèi)命運(yùn)共同體理念”精神。

最后,堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)能夠確保全國(guó)上下形成一個(gè)思想和行動(dòng)都高度統(tǒng)一的“反貧困”有機(jī)整體。黨的十九大報(bào)告指出:“堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)?!盵3]中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持把馬克思主義政黨理論運(yùn)用到中國(guó)具體實(shí)際,創(chuàng)立了一套以“能確保黨中央令行禁止、凡事能夠上傳下達(dá)”為鮮明特征的、不同于西方發(fā)達(dá)國(guó)家議而不決的中國(guó)特色社會(huì)主義政黨制度。新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持把思想建黨、制度治黨、政治強(qiáng)黨統(tǒng)一起來(lái),不斷強(qiáng)化黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,不斷完善“兩個(gè)維護(hù)”和黨中央重大決策落實(shí)制度,大力推動(dòng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力建設(shè)不斷向前邁進(jìn),使中國(guó)特色社會(huì)主義政黨制度優(yōu)勢(shì)充分顯現(xiàn)出來(lái),為我國(guó)減貧事業(yè)提供了最根本保障。除此之外,黨的十九大從社會(huì)整合力方面對(duì)打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)行了統(tǒng)籌安排,并作出脫真貧、真脫貧的重大論斷。在此號(hào)召下,社會(huì)各界積極廣泛參與到我國(guó)減貧事業(yè)中,開(kāi)展形式多樣的精準(zhǔn)扶貧行動(dòng),多措并舉打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),有效解決了我國(guó)貧困問(wèn)題。正如習(xí)近平總書(shū)記所指出的:“我們堅(jiān)持政府投入的主體和主導(dǎo)作用,深入推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作、黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧、軍隊(duì)和武警部隊(duì)扶貧、社會(huì)力量參與扶貧?!盵4]可以看出,新時(shí)代中國(guó)治理貧困充分發(fā)揮了全國(guó)整體力量,形成了全社會(huì)廣泛參與減貧事業(yè)的格局,確保全國(guó)上下形成減貧“一盤(pán)棋”,充分體現(xiàn)了堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于我國(guó)減貧事業(yè)的重要性。

二、堅(jiān)持馬克思反貧困思想是新時(shí)代中國(guó)消除絕對(duì)貧困的根本遵循

《決議》指出:“馬克思主義是我們立黨立國(guó)、興黨強(qiáng)國(guó)的根本指導(dǎo)思想?!盵1]馬克思反貧困思想立足于資本主義社會(huì)工人赤貧的歷史現(xiàn)狀,著眼于資本主義私有制、資本主義剝削關(guān)系和雇傭制度,主要目的是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。馬克思主義的反貧困思想為我國(guó)治理貧困指明了方向,它是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民消除絕對(duì)貧困的根本遵循。我們只有在深入探究馬克思反貧困思想的基礎(chǔ)之上,才能全面認(rèn)識(shí)新時(shí)代我國(guó)消除絕對(duì)貧困的根本遵循。

首先,馬克思反貧困思想是在對(duì)資產(chǎn)階級(jí)貧困思想“揚(yáng)棄”的前提下形成的。最早的有關(guān)貧困思想可以追溯到古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)·斯密的《國(guó)民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》中。他在該著作中指出:“勞動(dòng)報(bào)酬優(yōu)厚,是國(guó)民財(cái)富增進(jìn)的必然結(jié)果,同時(shí)又是國(guó)民財(cái)富增進(jìn)的自然征候。”[5]從中可以看出,亞當(dāng)·斯密主要從收入差距層面區(qū)別了富裕與貧困,并且主張通過(guò)提高勞動(dòng)者的工資水平而擺脫貧困。李嘉圖與馬爾薩斯提出“通過(guò)減少人口數(shù)量而解決貧困問(wèn)題”的觀點(diǎn)。在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)及賦稅原理》中,李嘉圖主要闡述了工資收入與人口數(shù)量的關(guān)系,并強(qiáng)調(diào)要解決貧困問(wèn)題就必須減輕人口增長(zhǎng)對(duì)生活資料造成的壓力。在此基礎(chǔ)上,馬爾薩斯提出“人口過(guò)剩、生活資料緊缺”的“自然法則”,并倡導(dǎo)通過(guò)控制生育達(dá)到減少人口數(shù)量的目的,從而有效緩解貧困問(wèn)題。法國(guó)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家西斯蒙第把國(guó)家與貧困問(wèn)題連接在一起,認(rèn)為貧困問(wèn)題產(chǎn)生于國(guó)家財(cái)富分配不均,主張國(guó)家不僅要以人道主義為指導(dǎo),而且要扮演“仲裁者”的角色,從而對(duì)社會(huì)資源進(jìn)行合理配置,進(jìn)而消除貧困。針對(duì)以上主要古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家有關(guān)貧困思想的理論觀點(diǎn),馬克思予以揚(yáng)棄。他指出,資本主義社會(huì)工人階級(jí)的貧困問(wèn)題具有普遍性,這種普遍性建立在現(xiàn)實(shí)的社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)基礎(chǔ)之上,根源于資本主義存在的剝削關(guān)系和雇傭勞動(dòng)制度。換言之,古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家用物與物的自然關(guān)系掩蓋了人與人的社會(huì)關(guān)系,從而未能回答貧困產(chǎn)生的根本原因,進(jìn)而未能找到一條解決貧困問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)道路。正如列寧所言:“凡是資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)看到物與物之間關(guān)系的地方,馬克思都揭示了人與人之間的關(guān)系?!盵6]

