編者按：為全面加強公路重點隱患車輛精準查緝工作，加大違法行為打擊力度，切實做好道路交通事故預防“減量控大”工作，各地公安交管部門按照公安部交通管理局有關部署要求，立足實際，精心謀劃，科學分析研判，周密組織推進，開展了多波次的專項整治，全力確保道路交通安全形勢穩(wěn)定向好。本期刊發(fā)河北、安徽、江西、山東公安交管部門工作經驗，供參考。

河北：精準過濾安全隱患 凈化高速公路交通秩序

河北省公安廳高速交警總隊圍繞事故預防“減量控大”工作目標，充分發(fā)揮指揮中心的中樞作用，以警情引領警務，以科技支撐實戰(zhàn)，緊盯重點車輛違法，精心研定技戰(zhàn)法，建立“重點違法精準打擊工作機制”，深入開展查控行動，精準過濾安全隱患，有效凈化交通秩序。今年上半年，共查處部督、省督假套牌車輛近百輛，處罰移交非法營運車輛百余輛，取得了明顯成效。

河北高速交警總隊制定下發(fā)《重點違法精準打擊工作機制》，明確工作流程，成立“兩級”研判專班，強化“三業(yè)務”協(xié)同，嚴查“五類”重點違法車輛。總隊、支隊分別成立由主管領導牽頭的領導小組，情報指揮、秩序管理、法制督導等部門分工協(xié)同作戰(zhàn)，形成整體合力。省級高速公安交通指揮中心加強指揮調度，統(tǒng)一接轉重點車輛違法報警；秩序部門前沿督導檢查重點交通違法多發(fā)路段，組織開展集中統(tǒng)一行動；法制部門提前介入、全過程監(jiān)督指導；屬地支、大隊迅速行動，嚴厲打擊假牌套牌嫌疑車輛、非法營運嫌疑車輛、“兩客一危一面”逾期未年檢和逾期未報廢違法車輛、已注銷仍上路行駛車輛等五類重點違法車輛。

為有效提高攔截率，河北高速交警總隊認真研判分析假牌、套牌、逾期未年檢、逾期未報廢、已注銷仍上路行駛和非法營運車輛等情報線索，復盤違法車輛轄區(qū)通行軌跡，建立“一車一檔”，逐車查詢通行路線和上下站口規(guī)律特點，精準布控。省市兩級公安交通指揮中心依托集成指揮平臺、大數(shù)據分析研判平臺、綜合分析平臺等系統(tǒng)，以及ETC龍門架數(shù)據，構建非法營運車輛等違法車通行模型，梳理出嫌疑車輛6000余輛，制發(fā)《線索專報》23期，指導屬地支、大隊開展查緝工作，精準部署勤務點位，提高攔截效能。同時，指揮中心定期篩查排除3個月無高速通行軌跡嫌疑車輛，保持數(shù)據鮮活，提高預警有效率。

河北高速交警緊緊錨定河北高速公路交通治理階段任務，組織開展以指揮中心為核心、多單位協(xié)作配合的專項違法精準打擊行動，采取遠端預警、沿途跟進、依托警務站和服務區(qū)攔截檢查的方式，打破轄區(qū)界限，編織“口袋陣”，提高打擊綜合效能。針對非法營運違法，組織開展拼車包車超員、非法營運專項整治，累計查處“黑包車”50輛次，查獲部督非法營運車輛2輛，查控1名疫情高風險地區(qū)溢出人員。針對遮擋號牌違法，全警動員、全線聯(lián)動，沿京港澳、京藏等重點進出京通道大力集中布警，迅速查辦部督套牌車和變造號牌車2輛次，依法頂格處罰，及時消除風險隱患。

針對勤務布警“一頭沉”、打擊能力弱等問題，河北高速交警總隊主要領導高度重視，親自組織研究，深刻剖析解決短板弱項，逐個總結通報講評，研究制定提效措施?？傟爤猿置恐苎信小⒚恐茳c評，突出支、大隊系統(tǒng)值守、調度攔截工作實際，綜合評估支、大隊精準打擊效能。統(tǒng)籌掌握各支隊研判、查找的問題線索，定期組織技戰(zhàn)法交流，著力提高支隊一級精準打擊研判能力，推動各項工作提質增效。指揮中心同步值守集成指揮平臺嫌疑車輛實時追蹤模塊，全時跟蹤各支隊預警簽收情況，及時推送警情信息至一線，確保有效開展布控攔截?？傟犨€制定完善考評辦法，提升預警簽收率、攔截率、糾處量和處罰類型等指標權重，推動精準打擊情報數(shù)據研判成果落地落實。

