廉永浩（丹東市朝鮮族文化藝術(shù)館）

群眾文化建設(shè)與管理是各級文化管理部門的重要職責(zé)，如何做好新時期基層群眾文化建設(shè)與管理工作？本文以《論新時期提高群眾業(yè)余文藝團(tuán)體專業(yè)水平的必要性》加以論述。

國家領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)調(diào)：“文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興國運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)。沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮昌盛，就沒有中華民族偉大復(fù)興。”因此，作為各級政府文化管理部門，如何做好基層群眾文化建設(shè)與管理工作意義十分重大。多年的工作實(shí)踐證明，在社會公益性文化傳播中，群眾業(yè)余文藝團(tuán)體是一個非常有效的載體，其在豐富群眾文化生活、繁榮群眾文化事業(yè)等方面發(fā)揮著非常積極的作用。抓住群眾業(yè)余文藝團(tuán)體這個主要矛盾，全面提高其專業(yè)水平，是開創(chuàng)新時期基層群眾文化建設(shè)和管理新局面的有效途徑。

一、對群眾業(yè)余文藝團(tuán)體的認(rèn)識

我們所說的群眾業(yè)余文藝團(tuán)體，是指社會上文藝愛好者自發(fā)組織起來，并自覺開展各種文藝活動的群眾性組織。其主要特點(diǎn)是：自娛自樂、自我管理、自我約束、自我提高、非盈利性。同時，也不同程度地參與各種社會活動。群眾業(yè)余文藝團(tuán)體成員一般不受年齡、職業(yè)及資歷等約束和限制，憑興趣愛好及本人能力水平有選擇的自由加入。群眾業(yè)余文藝團(tuán)體的建設(shè)與管理視實(shí)際情況不同，其正規(guī)化程度也不同。具體說，當(dāng)前群眾業(yè)余文藝團(tuán)體有以下幾種：一是業(yè)余愛好者以培訓(xùn)形式組成的學(xué)習(xí)班業(yè)余團(tuán)體，他們在上課學(xué)習(xí)的同時，也參加各種演出活動；二是有一技之長但水平有限的愛好者，他們聚集在一起，相互切磋互學(xué)技藝，同時，也借機(jī)參加各種有組織的群眾文化活動；三是來自專業(yè)文藝團(tuán)體的，或離崗離職或退休專業(yè)人員組成的業(yè)余文藝團(tuán)體，其水平與專業(yè)文藝團(tuán)體不分上下，甚至高于專業(yè)團(tuán)體水平。

群眾業(yè)余文藝團(tuán)體基本上沒有什么準(zhǔn)入“門檻”，人員專業(yè)水平參差不齊，不同團(tuán)體專業(yè)水平也各有高低。各團(tuán)體會根據(jù)自身水平，決定參加什么活動，或者不參加什么活動。專業(yè)水平較高的業(yè)余文藝團(tuán)體，因?yàn)榇蠖喽际怯删哂袑I(yè)水準(zhǔn)的人員組成，他們不僅有專業(yè)水平，而且也有很廣泛的溝通、交流渠道，因此，他們協(xié)助地方政府參與各種演出活動的機(jī)會就會更多一些。比如，重要節(jié)日的傳統(tǒng)活動、大型紀(jì)念和慶?；顒拥龋呀?jīng)成為地方專業(yè)團(tuán)體的必要補(bǔ)充，甚至還可以不同程度地取代專業(yè)團(tuán)體。從這一點(diǎn)上看，群眾業(yè)余文藝團(tuán)體與專業(yè)文藝團(tuán)體的區(qū)別，根本問題并不是專業(yè)水平的差異，而是性質(zhì)和作用的不同。隨著社會文明程度的不斷進(jìn)步和群眾文化素質(zhì)的大幅度提高，群眾業(yè)余文藝團(tuán)體的專業(yè)水平，也將會趕上甚至超過專業(yè)文藝團(tuán)體水平。即便是群眾業(yè)余文藝團(tuán)體的專業(yè)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過專業(yè)文藝團(tuán)體的專業(yè)水平，那么，群眾業(yè)余文藝團(tuán)體也不可能因此而改變它的業(yè)余性質(zhì)成為專業(yè)團(tuán)體。群眾業(yè)余文藝團(tuán)體與專業(yè)文藝團(tuán)體的本質(zhì)區(qū)別，在于它的社會功能、社會作用和存在的價值與意義。專業(yè)文藝團(tuán)體有官辦也有民辦，還有官民聯(lián)辦，官辦承擔(dān)的是政府職能、社會功能，而民辦的雖然也承擔(dān)一定的社會責(zé)任，但更重要的是盈利，也就是它的主要任務(wù)是要賺錢。官民聯(lián)辦一般都是為了完成臨時性的演出任務(wù)。

