為貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全的重要講話以及視察江西重要講話精神,落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府有關(guān)決策部署要求,全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),積極應(yīng)對農(nóng)資上漲和新冠疫情等不利影響,在確保完成517.36萬畝糧食播面任務(wù)和42.9億斤糧食產(chǎn)量任務(wù)的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大油菜、大豆及綠肥種植面積。2022年南昌市共安排資金7000余萬元,用于早稻生產(chǎn)補(bǔ)貼、大豆油料及綠肥獎(jiǎng)補(bǔ)、農(nóng)機(jī)購置、集中育秧、示范片建設(shè)、農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)、農(nóng)作物品種創(chuàng)新后補(bǔ)助、社會(huì)化服務(wù)等方面。
(一)大力支持早稻生產(chǎn)。為確保全年糧食豐產(chǎn)豐收,要全力穩(wěn)住雙季稻播面,重點(diǎn)抓好早稻生產(chǎn)。2022年,市級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)資金3600萬元,根據(jù)全市194.3萬畝任務(wù)因素分配法下發(fā)至各縣區(qū)。由各縣區(qū)根據(jù)實(shí)際種植面積測算后,統(tǒng)一用于補(bǔ)貼早稻生產(chǎn)者。
(二)鼓勵(lì)大豆油菜擴(kuò)面。為推進(jìn)大豆、油菜及綠肥等作物提質(zhì)擴(kuò)面,2022年,市級(jí)財(cái)政安排1050萬元支持冬種生產(chǎn),分別按照2022年大豆任務(wù)面積、冬種油菜任務(wù)面積以及綠肥任務(wù)面積因素分配法下達(dá)至縣區(qū),由各縣區(qū)統(tǒng)籌用于擴(kuò)種油菜、大豆、綠肥,鼓勵(lì)加大雙低三高油菜推廣力度和稻稻油模式,優(yōu)化油菜種植結(jié)構(gòu),提高油菜籽產(chǎn)量和品質(zhì)。
(三)突出高質(zhì)高效示范。2022年,在全市范圍內(nèi)實(shí)施糧油作物綠色高質(zhì)高效示范推廣,建設(shè)18個(gè)以糧油生產(chǎn)稻稻油、稻再油、稻油為模式,應(yīng)用缽體育插秧全程機(jī)械化、耕地質(zhì)量保護(hù)與提升、病蟲草害綠色防控等技術(shù)為核心的高質(zhì)高效千畝示范片,市級(jí)補(bǔ)助900萬元,即每個(gè)示范片補(bǔ)貼50萬元,項(xiàng)目資金主要用于機(jī)具、農(nóng)資及綠色防控物資購置,作業(yè)補(bǔ)貼,測產(chǎn)測效驗(yàn)收,專家咨詢,技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn),項(xiàng)目管理等方面。
(四)強(qiáng)化農(nóng)機(jī)累加補(bǔ)貼。積極引導(dǎo)購置使用先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)具,倡導(dǎo)農(nóng)田保護(hù)性耕作,加快補(bǔ)齊南昌市水稻生產(chǎn)機(jī)械化短板,促進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化水平進(jìn)一步提高,在江西省確定的中央農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍內(nèi),對水稻插秧機(jī)、秧苗移栽機(jī)(水稻有序拋秧)、旋耕機(jī)(履帶自走式)三個(gè)品目共11個(gè)分檔產(chǎn)品實(shí)施市級(jí)累加補(bǔ)貼,累加補(bǔ)貼金額不超過中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼額的30%。
(五)支持集中育秧累加補(bǔ)貼。在全市各地建設(shè)一批“安全、先進(jìn)、適用、宜機(jī)”的水稻機(jī)械化育秧中心,在水稻機(jī)械化育秧中心項(xiàng)目中央補(bǔ)貼資金的基礎(chǔ)上,市級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)資金,對建設(shè)規(guī)范合格且投入使用的育秧中心按照中央財(cái)政補(bǔ)貼額度的50%開展市級(jí)累加補(bǔ)貼。
(六)建立農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)。為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)資金保障,2022年市級(jí)安排400萬元投入農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn),充分做好應(yīng)對洪澇災(zāi)害、低溫凍害、干旱災(zāi)害、降水過多等自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備。
(七)實(shí)施品種創(chuàng)新后補(bǔ)政策。為支持在南昌市注冊的種業(yè)企業(yè)開展品種創(chuàng)新和植物新品種保護(hù),對獲得國家植物新品種權(quán)證書的每個(gè)品種獎(jiǎng)補(bǔ)10萬元;登記品種每個(gè)品種獎(jiǎng)補(bǔ)1萬元,每個(gè)企業(yè)不超過20萬元。當(dāng)年獲得植物新品種權(quán)證書(或品種登記)的品種,第二年據(jù)實(shí)核驗(yàn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。
(八)推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。積極推進(jìn)早稻育秧、機(jī)插納入2022年農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施,結(jié)合實(shí)際,按照不超過市場價(jià)格的30%確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)縣區(qū)適當(dāng)提高為小農(nóng)戶服務(wù)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)小農(nóng)戶應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),帶動(dòng)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接。
(九)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。各地要嚴(yán)格落實(shí)稻谷目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼、實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼、雙季稻輪作等上級(jí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,確保補(bǔ)貼資金發(fā)放到種糧者手中,穩(wěn)住農(nóng)民種糧積極性。要求除耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼外的各項(xiàng)補(bǔ)貼、救災(zāi)和保險(xiǎn)理賠資金落實(shí)到種糧者手中。
(十)加大糧油生產(chǎn)補(bǔ)貼力度。各縣區(qū)要按照不低于1:3的比例配套落實(shí)相關(guān)資金,產(chǎn)糧大縣要將國家產(chǎn)糧(油)大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金全部用于糧油生產(chǎn),有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排一定資金支持糧食生產(chǎn)。穩(wěn)定雙季稻種植,擴(kuò)大油菜、大豆生產(chǎn),充分提高廣大農(nóng)戶種植積極性。