江西：鑄強治理鏈條 化解重點車輛源頭風險

今年以來，江西高速交管部門牢牢抓住重點車輛這一事故預防“減量控大”的牛鼻子，堅持以全國精準查緝行動為牽引，全力組織實施重點風險車輛專項整治，鑄強研判布防為先、精準查緝?yōu)楸尽f(xié)同共治為重、宣傳警示為要的治理鏈條，有力肅清肇事肇禍重要源頭。在兩個波次全國精準查緝行動中，攔截檢查公安部交通管理局布控車輛1386輛次、攔截檢查率達98.9%。

江西高速交管部門以數(shù)據為引領，加強分析研判，組建了由一名副處級干部專職負責、指揮中心具體負責、各業(yè)務部門抽調專人參加的大數(shù)據專班，著力加強系統(tǒng)融合運用、數(shù)據集成利用，建立每旬分析研判機制，切實打好整治重點風險車輛數(shù)據戰(zhàn)。大數(shù)據專班結合事故規(guī)律和重點車輛違法特點，深化圖像監(jiān)控系統(tǒng)、集成指揮平臺、貨運車輛管理云平臺等信息系統(tǒng)運用，探索建立高頻通行、晝伏夜出等重點風險車輛分析模型，研判分析涉嫌拼車包車超員載客、非法營運等高風險商務車、面包車共計4批次8400多輛。

為充分發(fā)揮大數(shù)據、物聯(lián)網等技術優(yōu)勢，江西高速交管部門依托一、二期圖像監(jiān)控項目100%覆蓋全省收費站、服務區(qū)的有利條件，乘勢完成高速公路交通安全智能管控平臺升級改造，切實打造集態(tài)勢可視、勤務監(jiān)督、指揮調度、車輛查緝等功能于一體的信息化管理平臺，為一線精準打擊提供“智慧大腦”。采取“一車一檔、過濾核查、起底銷號”的策略，狠抓智能管控平臺運用，對重點風險車輛逐一進行軌跡分析，全面梳理高頻通行路線信息臺賬，分級推送至布控查緝重點支隊、大隊，為一線精準打擊提供“操作指引”。同時，深化107對服務區(qū)警務室24小時全天候在線勤務，強化112個收費站入口排查性檢查、出口精準性攔截的執(zhí)法勤務，實行省界入口“監(jiān)測預警”、服務區(qū)“引導檢查”、出口“攔截查緝”，配套推行每旬通報問效制度，為一線精準打擊提供“實戰(zhàn)路徑”。

江西高速交管部門堅持“發(fā)函抄告+上門執(zhí)法”，全面分析通行轄區(qū)的高風險“兩客”車輛827輛，集中函告外省省級交通執(zhí)法部門，督促加強“兩客”風險車輛及所屬企業(yè)的重點治理，涉及本省的19家客運企業(yè)逐一上門執(zhí)法檢查，壓實企業(yè)安全主體責任。湖北交警根據江西高速交警函告，成功發(fā)現(xiàn)并處置一輛長期脫離監(jiān)管并在新疆等省份跨多省長途運輸?shù)目瓦\車輛。注重“定期梳理+集中通報”，以支隊為單位，以每月為節(jié)點，定期梳理“兩客一危一貨一面”重點車輛違法、事故等提示數(shù)據，書面通報所屬企業(yè)和屬地主管部門，推動聯(lián)合監(jiān)管。抓實“深度調查+依法追責”，對“百日行動”以來的所有28起亡人事故逐一深度調查，充分運用刑事、行政、民事手段，嚴格追究相關責任企業(yè)和人員的責任，確保“調查一起事故、震懾一方責任、殲滅一批隱患”。

為強化風險提示，營造濃厚宣傳氛圍，江西高速交管部門推進服務區(qū)“一屏一海報”建設，滾動播放宣戰(zhàn)視頻，粘貼整治主題海報，并組建交通安全宣講小分隊，深入服務區(qū)、村莊、運輸企業(yè)、客運場站等地，開展“講安全、摒陋習”等宣傳教育活動。編發(fā)6萬余份《致司機的一封信》《高速公路安全出行手冊》，依托服務區(qū)偵碼設備等載體，點對點發(fā)送嚴防疲勞駕駛、超速行駛、超員超載等安全提示5.6萬余條，把安全風險提示到位、文明意識規(guī)范起來。開辟江西新聞客戶端“百日行動”專欄，統(tǒng)籌“報、網、端、微、屏”，曝光典型案例提高整治威懾。

安徽：細舉措高要求推進精準布控查緝工作

自公安部交通管理局部署開展公路重點隱患車輛精準布控查緝工作以來，安徽省公安廳交警總隊高度重視、認真組織，高標準高要求推進各項工作任務，結合實際細化措施，實行了“四個一”工作法，即“組建一個工作專班，制定一個工作規(guī)范，落實一套考核機制，實行一套工作制度”。今年以來，總隊、各支隊分別自行布控1.17萬輛、5.44萬輛重點車輛，全省已查處公安部交通管理局布控重點車輛2.23萬輛。