“群眾業(yè)余文藝團(tuán)體的專業(yè)水平，就理所應(yīng)當(dāng)?shù)乇葘I(yè)文藝團(tuán)體低”。這是多年來形成的老觀念和錯誤認(rèn)識。群眾業(yè)余文藝團(tuán)體與專業(yè)文藝團(tuán)體的差別是因?yàn)轶w制問題，而不是專業(yè)水平問題。

無論是官辦的群眾文藝團(tuán)體，還是民辦的群眾文藝團(tuán)體，它們都是為人民群眾服務(wù)的，即便是商業(yè)演出也是為人民提供有償服務(wù)，但群眾業(yè)余文藝團(tuán)體不是這樣的，他們沒有服務(wù)的客體，他們是自我服務(wù)。是自我的文化生活，是自我的社會文明發(fā)展和進(jìn)步。人民群眾需要以這種既高雅又通俗、既豐富多彩又喜聞樂見的方式，拉近人與人的距離、增強(qiáng)人與人的溝通。特別是人民群眾需要通過業(yè)余文藝團(tuán)體這種形式，給他們所帶來的凝聚力和歸屬感。

近些年來，隨著老齡化社會的到來，和專業(yè)團(tuán)體的轉(zhuǎn)型調(diào)整，各地群眾性的業(yè)余文藝團(tuán)體百花齊放，爭奇斗艷，呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃的喜人景象。同時，也凸顯出其非常強(qiáng)大的吸引力與傳播力。各種群眾文藝團(tuán)體既接地氣，又積極向上的文藝活動，有效地引導(dǎo)人民群眾的行動方向與行為方式，從而提高了人民群眾的思想覺悟。群眾業(yè)余文藝團(tuán)體不僅已經(jīng)成為人民群眾開展文化活動的有效載體，而且還是提高人民群眾文化知識、身心素質(zhì)的重要途徑，同時，還是培養(yǎng)、展示演藝特長和發(fā)現(xiàn)、挖掘文藝人才的大舞臺。

世界上高度文明的發(fā)達(dá)國家，工人、農(nóng)民、醫(yī)生，甚至是清潔工，業(yè)余時間從事專業(yè)文藝演出活動習(xí)以為常。對于他們來說，業(yè)余還是專業(yè)，只體現(xiàn)在職業(yè)上的差異。

除此而外，沒有什么其他的不同。醫(yī)生也可以是演唱家，農(nóng)民也可以是舞蹈家、鋼琴家。目前，在我國比較發(fā)達(dá)城市，群眾業(yè)余文藝團(tuán)體的專業(yè)水平相當(dāng)高，而且還有歌唱家、演奏家不同程度的參與到業(yè)余文藝團(tuán)體中去，基本消除了群眾業(yè)余文藝團(tuán)體與專業(yè)團(tuán)體的水平差距。

這些年來，遼寧省丹東市的管弦樂團(tuán)、合唱團(tuán)等群眾業(yè)余文藝團(tuán)體發(fā)展勢頭相當(dāng)樂觀，不僅在本市很有影響，而且還經(jīng)常代表丹東市到國內(nèi)其他地區(qū)出訪，其專業(yè)水平與專業(yè)團(tuán)隊(duì)沒有差距，相信在不久的將來，會涌現(xiàn)出更多的高水平的群眾業(yè)余文藝團(tuán)體，它們與專業(yè)文藝團(tuán)體在專業(yè)水平上，不分伯仲，并駕齊驅(qū)。

