候麗靜
內(nèi)蒙古法官進(jìn)修學(xué)院,內(nèi)蒙古 呼和浩特 010010
為更好管理遺產(chǎn)和完成財(cái)富傳承,切實(shí)保護(hù)繼承人、受遺贈(zèng)人和遺產(chǎn)債權(quán)人等遺產(chǎn)相關(guān)權(quán)利人的利益,2021年施行的《中華人民共和國(guó)民法典》(以下簡(jiǎn)稱《民法典》)首設(shè)了遺產(chǎn)管理人制度,該制度的設(shè)立成為完善我國(guó)繼承制度的重大創(chuàng)新和亮點(diǎn)。關(guān)于遺產(chǎn)管理人制度,理論界早已有探討,并呼吁引入?,F(xiàn)《民法典》將遺產(chǎn)管理人制度納入了繼承編,充分彰顯了《民法典》回應(yīng)民眾訴求和順應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的時(shí)代屬性。遺產(chǎn)管理人的制度框架由五個(gè)條文構(gòu)成,分別規(guī)定了遺產(chǎn)管理人的產(chǎn)生方式、職責(zé)、民事責(zé)任和報(bào)酬。至于適用中的具體事宜并未有明確、詳盡的規(guī)定,以及相關(guān)配套規(guī)定進(jìn)行參考適用,如遺產(chǎn)管理人的選任時(shí)限、職務(wù)終止情形、債權(quán)申報(bào)等。這些問(wèn)題在適用中將影響遺產(chǎn)分割的順利、有效進(jìn)行,甚至引發(fā)新的糾紛。本文首先對(duì)遺產(chǎn)管理人制度規(guī)范精進(jìn)之必要性進(jìn)行了闡述,而后逐一對(duì)遺產(chǎn)管理人制度在適用中存在的問(wèn)題進(jìn)行梳理分析,并提出相應(yīng)的完善建議,以實(shí)現(xiàn)遺產(chǎn)管理人制度的規(guī)范精進(jìn),便于實(shí)踐操作需要。
《民法典》的出臺(tái)標(biāo)志著我國(guó)遺產(chǎn)管理人制度已基本建立??v觀國(guó)外立法例,許多國(guó)家都已建立了遺產(chǎn)管理人制度,且發(fā)展較為完備成熟,從遺產(chǎn)管理程序的啟動(dòng),到遺產(chǎn)管理人的產(chǎn)生方式、職責(zé)義務(wù)、民事責(zé)任、費(fèi)用和報(bào)酬,再到職務(wù)終止,不但有較為詳盡的規(guī)定,而且形成了較為完整的制度體系。我國(guó)遺產(chǎn)管理人制度延續(xù)了以往“宜粗不宜細(xì)”的立法原則,該制度只有五條規(guī)定構(gòu)成,且在適用中存在一定的欠缺和不足,需要通過(guò)司法解釋的形式對(duì)遺產(chǎn)管理人制度進(jìn)行規(guī)范精進(jìn),并補(bǔ)齊相關(guān)配套措施,有利于構(gòu)建嚴(yán)謹(jǐn)、系統(tǒng)、完備的遺產(chǎn)管理人制度。
遺產(chǎn)管理人制度的一個(gè)重要作用就是推動(dòng)遺產(chǎn)順利、高效分配。遺產(chǎn)繼承是指從繼承開(kāi)始到遺產(chǎn)分割完畢的整個(gè)期間,遺產(chǎn)管理人的職責(zé)使命貫穿于該期間,并涉及很多程序和步驟,如遺產(chǎn)管理人的產(chǎn)生、制作遺產(chǎn)清單、處理被繼承人的債權(quán)債務(wù)等,每一步的順利開(kāi)展都關(guān)系著遺產(chǎn)順利分割的實(shí)現(xiàn),如若其中一個(gè)程序出現(xiàn)糾紛或者紕漏,都會(huì)影響遺產(chǎn)分割的進(jìn)程和效率。因此,對(duì)遺產(chǎn)管理人制度中的一些規(guī)范進(jìn)行精進(jìn)和補(bǔ)充,有益于減少不必要的糾紛和問(wèn)題的產(chǎn)生,引導(dǎo)遺產(chǎn)管理人更好履行職責(zé),從而推動(dòng)遺產(chǎn)繼承的順利實(shí)現(xiàn)。
