宋波 中國核動(dòng)力研究設(shè)計(jì)院

2021 年，我國已全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。接下來，工作重心則聚焦到鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。習(xí)近平總書記指出：開展東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶，是黨中央著眼推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)共同富裕作出的重大決策。中央定點(diǎn)幫扶單位要落實(shí)幫扶責(zé)任，發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)新幫扶舉措，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，督促政策落實(shí)，提高幫扶實(shí)效[1]。

作為央企直屬科研單位，中國核動(dòng)力研究設(shè)計(jì)院（以下簡稱“核動(dòng)力院”）在踐行央企職責(zé)、助力鄉(xiāng)村振興方面責(zé)無旁貸。共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍，在黨中央的重大決策之下，更要率先行動(dòng)、有所作為。文章以核動(dòng)力院在脫貧攻堅(jiān)過程中的相關(guān)成功實(shí)踐為例，研究探討新時(shí)代央企科研院所青年職工參與鄉(xiāng)村振興工作新思路[2]。

一、項(xiàng)目背景

隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，越來越多的農(nóng)村青壯年人口進(jìn)入城市打工，造成農(nóng)村、尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)出現(xiàn)了大量“隔代撫養(yǎng)”的留守兒童。由于祖輩在健康狀況、文化程度、思維意識和經(jīng)濟(jì)條件等諸多方面的不足，對于留守兒童的教育往往力不從心，無法充分滿足孩子的物質(zhì)和精神需要，難以正確引導(dǎo)孩子，導(dǎo)致留守兒童在生活、學(xué)習(xí)和心理健康上存在不同程度的問題[3]。

兒童是祖國的未來。留守兒童的父母為國家的發(fā)展和城市化建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)，留守兒童的健康成長理應(yīng)得到全社會(huì)的關(guān)心和支持。石柱土家族自治縣（簡稱“石柱縣”）是重慶市唯一的集民族自治縣、三峽庫區(qū)移民縣、革命老區(qū)縣和國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣于一體的縣，是中核集團(tuán)定點(diǎn)扶貧縣之一。作為肩負(fù)脫貧攻堅(jiān)社會(huì)責(zé)任的中核集團(tuán)，有責(zé)任做好關(guān)愛對口定點(diǎn)扶貧地區(qū)留守兒童的關(guān)愛工作?？紤]到地理位置、工作開展便利程度等因素，作為中核集團(tuán)在川渝地區(qū)的直屬科研單位，核動(dòng)力院在深入理解和貫徹集團(tuán)公司關(guān)于重慶市石柱縣《進(jìn)一步深化定點(diǎn)幫扶框架合作協(xié)議》幫扶政策的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)地調(diào)研情況，針對重慶石柱縣開展關(guān)愛留守兒童系列志愿項(xiàng)目。

二、調(diào)研情況

（一）石柱縣留守兒童現(xiàn)狀及相關(guān)幫扶政策

截至2019 年第二季度，石柱縣全縣共有16 歲以下兒童99686 人，其中農(nóng)村留守兒童6640 人，困境兒童2386 人（包括建檔立卡貧困戶、低保戶、殘疾生活不能自理以及特困兒童等）。針對這一情況，石柱縣民政局牽頭制定了“三留守（留守兒童、老人、婦女）關(guān)愛服務(wù)工作聯(lián)席會(huì)議制度”，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展“三留守”人員的關(guān)愛服務(wù)工作。此外，在2016 年還成立了留守兒童關(guān)愛保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，石柱縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)任組長。該領(lǐng)導(dǎo)小組每季度或半年召開一次由24 個(gè)相關(guān)部門參加的聯(lián)席會(huì)議，研究解決留守兒童的關(guān)愛保護(hù)工作。

同時(shí)，石柱縣人民政府頒布了《進(jìn)一步關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童工作實(shí)施方案》，共包含以下九個(gè)方面的內(nèi)容：全國留守兒童信息系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)及季度更新；縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、社會(huì)機(jī)構(gòu)四級聯(lián)動(dòng)幫扶體系；人才隊(duì)伍體系建設(shè)：縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、社區(qū)兼職工作者226 人；縣教委：在學(xué)校設(shè)立心理咨詢室、親情視頻電話，開展“愛心媽媽”主題關(guān)愛行動(dòng)；縣教委聯(lián)合公安、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門開展校園安全專項(xiàng)活動(dòng)；在職領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶：一人結(jié)對幫扶一名留守兒童，幫扶內(nèi)容包括培訓(xùn)家長、節(jié)假日慰問、過集體生日等；縣教委聯(lián)合8 個(gè)部門，開展“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”活動(dòng)，與留守兒童監(jiān)護(hù)人簽訂監(jiān)護(hù)協(xié)議，明確留守兒童監(jiān)護(hù)人的責(zé)任義務(wù)；幫助非法收養(yǎng)的兒童落戶。設(shè)立12355 青少年維權(quán)熱線（主要針對留守兒童）。

