王林發(fā)，車(chē)麗金

(嶺南師范學(xué)院 教師教育學(xué)院，廣東 湛江 524048)

自黨的十八大提出“加強(qiáng)教師教育隊(duì)伍建設(shè)”要求之后，教師教育領(lǐng)域迅速掀起了積極推進(jìn)高質(zhì)量教師教育體系建設(shè)與教育現(xiàn)代化發(fā)展的熱潮。2018年，教育部等印發(fā)《教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃(2018—2022年)》，提出“加強(qiáng)教師教育體系建設(shè)”[1]，《廣東“新師范”建設(shè)實(shí)施方案(2022-2025年)》明確提出“構(gòu)建高質(zhì)量教師教育體系”等。高質(zhì)量教師教育體系建設(shè)之所以“迫在眉睫”地推進(jìn)，是因?yàn)榻處熃逃I(lǐng)域出現(xiàn)的困境給教師成長(zhǎng)帶來(lái)了一定的挑戰(zhàn)，深刻影響我國(guó)基礎(chǔ)教育事業(yè)的跨越式發(fā)展。教師是推動(dòng)教育事業(yè)的發(fā)展的關(guān)鍵，是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)和培養(yǎng)合格的社會(huì)主義建設(shè)者、接班人的主力軍。研究高質(zhì)量教師教育體系構(gòu)建，是促進(jìn)教育體系改革創(chuàng)新，推進(jìn)教育現(xiàn)代化發(fā)展和筑牢教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)根基的重要之舉；是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提升教師培養(yǎng)質(zhì)量，促進(jìn)區(qū)域基礎(chǔ)教育發(fā)展的重要保障；是增添師范教育辦學(xué)活力，辦好一批高水平、有特色的師范院校的根本要求。

當(dāng)前研究多是從認(rèn)識(shí)論的視角論述教師教育體系，包括教師教育體系構(gòu)建的目標(biāo)[2]、邏輯[3]、價(jià)值[4]、轉(zhuǎn)向[5]、省思[6]等，較少?gòu)姆椒ㄕ摰囊暯顷U述教師教育體系，忽視了教師教育體系構(gòu)建的現(xiàn)代化趨勢(shì)與教育能力充分提升的取向，忽視了教育能力與教育體系的內(nèi)在邏輯與聯(lián)系，造成教師教育體系理論與實(shí)踐出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象，影響了教師培養(yǎng)質(zhì)量、教育事業(yè)的發(fā)展。基于此，從教育現(xiàn)代化視域?qū)處熃逃w系開(kāi)展研究，是對(duì)教師教育體系方法論的有效補(bǔ)充，有助于教育能力與教育體系的互相發(fā)展，對(duì)推動(dòng)高質(zhì)量教師教育體系的構(gòu)建具有重要作用，對(duì)提升當(dāng)前教師教育水平，建設(shè)特色鮮明的師范院校，提升師范院校對(duì)區(qū)域基礎(chǔ)教育服務(wù)能力具有重要意義。

一、教師教育體系建設(shè)的要旨闡釋

教師教育體系與教育能力是一種結(jié)構(gòu)與功能的關(guān)系，它們相互促進(jìn)、相伴發(fā)展，服務(wù)于教師教育活動(dòng)。這表明教師教育體系的構(gòu)建離不開(kāi)教育能力，需要從教育能力充分發(fā)展的角度去推動(dòng)，只有這樣，才能達(dá)成結(jié)構(gòu)與功能關(guān)系的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