雖然較之原《繼承法》,遺產(chǎn)管理人制度加大了對(duì)債權(quán)人利益的保護(hù),但尚有不足。繼承開(kāi)始后,《民法典》中只規(guī)定了對(duì)繼承人和遺囑執(zhí)行人的通知,沒(méi)有關(guān)于債權(quán)人的通知規(guī)定,無(wú)疑會(huì)損害不知情的債權(quán)人的債權(quán)及時(shí)獲得清償?shù)臋?quán)利,有必要建立相應(yīng)的公示催告程序,使得債權(quán)人及時(shí)知曉被繼承人死亡的事實(shí)并申報(bào)債權(quán),以免出現(xiàn)債權(quán)人在遺產(chǎn)分割完畢后又主張債權(quán)的情形,不利于債權(quán)人利益的實(shí)現(xiàn)。
《民法典》第一千一百四十五條、一千一百四十六條規(guī)定了遺產(chǎn)管理人的產(chǎn)生方式包括遺囑指定、法律規(guī)定和法院指定。除法院指定外,依規(guī)定的順位擔(dān)任遺產(chǎn)管理人:1.遺囑指定優(yōu)先;2.繼承人推選;3.繼承人共同擔(dān)任;4.被繼承人所在地的民政部門或者村民委員會(huì)擔(dān)任。對(duì)遺產(chǎn)管理人的確定有爭(zhēng)議的,利害關(guān)系人可以申請(qǐng)法院指定。雖然《民法典》明確規(guī)定了遺產(chǎn)管理人的產(chǎn)生順位,但在具體適用時(shí),有以下問(wèn)題還需進(jìn)一步予以細(xì)化。
對(duì)于遺囑沒(méi)有指定遺囑執(zhí)行人或遺產(chǎn)管理人的情形,或者沒(méi)有遺囑的情形,法律規(guī)定由繼承人“及時(shí)”推選遺產(chǎn)管理人。關(guān)于此規(guī)定中的“及時(shí)”的時(shí)長(zhǎng)如何確定,缺乏客觀判斷標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)明確“及時(shí)”的時(shí)長(zhǎng)為宜,督促繼承人盡快推選遺產(chǎn)管理人,防止有人惡意拖延,損害遺產(chǎn)相關(guān)權(quán)利人的利益,過(guò)期未推選的,由全體繼承人共同擔(dān)任遺產(chǎn)管理人。首先,將“及時(shí)”推選限定為一定期限,是為了督促繼承人及時(shí)履行推選職責(zé),超過(guò)該期限未推選或未推選出遺產(chǎn)管理人的,應(yīng)由全體繼承人共同擔(dān)任。但“及時(shí)”推選期限不宜過(guò)長(zhǎng),否則就失去了其存在的意義。關(guān)于該“一定期限”可參照我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)《民法典》第一千一百七十七條的規(guī)定:“繼承開(kāi)始后,……,由親屬會(huì)議于1個(gè)月內(nèi)選定遺產(chǎn)管理人,……?!保?]其次,對(duì)于推選出的遺產(chǎn)管理人應(yīng)書(shū)面進(jìn)行確定,遺產(chǎn)管理人一經(jīng)確定,無(wú)正當(dāng)理由不得變更,以防止任何一方反悔,故意拖延繼承進(jìn)度。
《民法典》未對(duì)遺產(chǎn)管理人的任職資格作出明確規(guī)定。根據(jù)《民法典》第一千一百四十五條的規(guī)定,自然人、民政部門和村民委員會(huì)可以擔(dān)任遺產(chǎn)管理人,再根據(jù)《民法典》第一千一百三十三條規(guī)定的遺囑信托,以及我國(guó)《信托法》第十三條、第二十四條的規(guī)定,由此可推知,擔(dān)任遺產(chǎn)管理人的主體包括自然人、法人和其他組織。質(zhì)言之,擔(dān)任遺產(chǎn)管理人的主體具有多樣性。為確保遺產(chǎn)管理人管理行為的有效性,因此有必要對(duì)遺產(chǎn)管理人的任職資格進(jìn)行明確,有利于指定或選任出“合格”的遺產(chǎn)管理人,以符合制度設(shè)計(jì)之目的。
具體而言,遺產(chǎn)管理人任職資質(zhì)應(yīng)因主體不同而有不同的要求。