除此之外，縣教委還組織開展結(jié)對幫扶活動(dòng)。通過1 名老師與1～5 名留守兒童結(jié)對，實(shí)現(xiàn)留守兒童結(jié)對幫扶率100%。老師每月到留守兒童家中走訪，并與家長電話溝通交流孩子的生活學(xué)習(xí)情況，幫助解決留守兒童的生活和學(xué)業(yè)困難。建立留守兒童檔案并定期更新，形成動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。石柱團(tuán)縣委也開展了“9+4”市民學(xué)校及4 點(diǎn)半課堂活動(dòng)、“冬日陽光、溫暖你我”幫助留守兒童實(shí)現(xiàn)心愿活動(dòng)，夏令營、流動(dòng)少年宮、“衣舊情深”捐贈(zèng)衣物等活動(dòng)。

（二）現(xiàn)有留守兒童關(guān)愛工作的短板

根據(jù)實(shí)地調(diào)研和與石柱縣相關(guān)部門交流了解，石柱縣關(guān)愛留守兒童工作主要在資金和人才兩方面存在短板。在人才方面存在的主要問題包括：老師的心理狀態(tài)普遍不佳，心理疏導(dǎo)知識和技巧匱乏，無法滿足留守兒童心理疏導(dǎo)工作的需要；音樂、體育、美術(shù)等文體類課程老師不足，無法滿足留守兒童文藝體育教育的需要。

三、工作思路

針對上述調(diào)研情況，結(jié)合核動(dòng)力院實(shí)際和科研院所獨(dú)特優(yōu)勢，對開展關(guān)愛留守兒童工作形成如下思路。

（一）先試點(diǎn)、后推廣，注重實(shí)效，形成長效可持續(xù)機(jī)制

從活動(dòng)實(shí)際效果最大化的角度出發(fā)，關(guān)愛留守兒童的活動(dòng)應(yīng)以長期、可持續(xù)的方式開展。起步時(shí)覆蓋面不宜過大，應(yīng)選擇最為典型的、急需關(guān)愛的特困留守兒童群體進(jìn)行試點(diǎn)，人數(shù)控制在200 人以內(nèi)，試點(diǎn)學(xué)校不超過3 所。待形成成熟可行的活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)后，可有序逐步覆蓋更多留守兒童群體，并引入更多的單位和團(tuán)體。

（二）改善教師心理狀態(tài)，提升教師素養(yǎng)能力

隨著國家投入的加大，石柱縣目前教育硬件條件基本滿足需要，但教師隊(duì)伍的素質(zhì)、狀態(tài)等軟件力量較為薄弱。面對鄉(xiāng)村部分陳規(guī)陋習(xí)、留守兒童家庭情況復(fù)雜等消極現(xiàn)象，教師隊(duì)伍普遍存在著不同程度的心理問題，影響到教師對自我價(jià)值的認(rèn)可，挫傷了教師的工作積極性，不利于教學(xué)工作的長期健康穩(wěn)定開展。同時(shí)，由于對外交流學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)有限，導(dǎo)致教師的思想、眼界相對封閉，專業(yè)能力和綜合素養(yǎng)有待提升。留守兒童的教育又是極具挑戰(zhàn)性的工作，對包括心理疏導(dǎo)在內(nèi)的多方面能力要求較高。這就造成了教學(xué)能力無法滿足教學(xué)需求的矛盾。教師作為與留守兒童交流陪伴最多、最了解留守兒童個(gè)人及家庭情況的人，對留守兒童的健康成長有著至關(guān)重要的作用。因此，要抓住教師這一關(guān)鍵因素?？赏ㄟ^對教師隊(duì)伍開展心理輔導(dǎo)、知識技能培訓(xùn)和對外交流，改善教師隊(duì)伍的心理狀態(tài)，提升教師隊(duì)伍的教書育人能力，使其開拓眼界和思維，帶動(dòng)留守兒童的教育質(zhì)量水平邁上新臺(tái)階。