(一)教育能力與教育體系是教育活動(dòng)的重要支撐

教師教育活動(dòng)是由教育主體在教育體系規(guī)范下通過(guò)發(fā)揮教育能力效果來(lái)開(kāi)展的實(shí)踐。對(duì)于教育體系來(lái)說(shuō)，不僅“教師教育體系事關(guān)教師教育質(zhì)量，事關(guān)教師隊(duì)伍質(zhì)量，在推進(jìn)高質(zhì)量基礎(chǔ)教育建設(shè)中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、牽引性作用”[7]，而且關(guān)系到教育活動(dòng)開(kāi)展的形式、內(nèi)容，影響著教育活動(dòng)的實(shí)施過(guò)程與成效。教師教育活動(dòng)離開(kāi)教育體系，不僅會(huì)因權(quán)益保障的不完備導(dǎo)致教育主體出現(xiàn)情感失落與疏離的現(xiàn)象，而且會(huì)因?yàn)榻逃砟畹牟灰恢略斐苫顒?dòng)無(wú)法有序開(kāi)展、活動(dòng)效果不佳等后果?？梢哉f(shuō)教師教育體系是決定教育形態(tài)的關(guān)鍵，是教育活動(dòng)得以順利、有序進(jìn)行的重要保障。教育能力是教育活動(dòng)通過(guò)一定的規(guī)范和運(yùn)行制度反映出來(lái)的培養(yǎng)和指導(dǎo)學(xué)生的能力，主要體現(xiàn)在對(duì)被教育對(duì)象的影響程度上。教育活動(dòng)對(duì)被教育對(duì)象的影響越深遠(yuǎn)，說(shuō)明教育能力越強(qiáng)，反之，則意味著教育能力越弱。這在一定程度上來(lái)說(shuō)，教育能力是教育活動(dòng)的結(jié)果指向，不重視教育能力的教育活動(dòng)是沒(méi)有價(jià)值的，其合理性甚至?xí)獾劫|(zhì)疑?？傊?，教育活動(dòng)有了教育體系會(huì)變得合理而規(guī)范，教育活動(dòng)有了教育能力會(huì)變得靈活而高效，教育能力與教育體系作為教育活動(dòng)的重要支撐，有效促進(jìn)了其結(jié)構(gòu)與功能的統(tǒng)一。

(二)教育能力是教育體系發(fā)展的必然與應(yīng)然

教師教育體系影響著教師教育結(jié)構(gòu)的構(gòu)成，但是教師教育體系對(duì)于教師教育結(jié)構(gòu)的構(gòu)成與設(shè)計(jì)并不隨意，它是為了培養(yǎng)某種教育能力而通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、教育實(shí)踐、科學(xué)研究來(lái)設(shè)計(jì)的，預(yù)設(shè)著培養(yǎng)某種教育能力的目標(biāo)與走向，教育能力可以看作是教育體系發(fā)展的必然與應(yīng)然。有學(xué)者認(rèn)為，“健全教師教育體系的過(guò)程，實(shí)際上就是解決教師教育體系與教育現(xiàn)代化不相適應(yīng)、同人民群眾對(duì)教師教育能力的期待不相契合、同我國(guó)建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)不相匹配等問(wèn)題的過(guò)程?！盵2]這一觀點(diǎn)的提出，表明教育能力是教育體系發(fā)展的必然和應(yīng)然。從教師教育體系的內(nèi)容來(lái)講，教育體系是與教育活動(dòng)有關(guān)的規(guī)則與制度，規(guī)定教育主體遵循某些的原則與要求，開(kāi)展某種活動(dòng)，采取某種形式等都是在特定目標(biāo)的指導(dǎo)下進(jìn)行的，并且隨著教育能力的發(fā)展而進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。否則，教育體系因?yàn)槿鄙倌繕?biāo)的引領(lǐng)而定位模糊、發(fā)展方向混亂，變成一種不合理的約束。從教育體系建設(shè)主體來(lái)講，教育體系是教育主體為了促進(jìn)自身的教育活動(dòng)而建設(shè)的規(guī)定與制度，教育主體需要從發(fā)展教育能力的角度來(lái)建設(shè)教育體系，這不僅是教育主體進(jìn)行教育活動(dòng)的責(zé)任，而且是教育主體出于價(jià)值需求、提升自身能力的考慮而為之。比如， “教育目的從來(lái)不是價(jià)值中立的，它跟教育價(jià)值取向息息相關(guān)，教育主體的價(jià)值需求、價(jià)值傾向決定了主體只有投入具體的教育實(shí)踐活動(dòng)才可能實(shí)現(xiàn)，從而支配和影響教育目的”[8]，這表明教育主體追求自身價(jià)值是現(xiàn)實(shí)的存在，激勵(lì)教育主體從自身角度建設(shè)教育體系或?qū)⒊蔀榭赡堋?/p>

(三)教育體系是教育能力發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求和良性引導(dǎo)