1.自然人擔(dān)任遺產(chǎn)管理人。在個(gè)別情況下,擔(dān)任遺產(chǎn)管理人的自然人可能是無(wú)民事行為能力人或限制民事行為能力人,如在無(wú)遺囑指定遺產(chǎn)管理人的情況下,僅有一個(gè)繼承人而該繼承人是無(wú)民事行為能力人或限制民事行為能力人,該繼承人是法定的遺產(chǎn)管理人。這種情況下,無(wú)民事行為能力的遺產(chǎn)管理人的管理行為由其法定代理人代理,限制民事行為能力的遺產(chǎn)管理人的管理行為應(yīng)經(jīng)其法定代理人的同意。在此,我們討論的是除上述“個(gè)別情況”以外,由遺囑指定、繼承人推選和法院指定遺產(chǎn)管理人的情況下,遺產(chǎn)管理人為自然人時(shí)所應(yīng)具備的資格條件,即該遺產(chǎn)管理人應(yīng)為完全民事行為能力人。這主要考慮到“遺產(chǎn)管理人對(duì)遺產(chǎn)債務(wù)的清償以及遺產(chǎn)分割等管理行為涉及到物權(quán)或債權(quán)法律關(guān)系,而為物權(quán)或債權(quán)行為應(yīng)當(dāng)具備完全民事行為能力,否則不產(chǎn)生效力?!保?]
2.法人或其他組織擔(dān)任遺產(chǎn)管理人。此種情況主要指委托聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行遺產(chǎn)管理,在指定或選任遺產(chǎn)管理人中均可發(fā)生。遺產(chǎn)管理涉及遺產(chǎn)相關(guān)權(quán)利人各方利益,聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行遺產(chǎn)管理首先看重的是機(jī)構(gòu)的專業(yè)性,其次是機(jī)構(gòu)的實(shí)力,認(rèn)為能更好推進(jìn)遺產(chǎn)管理工作,存在侵害行為時(shí),也具有相應(yīng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)能力?!睹穹ǖ洹窞榈谌綑C(jī)構(gòu)擔(dān)任遺產(chǎn)管理人提供了契機(jī),但也應(yīng)對(duì)其擔(dān)任資格進(jìn)行相應(yīng)的限制,為遺產(chǎn)相關(guān)權(quán)利人提供保障。筆者認(rèn)為,強(qiáng)制設(shè)置擔(dān)任遺產(chǎn)管理人的資格條件不利于發(fā)揮遺產(chǎn)管理人制度的作用,可以從消極方面對(duì)不宜擔(dān)任遺產(chǎn)管理人的情形予以排除,包括對(duì)第三方機(jī)構(gòu)的資質(zhì)限制,破產(chǎn)企業(yè)①破產(chǎn)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)上無(wú)資力,其管理財(cái)產(chǎn)的能力通常也受到限制,由破產(chǎn)企業(yè)擔(dān)任遺產(chǎn)管理人,很有可能損害繼承人、受遺贈(zèng)人等利害關(guān)系人的利益。[3]不得擔(dān)任;對(duì)其從業(yè)人員的資質(zhì)進(jìn)行限制:因故意犯罪受過(guò)刑事處罰、被吊銷相關(guān)執(zhí)業(yè)證書(shū)、被列入失信被執(zhí)行人、與遺產(chǎn)有利害關(guān)系的不得擔(dān)任遺產(chǎn)管理人等。
《民法典》繼承編規(guī)定了遺產(chǎn)管理人的職責(zé),包括制作遺產(chǎn)清單、報(bào)告遺產(chǎn)情況、采取必要措施防止遺產(chǎn)毀損和滅失、處理債權(quán)債務(wù)、分割遺產(chǎn)、其他必要管理行為六項(xiàng)。由于遺產(chǎn)管理人是《民法典》新增制度,目前可見(jiàn)的立法文件中并沒(méi)有更多的相關(guān)規(guī)定?!睹穹ǖ洹冯m然對(duì)遺產(chǎn)管理人的職責(zé)進(jìn)行了明確,但缺乏對(duì)相關(guān)職責(zé)內(nèi)容的具體規(guī)定,在適用時(shí)參照依據(jù)不足,不利于對(duì)遺產(chǎn)管理人履職行為的指引。
