趙 斌，謝淑敏

一、習(xí)近平外交思想的重要意涵

黨的十九大以來，面對世界百年未有之大變局和復(fù)雜多變的國際形勢，以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足新時代中國與世界關(guān)系新變化，牢牢把握實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，深刻思考新時代中國發(fā)展之新方位，圍繞“世界怎么了，我們怎么辦”這一世紀(jì)之問，創(chuàng)造性地提出一系列中國外交新理念新思想新戰(zhàn)略，向世界集中展示中國方案與中國智慧。新時代中國與世界關(guān)系的健康可持續(xù)發(fā)展，迫切需要新的科學(xué)理論指導(dǎo)，習(xí)近平外交思想應(yīng)運(yùn)而生。2018年6月22日至23日的中央外事工作會議，正式確立習(xí)近平外交思想的指導(dǎo)地位(1)欒建章：《 深入理解習(xí)近平外交思想的五個維度》，《光明日報》2018年8月15日。，精準(zhǔn)詮釋新時代中國特色大國外交“是什么”“為什么”“怎么辦”等關(guān)鍵問題，科學(xué)闡明中國外交工作的本質(zhì)要求、科學(xué)內(nèi)涵和內(nèi)在規(guī)律。習(xí)近平外交思想為探析“需要一個什么樣的中國與世界的關(guān)系，以及如何構(gòu)建這種關(guān)系”，貢獻(xiàn)中國智慧，凸顯中國對外工作的整體調(diào)整與思考，展現(xiàn)負(fù)責(zé)任大國形象與使命擔(dān)當(dāng)，是新時代中國特色大國外交的根本遵循和行動指南。習(xí)近平外交思想系統(tǒng)地回答了不斷發(fā)展的中國應(yīng)建設(shè)什么樣的世界、怎樣建設(shè)世界、怎樣定位中國的國際角色、怎樣處理中國與世界的關(guān)系，以及中國如何推進(jìn)外交實踐等一系列具有現(xiàn)實意義的時代課題，涵蓋中國對外工作的各個方面，為人類社會實現(xiàn)共同發(fā)展、蓬勃興盛、久安長治指明前進(jìn)方向。此外，習(xí)近平外交思想還探討了新時代中國外交的首要原則、主要目標(biāo)、實踐路徑和根本保障，(2)吳志成、吳宇：《習(xí)近平外交思想析論》，《世界經(jīng)濟(jì)與政治》2020年第2期。具有豐富和深遠(yuǎn)的理論意蘊(yùn)，對全球事務(wù)、國際關(guān)系和國家間交往產(chǎn)生重要影響。(3)楊潔勉：《習(xí)近平外交思想理論體系探析》，《國際問題研究》2021年第2期?；诖?，“中國外交在世界大變局中開創(chuàng)新局、在世界亂局中化危為機(jī)，我國國際影響力、感召力、塑造力顯著提升?！?4)《中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第六次全體會議文件匯編》，人民出版社，2021年，第90頁。

第一，習(xí)近平外交思想把“堅持以相互尊重、合作共贏為基礎(chǔ)走和平發(fā)展道路”作為首要原則。歷史上，中國崇尚和平，近代以來中國民族國家身份建構(gòu)及其被納入現(xiàn)代國際體系之進(jìn)程卻無異于鳳凰涅槃，飽受列強(qiáng)侵略及戰(zhàn)禍之苦，直到中國共產(chǎn)黨成立，中國人民有了堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)，才終于艱難爭得民族獨(dú)立和人民解放，并繼續(xù)為實現(xiàn)國家富強(qiáng)和人民幸福而邁向新的征程，因此“走和平發(fā)展道路”是我們黨帶領(lǐng)全國各族人民繼續(xù)完成中國近代以來兩大歷史任務(wù)的必由路徑；文化上，中國自古致力于追求“和合大同”“以和為貴”“與人和善”，中國未來發(fā)展進(jìn)程也必定內(nèi)蘊(yùn)著自身獨(dú)特的文化傳統(tǒng)；現(xiàn)實中，當(dāng)今時代主題仍為“和平與發(fā)展”，黨的十八大以來，中國堅持維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，不干涉別國內(nèi)政，從理念到實踐完整詮釋了走和平發(fā)展道路的時代使命；戰(zhàn)略上，走和平發(fā)展道路是中國根據(jù)國家核心利益和國際復(fù)雜形勢做出的戰(zhàn)略抉擇，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)中國不認(rèn)同“國強(qiáng)必霸論”，在崛起過程中“不爭霸”“不稱霸”“不擴(kuò)張”，不會覬覦他國權(quán)益，但也絕不會放棄國家正當(dāng)利益，可見“走和平發(fā)展道路”這一首要原則有力回?fù)袅恕爸袊{論”“中國崩潰論”等誤讀與偏見，是中國對國際社會聲音的積極回應(yīng)，更是中國人民對實現(xiàn)自身發(fā)展目標(biāo)的自信和自覺。(5)中共中央宣傳部：《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》，學(xué)習(xí)出版社，2019年，第210頁。