二、提高群眾業(yè)余文藝團(tuán)體水平的必要性

雖然新時期群眾業(yè)余文藝團(tuán)體專業(yè)水平有了很大的提高，但其整體水平還是普遍較低的。迫切需要政府文化管理部門，充分發(fā)揮職能作用，提高其專業(yè)水平。這是因?yàn)辄h和政府對文化管理部門的要求，就是做好群眾文化工作，而群眾文化工作，最核心的工作內(nèi)容就是開展群眾文化活動，而群眾文化活動又涉及很多方面，它是一種無界限、無范圍，面向所有人民群眾的大眾性質(zhì)的文化活動，活動包含著容納性與傳承性。群眾文化在內(nèi)容上也是多種多樣和豐富多彩的，在目的上一般都是謳歌現(xiàn)實(shí)社會、反映現(xiàn)時精神，增強(qiáng)凝聚力，提高愛黨愛國的熱情。在新時期發(fā)展的大背景下，如何積極做好群眾文化工作，更廣泛地開展積極向上的群眾文化活動？就目前普遍情況看，各地各級文化管理部門，受各方面客觀條件局限，指導(dǎo)管理的力量明顯不足。如果不分主次先后，“眉毛胡子一把抓”，什么都想抓，又什么都想做得出色，讓人民群眾滿意，那是不現(xiàn)實(shí)的。那么怎么辦？我認(rèn)為，必須要在眾多紛亂的群眾文化活動中，抓住一、二項(xiàng)有代表性和引領(lǐng)性的活動，以此充分發(fā)揮其廣泛的影響力和吸引力，帶動整個群眾文化活動向縱深發(fā)展。而新時期提高群眾業(yè)余文化團(tuán)體的專業(yè)水平，就是抓住了群眾文化活動的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，只要我們集中精力和有效力量，普遍提高群眾業(yè)余文藝團(tuán)體的專業(yè)水平，就會迅速推動整個群眾文化活動蓬勃發(fā)展，并上升到適應(yīng)新時代社會主義建設(shè)要求的一個新高度。

這不僅僅是因?yàn)楦鞣N群眾業(yè)余文藝團(tuán)體人數(shù)較多，占整個群眾文化活動的比重較大，更重要的是群眾業(yè)余文化活動的吸引力和社會影響力最為突出，而且在群眾中的參與度和普及度也最廣泛。相對于其他形式的群眾活動，雖然都是自發(fā)性的自娛自樂，但只有群眾業(yè)余文藝團(tuán)體最渴望提高專業(yè)水平，因?yàn)橹挥刑岣邔I(yè)水平才能有作為，只有有作為才能有社會影響力，才能得到社會各方的大力支持，才能有更多的演出機(jī)會。這就迫切需要文化管理部門為他們提供專業(yè)指導(dǎo)。隨著群眾業(yè)余文藝團(tuán)體專業(yè)水平的提高，客觀上他們已經(jīng)成為專業(yè)團(tuán)體的強(qiáng)有力的補(bǔ)充，而且從文藝團(tuán)體引領(lǐng)教育方面看，群眾業(yè)余文藝團(tuán)體較專業(yè)團(tuán)體更具有優(yōu)勢。

社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和中國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，的確是充分提高了人民群眾的物質(zhì)生活水平，其對精神文化生活的要求，也有了前所未有的提升，但是，我們也應(yīng)該看到，市場化給體制內(nèi)專業(yè)文藝團(tuán)體所帶來各種不適應(yīng)，嚴(yán)重影響了其生存和發(fā)展，專業(yè)文藝團(tuán)體很難靠自身的努力，從各種困境中走出來。所以，作為政府文化管理部門，要全面規(guī)劃、通盤考慮，抓住提高群眾業(yè)余文藝團(tuán)體專業(yè)水平的關(guān)鍵點(diǎn)，努力提高群眾業(yè)余團(tuán)體專業(yè)水平，取長補(bǔ)短，相互作用，共同發(fā)展。