教育體系是由教育的諸多方面與因素依照自身的秩序和內(nèi)在聯(lián)系組合而成的整體，也就是由教育諸多的點(diǎn)、線、面構(gòu)成的整體[9]。因此，教育體系為教育能力發(fā)展提供理性支持與思考，在政府、社會(huì)、高校、個(gè)人等主體進(jìn)行教育活動(dòng)時(shí)提供良性引導(dǎo)，有效促進(jìn)教育能力的發(fā)展。學(xué)者羅生全注意到學(xué)術(shù)等體系建設(shè)在教育活動(dòng)中的重要作用，他認(rèn)為教師教育是一個(gè)學(xué)術(shù)領(lǐng)域，教師教育學(xué)科化的價(jià)值取向是以教師專(zhuān)業(yè)的合法身份獲得為根本旨趣，需要將教師教育作為“一個(gè)專(zhuān)研范疇”進(jìn)行“扎根研究”，提煉教師教育學(xué)的本體理論使其更好地作用實(shí)踐活動(dòng)[10]。從開(kāi)展活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，教育主體在進(jìn)行教育活動(dòng)時(shí)，不管這種理論完善不完善、方式合不合理，它們總是遵循教育體系所建設(shè)的某些原則與要求來(lái)實(shí)施活動(dòng)。倘若沒(méi)有教育體系的存在，教育主體之間容易則造成各自為政的現(xiàn)象，并且教育主體在開(kāi)展教育活動(dòng)時(shí)容易出現(xiàn)混亂無(wú)序狀態(tài)，導(dǎo)致教育活動(dòng)難以開(kāi)展，教育能力有所削弱。不斷完善教育體系，是提升教育能力的重要方法。

二、教師教育體系良性模型的現(xiàn)實(shí)訴求

從教育體系與教育能力的要旨闡釋來(lái)看，教育能力是教育體系構(gòu)建的重要目標(biāo)，構(gòu)建與發(fā)展教育能力相吻合的教師教育體系良性模型是當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)需求。良性的教師教育體系應(yīng)順應(yīng)教育現(xiàn)代化趨勢(shì)，并具有支持教育活動(dòng)高質(zhì)量開(kāi)展的創(chuàng)新機(jī)制。

(一)教師教育體系應(yīng)符合教育現(xiàn)代化趨勢(shì)

“現(xiàn)代性既蘊(yùn)含教育現(xiàn)代化的精神內(nèi)核，又能對(duì)教育現(xiàn)代化的價(jià)值取向進(jìn)行反思和評(píng)價(jià)，這種反思和評(píng)價(jià)伴隨教育現(xiàn)代化始終，又推動(dòng)教育現(xiàn)代化朝著更加合理的方向發(fā)展”[11]，教師教育體系的趨勢(shì)也具有現(xiàn)代性，這些趨勢(shì)影響著教師教育體系的走向。教師教育體系應(yīng)符合多樣化趨勢(shì)和開(kāi)放化趨勢(shì)，它們共同促進(jìn)高質(zhì)量教師教育體系的構(gòu)建。

1. 教育體系需順應(yīng)人才培養(yǎng)模式的多樣化趨勢(shì)

多樣化趨勢(shì)通過(guò)人才培養(yǎng)模式的多樣性來(lái)影響教育活動(dòng)，是推動(dòng)教育體系發(fā)展的重要體現(xiàn)。由于人才培養(yǎng)模式是基于“具體的教育理論和教育思想導(dǎo)向，為實(shí)現(xiàn)一定的培養(yǎng)目標(biāo)和方向，而運(yùn)用實(shí)施的培養(yǎng)過(guò)程中的具體標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行方式和構(gòu)造樣式”[12]，它具有學(xué)科性、專(zhuān)業(yè)性的特點(diǎn)，對(duì)優(yōu)化教師教育體系的建設(shè)具有重要意義。教師教育體系建設(shè)應(yīng)對(duì)現(xiàn)有的人才培養(yǎng)模式進(jìn)行革新，扎實(shí)推進(jìn)多樣化的人才培養(yǎng)模式，讓教師教育的活動(dòng)得以充分實(shí)施。例如，教育現(xiàn)代化對(duì)高校人才培養(yǎng)提出新的要求，但部分高校僅停留在認(rèn)識(shí)層面，在推進(jìn)多樣化的人才培養(yǎng)模式方面，未能在實(shí)踐中很好落實(shí)。韓國(guó)一流大學(xué)在人才培養(yǎng)模式上努力嘗試，探索了多樣化的人才培養(yǎng)模式，提出了適合自身的多方協(xié)同培養(yǎng)模式，其教師教育活動(dòng)及人才培養(yǎng)的質(zhì)量都獲得了有效的提升[13]，這表明，多樣化人才培養(yǎng)模式應(yīng)滿(mǎn)足教師教育體系構(gòu)建的需求，以解決教師教育的模式單一、育人效果不佳等問(wèn)題，這些值得我們借鑒。