其次,馬克思反貧困思想來(lái)源于馬克思自身的實(shí)踐經(jīng)歷。在擔(dān)任《萊茵報(bào)》主編時(shí),馬克思針對(duì)農(nóng)民撿拾樹(shù)枝事件嚴(yán)厲地批判了普魯士政府。針對(duì)摩澤爾河沿岸地區(qū)民眾的貧困狀況,馬克思在《摩澤爾記者的辯護(hù)》中激烈抨擊了普魯士政府的黑暗統(tǒng)治,并闡明貧困與國(guó)家管理之間存在的必然邏輯關(guān)系。19世紀(jì)中期,為反抗資產(chǎn)階級(jí)的壓迫和改善自身生活條件,歐洲工人運(yùn)動(dòng)不斷興起,其中以法國(guó)里昂工人起義、英國(guó)憲章運(yùn)動(dòng)、德意志西里西亞織工起義為主要標(biāo)志,世界無(wú)產(chǎn)階級(jí)開(kāi)始作為一種獨(dú)立的政治力量登上歷史舞臺(tái)。在此背景之下,馬克思極為關(guān)心無(wú)產(chǎn)階級(jí)的貧困問(wèn)題,他通過(guò)批判盧格“德國(guó)非政治國(guó)家”的貧困觀點(diǎn)而闡明無(wú)產(chǎn)階級(jí)的貧困根源為資本主義私有制。與此同時(shí),馬克思指出,“德國(guó)的灰姑娘將來(lái)必將長(zhǎng)成一個(gè)大力士的體型”[7],充分顯現(xiàn)他對(duì)歐洲工人運(yùn)動(dòng)的支持和理解。在后期的創(chuàng)作過(guò)程當(dāng)中,馬克思主要通過(guò)闡述異化理論、雇傭勞動(dòng)觀念、資本和雇傭勞動(dòng)關(guān)系、共產(chǎn)主義社會(huì)的自由人聯(lián)合體、勞動(dòng)價(jià)值、剩余價(jià)值等觀點(diǎn),進(jìn)一步明確了貧困問(wèn)題產(chǎn)生于資本主義私有制這一核心觀點(diǎn)。由此可見(jiàn),馬克思反貧困思想來(lái)源于他的實(shí)踐過(guò)程,即親身面對(duì)貧困現(xiàn)實(shí)或通過(guò)寫(xiě)作闡發(fā)觀點(diǎn),這就使其具有實(shí)踐性和科學(xué)性,從而為我們探究新時(shí)代中國(guó)貧困治理問(wèn)題提供了重要依據(jù)。

最后,馬克思反貧困思想建立在批判資本主義私有制的基礎(chǔ)之上。馬克思將貧困的根源歸結(jié)于資本主義私有制。在《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》中,馬克思分別從“人的產(chǎn)品異化、人的勞動(dòng)異化、人的類(lèi)本質(zhì)異化、人與人的異化”四個(gè)方面闡述了異化勞動(dòng)理論,揭露了工人勞動(dòng)異化和無(wú)產(chǎn)者貧困的根源是資本主義私有制,并提出人的本質(zhì)為自由自覺(jué)的活動(dòng)的觀點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上,馬克思提出了解決貧困的根本途徑是消滅階級(jí)、消滅資本主義私有制,為實(shí)現(xiàn)公有制的共產(chǎn)主義提供重要理論依據(jù)。除此之外,馬克思將貧困分為絕對(duì)貧困和相對(duì)貧困兩種基本形式,并對(duì)兩種不同形式的貧困加以區(qū)分。他指出,絕對(duì)貧困表征工人極為低下的社會(huì)地位,能夠體現(xiàn)資產(chǎn)階級(jí)與無(wú)產(chǎn)階級(jí)的根本區(qū)別;相對(duì)貧困表征社會(huì)財(cái)富的分配不均,加深了資產(chǎn)階級(jí)與無(wú)產(chǎn)階級(jí)之間的矛盾。絕對(duì)貧困與相對(duì)貧困之間存在著必然的邏輯關(guān)系,二者共同建立在資本主義社會(huì)現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)之上,即二者共存于資本主義私有制決定下的“勞動(dòng)與資本對(duì)立”的剝削制度之中??梢钥吹?,馬克思正是揭露了資本主義私有制決定下的資本主義生產(chǎn)方式這一絕對(duì)規(guī)律,才構(gòu)筑了其貧困思想這一“大廈”的根基。