群眾業(yè)余文藝團(tuán)體更具有直接面向人民群眾的特征和優(yōu)勢，其自身又是文藝作品的主角，這種雙重身份，很自然地就把思想傾向和情感同人民融為一體，把心、情、思沉到人民之中，同人民一道感受時代的脈搏、生命的光彩，為時代和人民放歌。所以說，群眾業(yè)余文藝團(tuán)體的專業(yè)水平提高了，才能發(fā)揮出業(yè)余與專業(yè)文藝團(tuán)體的互補(bǔ)作用，從而推動群眾文化活動健康發(fā)展。

三、提高群眾業(yè)余文藝團(tuán)體水平的具體措施

國家領(lǐng)導(dǎo)人把思想文化創(chuàng)新歸納為理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新和基層工作創(chuàng)新，把“立足當(dāng)代”與“結(jié)合時代”統(tǒng)一起來，把思想保證、精神力量和道德滋養(yǎng)統(tǒng)一起來，把文化自信與理論自信、制度自信、道路自信統(tǒng)一起來，把“主動性”“主導(dǎo)權(quán)”和“主動仗”統(tǒng)一起來，這些方面的舉措都被深深打上時代的烙印，旨在強(qiáng)化中國特色社會主義文化建設(shè)的精神動力，增強(qiáng)全社會在文化建設(shè)中的價值共識，實(shí)現(xiàn)國家文化軟實(shí)力與物質(zhì)硬實(shí)力的良好結(jié)合。群眾業(yè)余文藝團(tuán)體是文化管理部門開展群眾文化活動的重點(diǎn)，抓住這一重點(diǎn)，就可以以點(diǎn)帶面，全面開花，使群眾文化工作深得民心。因此，作為文化管理部門，首先就是要高度樹立群眾觀點(diǎn)，急人民群眾之所急，想人民群眾之所想。既不能干涉群眾業(yè)余文藝團(tuán)體的正?；顒?，又不能因?yàn)槿罕姌I(yè)余文藝團(tuán)體不在編制內(nèi)，是群眾自發(fā)組織而不聞不問。群眾文化管理部門，不僅是群眾業(yè)余文藝團(tuán)體的“娘家”，同時也是群眾業(yè)余文藝團(tuán)體的輔導(dǎo)站。文化管理部門要深入群眾業(yè)余文藝團(tuán)體當(dāng)中去，利用輔導(dǎo)教育等資源，協(xié)助并指導(dǎo)群眾業(yè)余文藝團(tuán)體開展屬于他們自己的高水準(zhǔn)的藝術(shù)活動，為百姓、群眾奉獻(xiàn)高質(zhì)量的文藝表演，讓群眾能夠真正地了解文化的樂趣與內(nèi)涵。

群眾業(yè)余藝術(shù)團(tuán)體的演出，是最能提高群眾的文化生活質(zhì)量的活動。文化管理部門要積極主動為群眾業(yè)余文藝團(tuán)體解決演出場地等實(shí)際困難，特別是要協(xié)助引導(dǎo)他們走進(jìn)街道、社區(qū)、鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)，以及部隊(duì)、廠礦、學(xué)校等，創(chuàng)造群眾之間互動交流和鍛煉隊(duì)伍的機(jī)會，從而豐富基層群眾的文化活動，讓群眾文化生活更加具有文化韻味。

在群眾業(yè)余文藝團(tuán)體自我組織開展不同的文化活動基礎(chǔ)上，文化管理部門要利用重大節(jié)日或其他紀(jì)念慶?；顒樱嘟o他們創(chuàng)造和提供展示機(jī)會，增加群眾文化的參與度，讓群眾文化更有趣味、更接地氣、更符合群眾的內(nèi)心。文化管理部門還可以適當(dāng)把群眾業(yè)余文藝團(tuán)體納入到年度工作計(jì)劃，分配給他們一些具體的演出任務(wù)。比如，下鄉(xiāng)惠民演出、重陽節(jié)走訪養(yǎng)老院、中秋賞月晚會等。要結(jié)合群眾業(yè)余文藝團(tuán)體的特點(diǎn)，確定主題活動，培養(yǎng)他們的愛國情懷，形成一股濃郁的愛國愛黨的高尚氛圍。