2.教育體系應(yīng)符合理念引領(lǐng)的開(kāi)放化趨勢(shì)

開(kāi)放化趨勢(shì)通過(guò)價(jià)值理念來(lái)對(duì)教育體系產(chǎn)生影響，并作用于相應(yīng)的教育活動(dòng)。教育體系應(yīng)符合理念引領(lǐng)的開(kāi)放化趨勢(shì)，這需要建立以新發(fā)展理念為核心的價(jià)值取向。價(jià)值取向是指一定主體基于自己的價(jià)值觀，在面對(duì)或處理各種矛盾、沖突或關(guān)系時(shí)所持的基本立場(chǎng)、價(jià)值態(tài)度以及所表現(xiàn)出來(lái)的價(jià)值傾向[14]，它深刻影響著主體的行為選擇。教師教育體系構(gòu)建應(yīng)遵循 “新發(fā)展理念”的基本價(jià)值如“開(kāi)放、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、共享”，相對(duì)而言，開(kāi)放居于首位，因?yàn)閺奈覈?guó)發(fā)展的角度來(lái)看，我國(guó)已步入新發(fā)展階段，堅(jiān)持開(kāi)放是國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)以及生態(tài)文明的發(fā)展導(dǎo)向，是新發(fā)展格局的需要。從教育高質(zhì)量發(fā)展的角度看，新發(fā)展理念與教育高質(zhì)量發(fā)展緊密相聯(lián)，它是實(shí)現(xiàn)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要指引。開(kāi)放化價(jià)值取向?qū)處熃逃w系而言，就是要改變過(guò)去師范院校單一的課程體系，利用多學(xué)科綜合的優(yōu)勢(shì)，提升教師教育的質(zhì)量[9]。這有利于促進(jìn)主體間的相互聯(lián)系、相互合作。因此，教師教育體系構(gòu)建需要以新發(fā)展理念的價(jià)值取向作為發(fā)展引領(lǐng)。

(二)教師教育體系應(yīng)具有支持教育活動(dòng)高質(zhì)量開(kāi)展的創(chuàng)新機(jī)制

機(jī)制是教育要素發(fā)揮作用的重要載體，教師教育體系需要建立協(xié)同機(jī)制和保障機(jī)制兩大創(chuàng)新機(jī)制來(lái)確保有序運(yùn)行。

1. 具備支持教育創(chuàng)新與發(fā)展的協(xié)同機(jī)制

在教師教育體系中，教育活動(dòng)的高質(zhì)量開(kāi)展離不開(kāi)支持教育創(chuàng)新與發(fā)展的協(xié)同機(jī)制。該協(xié)同機(jī)制將滿(mǎn)足教師教育體系專(zhuān)業(yè)化、合作化、開(kāi)放化的發(fā)展需求，積極整合政府、社會(huì)、學(xué)校等各方的育人資源，促進(jìn)教師教育協(xié)同創(chuàng)新，是增強(qiáng)協(xié)同合作的重要保障。完善的協(xié)同機(jī)制，需要轉(zhuǎn)變教師教育孤軍奮戰(zhàn)的基本局面，實(shí)現(xiàn)地方政府、師范院校、高水平綜合大學(xué)、優(yōu)質(zhì)中小學(xué)等方面的協(xié)同合作，解決人才培養(yǎng)質(zhì)量不高、教學(xué)科研體系待優(yōu)化的問(wèn)題。轉(zhuǎn)變教師教育孤軍奮戰(zhàn)的基本局面，是指轉(zhuǎn)變“教師培養(yǎng)在于師范院?！钡牟划?dāng)觀念，改變以往教師教育各自為戰(zhàn)的狀態(tài)，這要求教師教育體系要形成合理和創(chuàng)新的運(yùn)行觀念與體系結(jié)構(gòu)，以一種開(kāi)放、合作、共贏的態(tài)度推動(dòng)教師教育形成發(fā)展合力；實(shí)現(xiàn)地方政府、師范院校、高水平綜合大學(xué)、優(yōu)質(zhì)中小學(xué)等方面的協(xié)同合作，是指落實(shí)《教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃(2018—2022年)》提出的“基本形成以國(guó)家教師教育基地為引領(lǐng)、師范院校為主體、高水平綜合大學(xué)參與、教師發(fā)展機(jī)構(gòu)為紐帶、優(yōu)質(zhì)中小學(xué)為實(shí)踐基地的開(kāi)放、協(xié)同、聯(lián)動(dòng)的現(xiàn)代教師教育體系”的振興目標(biāo)[1]；解決人才培養(yǎng)質(zhì)量不高、教學(xué)科研體系待優(yōu)化的問(wèn)題，是指通過(guò)完善的協(xié)同機(jī)制，統(tǒng)籌優(yōu)化各方育人資源，為教師教育創(chuàng)造更多的發(fā)展條件，從而提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，優(yōu)化教學(xué)科研體系?？偟膩?lái)說(shuō)，完善的協(xié)同機(jī)制是能夠支持教育創(chuàng)新與發(fā)展的體系，它能為教師教育活動(dòng)提供更加完備的資源和成長(zhǎng)平臺(tái)，確保教師教育活動(dòng)的育人效果，推進(jìn)教師教育的高速發(fā)展。

