朱慶陽

（安徽省城建設計研究總院股份有限公司）

一、引言

工程造價咨詢服務工作是一項專業(yè)性強的高智力服務活動，建筑項目委托方對此項工作服務質量的評判標準不僅僅是造價咨詢成果的好壞，還包括造價咨詢服務過程的滿意情況，由此對工程造價咨詢服務工作的質量提出了更高的要求。在工程造價咨詢服務質量管理中應用風險管理的主要目的是及時發(fā)現各階段造價咨詢服務過程中可能存在的風險因素及出現風險的原因及特點，然后在此基礎上科學制定風險管理的防范措施，以此提升自身的服務質量，同時提高自身在該行業(yè)中的競爭力。

二、工程造價咨詢服務質量管理的相關概述

1.風險管理的相關概述

通常情況下，風險管理工作中的內容主要包括對風險的量度、評估和防范措施等，理想風險管理工作在開展過程中存在先后次序，優(yōu)先處理引致最大損失的風險問題，隨后處理風險較小的問題，但是現實中的風險管理工作需根據實際情況來開展管理工作，其管理的目的是將風險帶來的損失降到最小。

2.工程造價咨詢服務管理風險的特點

其一，具有突發(fā)性的特點，簡單來講，工程造價咨詢服務在工作過程會根據以往經驗制定相關的風險預警防范措施來應對工作過程中突發(fā)的風險事件。

其二，具有客觀性的特點，工程造價咨詢服務管理中存在的部分風險問題不以人的意志為轉移，也就是說，在咨詢服務過程中只要存在構成風險的因素，就會引發(fā)相應的風險問題。據此，相關工作人員只有掌握咨詢服務中風險存在的基本規(guī)律，才能制定相應的防范方法，從而降低風險帶來的各種損失。

其三，具有無形性的特點，即對工程造價咨詢服務中的風險未明確具體的內容，因此在對風險問題進行評估時，需要結合近年來的咨詢服務風險問題出現的概率和系統(tǒng)理論知識來進行評價。

其四，具有多變性的特點，工程造價咨詢服務在開展過程中因涉及的范圍領域較為廣泛，所以引發(fā)風險的因素也會增多，進而影響服務質量，因此工作人員需要制定各種風險防范措施，必備不時之需。

三、影響工程造價咨詢服務質量的風險因素

1.專業(yè)服務水平不足

工程造價咨詢服務是一項專業(yè)性較強的工作崗位，對從業(yè)人員的素質要求非常高，如果從業(yè)人員的專業(yè)服務水平不足，那么其在具體工作中可能會因為某環(huán)節(jié)的操作流程不當或者業(yè)務水平低等因素而降低造價咨詢服務質量。比如常見的編制清單控制價的風險問題，從業(yè)人員在具體操作中因出現常規(guī)錯誤，導致清單控制價編制出現嚴重的數據錯誤，嚴重影響委托方的經濟效益；還有因部分從業(yè)人員的素質問題出現項目招標標底外泄的現象，從而對委托方的經濟效益和其他合法權益受到一定的損失，同時降低了該企業(yè)在市場中的影響力。

2.缺乏完善的內控制度

工程造價咨詢服務的主要對象是建設工程的建筑單位，為其提供建筑工程全過程的工程造價咨詢，幫助建筑單位實現合理控制成本的目標，但是想要獲得理想的咨詢結果，工程造價咨詢服務單位需要擁有完善且合理的內控制度，如果內部控制管理制度不完善，那么從業(yè)人員在工作開展過程中可能出現會鉆制度的空子的現象，因一己私利而做出損害企業(yè)利益的事情，降低工程造價咨詢服務的質量，影響咨詢結果的真實性和可靠性，從而擾亂市場秩序，同時影響委托方的利益。