遺產(chǎn)管理人的首要職責(zé)就是制作遺產(chǎn)清單,查清被繼承人的資產(chǎn)和負(fù)債,明晰遺產(chǎn)范圍,為遺產(chǎn)的分割奠定基礎(chǔ)、提供依據(jù)。首先,要規(guī)定制作遺產(chǎn)清單的期限。①可參照我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)、埃塞俄比亞的相關(guān)規(guī)定。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)“民法典”第一千一百五十六條:“自繼承之日起3個(gè)月內(nèi)開(kāi)具遺產(chǎn)清冊(cè)呈報(bào)法院,法院因繼承人之聲明,認(rèn)為必要時(shí),得延展之。”《埃塞俄比亞民法典》第一千零五條規(guī)定:“(1)清算人需在死者死亡之日起40天內(nèi),通過(guò)編制財(cái)產(chǎn)清單確定遺產(chǎn)的組成。(2)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)其他財(cái)產(chǎn),必要時(shí),得在發(fā)現(xiàn)后的15天內(nèi)編制補(bǔ)充說(shuō)明。”其目的在于督促遺產(chǎn)管理人及時(shí)制作遺產(chǎn)清單,以維護(hù)繼承人、遺產(chǎn)債權(quán)人等遺產(chǎn)相關(guān)權(quán)利人的權(quán)益。其次,建立遺產(chǎn)清單異議處理機(jī)制,即“對(duì)遺產(chǎn)清單有合理異議的利害關(guān)系人可以要求由專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)遺產(chǎn)清單進(jìn)行復(fù)核。異議不成立的,由該利害關(guān)系人承擔(dān)相關(guān)復(fù)核費(fèi)用”。[4]遺產(chǎn)清單的作用是厘清遺產(chǎn)范圍。考慮到遺產(chǎn)清單是由遺產(chǎn)管理人單方面制作的,遺產(chǎn)相關(guān)權(quán)利人可能對(duì)遺產(chǎn)清單的準(zhǔn)確性、完整性和真實(shí)性產(chǎn)生質(zhì)疑,應(yīng)允許遺產(chǎn)相關(guān)權(quán)利人對(duì)遺產(chǎn)清單提出異議,并為其提供救濟(jì)途徑。因此,建立遺產(chǎn)清單異議處理機(jī)制,有助于監(jiān)督遺產(chǎn)管理人的履職情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題,以公平保障遺產(chǎn)相關(guān)權(quán)利人的利益??山梃b《埃塞俄比亞民法典》第一千零九條規(guī)定。②《埃塞俄比亞民法典》第一千零九條規(guī)定:(1)在完成對(duì)遺產(chǎn)的最終分割前,第一千零八條規(guī)定的人可要求修改清算人對(duì)財(cái)產(chǎn)做出的初步估價(jià)。(2)如果發(fā)現(xiàn)初步估價(jià)有錯(cuò)誤,專家估價(jià)的費(fèi)用得由遺產(chǎn)承擔(dān)。(3)在其他情形,有關(guān)費(fèi)用需由導(dǎo)致該費(fèi)用發(fā)生的人承擔(dān)。
遺產(chǎn)管理人制度加強(qiáng)了對(duì)債權(quán)人利益的保護(hù),明確了遺產(chǎn)管理人有處理被繼承人債權(quán)債務(wù)的職責(zé)。但對(duì)于不知情的債權(quán)人和無(wú)法通知到的債權(quán)人的利益如何進(jìn)行保護(hù),并沒(méi)有進(jìn)一步的明確規(guī)定。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)和域外許多國(guó)家將公示催告程序應(yīng)用于其中,以便通知和督促債權(quán)人申報(bào)債權(quán),體現(xiàn)出對(duì)遺產(chǎn)債權(quán)人利益的保護(hù)。如我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)“民法典”規(guī)定“報(bào)明債權(quán)之公示催告的期限不得在3個(gè)月以下”;③我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)“民法典”第一千一百五十七條:“繼承人依前二條規(guī)定陳報(bào)法院時(shí),法院應(yīng)依公示催告程序公告,命被繼承人之債權(quán)人于一定期限內(nèi)報(bào)明其債權(quán)。