為確保公路重點隱患車輛精準布控查緝工作部署落地見效，安徽省公安廳主要領導深入一線，實地查看了206國道沿線舒城縣三溝交警執(zhí)法站、肥西縣花崗交警執(zhí)法站勤務安排和行動落實情況，對執(zhí)法站勤務科學運行等方面工作予以充分肯定，并提出深化精準查緝工作要求。交警總隊主要領導每周召開工作例會，調度專班工作情況，座談討論在研判、布控、查處、反饋等環(huán)節(jié)存在的問題，研究解決問題的對策措施。為實現(xiàn)科技信息系統(tǒng)與一線交通管理實戰(zhàn)業(yè)務的深度融合應用，今年年初，總隊抽調科技與業(yè)務部門精干力量，組建并實戰(zhàn)化運行“源頭隱患動態(tài)清理”工作辦公室。9月30日，安徽交警總隊以省公安廳名義會同省總工會、團省委、省婦聯(lián)聯(lián)合印發(fā)《2022年“平安安徽”全省公安交管業(yè)務技能比武競賽實施細則》，組織各地所有交警執(zhí)法站開展重點隱患車輛精準查緝比武競賽，對比武競賽優(yōu)勝單位和個人，擇優(yōu)向省總工會申報“省五一勞動獎章、省工人先鋒號”等榮譽，切實加大對一線民警的表彰激勵力度。

為保障防控體系高效運行，安徽交警總隊定期通報各地信息系統(tǒng)建設應用情況及排名，推動加快工作進度，全省設備接入數(shù)量、運行質量、應用水平均大幅提升。為解決高速主線收費站撤除后的執(zhí)法困難，部署推動各高速交警大隊建立虛擬執(zhí)法站，關聯(lián)取證設備，在高速公路服務區(qū)、高速道口及時攔截查處重點違法行為。同時，結合省公安廳部署開展的“辦公室在馬路上、群眾中、第一線”活動，針對基層工作中存在的問題，每月組織科技民警、技術專家、業(yè)務骨干開展送教上門、座談交流、解決困難、指導幫扶。

今年6月23日，安徽交警總隊印發(fā)了《安徽省公安交警執(zhí)法站勤務工作規(guī)范（試行）》，重點規(guī)范日常及不同等級勤務下省際、市際和其他執(zhí)法站的不同勤務要求。推動勤務部署從“經驗主導”向“信息主導”轉變、路面執(zhí)法從“大水漫灌”向“精準打擊”轉變，全面提升交警執(zhí)法站“以點管線、連線控面”的查控能力和管控效能。對于公安部交通管理局下發(fā)的各類高風險車輛，組織開展二次深度研判，分類進行數(shù)據建模，梳理出安徽省各類高風險車輛，與公安部交通管理局高風險車輛一起，形成“隱患車輛清單”及時布控下發(fā)，并抄送交通運輸部門。定期分析集成指揮平臺預警、簽收、現(xiàn)場處罰、攔截反饋等業(yè)務數(shù)據，對查處量異常偏高的進行核查，對查處量明顯偏低的進行約談。每周隨機抽查各地預警攔截反饋圖片，對存在問題的進行通報并納入考核。

安徽交警總隊堅持事前有部署，近期先后部署開展了13次“百日行動”之“暢安行動”系列行動和3次“黨的二十大交通安?！敝白o安行動”系列行動，將重點隱患車輛精準查緝作為一項重點工作貫穿始終，結合事故預防的形勢特點和不同的行動主題，梳理布控高風險隱患車輛，指導各地針對性地加大重點隱患車輛的攔截檢查力度，提高重點車輛、重點違法精準管控水平。堅持事中有推動，建立“周通報”制度，每周對統(tǒng)一行動期間各地有軌跡車輛預警率、預警車輛攔截率等情況進行梳理，并下發(fā)通報督促工作落后地區(qū)加大工作力度。堅持事后有監(jiān)管，依托“減量控大”通報制度，加強卡口“預警率”、布控查處量等重點指標考核。對全省執(zhí)法站勤務時段、重點違法查處、高風險車輛攔截檢查等指標進行綜合分析，每月排出“全省執(zhí)法站勤務工作TOP10”進行通報表揚。

山東：狠抓工作落實 精準布控查緝顯成效

山東省公安廳交警總隊圍繞加強和改進重點隱患車輛精準布控查緝工作，抓組織部署、抓研判分析、抓督導檢查、抓示范帶動，有序推進精準布控查緝獲得較好成效，預警攔截率、檢查覆蓋率均大幅高于全國平均水平。在9月29日至10月1日和10月6日至8日兩波次集中統(tǒng)一行動期間，全省共有644輛車觸發(fā)集成指揮平臺預警，累計攔截檢查高風險車輛367輛，對335輛高風險車輛駕駛人進行警示教育。