（三）“智”“志”雙扶，引導(dǎo)留守兒童樹立遠(yuǎn)大理想

目前國家對于石柱縣的教育硬件設(shè)施的投入，已基本滿足當(dāng)?shù)氐慕虒W(xué)需求，但在師資數(shù)量、師資能力水平方面還存在短板。這種軟實(shí)力上的不足，導(dǎo)致留守兒童在前沿知識信息獲取渠道匱乏，知識儲(chǔ)備在數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)上存在不足、知識更新速度慢，對于學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不足，缺乏改善人生命運(yùn)的內(nèi)生動(dòng)力，對于未來發(fā)展定位方面也沒有形成正確的認(rèn)識。針對上述問題，關(guān)愛留守兒童活動(dòng)將從“智”“志”雙扶的角度出發(fā)，發(fā)揮科研院所青年在知識前沿領(lǐng)域的優(yōu)勢，幫助留守兒童拓展思維、拓寬視野，使其了解家鄉(xiāng)之外世界的宏大、豐富和精彩，以青年志愿者的成長經(jīng)歷為例證，激勵(lì)孩子們通過刻苦學(xué)習(xí)改變自己的命運(yùn)，激發(fā)留守兒童群體改變自我命運(yùn)的內(nèi)生動(dòng)力。

1保暖位置要正確 冬季氣溫低，孕媽媽更要注意保暖，并根據(jù)天氣的變化及時(shí)增減衣服。很多孕媽媽生怕凍著肚里的寶寶，上身穿得暖暖的，下身特別是足部的保暖就忽視了。如果腳部受涼，會(huì)反射性地引起鼻黏膜血管收縮，更容易受到感冒病毒侵?jǐn)_。

四、項(xiàng)目方案

（一）項(xiàng)目主題

經(jīng)過參與青年的集體討論，最終確定項(xiàng)目主題為——中核青年“駱駝草”關(guān)愛留守兒童志愿項(xiàng)目。“駱駝草”是一種生長在戈壁沙漠當(dāng)中的植物。面對極端惡劣的環(huán)境，駱駝草不畏酷暑嚴(yán)寒，以堅(jiān)韌不拔的精神展現(xiàn)生命的不屈之美。同時(shí)，駱駝草也與中國核工業(yè)有著不解之緣。當(dāng)年研制“兩彈”期間，戈壁灘上糧食奇缺，科研人員就以駱駝草充饑，硬是頑強(qiáng)地熬過了那段艱苦的歲月，最終取得了成功?？梢哉f，駱駝草哺育了萌芽階段的中國核工業(yè)。關(guān)愛留守兒童志愿項(xiàng)目取名“駱駝草”，既蘊(yùn)含著勉勵(lì)留守兒童面對艱苦環(huán)境迎難而上、刻苦學(xué)習(xí)綻放人生光彩的美好祝愿，也表達(dá)了中核集團(tuán)勇?lián)鲐氊?zé)任、助力社會(huì)公益的決心。

（二）項(xiàng)目目的

關(guān)愛留守兒童成長環(huán)境，從心理、學(xué)習(xí)、視野等各方面幫助他們健康成長。助力脫貧攻堅(jiān)工作，體現(xiàn)中核集團(tuán)央企公益責(zé)任。讓更多的中國核動(dòng)力青年參與到鄉(xiāng)村振興工作當(dāng)中，在實(shí)踐中體會(huì)黨和國家鄉(xiāng)村振興決策的深刻內(nèi)涵，堅(jiān)定聽黨話、跟黨走的決心和信心。

（三）項(xiàng)目對象

重慶石柱縣部分小學(xué)的特困留守兒童，第一階段覆蓋規(guī)?？刂圃?00 人以內(nèi)，啟動(dòng)時(shí)以中益小學(xué)、官田小學(xué)和金彰小學(xué)的留守兒童共計(jì)近150 人進(jìn)行試點(diǎn)。

（四）參與人員

核動(dòng)力院及中核集團(tuán)在川單位的青年志愿者。

（五）項(xiàng)目時(shí)間

2019 年第三季度開始，計(jì)劃每學(xué)期赴重慶石柱縣開展1 次活動(dòng)，形成長期系列活動(dòng)。

（六）項(xiàng)目內(nèi)容

項(xiàng)目旨在守護(hù)留守兒童的健康成長，引導(dǎo)留守兒童的未來發(fā)展，共分為四大系列。

一是青春守護(hù)系列。聯(lián)合石柱縣教委、公安、民政、團(tuán)委、婦聯(lián)等相關(guān)部門，為留守兒童開展校園安全、性教育、防家暴等專題宣傳；志愿者聘請專業(yè)心理輔導(dǎo)教師為留守兒童開展心理講座及團(tuán)建活動(dòng)。