第二，習(xí)近平外交思想把“堅持以維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展為宗旨推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”作為主要目標(biāo)。當(dāng)今世界，各國經(jīng)濟(jì)相互依存日益加深，政治、安全、文化等維度的國家間對話與合作亦并不鮮見，各種相關(guān)“共同體”應(yīng)運(yùn)而生。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是一個歷史過程，既是一項現(xiàn)實任務(wù)，又是一個需要長期不懈奮斗才能實現(xiàn)的目標(biāo)。(6)石云霞：《論習(xí)近平外交哲學(xué)》，《馬克思主義研究》2021年第7期。黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨全方位、寬領(lǐng)域、多層次地展開對外工作。從外交面向看，中國在周邊、雙邊、多邊、區(qū)域?qū)哟沃铝τ跇?gòu)建人類命運(yùn)共同體，深化同周邊國家的互利合作，加強(qiáng)同發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)合作；從發(fā)展視域看，中國提出構(gòu)建政治、安全、生態(tài)、文明、海洋、網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)生健康等多領(lǐng)域的命運(yùn)共同體；從全球?qū)用婵?，中國提出共建“一帶一路”，設(shè)立亞投行、絲路基金、金磚銀行等國際新型合作平臺，積極推進(jìn)人類命運(yùn)共同體建設(shè)。

第三，習(xí)近平外交思想把推動“一帶一路”建設(shè)、打造全球伙伴關(guān)系和引領(lǐng)全球治理體系改革確立為新時代中國外交工作的實踐路徑。只有構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系，開辟國家間交往新路，擴(kuò)大伙伴關(guān)系“朋友圈”，才能從容應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)，使中國從參與全球治理逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極引領(lǐng)和推動全球治理。當(dāng)前，由于世界各國經(jīng)濟(jì)相互依賴的加深，人類越來越生活在同一個地球村，加之全球問題漸趨增多，全球事務(wù)理應(yīng)由世界各國及各層次行為體共同參與(多元多層級治理)，迫切需要推動全球治理體系改革。21世紀(jì)的全球化進(jìn)程及其衍生的負(fù)效應(yīng)更趨復(fù)雜化，氣候變化、恐怖主義、大規(guī)模流行疾病擴(kuò)散、主權(quán)領(lǐng)土爭端、代理人戰(zhàn)爭、族群沖突等安全威脅相互交織，中國秉持共商共建共享的全球治理觀，系統(tǒng)優(yōu)化全球治理的宏觀戰(zhàn)略設(shè)計，積極引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展走向，深刻洞悉當(dāng)前國際體系和全球治理的本質(zhì)，辯證分析現(xiàn)代國際體系轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實影響和風(fēng)險挑戰(zhàn)，始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者。(7)吳志成：《積極參與全球治理的中國視角》，《國外社會科學(xué)》2021年第5期。