3.信息技術應用不到位

雖然我國信息技術近年來在發(fā)展過程中取得了優(yōu)異的成績，并且在社會各領域得到廣泛的推廣及應用，但是該技術在工程造價咨詢行業(yè)中應用時，因種種原因導致其技術優(yōu)勢無法得到充分發(fā)揮，一定程度上降低了從業(yè)人員工程造價咨詢過程中的工作效率及工作質量，主要表現在從業(yè)人員無法充分發(fā)揮信息技術的特點獲得更加全面的造價信息數據，導致其最終咨詢結果與項目實際造價成本出現偏差，進而影響委托方的經濟利益。此外，審核人員在審核過程中未利用信息技術將相關數據信息進行全面審核和共享，從而導致建設單位各部門之間出現信息不對稱的現象，影響咨詢結果。

4.數據資料審核不到位

在工程造價咨詢服務工作開展過程中如若出現數據資料審核不到位的現象則會引發(fā)是審核風險，即審核人員在對某項目的相關審核資料進行審核的過程中出現漏審或者審核錯誤的現象，則會影響最終的審核結果，為后續(xù)工程建設的成本控制埋下財務隱患。常見的審核風險有固有風險、控制風險和檢查風險等，具體內容如下：其中固有風險指的是因相關制度內容的缺失，導致某項目的某環(huán)節(jié)出現審核數據漏報或錯報的現象；而控制風險指的是某項目的某環(huán)節(jié)在出現審計錯報或漏報的現象時未對其進行及時控制防范；檢查風險講的是審核人員在對相關資料進行復核時仍未發(fā)現錯報或漏報的現象，以上各種審核風險的存在均對審核結果的真實性造成嚴重影響。

四、工程造價咨詢服務風險問題的具體表現

1.合同簽訂階段存在的風險

工程造價咨詢服務在正式開展之前，需要該單位與委托方簽訂相關的合同條款，通過合同內容來保障雙方的基本利益。但是雙方在簽訂合同期間可能會出現以下風險問題：其一，委托方提出的相關條件較為苛刻，如咨詢費用低于市場價、咨詢服務的時間過于緊張等，導致工程造價咨詢單位難以滿足其條件，進而引發(fā)風險問題；其二，單位自身資質不足，在工程造價咨詢行業(yè)快速發(fā)展的背景下，其他行業(yè)管理者抓住商機，開始跨領域創(chuàng)業(yè)，從而導致部分工程造價咨詢企業(yè)中缺乏專業(yè)的工作人員，致使其在委托方規(guī)定的時間內無法完成工程造價咨詢服務，同時也可能影響咨詢結果的真實性；其三，合同內容制定得不合理，比如缺乏明確的咨詢服務收費標準、咨詢服務內容較為籠統(tǒng)、雙方需承擔的義務和責任未明確劃分等，以上內容均會引發(fā)不同的風險。

2.工程造價咨詢服務準備階段存在的風險

該階段存在的服務質量風險主要表現在以下方面：因相關資料交接清單的缺乏，導致后期合同雙方如若出現糾紛無依據可循，影響雙方各自的利益；工程造價咨詢服務企業(yè)接收的建設項目資料內容不完善，進而影響最終的造價咨詢結果的可靠性；咨詢項目組內的員工配置不科學，一定程度上會影響項目工程造價咨詢的工作效率；此外，咨詢人員在為大型建筑項目的工程造價提供咨詢服務時，因具體工作方案制定不合理，致使咨詢服務工作難以順利完成。

3.工程造價咨詢服務實施階段存在的風險

該階段的尚存的服務風險問題有以下內容：其一，缺乏準備的工程造價咨詢依據，具體內容是從業(yè)工作人員在對建筑工程進行工程造價審核時，未對簽證手續(xù)不完善的施工簽證進行準確的識別和評價，導致其在后續(xù)咨詢中無法保證相關數據的準確性和真實性；其二，無法對咨詢服務進度進行合理的控制，導致部分從業(yè)人員無法在委托方規(guī)定的時間內完成某項目的工程造價咨詢服務；其三，委托方在咨詢服務實施階段提出合同外的其他要求，比如增加或終止某項服務內容等；其四，工程量計算出現差錯，如若咨詢服務人員在開展造價咨詢服務期間，未按照科學的計算方式對工程量進行準確計算，則會影響項目施工時材料價格的確定，如果施工材料價格不確定，那么將影響整個項目的施工成本。