要積極配合社區(qū)的群眾管理活動，多跟社區(qū)合作互動，突出和強(qiáng)調(diào)群眾文化活動的群眾性。社區(qū)活動可以最有效的激起群眾的參與熱情，而且社區(qū)群眾文化活動往往跟群眾業(yè)余文藝團(tuán)體的活動是不可分的。如果文化管理部門作用發(fā)揮得好，群眾就更能夠樂于參與，并樂在其中。

丹東市朝鮮族文化藝術(shù)館是丹東市唯一的少數(shù)民族文化館，雖然文化館的職能比較完善，但具體在編工作人員和辦公條件十分有限，圓滿完成各種群眾文化建設(shè)與管理工作非常困難。該館針對實(shí)際情況，主動與社會上文藝專業(yè)人員聯(lián)系，在原群眾業(yè)余文藝團(tuán)體基礎(chǔ)上，以協(xié)會的形式，廣泛吸納各種人才，成立管弦樂團(tuán)，并冠以朝鮮族文化藝術(shù)館管弦樂團(tuán)之名，不僅為其提供排練場地，而且還強(qiáng)化其專業(yè)化管理，同時，還親自參與指導(dǎo)排練，大型活動與館內(nèi)專業(yè)演員合作。目前已發(fā)展團(tuán)員五十多人，成為該市重要的文藝團(tuán)體，多次參加全市重大演出活動。朝鮮族文化藝術(shù)館其他協(xié)會，也紛紛效仿管弦樂團(tuán)，各種文化活動十分活躍，生機(jī)勃勃。不僅朝鮮族群眾文化工作得到了市委市政府的高度肯定，更重要的是把整個朝鮮族文化藝術(shù)館的工作沉了下去，沉到了群眾之中，是文化館的職能得到有效的充分發(fā)揮。

丹東市朝鮮族文化藝術(shù)館，在專業(yè)藝術(shù)團(tuán)體和群眾業(yè)余文藝團(tuán)體之間，取長補(bǔ)短，大膽創(chuàng)新，走出了一條地方文化管理部門開展好群眾文化活動的新路子。實(shí)踐證明，群眾文化管理部門，對于群眾業(yè)余文藝團(tuán)體，既要區(qū)別對待，分級管理，又要一視同仁，加大指導(dǎo)合作力度。在正確認(rèn)識和充分認(rèn)可業(yè)余文藝團(tuán)體的專業(yè)水平的同時，不僅要對其專業(yè)水平提出高標(biāo)準(zhǔn)的要求，同時，還要與各群眾業(yè)余文藝團(tuán)體達(dá)成一片，積極主動為它們提供服務(wù)。要像指導(dǎo)和培養(yǎng)專業(yè)文藝團(tuán)體一樣，加大對群眾業(yè)余文藝團(tuán)體的支持力度，有條件的可以有選擇的建立長期合作關(guān)系，并納入正規(guī)化、專業(yè)化管理。既要保證其業(yè)余性質(zhì)不變，又要提高并達(dá)到專業(yè)演出水平。特別是要鼓勵和支持專業(yè)演員參與群眾業(yè)余文藝活動，共同學(xué)習(xí)和提高。

四、結(jié)語

綜上，我認(rèn)為，新時期抓住群眾業(yè)余文藝團(tuán)體，利用一切可以調(diào)動的資源，大膽嘗試，積極合作，對業(yè)余團(tuán)體進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)，努力提高群眾業(yè)余文藝團(tuán)體的專業(yè)水平，不僅可以增強(qiáng)群眾業(yè)余團(tuán)體的熱情和開展活動的積極性，而且還能夠補(bǔ)充專業(yè)文藝團(tuán)體的短板，更為重要的是它是開創(chuàng)群眾文化建設(shè)和管理新局面的有效途徑，更能滿足人民群眾對文化的需求，使群眾文化活動更加深入人心。