公安部交通管理局部署開展公路重點隱患車輛精準布控查緝工作后，山東交警總隊第一時間向公安廳分管領導匯報，爭取重視支持?？傟犞饕I導先后3次召開專題會議，研究貫徹落實意見，明確部門職責分工?？傟爩用娼⒅笓]中心牽頭，科技、秩序等部門參與的大數(shù)據研判分析工作專班。在此基礎上，召開全省視頻會議，總結前期工作成效，分析問題不足，強調部署加強和改進重點隱患車輛精準布控查緝工作。專門印發(fā)通知，在要求試點路段執(zhí)法站現(xiàn)場處罰一致率、公安部交通管理研判布控車輛預警攔截率、現(xiàn)場攔截圖片采集率達到部局標準的基礎上，明確其他交警執(zhí)法站指標任務，以點帶面，實現(xiàn)整體提升。山東交警總隊結合省情實際，確定204國道為試點路段，與205國道同步開展錯時聯(lián)合勤務試點，分別以濱州、臨沂、煙臺為牽頭支隊，統(tǒng)籌19處交警執(zhí)法站，科學、合理落實試點任務。依托各支隊指揮中心，實行研判專班聯(lián)合值守，負責試點路段網上巡查、預警研判、指揮調度等各項工作，并與執(zhí)法站建立日常聯(lián)合巡查模式，“網上網下”相結合搭建預警、調度、處置、反饋一體化的工作平臺，全面提升路面管控能力。

山東交警總隊明確要求各支隊由指揮中心牽頭，選派精通交管業(yè)務、熟悉系統(tǒng)操作的人員組建大數(shù)據研判分析工作專班，深入推進研判引領勤務的工作模式。針對公安部交通管理局推送的重點車輛，指導相關支隊探索建立專門數(shù)據庫，對不同違法行為分門別類采取不同研判方式，對“兩客一危、疲勞駕駛”等重點車輛進行二次分析，通過研判提取嫌疑車輛行駛軌跡，分析比對車輛號牌、駕駛證等信息參數(shù)，實時查看嫌疑車輛運行狀態(tài)，實現(xiàn)嚴重違法第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間推送、第一時間查緝。以連續(xù)2日固定行駛線路為標準，摸排重點車輛規(guī)律性軌跡特征，研判出行時間、行駛路線和落腳點，實時推送，限時查處。結合易肇事肇禍違法的規(guī)律特點，針對重點風險車輛創(chuàng)新完善研判分析模型，總結固化形成重點違法研判分析技戰(zhàn)法。針對假套牌和報廢車探索出“落腳點分析法”，摸排嫌疑車輛出行規(guī)律，集中優(yōu)勢警力查找車輛落腳點。針對夜間大貨車遮擋號牌違法，運用“細節(jié)特征比對法”，大大縮小了數(shù)據研判范圍。針對大貨車超載及其規(guī)律性違法，采取“盯點打源”和“貓鼠同步”技戰(zhàn)法，提高查緝效能。

山東交警總隊將加強和改進重點隱患車輛精準布控查緝工作納入督導檢查重點內容，派出16個工作組赴各地開展督導檢查，重點檢查研判分析落實情況、錯時聯(lián)勤執(zhí)行情況，確保重點任務高標準、高質量完成。同時，總隊每周召開例會，逐項、逐條分析集成指揮平臺應用工作情況，查找問題薄弱支隊，點對點指出短板不足和工作建議，并推送督導檢查組。不定期抽查集成指揮平臺應用情況，針對預警攔查處置不規(guī)范等問題，先后下發(fā)2期異常數(shù)據通報，并通過考核、微信群提醒等方式，指出問題，要求查明原因、及時核查整改，確保精準布控查緝工作規(guī)范推進。

山東交警總隊還結合公路安全設施和交通秩序管理精細化提升行動，確定205國道和204國道作為試點路段和精品路段，傾斜資源和精力，予以重點打造。10月8日至10日，聯(lián)合省交通運輸廳相關業(yè)務部門及專家團隊，沿204國道煙臺、青島、日照等路段，開展實地踏勘和專題調研，詳細了解交通事故、重點違法等交通秩序管理現(xiàn)狀，查看沿途交警執(zhí)法站勤務，了解工作中存在的突出問題，就204國道重點隱患車輛精準布控查緝錯時聯(lián)合勤務、貨車通行秩序管理等工作實施現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場解決問題，以示范帶動、標桿引領，推動整體提升。