4.校核和出具最終成果階段存在的風險

其一，未按照相關標準開展自我校核和二級復核工作，進而影響了工程造價咨詢服務的結果；其二，工程造價咨詢服務成果編制的格式不符合標準，部分從業(yè)工作者在出具最終咨詢成果時未按照報告出具標準進行編制，導致報告中的內容不完善，并且部分報告中的內容未按照要求進行簽字蓋章，此種現象的存在降低了最終成果報告出具的權威性。還有部分造價審核項目的出具結果未經過委托商的確認，從而影響后期項目的成本控制效果。

5.工程造價咨詢服務收尾階段存在的風險

該階段工作期間存在的服務質量風險有以下內容：咨詢服務從業(yè)者未按照合同約定時間想委托方呈交項目工程造價咨詢服務的最終成果報告；委托方出現違約的現象，即未按照合同規(guī)定內容按時交付咨詢費；進行項目工程造價咨詢的工作人員未按照約定時間將業(yè)主資料進行移交，且移交的過程中沒有接收方的簽收清單，為后續(xù)工作帶來了不便；當工作人員完成工程造價咨詢服務工作后，未將此次咨詢服務的相關資料進行正確歸檔，不利于后期審核工作的開展。

五、風險管理在工程造價咨詢服務質量管理中的應用分析

1.風險管理在簽訂合同階段中的應用

首先，對委托方提出的苛刻條件進行全面的分析，由專業(yè)人員對委托方所提的條件內容進行效益推測，如單位效益小于成本支出，那么委托方所提的條件則可以進行進一步的協商，如若協商過程中出現意見分歧，為了降低單位的經濟效益，則可以選擇不簽約的方式來維護自身利益；其次，如果部分單位不具備較強的咨詢資質，那么單位則需重點考慮加強工程造價咨詢服務隊伍的建設，對在職員工采取定期培訓的方案，聘請專家對在職人員進行關于工程造價咨詢服務知識的專項培訓，提高在職人員的理論知識和實際操作能力，并將其日常工作表現納入績效考核標準，激勵在職人員不斷充實自己。另一方面，單位還可應聘高素質的工程造價咨詢人員，提高應聘標準和考核標準。針對跨行業(yè)的單位，可由專業(yè)咨詢人員帶領普通咨詢人員共同進步，從而提高整個單位的專業(yè)服務水平；最后，規(guī)范工程造價咨詢合同內容，嚴格按照相關法律條例內容對工程造價咨詢合同內容進行規(guī)范制定，統(tǒng)一合同格式，明確合同服務內容、雙方責任等內容，為后續(xù)工作的開展提供法律依據。

2.風險管理在咨詢準備階段中的應用

首先，咨詢服務人員在接收委托方的相關資料時，需嚴格按照規(guī)定填寫資料交接明細清單，同時要求收件人必須簽字，從而為后續(xù)咨詢工作的開展提供依據；其次，當咨詢服務人員接收到相關資料后，第一步需要對委托方交付的資料進行嚴格的審核，其審核的內容主要是判斷資料內容是否完整和是否合法，如發(fā)現異常，及時向上級領導進行匯報，并向委托方進行再次確認，以此保證資料內容的真實性和可靠性；再次，工程造價咨詢部門管理人員根據委托方提供的項目資料情況組建高素質的項目咨詢服務團隊，根據委托方的要求合理配置咨詢人員，安排咨詢進度，同時確定明確的咨詢目標，規(guī)定參與咨詢的人員嚴格按照統(tǒng)一的咨詢標準對項目各階段進行精準的工程造價咨詢服務，并對咨詢中遇到的重難點制定有效地的解決方案，推動咨詢服務工作的有序開展；最后，根據委托方項目的實際建設情況制定科學合理的工程造價咨詢方案，對項目合同簽訂的內容進行反復確認，保證合同的質量，合同內明確咨詢服務的具體內容、標準、方式、成果質量、人員配置及雙方責任與義務等等。