總之,馬克思以批判資本主義私有制為基礎(chǔ),通過(guò)對(duì)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家貧困思想的“揚(yáng)棄”和自身的實(shí)踐經(jīng)歷,運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義方法論,構(gòu)筑了貧困理論的整體邏輯架構(gòu),創(chuàng)立了馬克思主義貧困思想新范式,為中國(guó)共產(chǎn)黨治理貧困問(wèn)題提供了重要理論依據(jù)和多維視角。換言之,中國(guó)共產(chǎn)黨在馬克思貧困思想的指導(dǎo)下開(kāi)辟了一條具有中國(guó)特色的反貧困斗爭(zhēng)路徑,正是沿著這一路徑,新時(shí)代中國(guó)才取得了消除絕對(duì)貧困的偉大勝利。

三、堅(jiān)持人民至上是新時(shí)代中國(guó)消除絕對(duì)貧困的價(jià)值旨趣

《決議》指出:“黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民,人民是黨執(zhí)政興國(guó)的最大底氣?!盵1]中國(guó)共產(chǎn)黨作為工人階級(jí)的先鋒隊(duì),始終堅(jiān)持從人民立場(chǎng)出發(fā)。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,推動(dòng)“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”[8],“決勝全面建成小康社會(huì)取得決定性成就”[8],提前實(shí)現(xiàn)了聯(lián)合國(guó)減貧目標(biāo),從而形成了以堅(jiān)持人民至上為價(jià)值旨趣的中國(guó)減貧方案和中國(guó)減貧智慧。

首先,新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,促進(jìn)全體人民共同富裕。步入新時(shí)代,以習(xí)近平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人始終把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),進(jìn)一步明確了“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),并在此引領(lǐng)下創(chuàng)造性地構(gòu)建了一整套具有中國(guó)特色的貧困治理體系,創(chuàng)造了我國(guó)歷史上減貧最好成績(jī),提高了農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民生活水平,推動(dòng)全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。黨的十九大從“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”等層面對(duì)促進(jìn)全體人民共同富裕進(jìn)行科學(xué)部署。黨的十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)建議》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《建議》)把“民生福祉達(dá)到新水平”確立為“十四五”時(shí)期的主要目標(biāo)之一,并第一次把“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”“扎實(shí)推進(jìn)共同富?!钡缺硎隽腥肫渲校浞终蔑@了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨“為人民謀幸福”的初心和使命?!稕Q議》對(duì)以習(xí)近平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民踏上新的“趕考之路”所必須堅(jiān)持的治黨治國(guó)目標(biāo)理念、戰(zhàn)略舉措、方向原則等方面作出安排部署,其中“促進(jìn)共同富?!薄皡f(xié)同推進(jìn)人民富?!钡劝ㄓ谶@些安排部署之中。一言以蔽之,“黨的十八大以來(lái),全國(guó)八百三十二個(gè)貧困縣全部摘帽,十二萬(wàn)八千個(gè)貧困村全部出列,近一億農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,提前十年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)二〇三〇年可持續(xù)發(fā)展議程減貧目標(biāo)”[1],為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)注入了信心和活力。