2. 具備優(yōu)化教育主體質(zhì)量的保障機(jī)制

教師教育本質(zhì)上是指培養(yǎng)一個(gè)人從教理念和從教技能的專(zhuān)門(mén)化、專(zhuān)業(yè)化的教育教學(xué)活動(dòng)[15]，為了確保教育體系中多元主體的教育效果，防止教育主體固守傳統(tǒng)的教育理念以及出現(xiàn)職業(yè)倦怠、關(guān)系僵硬等現(xiàn)象，教育體系需要具備優(yōu)化教育主體質(zhì)量的保障機(jī)制。該機(jī)制包括制度保障、監(jiān)督保障、評(píng)價(jià)保障三個(gè)方面。一是制度保障，首先，教育體系應(yīng)確保制度滿(mǎn)足當(dāng)前現(xiàn)實(shí)需求，明確教育主體的責(zé)權(quán)關(guān)系，并且制度具有合理性、完整性和可操作性。二是監(jiān)督保障，這需要在教育體系中建立多元的監(jiān)督小組，這些監(jiān)督小組在明確自身工作職責(zé)后，深入教育一線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)教育主體存在的問(wèn)題，并就問(wèn)題提出相應(yīng)的改進(jìn)建議。三是評(píng)價(jià)保障，這是為了激勵(lì)教育主體積極發(fā)揮自身作用，提升教育質(zhì)量。它主要是將評(píng)價(jià)權(quán)利向政府、社會(huì)、高校、個(gè)人等主體開(kāi)放，鼓勵(lì)主體之間互相評(píng)價(jià)，以更好地明確各教育主體的優(yōu)勢(shì)與不足，從而提升教育主體的教育質(zhì)量。

三、教師教育體系建設(shè)的實(shí)踐路徑

現(xiàn)有教師教育體系研究很少?gòu)慕逃F(xiàn)代化視域來(lái)分析教師教育體系問(wèn)題，忽視教師教育體系建設(shè)的現(xiàn)代化特性以及充分發(fā)展教育能力的目標(biāo)。以教育現(xiàn)代化為視角，按照“理念—邏輯—制度—方法”的路徑優(yōu)化教師教育體系，是完善教師教育體系的有效途徑。

(一)理念層面：堅(jiān)持新發(fā)展理念指導(dǎo)原則，大力促進(jìn)教育體系改革創(chuàng)新，推動(dòng)師范院校向特色鮮明院校邁進(jìn)