前項(xiàng)一定期限,不得在三個(gè)月以下?!薄度毡久穹ǖ洹芬?guī)定“公告催告期間不得少于2個(gè)月”。④《日本民法典》第九百二十七條:“1.限定承認(rèn)人,應(yīng)在限定承認(rèn)后5日以內(nèi),向一切繼承債權(quán)人及受遺贈(zèng)人,為已限定承認(rèn)及應(yīng)在一定期間內(nèi)聲明其請(qǐng)求之旨的公告。但其期間,不得少于2個(gè)月。”
筆者認(rèn)為,參照我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)及國(guó)外立法慣例,增設(shè)公示催告程序?qū)ΡWo(hù)債權(quán)人利益更為有利,特別是在遺產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)的情況下。其一,債權(quán)人通過(guò)公示催告程序可以盡早知道被繼承人死亡的事實(shí),及時(shí)申報(bào)債權(quán),以維護(hù)自己的合法權(quán)益。其二,公示催告程序可以促進(jìn)遺產(chǎn)處理公開(kāi)、公平,防止出現(xiàn)繼承人不清償債務(wù),或者繼承人與債權(quán)人通謀損害其他債權(quán)人利益的情形。其三,有利于遺產(chǎn)管理人掌握被繼承人的債務(wù)情況。關(guān)于公示催告的期限,應(yīng)明確予以規(guī)定,但不宜過(guò)短[2],以保障債權(quán)人有充足時(shí)間了解到公告內(nèi)容并主張債權(quán)。當(dāng)然,為保護(hù)其他債權(quán)人和受遺贈(zèng)人的合法權(quán)利不受侵害,在公示催告期內(nèi)不得對(duì)任何債權(quán)人和受遺贈(zèng)人進(jìn)行給付。
法律賦予遺產(chǎn)管理人之管理權(quán),該管理權(quán)的行使應(yīng)以“必要”為限。如何掌握“必要”之限度,管理行為需要遵循以下規(guī)則:
首先,遺產(chǎn)管理人在管理行為中應(yīng)盡到善良管理人之注意義務(wù)。這種注意義務(wù)與管理人是否獲得報(bào)酬無(wú)關(guān),即“不論遺產(chǎn)管理人是否獲得報(bào)酬,均應(yīng)以善良管理人的注意義務(wù)為管理行為?!保?]這在繼承人擔(dān)任遺產(chǎn)管理人的情形下尤為明顯,此時(shí)繼承人為遺產(chǎn)共有人,對(duì)遺產(chǎn)享有期待利益,理應(yīng)盡到善良管理人的注意義務(wù),而不論其是否獲得報(bào)酬。從保障遺產(chǎn)債權(quán)人、受遺贈(zèng)人等遺產(chǎn)相關(guān)權(quán)利人的利益出發(fā),盡到善良管理人之注意義務(wù)是遺產(chǎn)管理人的職責(zé)所在。其次,管理人管理行為之“必要”前提,不應(yīng)損害遺產(chǎn)的價(jià)值,應(yīng)以遺產(chǎn)的保值為最基本的目的。如遺產(chǎn)易損、易腐、不適合保管或保管費(fèi)用較高,遺產(chǎn)管理人應(yīng)采取必要措施以防止遺產(chǎn)毀損、滅失,該必要措施以不損害遺產(chǎn)和保持原值為前提和最低限度,不能為了追求遺產(chǎn)的增值而使遺產(chǎn)陷入危險(xiǎn)之中。
雖然《民法典》繼承編明確規(guī)定了遺產(chǎn)管理人的產(chǎn)生方式及順位,但卻未規(guī)定遺產(chǎn)管理人之終止情形,不利于保障遺產(chǎn)管理人的權(quán)利,也不利于實(shí)現(xiàn)遺產(chǎn)管理人制度設(shè)計(jì)的系統(tǒng)性與閉合性。遺產(chǎn)管理人職務(wù)終止應(yīng)包括當(dāng)然終止、主動(dòng)終止和強(qiáng)制終止。