其次,新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,多措并舉擴(kuò)大就業(yè),改善民生,確保如期全面建成小康社會(huì)。步入新時(shí)代,以習(xí)近平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人高度重視就業(yè)問(wèn)題,將就業(yè)視為改善民生的頭等大事,將就業(yè)作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的優(yōu)先目標(biāo),多措并舉擴(kuò)大就業(yè)。在黨中央的統(tǒng)一部署下,政府高度重視高校畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,地方人社部門(mén)始終把就業(yè)擺在各項(xiàng)工作的突出位置,采取“人才引進(jìn)”“三支一扶”等措施擴(kuò)大就業(yè),保持了全國(guó)就業(yè)形勢(shì)的基本穩(wěn)定。黨中央實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在其引領(lǐng)下,創(chuàng)立金融貸款機(jī)構(gòu)在農(nóng)村地區(qū)興起,為農(nóng)村發(fā)展提供了資金保障;通信網(wǎng)絡(luò)等新科技手段的推廣提高了農(nóng)民的銷(xiāo)售產(chǎn)量,為促進(jìn)農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供資金保障和技術(shù)支持。黨中央以建設(shè)創(chuàng)新型社會(huì)為最終目標(biāo),鼓勵(lì)和支持城市發(fā)展服務(wù)業(yè)、金融業(yè)等第三產(chǎn)業(yè),充分吸收城市剩余勞動(dòng)力。通過(guò)以上措施,中國(guó)閑散勞動(dòng)力和貧困人數(shù)驟減,中國(guó)人民生活幸福指數(shù)不斷提高。特別是習(xí)近平總書(shū)記 “深刻分析脫貧攻堅(jiān)面臨的形勢(shì),就確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)高質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)作出重大部署,動(dòng)員全黨全國(guó)全社會(huì)力量,以更大決心、更強(qiáng)力度推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),確保取得最后勝利”[9]。不難發(fā)現(xiàn),新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持人民至上,進(jìn)一步促改革、保民生,確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)和如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)。

最后,新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,確保我國(guó)提前實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)減貧目標(biāo),為解決世界相對(duì)人口過(guò)剩問(wèn)題貢獻(xiàn)中國(guó)力量。人口過(guò)剩與貧困之間存在著必然的邏輯關(guān)系。近年來(lái),隨著過(guò)剩人口的日漸增長(zhǎng),一系列環(huán)境破壞、資源緊缺、社會(huì)治安、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等問(wèn)題日漸凸顯,“人的問(wèn)題”已經(jīng)成為當(dāng)今世界共同關(guān)注的最重要話題。而由“人的問(wèn)題”帶來(lái)的貧困問(wèn)題也是當(dāng)今社會(huì)使用頻率最高的詞語(yǔ)。2015年9月在聯(lián)合國(guó)成立70周年之際,世界各國(guó)在紐約聯(lián)合國(guó)總部召開(kāi)了聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展峰會(huì),確立了世界可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。其中,解決人口過(guò)剩問(wèn)題、消除一切形式和表現(xiàn)的貧困是實(shí)現(xiàn)世界可持續(xù)發(fā)展必不可少的要求。根據(jù)這一國(guó)際會(huì)議要求,中國(guó)樹(shù)立了負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象,以習(xí)近平同志為核心的黨中央充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì),實(shí)施了一系列精準(zhǔn)脫貧、精準(zhǔn)扶貧等戰(zhàn)略措施,制定了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的詳細(xì)計(jì)劃和具體任務(wù),真正做到了脫真貧和真脫貧。正如習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中所言:“讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾?!盵4]中國(guó)作為世界上第一個(gè)提前實(shí)現(xiàn)世界減貧目標(biāo)的發(fā)展中國(guó)家,用實(shí)際行動(dòng)詮釋了“和平、發(fā)展、合作、共贏”的時(shí)代主題,為其他國(guó)家實(shí)現(xiàn)減貧目標(biāo)提供了重要借鑒,為解決世界相對(duì)人口過(guò)剩問(wèn)題和減少世界貧困人口數(shù)量貢獻(xiàn)了中國(guó)力量。

四、中國(guó)人民反貧困斗爭(zhēng)實(shí)踐是新時(shí)代中國(guó)消除絕對(duì)貧困的動(dòng)力來(lái)源

《決議》指出:“中國(guó)共產(chǎn)黨自一九二一年成立以來(lái),始終把為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為自己的初心和使命,始終堅(jiān)持共產(chǎn)主義理想和社會(huì)主義信念,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民為爭(zhēng)取民族獨(dú)立、人民解放和實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福而不懈奮斗,已經(jīng)走過(guò)一百年光輝歷程。”[1]在這一初心和使命的引領(lǐng)下,黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民進(jìn)行了長(zhǎng)期而艱苦卓絕的反貧困斗爭(zhēng),完成了爭(zhēng)得民族獨(dú)立和人民解放的歷史任務(wù),并用實(shí)際行動(dòng)消除了我國(guó)的絕對(duì)貧困,為完成實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)和人民幸福的歷史任務(wù)提供了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、創(chuàng)造了良好的社會(huì)條件,充分彰顯了馬克思主義認(rèn)識(shí)論闡釋力。

鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái),中國(guó)開(kāi)始逐漸淪為半殖民地半封建社會(huì),貧困成為中華民族最為嚴(yán)重的問(wèn)題。與此同時(shí),反貧困也是擺在中國(guó)人民面前最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的任務(wù)。中國(guó)共產(chǎn)黨成立伊始,就把如何擺脫貧困作為奮斗目標(biāo),并以此目標(biāo)為指引,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民進(jìn)行了艱苦卓絕的反貧困斗爭(zhēng)。新民主主主義革命時(shí)期,以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民進(jìn)行土地革命,實(shí)行“耕者有其田”,制定出新民主主義的基本綱領(lǐng),確立了以“沒(méi)收封建地主階級(jí)的土地歸農(nóng)民所有”為主要內(nèi)容的新民主主義經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng),解放和發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力,改變了近代中國(guó)貧窮落后的面貌,為新中國(guó)的成立奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。新中國(guó)成立以來(lái),毛澤東指出:“中國(guó)貧困問(wèn)題主要由已被推翻的半殖民地半封建社會(huì)的制度造成的?!盵10]以此為指導(dǎo),中國(guó)共產(chǎn)黨制定出“一化三改”過(guò)渡時(shí)期總路線,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民完成社會(huì)主義革命,確立了社會(huì)主義基本制度,并不斷推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè),大力改革生產(chǎn)關(guān)系不適應(yīng)生產(chǎn)力的部分,為解決貧困問(wèn)題提供了根本前提。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),以鄧小平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人在和平與發(fā)展成為時(shí)代主題的大背景下,以“貧窮不是社會(huì)主義,社會(huì)主義要消滅貧窮”思想觀點(diǎn)為指導(dǎo),科學(xué)地回答了“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”這一歷史問(wèn)題,確立了以“經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的黨的基本路線和以“解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義根本任務(wù)理論,確立了小康社會(huì)目標(biāo)和“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略。與此同時(shí),鄧小平突出強(qiáng)調(diào)解放和發(fā)展生產(chǎn)力是人民群眾擺脫貧困的根本途徑,正如他指出的:“社會(huì)主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消滅兩極分化,最終達(dá)到共同富裕?!盵11]由此可見(jiàn),以鄧小平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民不斷推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐進(jìn)程,開(kāi)辟了一條具有中國(guó)特色的社會(huì)主義發(fā)展道路,為新時(shí)代中國(guó)消除絕對(duì)貧困創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)條件。

步入新時(shí)代,以習(xí)近平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人不忘初心、牢記使命,在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的引領(lǐng)下實(shí)施一系列精準(zhǔn)脫貧、精準(zhǔn)扶貧等脫貧攻堅(jiān)基本方略,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民打響了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),并最終取得了消除絕對(duì)貧困的偉大勝利,用實(shí)際行動(dòng)踐行了中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)脫貧攻堅(jiān)對(duì)于全面建成小康社會(huì)的重要性,并提出一系列貧困治理新思想新理念新戰(zhàn)略。以此為號(hào)召,各級(jí)黨委、政府、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等積極參與到扶貧脫貧實(shí)踐活動(dòng)中,形成了脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力,推動(dòng)了扶貧脫貧體制機(jī)制的創(chuàng)新發(fā)展。與此同時(shí),習(xí)近平總書(shū)記多次組織召開(kāi)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)會(huì)議,制定脫貧攻堅(jiān)總目標(biāo),為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和全面建成小康社會(huì)謀篇布局。在脫貧攻堅(jiān)總目標(biāo)的指導(dǎo)下,黨中央實(shí)行“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”,進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)減貧事業(yè)邁向成功。黨的十九大從“工作機(jī)制”“扶貧格局”“扶貧方法”“脫貧目標(biāo)”等方面對(duì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)行戰(zhàn)略部署,為全面建成小康社會(huì)和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家謀篇布局。可以看出,新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人始終堅(jiān)持人民至上的價(jià)值旨趣,始終“把脫貧攻堅(jiān)擺在治國(guó)理政的突出位置,把脫貧攻堅(jiān)作為全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)”[12],團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民取得了脫貧攻堅(jiān)人民戰(zhàn)爭(zhēng)的歷史性成就,為全球減貧事業(yè)提供了中國(guó)智慧和中國(guó)方案,在世界治理貧困史中樹(shù)立了成功典范。