新發(fā)展理念是開(kāi)放、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、共享的發(fā)展理念[16]。開(kāi)放的發(fā)展理念有利于豐富教師教育的育人模式，創(chuàng)新的發(fā)展理念有利于激發(fā)教師教育體系的活力，協(xié)調(diào)的發(fā)展理念有利于優(yōu)化教師教育體系的結(jié)構(gòu)，綠色的發(fā)展理念有利于營(yíng)造良好的教師教育生態(tài)環(huán)境，共享的發(fā)展理念有利于凝聚優(yōu)質(zhì)的育人資源。在教師教育體系構(gòu)建中堅(jiān)持新發(fā)展理念指導(dǎo)原則，并將其貫徹到具體的實(shí)踐中去，將會(huì)促進(jìn)教育體系的改革創(chuàng)新，對(duì)提升教師教育效果，推動(dòng)師范院校向特色鮮明院校邁進(jìn)具有重要作用。推動(dòng)教師教育體系進(jìn)行全新的變革，主要從以下方面進(jìn)行：一是明確教育體系構(gòu)建的改革創(chuàng)新主體，形成定位清晰、目標(biāo)明確的主體結(jié)構(gòu)。教師教育體系的主體是政府、社會(huì)、學(xué)校、教師等，基于此，教師教育體系改革創(chuàng)新的主體應(yīng)該由政府、社會(huì)、學(xué)校、教師等主體組成，這些主體應(yīng)互相交流、互相促進(jìn)，積極參與到教育體系的改革創(chuàng)新中去。二是相關(guān)主體要認(rèn)識(shí)到改革創(chuàng)新對(duì)教育體系的重要性，并嚴(yán)格落實(shí)教育體系的改革創(chuàng)新工作。這要求相關(guān)主體要形成目標(biāo)一致、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、互相完善的教育改革創(chuàng)新體系，積極發(fā)揮各主體的功能。三是教師教育體系在推進(jìn)改革創(chuàng)新工作時(shí)，要充分考慮師范院校的現(xiàn)代化與特色化發(fā)展。在教師教育體系構(gòu)建中，不應(yīng)將現(xiàn)代化與特色化割裂開(kāi)來(lái)，而是要堅(jiān)持現(xiàn)代化與特色化的相互統(tǒng)一，這有利于實(shí)現(xiàn)教育體系的改革創(chuàng)新。何謂現(xiàn)代化？是指教師教育的相關(guān)活動(dòng)應(yīng)該堅(jiān)持新發(fā)展理念的現(xiàn)代化價(jià)值取向，要建立符合現(xiàn)代化的教師教育體系進(jìn)行現(xiàn)代化發(fā)展。何謂特色化？是指不同的師范院校立足自身實(shí)際，打造適合自身發(fā)展的、特色鮮明的教師教育品牌，以更好地推動(dòng)師范院校向特色鮮明院校邁進(jìn)。

(二)邏輯層面：遵循“開(kāi)放靈活”的應(yīng)然邏輯，增強(qiáng)學(xué)術(shù)研究在教師教育中的支撐作用，實(shí)現(xiàn)教育目的、結(jié)構(gòu)、功能與實(shí)踐情況達(dá)成一致

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)教師教育，構(gòu)建以師范院校為主體、綜合大學(xué)參與、開(kāi)放靈活的教師教育體系[17]。這表明“開(kāi)放靈活”是教師教育體系現(xiàn)代化的內(nèi)在要求?！伴_(kāi)放靈活”是指在順應(yīng)時(shí)代要求的前提下，采取開(kāi)放的、靈活的方法及手段，使更多優(yōu)質(zhì)的育人資源投入到教師教育活動(dòng)中去，這是推動(dòng)教師教育體系發(fā)展的有效策略。從根本上來(lái)說(shuō)，教師教育因涉及“為誰(shuí)培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人”三大問(wèn)題而呈現(xiàn)出一定的復(fù)雜性，因重視教育質(zhì)量所呈現(xiàn)的科學(xué)性要求“開(kāi)放靈活”，這是促進(jìn)教師教育體系滿(mǎn)足現(xiàn)代化發(fā)展理念，切實(shí)發(fā)揮育人作用，實(shí)現(xiàn)教育目的、結(jié)構(gòu)、功能與實(shí)踐情況達(dá)成一致的根本要求?！伴_(kāi)放靈活”的基礎(chǔ)在于學(xué)術(shù)研究，它不僅要求學(xué)術(shù)研究要從教育目標(biāo)、功能、方法、內(nèi)容、模式等具體問(wèn)題入手，結(jié)合理論與實(shí)踐進(jìn)行研究，而且需要強(qiáng)化學(xué)術(shù)研究在教師教育中的基本地位，使其為教師教育體系提供一定的知識(shí)與行動(dòng)支撐。此外，“開(kāi)放靈活”的目標(biāo)是推動(dòng)高質(zhì)量教師教育體系的構(gòu)建，以避免陷入“一味否定傳統(tǒng)師范教育”的誤區(qū)，相反，應(yīng)辯證看待，明確“開(kāi)放靈活”的教師教育體系是在傳統(tǒng)師范教育的基礎(chǔ)上進(jìn)行的革新，旨在促進(jìn)教師教育事業(yè)的發(fā)展。