二是成長指南系列。其一，志愿者為留守兒童所在班級組建圖書角，以適合兒童、前沿時(shí)尚的文化、科普、生理健康類書籍為主，并就相關(guān)書籍舉辦薦書講解活動(dòng)，引導(dǎo)孩子的閱讀興趣，培養(yǎng)他們的讀書習(xí)慣；其二，在志愿者的引導(dǎo)和講解下，為留守兒童放映自然科學(xué)、人文歷史等方面的國內(nèi)外優(yōu)秀紀(jì)錄片，開拓孩子的視野，提升孩子對未知的探索興趣；其三，在專業(yè)團(tuán)建老師的帶領(lǐng)下，志愿者組織留守兒童分批開展多種游戲，增進(jìn)志愿者與孩子間的信任和聯(lián)系。

三是心語心愿系列。其一，志愿者經(jīng)與所在班級班主任老師溝通了解后，在每所學(xué)校確定5 名留守兒童，每月由老師拍攝一張照片，年終匯總后，由志愿者制作印有留守兒童照片的臺(tái)歷并贈(zèng)與外出務(wù)工的家長；其二，請留守兒童寫下自己的小心愿，經(jīng)篩選后不定期予以實(shí)現(xiàn)；其三，不定期開展“發(fā)現(xiàn)家鄉(xiāng)美”“我的家鄉(xiāng)我來說”等關(guān)于家鄉(xiāng)的各類繪畫、講故事比賽，激發(fā)留守兒童對家鄉(xiāng)的熱愛。

四是園丁培養(yǎng)系列。每學(xué)期組織留守兒童所在學(xué)校的老師開展一次心理疏導(dǎo)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)或?qū)I(yè)能力培訓(xùn)。

五、項(xiàng)目實(shí)施情況

2019 年9 月25 日，中核青年“駱駝草”關(guān)愛留守兒童行動(dòng)在重慶石柱縣下路街道金彰小學(xué)啟動(dòng)，來自核動(dòng)力院等科研院所的青年志愿者為70 余名留守兒童帶來了“核你在一起”科普講座，還為他們講述了“三人行必有我?guī)煛薄坝兄菊呤戮钩伞钡鹊涔屎筒糠殖烧Z的釋義，為他們打開了一扇通往科學(xué)與人文殿堂的窗戶。同一天，志愿者們還開展了陪伴系列活動(dòng)，志愿者與孩子們一起開展“快樂陪伴，陽光少年”兒童樂培啟蒙訓(xùn)練。在指導(dǎo)教練的帶領(lǐng)下，通過一些活動(dòng)讓孩子們從中體會(huì)團(tuán)結(jié)協(xié)作、聚精會(huì)神的道理，孩子們歡聲笑語，仿佛過了一個(gè)天真爛漫的節(jié)日。

2019 年第四季度，核動(dòng)力院團(tuán)委聯(lián)合兄弟單位團(tuán)委，攜“駱駝草”關(guān)愛留守兒童志愿者再次來到石柱縣中益小學(xué)。青年志愿者們各展所長，石柱縣當(dāng)年的高考狀元——也是如今核動(dòng)力院最年輕的研究員級高級工程師，為留守兒童帶來別開生面的學(xué)習(xí)感悟課，淺顯易懂地講述了學(xué)習(xí)的樂趣和意義，鼓勵(lì)孩子們要多讀書，讀好書，走出大山多看看外面的世界。志愿者們還通過英文單詞趣味記憶法、經(jīng)典動(dòng)畫電影賞析等趣味活動(dòng)，開啟孩子們探索大山外面世界的窗戶。此外，志愿者們還利用中核集團(tuán)在川的七家成員單位青年們徒步募捐所得善款，為孩子們購買了學(xué)習(xí)用具、運(yùn)動(dòng)鞋、運(yùn)動(dòng)器材，讓孩子們充分體會(huì)到了中核青年的關(guān)心關(guān)愛。

六、結(jié)語

截至新冠肺炎疫情前，中核青年“駱駝草”關(guān)愛留守兒童行動(dòng)累計(jì)開展活動(dòng)3 次，累計(jì)為重慶石柱縣近150 名留守兒童送去溫暖。從現(xiàn)場的活動(dòng)效果、老師和志愿者的反饋來看，中核青年“駱駝草”關(guān)愛留守兒童行動(dòng)是一次科研院所青年主動(dòng)融入脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作的有益嘗試，不僅履行了央企社會(huì)責(zé)任，助力扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，更因地制宜，在產(chǎn)業(yè)幫扶、輸血式救助、消費(fèi)扶貧等幫扶模式之外，探索了一條發(fā)揮科研院所知識密集型優(yōu)勢的新型“智”“志”雙扶模式。

未來，中國將向第二個(gè)百年目標(biāo)邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興是重要的指標(biāo)之一。在實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”后，如何鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，是一道需要全社會(huì)研究和解決的課題。希望通過文章列舉的相關(guān)實(shí)踐案例，為下一步實(shí)施“精神”扶貧、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村“智”“志”雙振興提供新的思路。