綜上可知,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬克思反貧困思想、堅(jiān)持人民至上、中國(guó)人民反貧困斗爭(zhēng)實(shí)踐不僅是中國(guó)消除絕對(duì)貧困的“制勝法寶”,而且集中體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的顯著優(yōu)勢(shì),為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),創(chuàng)造了良好的社會(huì)條件。然而,要全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),只是“萬(wàn)里長(zhǎng)征走完了第一步”。我們不僅要傳承好發(fā)揚(yáng)好這些貧困治理的“制勝法寶”,而且要善于運(yùn)用特殊性和普遍性相結(jié)合的方法論不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)啟示。唯有如此,才能在這些“制勝法寶”和經(jīng)驗(yàn)啟示的指導(dǎo)下創(chuàng)造一個(gè)又一個(gè)世所罕見(jiàn)的奇跡。

五、基于新時(shí)代中國(guó)消除絕對(duì)貧困的制勝法寶的經(jīng)驗(yàn)啟示

《決議》指出:“我們一定要繼續(xù)考出好成績(jī),在新時(shí)代新征程上展現(xiàn)新氣象新作為。”[1]要考出好成績(jī),要展現(xiàn)新氣象新作為,就必須在傳承和發(fā)揚(yáng)中國(guó)貧困治理“制勝法寶”的基礎(chǔ)上總結(jié)其經(jīng)驗(yàn)啟示。具體地講,在新時(shí)代新征程上,我們既要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)、堅(jiān)持人民至上等優(yōu)良傳統(tǒng),又要與時(shí)俱進(jìn)地解決相對(duì)貧困問(wèn)題,把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。

首先,我們要始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。從總結(jié)1848年歐洲革命經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí)提出發(fā)揮無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨領(lǐng)導(dǎo)作用的重要觀點(diǎn),到總結(jié)1871年巴黎公社革命經(jīng)驗(yàn)時(shí)強(qiáng)調(diào)發(fā)揮無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨政治領(lǐng)導(dǎo)作用的重要性,再到俄國(guó)布爾什維克黨領(lǐng)導(dǎo)十月革命取得偉大勝利,重視無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)作用始終是馬克思、恩格斯、列寧等馬克思主義經(jīng)典作家畢生關(guān)注的重點(diǎn)。以此為啟示,一代又一代中國(guó)共產(chǎn)黨人始終重視強(qiáng)化黨在建設(shè)社會(huì)主義事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用,并用實(shí)際行動(dòng)詮釋了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要性,從而積累了“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái),獨(dú)立的中國(guó)逐漸淪為半殖民地半封建社會(huì),國(guó)家羸弱、民不聊生。正因如此,爭(zhēng)取民族獨(dú)立和人民解放就成為當(dāng)時(shí)中國(guó)人民必須完成的重要?dú)v史任務(wù)。以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民與國(guó)內(nèi)外敵對(duì)分子進(jìn)行了艱苦卓絕的斗爭(zhēng),推翻了三座大山,取得了新民主主義革命的勝利,改變了積貧積弱的國(guó)家現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立和人民解放。新中國(guó)成立后,中國(guó)共產(chǎn)黨在提出“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的基礎(chǔ)上,繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)全黨全國(guó)各族人民完成了三大改造,確立了社會(huì)主義基本制度,逐步探索出了一條適合于中國(guó)特點(diǎn)的社會(huì)主義建設(shè)道路,構(gòu)建起獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系,改變了一窮二白的社會(huì)面貌。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),以鄧小平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人推動(dòng)黨和國(guó)家的工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái),解放和發(fā)展生產(chǎn)力,開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路。黨的十三屆四中全會(huì)以來(lái),以江澤民同志、胡錦濤同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),大力推動(dòng)改革開(kāi)放實(shí)踐進(jìn)程不斷向前邁進(jìn),最終促進(jìn)了生產(chǎn)力的迅速發(fā)展,提高了全體人民的生活水平。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人推動(dòng)全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,不僅全面建成了小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),而且為開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)作出戰(zhàn)略安排。我們看到,正是在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)人民才在革命、建設(shè)和改革的社會(huì)變革中實(shí)現(xiàn)了從溫飽不足到奔向全面小康再到全面建成小康的偉大飛躍。為此,《決議》號(hào)召“全黨全軍全國(guó)各族人民要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)盵1],從而確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