3.風險管理在咨詢實施階段中的應用

做好該階段的風險管理是整個工程造價咨詢服務工作中的重要內容，具體的風險管理內容如下：其一，建立完善的內部控制管理制度，對咨詢服務工作進行全過程的監(jiān)督管理，以此保障咨詢服務工作開展的真實性，同時讓管理者認識到做好咨詢服務工作的重要性；同時建立獎勵機制，督促咨詢人員認真工作，同時約束咨詢人員的工作行為；其二，工程造價咨詢服務隊伍的合理配置，保證咨詢人員的綜合素質，使其在工作開展過程中能夠充分發(fā)揮自身的技能，對項目圖紙和資料進行全面熟悉，積極應用先進的信息技術，嚴格按照工程量的計算方法對項目各階段的工程量進行準確計算，根據不同階段工程量的計算結果來確定施工材料的采購價格，然后明確該階段的工程造價，借助信息技術的優(yōu)勢將各個階段的工程造價信息進行嚴格復核、驗證，保證工程造價信息的精準性，同時實現信息共享，提高咨詢成果；其三，為了有效解決咨詢進度的問題，咨詢單位可根據咨詢服務團隊工作的具體進度進行實際分析，如在咨詢的過程中出現影響進度的現象，單位管理者可選擇增加咨詢人員或者加班的方法保證咨詢進度，如仍未解決，需及時向委托方說明具體情況，協商是否可以適當延長咨詢期限；其四，當委托方提出額外要求時，咨詢團隊根據具體情況采取具體措施，盡量維持雙方的合作關系。

4.風險管理在校核和出具成果階段中的應用

工程造價咨詢成果的好壞與咨詢人員的綜合素質有直接關聯，因此咨詢單位應該保證在職的咨詢人員擁有較高的綜合素質，使其在工作中能夠始終秉承認真負責的態(tài)度，并對每個環(huán)節(jié)的工作結果進行自我校核，如若發(fā)現問題，及時進行糾正。同時還要嚴格按照二級審核制度中的內容對相關咨詢資料進行審核。當咨詢人員出具成果時，需嚴格按照咨詢報告的標準文本進行實際報告的編制，同時保證內容的順暢及言簡意賅，加強風險的披露，尤其對報告中的重點內容進行特別標注，最后在蓋章之前對內容格式、日期和落款等內容進行常規(guī)檢查，保證出具成果報告的規(guī)范性。

5.風險管理在收尾工作階段中的應用

為了保證咨詢服務工作的有序完成，咨詢人員在對項目進行全過程工程造價咨詢服務時，需做好每個階段的動態(tài)檢查工作，保證施工進度，如果咨詢服務期間因某因素出現影響計劃進度時，需及時采取相應措施追趕進度；規(guī)范咨詢費用和咨詢成果的交付流程，此環(huán)節(jié)可借助信息技術的應用特點，通過網絡平臺進行咨詢費用和咨詢成果的及時交付；創(chuàng)建信息反饋機制，通過客戶的回訪來提高該單位在市場中的信譽度；創(chuàng)建咨詢檔案審查制度，對相關資料的移交流程進行規(guī)范。

六、結束語

綜上所述，工程造價咨詢服務行業(yè)已經成為推動建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要動力，建筑單位在建設項目時通過工程造價咨詢服務的全過程跟蹤，能夠實現建設成本的合理控制。但是工程造價咨詢服務在開展中尚存的風險一定程度上影響了咨詢成果的真實性，據此，文中對風險管理在工程造價咨詢服務管理中的應用進行了系統(tǒng)分析，推動了工程造價咨詢服務工作的可持續(xù)開展。