(一)當(dāng)然終止。遺產(chǎn)管理人完成了遺產(chǎn)分割,其使命結(jié)束,遺產(chǎn)管理職務(wù)當(dāng)然終止。遺產(chǎn)管理人死亡或終止,不存在進(jìn)行遺產(chǎn)管理的主體,職務(wù)當(dāng)然終止。遺產(chǎn)管理人喪失任職資格,自然人喪失民事行為能力,法人或其他組織喪失相應(yīng)資格,此時(shí),遺產(chǎn)管理人不再具有履行職責(zé)的資格和能力,職務(wù)因此而終止。
(二)主動(dòng)終止,即遺產(chǎn)管理人辭任。對(duì)于遺產(chǎn)管理人主動(dòng)辭任的情形,是否應(yīng)有條件限制,各國(guó)規(guī)定不一。①《葡萄牙民法典》要求辭任需基于正當(dāng)理由,其第二千零八十五條規(guī)定:一、在下列任一情況下,待分割財(cái)產(chǎn)管理人得隨時(shí)推辭其職務(wù):a)年滿70歲;b)因患病而不能適當(dāng)履行職務(wù);c)其居住在對(duì)財(cái)產(chǎn)清冊(cè)程序有管轄權(quán)之法院所在地以外之區(qū)域;d)履行待分割財(cái)產(chǎn)管理人之職務(wù)與其擔(dān)任之公職有抵觸。二、本條規(guī)定,不影響當(dāng)事人接受遺囑執(zhí)行人一職并因而擔(dān)任待分割財(cái)產(chǎn)管理人之職務(wù)之自由。筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)根據(jù)遺產(chǎn)管理人的產(chǎn)生方式區(qū)分對(duì)待:1.遺產(chǎn)管理人是由繼承人推選的繼承人以外的人擔(dān)任的,其可以無(wú)理由辭任,以保障其行使權(quán)利的自由;2.遺囑指定和法院指定的遺產(chǎn)管理人得基于正當(dāng)理由辭任,如因疾病不能履職、因年齡大而不適合履職等正當(dāng)理由;3.法定繼承人、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)擔(dān)任遺產(chǎn)管理人時(shí),不得辭任,繼承人放棄繼承權(quán)的除外。[6]
(三)強(qiáng)制終止,即遺產(chǎn)管理人存在不法或不當(dāng)履行職務(wù)時(shí),可能損害或已經(jīng)損害了各遺產(chǎn)相關(guān)權(quán)利人的利益,利害關(guān)系人有權(quán)請(qǐng)求法院解除其職務(wù),為保護(hù)相關(guān)權(quán)利人的利益提供了救濟(jì)途徑。如《葡萄牙民法典》第兩千零八十六條就有此規(guī)定。②《葡萄牙民法典》第二千零八十六條規(guī)定:一、在下列任一情況下,得將待分割財(cái)產(chǎn)管理人撤職,且不影響按有關(guān)情況可能適用之其他制裁:a)故意隱瞞遺產(chǎn)中之財(cái)產(chǎn)或死者所作贈(zèng)與之存在,又或故意指出不存在之贈(zèng)與或負(fù)擔(dān);b)未以謹(jǐn)慎及認(rèn)真之態(tài)度管理遺產(chǎn)中之財(cái)產(chǎn);c)在財(cái)產(chǎn)清冊(cè)程序中,不履行訴訟法對(duì)其規(guī)定之義務(wù);d)表現(xiàn)出不能勝任該職務(wù)。二、任何利害關(guān)系人,又或主參與之檢察院,均有正當(dāng)性請(qǐng)求將待分割財(cái)產(chǎn)管理人撤職。遺產(chǎn)相關(guān)權(quán)利人要強(qiáng)制終止遺產(chǎn)管理人之職務(wù),必須向法院提出申請(qǐng),由法院裁決并作出解任的決定。這是因?yàn)檫z產(chǎn)管理人享有獨(dú)立的法律地位,即便遺產(chǎn)管理人由繼承人推選而產(chǎn)生,遺產(chǎn)管理人也不是繼承人的代理人,繼承人不能基于委托代理關(guān)系而行使任意撤銷權(quán)。[7]
遺產(chǎn)管理人制度的設(shè)立,是繼承制度的一大進(jìn)步,是國(guó)家走上完善法治體系之路的方向標(biāo)。然而該制度正處于實(shí)施的初級(jí)階段,在適用中可能存在一些問(wèn)題,影響遺產(chǎn)的妥善管理和有效分割,有必要對(duì)其規(guī)范進(jìn)行精進(jìn)、完善,以滿足司法實(shí)踐適用之需要。