其次,我們要始終堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)。正因馬克思主義具有科學(xué)性、人民性、實(shí)踐性和發(fā)展性的鮮明特征,所以中國(guó)共產(chǎn)黨一經(jīng)成立就把馬克思主義刻在了自己的旗幟上,一代又一代的中國(guó)共產(chǎn)黨人推動(dòng)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化,從而積累了“堅(jiān)持理論創(chuàng)新”的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)。以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人在馬克思列寧主義的指導(dǎo)下,立足于近代以來(lái)中國(guó)半殖民地半封建社會(huì)的歷史現(xiàn)狀,著眼于爭(zhēng)取民族獨(dú)立、人民解放和實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、人民富裕的歷史任務(wù),創(chuàng)立了彰顯人民性的毛澤東思想,取得了馬克思主義中國(guó)化第一次歷史性飛躍的理論成果。黨的十一屆三中全會(huì)以后,以鄧小平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人在馬克思列寧主義、毛澤東思想的指導(dǎo)下,深刻揭示以“實(shí)現(xiàn)共同富?!睘榫駥?shí)質(zhì)的社會(huì)主義本質(zhì),始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,制定出現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)立了鄧小平理論。黨的十三屆四中全會(huì)以后,以江澤民同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人始終著眼于全面改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際問(wèn)題,創(chuàng)立了以“始終代表先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求”為核心觀點(diǎn)的“三個(gè)代表”重要思想。黨的十六大以來(lái),以胡錦濤同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人始終重視發(fā)展生產(chǎn)力、提高人民生活水平,并強(qiáng)調(diào)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,在全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)踐進(jìn)程中創(chuàng)立了科學(xué)發(fā)展觀。黨的十八以來(lái),以習(xí)近平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人繼續(xù)高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的偉大旗幟,統(tǒng)籌把握中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,在以“逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富?!边@一目標(biāo)導(dǎo)向的引領(lǐng)下,提出一系列原創(chuàng)性的治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,創(chuàng)立了以“堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義”為核心要義、以“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅(jiān)持”為主要內(nèi)容、以“秉持人民至上”“彰顯歷史自覺(jué)”“堅(jiān)持實(shí)事求是”“突出問(wèn)題導(dǎo)向”“強(qiáng)化戰(zhàn)略思維”“發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神”為理論特質(zhì)的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。其作為“當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義,是中華文化和中國(guó)精神的時(shí)代精華,實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化新的飛躍”[1],為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的全面發(fā)展指明了方向。我們看到,在馬克思主義的指導(dǎo)下,中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民在百年奮斗歷程中實(shí)現(xiàn)了國(guó)家從貧窮落后到繁榮富強(qiáng),中華民族從飽受其辱到復(fù)興自強(qiáng),人民從苦難深重到富裕幸福的偉大飛躍。為此,《決議》提出,新時(shí)代新征程上全黨要必須堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo),從而確保黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)始終沿著正確的方向前行。

再次,我們要始終堅(jiān)持人民至上。唯物史觀不僅充分肯定人民群眾對(duì)于歷史變革的決定性作用,而且始終堅(jiān)持人民在社會(huì)歷史中的主體地位。以此為啟示,中國(guó)共產(chǎn)黨一經(jīng)成立就把為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興確立為自己的初心和使命,并依靠人民群眾走過(guò)百年歷程,創(chuàng)造了百年歷史偉業(yè),積累了“堅(jiān)持人民至上”的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)。以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,依靠人民群眾在土地革命、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)等敵我斗爭(zhēng)中取得了偉大勝利,建立了新中國(guó),完成了民族獨(dú)立和人民解放的歷史任務(wù),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造了根本社會(huì)條件。在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,又依靠人民群眾制定了過(guò)渡時(shí)期總路線,在建立社會(huì)主義基本制度的基礎(chǔ)上,對(duì)中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)道路進(jìn)行了艱辛探索,最終推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)文化教育醫(yī)療科技事業(yè)的發(fā)展,增強(qiáng)了國(guó)防力量,提高了人民生活水平和中國(guó)的國(guó)際地位。黨的十一屆六中全會(huì)通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》中把“群眾路線”確立為毛澤東思想“活的靈魂”之一。這一“活的靈魂”的具體特征是堅(jiān)持把群眾史觀運(yùn)用到中國(guó)革命和建設(shè)具體的實(shí)踐過(guò)程中,即依靠人民群眾推動(dòng)歷史發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,充分彰顯人民群眾在社會(huì)變革中的根本作用。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),以鄧小平同志、江澤民同志、胡錦濤同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人始終堅(jiān)持從人民立場(chǎng)出發(fā),依靠?jī)|萬(wàn)人民群眾確立社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線,開(kāi)創(chuàng)改革開(kāi)放新局面,推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì),在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化的實(shí)踐進(jìn)程中開(kāi)創(chuàng)、堅(jiān)持、捍衛(wèi)、發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,從而進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力,進(jìn)一步提高了國(guó)家綜合實(shí)力和人民生活水平,進(jìn)而為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了體制和物質(zhì)保障。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人不僅反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨的“為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興”這一初心和使命,而且始終堅(jiān)持把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿到治國(guó)理政全部活動(dòng)之中,得到廣大人民的熱烈擁護(hù)。最終,黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),并“踏上了實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路”[1]。可以看到,中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持人民群眾在社會(huì)歷史中的主體地位,緊緊依靠人民群眾這一根本力量創(chuàng)造了百年歷史偉業(yè)。為此,《決議》強(qiáng)調(diào)新時(shí)代新征程上全黨要必須永遠(yuǎn)與人民群眾站在一起,從而確保人民始終是黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的力量之源和勝利之本。

