44 年前，中國確立了實行對內改革、對外開放的政策，自此中國以開放的姿態(tài)“牽手”世界。這改變了中國，也影響了世界。44 年后的今天，世界百年未有之大變局加速演進。在全球動蕩變革的時代，中國該如何贏得更多勝算？

44 年前，中國確立了實行對內改革、對外開放的政策，自此中國以開放的姿態(tài)“牽手”世界。這改變了中國，也影響了世界。44 年后的今天，世界百年未有之大變局加速演進：世界秩序在重塑，全球格局在重整，國際關系在重建……在全球動蕩變革的時代，面對諸多競爭與挑戰(zhàn)，中國該如何贏得更多勝算？

門開得越大，路就越寬

黨的二十大報告提出，發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務。世界進入新的動蕩變革期，我國如何在復雜的環(huán)境中抓住發(fā)展關涉的重大問題，如何形成發(fā)展的動力？關鍵一招仍要依靠深化改革開放。

當前，我國正處于發(fā)展的關鍵時期，全面深化改革又一次站在了新的歷史起點，既面臨“新兩步走”的歷史使命，又面臨內外環(huán)境變化帶來的新挑戰(zhàn)、新任務。未來10 至15 年，推進結構轉型為目標的結構性改革，邁過高質量發(fā)展的“門檻”，與全面深化改革開放更加緊密融合。

中國公共外交協(xié)會會長吳海龍認為，開放合作是應對外部挑戰(zhàn)的不二選擇。我們的門開得越大，路就越寬，合作渠道就越廣，合作伙伴就越多，市場就越大。中國開放的腳步邁得越大，中國與世界的關系就越緊密，能抓住的機遇就越多，贏得競爭的勝算就越大。

要什么樣的開放

外交部發(fā)言人趙立堅主持例行記者會時強調，中國絕不會走封閉僵化的老路，中國開放的大門只會越開越大

中國要什么樣的開放？黨的二十大報告明確宣示，推進高水平對外開放。當前，面對世界政治經濟格局的深刻復雜變化，面對多種全球性危機疊加的嚴峻挑戰(zhàn)，我國著力構建新發(fā)展格局，堅定推動高水平開放，既是擴大內需、保持經濟持續(xù)增長、推動全球經濟穩(wěn)定與復蘇的重要舉措，也是深度融入世界經濟、推進全球經濟再平衡的重大戰(zhàn)略抉擇。

近日，外交部部長助理華春瑩在社交平臺推特上發(fā)布了4 張圖片，分別展示了中國在對外貿易方面位居世界第一，在使用外商直接投資方面居世界第二，在境外直接投資方面位居世界第三，現(xiàn)已舉辦四屆國際進口博覽會的事實。這組由“1234”組成的數(shù)字有力證明，中國在高水平對外開放方面是實實在在的行動派。

在吳海龍看來，中國在保持與美西方國家合作的同時，要把合作的重心更多地放在與新興經濟體和廣大發(fā)展中國家的合作上，要著力開拓發(fā)展中國家的市場，深化與周邊國家的合作。要充分利用好現(xiàn)有的區(qū)域合作機制，并加快推動區(qū)域經濟一體化的進程。

在這方面，中國已先行一步。今年1 月1 日，《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）生效實施。今年前8 個月，中國與RCEP 其他14 個成員國貿易額達8.32 萬億元，占中國外貿總額的30.5%。從高質量實施RCEP 到積極打造中國- 東盟自貿區(qū)3.0 版，再到持續(xù)推進加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定》《數(shù)字經濟伙伴關系協(xié)定》……中國堅持“拉手”，積極融入和推動區(qū)域經濟發(fā)展。

外交部發(fā)言人趙立堅指出，不久前，中方還就擴大外資流入、穩(wěn)定外商投資規(guī)模，提出15 條政策措施，并發(fā)布2022 年版《鼓勵外商投資產業(yè)目錄》，強調要持續(xù)鼓勵外資投向先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)以及中西部和東北地區(qū)優(yōu)勢產業(yè)。這些政策措施的出臺，將進一步提振外商投資信心，提升中國對外開放水平。中國絕對不會走封閉僵化的老路，中國開放的大門只會越開越大。我們將以高質量發(fā)展和高水平開放，為全球經濟復蘇和增長提供可持續(xù)的動力。

“中國準確識變、科學應變、主動求變，為全球重置發(fā)展議題、實現(xiàn)共同繁榮貢獻了中國智慧、中國方案、中國力量，也為中國深化改革開放、重塑與外部世界關系實現(xiàn)新突破。”國家國際發(fā)展合作署署長羅照輝說。

改革助推開放發(fā)展

我國是世界最大的發(fā)展中國家，面對動蕩變革的新形勢，統(tǒng)籌發(fā)展和安全是關系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略選擇。正是44 年來改革開放的深入推進，我國經濟快速發(fā)展、社會長期穩(wěn)定，發(fā)展才具備更堅實的物質基礎、更完善的制度保證。歷史和實踐證明，發(fā)展是最大的安全。在改革開放中促發(fā)展、強安全，成為推動高質量發(fā)展面臨的重大任務。

在當前全球面臨發(fā)展與沖突的突出矛盾的特定背景下，更需要在深化改革和擴大開放中促進發(fā)展、強化安全。例如，目前，我國相當規(guī)模的重要原材料仍然需要進口。這需要協(xié)同推動高水平開放與強大國內市場建設，在加快構建內外對接的市場制度規(guī)則體系方面全面破題，要在高水平開放中補齊產業(yè)鏈供應鏈創(chuàng)新鏈短板，進一步增強供應鏈產業(yè)鏈創(chuàng)新鏈韌性和競爭力，加快構建新發(fā)展格局。再如，優(yōu)化內外開放布局，在擴大共同利益中形成“你中有我、我中有你”的更大范圍、更高水平的安全發(fā)展。

改革開放是中國特色社會主義最鮮明的旗幟。今天，面對全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的歷史重任，我們要以新的戰(zhàn)略眼光看待改革、開放、轉型，要以新的戰(zhàn)略思維看待改革、發(fā)展、安全。堅定不移地深化改革開放，是我國發(fā)展面臨的重大課題。