(三)制度層面：重視基本制度優(yōu)化，建立完備基本制度體系，積極發(fā)揮制度強(qiáng)有力的保障成效與引導(dǎo)效果

教師教育是國(guó)家的事業(yè)和政府的責(zé)任，教師教育體系重建必須有強(qiáng)有力的政策與制度保障[9]。因此，制度是教師教育體系有序運(yùn)行與規(guī)范的重要手段，缺少相應(yīng)制度來(lái)推動(dòng)教師教育體系的不斷完善，可能會(huì)造成教師教育主體的懶散化。正因?yàn)橹贫葘?duì)教育體系有著不可替代的功能，它成為教師教育體系建設(shè)中重要的組成部分。在教師教育體系的外部制度上，要形成“責(zé)權(quán)分明”的基本制度?！柏?zé)權(quán)分明”，是指在教師教育中要明確各教育主體的責(zé)任與權(quán)利，并對(duì)教師教育體系建設(shè)及教師專(zhuān)業(yè)化水平的提升起到規(guī)劃與指導(dǎo)的作用。在教師教育體系的內(nèi)部制度上，要形成“終身化教育”的基本制度體系?！敖K身化教育”，是指要轉(zhuǎn)變?cè)薪處熃逃挠^念，在教師教育制度的建設(shè)中融入終身化教育的觀念，讓教師教育為教師發(fā)展保駕護(hù)航。由此，通過(guò)教師教育內(nèi)外制度的互相統(tǒng)一，積極發(fā)揮制度強(qiáng)有力的保障成效與引導(dǎo)效果。

(四)方法層面：建立協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，支持教育主體的創(chuàng)新與發(fā)展，促進(jìn)各教育主體的育人資源、管理手段和功能作用實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌優(yōu)化

教師教育主體多元、價(jià)值追求不同，在從事教師教育活動(dòng)時(shí)，往往缺乏共同的育人目標(biāo)。因此，教育主體在教師教育活動(dòng)中采取的育人方式、方法是多種多樣的。協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，是指教師教育主體為了實(shí)現(xiàn)同一目標(biāo)而形成的合作關(guān)系，強(qiáng)調(diào)彼此之間的互相合作，資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，是支持教育主體的創(chuàng)新與發(fā)展，促進(jìn)各教育主體發(fā)展的關(guān)鍵舉措。通過(guò)建立協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)行教育主體之間的互相交流與合作，不僅符合教師教育現(xiàn)代化發(fā)展的趨勢(shì)，而且更加貼切當(dāng)前構(gòu)建高質(zhì)量教師教育體系的內(nèi)在要求。針對(duì)目前教師教育體系中協(xié)同聯(lián)動(dòng)不充分、不積極、低效的情況，建立協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制需要采取以下幾方面的措施：一是建立協(xié)同監(jiān)督平臺(tái)，大力發(fā)揮各教育主體對(duì)教師教育活動(dòng)的監(jiān)督、評(píng)價(jià)與反饋功能；二是建立具有鮮明特色的師范教育基地，在共同育人目標(biāo)指引下，引導(dǎo)各教育主體積極在教育基地開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)；三是創(chuàng)新教師教育的協(xié)同聯(lián)動(dòng)方式，充分運(yùn)用信息技術(shù)的高速、智能特點(diǎn)，為教育主體推送優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源，在推動(dòng)信息技術(shù)與教師教育深度融合的同時(shí)，提升教育主體之間協(xié)同聯(lián)動(dòng)的質(zhì)量。

總之，在當(dāng)前我國(guó)積極推行教育體系現(xiàn)代化的背景下，面對(duì)教師教育體系中持續(xù)存在的問(wèn)題，推動(dòng)教師教育能力以及教育體系高質(zhì)量發(fā)展勢(shì)在必行。盡管推動(dòng)教育體系高質(zhì)量發(fā)展是我國(guó)研究的熱點(diǎn)，但在現(xiàn)有問(wèn)題中如何厘清教師教育體系建設(shè)的要旨是基礎(chǔ)，如何從教育現(xiàn)代化視角去完善教師教育體系是關(guān)鍵所在。