最后,我們要始終注重中國(guó)人民新的反貧困斗爭(zhēng)實(shí)踐。馬克思指出:“比起資本家的那些為工人所得不到的大為增加的享受來(lái),比起一般社會(huì)發(fā)展水平來(lái),工人所得到的社會(huì)滿足的程度反而降低了?!盵13]可以看到,相對(duì)貧困問(wèn)題由來(lái)已久,并且主要彰顯社會(huì)貧富差距拉大、兩極分化嚴(yán)重的鮮明特性。以此為啟示,在消除絕對(duì)貧困后,中國(guó)共產(chǎn)黨必須把解決相對(duì)貧困問(wèn)題、把推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接擺在更為突出的位置。黨的十九大報(bào)告作出我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化為“人民日益增長(zhǎng)的美好生活和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”的重大論斷,明確了新時(shí)代我國(guó)貧困治理的主要任務(wù)是縮小社會(huì)貧富差距和緩解社會(huì)主要矛盾,即在消除絕對(duì)貧困后進(jìn)而解決相對(duì)貧困問(wèn)題?;谖覈?guó)現(xiàn)階段社會(huì)主要矛盾新的變化特征,解決相對(duì)貧困就顯得尤為緊迫。特別是《決議》重申了黨的十九大對(duì)以“全體人民共同富?;緦?shí)現(xiàn)”為主要內(nèi)容的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)作出的戰(zhàn)略安排,更加凸顯了解決相對(duì)貧困問(wèn)題的重要性和必要性。除此之外,農(nóng)村貧困始終是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素,這就決定了中國(guó)共產(chǎn)黨今后必須把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接起來(lái)。黨的十九大報(bào)告作出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的重大戰(zhàn)略決策,為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和解決農(nóng)村貧困問(wèn)題謀篇布局,從而確保我國(guó)脫貧目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。黨的十九屆五中全會(huì)進(jìn)一步明確了以“實(shí)現(xiàn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作?!稕Q議》強(qiáng)調(diào),新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨要“著力解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題和人民群眾急難愁盼問(wèn)題,不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民不斷為美好生活而奮斗”[1]。以此為啟示,我們只有把脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接起來(lái),才能從根本上解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問(wèn)題,從而使實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的向往成為可能。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人把貧困治理放在各項(xiàng)工作的突出位置,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,完成了消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù),不僅促進(jìn)了農(nóng)村貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展,而且強(qiáng)化了農(nóng)村貧困地區(qū)的精神文明建設(shè)。最終,消除絕對(duì)貧困為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定了物質(zhì)基礎(chǔ),與此同時(shí),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鞏固了脫貧攻堅(jiān)成果。然而,習(xí)近平總書(shū)記指出:“全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)。”[12]絕對(duì)貧困和相對(duì)貧困共同寓于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之中,從而使其具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性等特征。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略堅(jiān)持新發(fā)展理念,重視解決“三農(nóng)問(wèn)題”,以縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距為根本任務(wù),以實(shí)現(xiàn)共同富裕為根本目標(biāo),為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果提供了重要的理論遵循。為此,要實(shí)現(xiàn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,關(guān)鍵在于我們要用鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指導(dǎo)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。由此可見(jiàn),我們要充分估量到實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略任務(wù)的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,更要一以貫之堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,從而使鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接更有持久力、更有成效。

新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民實(shí)施了一系列脫貧、扶貧重大戰(zhàn)略措施,消除了絕對(duì)貧困,積累了豐富的貧困治理經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)了全面建成小康社會(huì)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),創(chuàng)造了良好的社會(huì)條件,為推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)了中國(guó)力量。新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨用治理貧困的實(shí)際行動(dòng)和取得的舉世矚目的減貧成績(jī)?yōu)槠渌l(fā)展中國(guó)家的減貧事業(yè)樹(shù)立了榜樣、提供了借鑒,昭示了中國(guó)特色社會(huì)主義的顯著優(yōu)勢(shì),彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政智慧。踏上實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征程,我們只有不斷深刻領(lǐng)悟新時(shí)代中國(guó)消除絕對(duì)貧困的“制勝法寶”及其重要啟示的價(jià)值意蘊(yùn),才能展現(xiàn)新氣象新作為。

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