第四，習(xí)近平外交思想把加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為新時代中國外交工作的根本保障?！包h政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”。(8)習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》，人民出版社，2017年，第20頁。新中國成立以來的實踐證明，加強(qiáng)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是中國外交的靈魂，“外交是國家意志的集中體現(xiàn)，必須堅持外交大權(quán)在黨中央”。(9)《習(xí)近平談治國理政》，第3卷，外文出版社，2020年，第429頁。黨的十八大以來，黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)得到有力保證，黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系不斷完善，黨的領(lǐng)導(dǎo)方式更加科學(xué)。(10)《中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第六次全體會議文件匯編》，人民出版社，2021年，第52頁。在堅持黨對外事工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，中國開展周邊、雙邊、多邊、公共外交，完善和深化中國特色大國外交；推動構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，積極參與和引領(lǐng)全球治理體系的改革與建設(shè)；提出“新安全觀”，積極參與國際維和行動，以互利合作尋求共同安全，捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全和發(fā)展權(quán)益；積極參與《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(UNFCCC)進(jìn)程，踐行《巴黎協(xié)定》，切實推進(jìn)應(yīng)對氣候變化行動，與國際社會一道，努力實現(xiàn)全球氣候治理善治和全球氣候政治發(fā)展?？傊?，加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，必將為中國特色大國外交戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)提供堅強(qiáng)保障，(11)吳志成、吳宇：《習(xí)近平外交思想析論》，《世界經(jīng)濟(jì)與政治》2020年第2期。促進(jìn)中國發(fā)展、區(qū)域和平與全球穩(wěn)定。

時代是思想之母，實踐是理論之源。習(xí)近平外交思想具有豐富且重要的意涵，呈現(xiàn)行大道、利天下的中國特色，引起海外中國學(xué)的廣泛關(guān)注和研究興趣，(12)海外中國學(xué)，主要指以海外學(xué)者為主體，以中國為研究對象的研究領(lǐng)域，最早可追溯到對傳統(tǒng)漢學(xué)的研究。當(dāng)今海外中國學(xué)主要研究中國改革開放以來的重大理論和現(xiàn)實問題，并逐步擴(kuò)展到與海外學(xué)者就中國當(dāng)代發(fā)展進(jìn)行對話的階段，展現(xiàn)出世界性、跨學(xué)科和復(fù)雜性的新特點(diǎn)。其中，歐美學(xué)界的海外中國學(xué)研究占主流，影響較大。囿于篇幅，且基于研究設(shè)計需要，本文考察的海外中國學(xué)，僅限于歐美學(xué)界非華裔學(xué)者對中國的研究。事實上，海外中國學(xué)領(lǐng)域非華裔學(xué)者往往居于學(xué)界話語權(quán)的“正統(tǒng)”或主導(dǎo)地位，因之更可能影響海外學(xué)界、政界、商界、媒體，乃至社會公眾對中國問題的認(rèn)知討論。相關(guān)討論參見朱政惠：《歷史學(xué)視域中的海外中國學(xué)》，《中國社會科學(xué)報》2013年9月6日；何培忠：《關(guān)于新征程下海外中國學(xué)研究的思考》，《國際漢學(xué)》2019年第19期；吳原元：《新時代海外中國學(xué)學(xué)科發(fā)展的四重維度》，《國際漢學(xué)》2018年第17期；褚艷紅：《他山之石與中國故事——我國海外中國學(xué)研究的歷史發(fā)展和理論探索》，《國外社會科學(xué)》2020年第2期。相關(guān)研究也涉及經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、社會學(xué)、歷史學(xué)、哲學(xué)、法學(xué)等多個學(xué)科。深入評析海外中國學(xué)對習(xí)近平外交思想的認(rèn)知，可能引導(dǎo)海外中國學(xué)界乃至國際社會對習(xí)近平外交思想的積極反饋，是新時期客觀了解中國形象的重要窗口，為提升國家軟實力提供理論支撐，為國家建設(shè)提供有益的第三方借鑒，實現(xiàn)新時代中國與世界的良性互動。

綜上，從議題導(dǎo)向、價值訴求、基本內(nèi)涵、邏輯機(jī)理等方面看，習(xí)近平外交思想中的新型國際關(guān)系、人類命運(yùn)共同體和新型全球治理觀，涵蓋中國外交的傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域。構(gòu)建新型國際關(guān)系反映了當(dāng)今世界政治的發(fā)展趨勢；新型全球治理觀為構(gòu)建公平、正義、包容互鑒的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序提供契機(jī)；人類命運(yùn)共同體理念及其踐行，有望為全球政治、經(jīng)濟(jì)、安全、生態(tài)等難題化解而提供中國智慧。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中明確指出，中國要秉持共商共建共享的全球治理觀、推動構(gòu)建新型國際關(guān)系、推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。這一論述概括了中國對外工作的發(fā)展方向，“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”是總目標(biāo)，而“共商共建共享的全球治理觀”和“構(gòu)建新型國際關(guān)系”則是實現(xiàn)“人類命運(yùn)共同體”的路徑探析。鑒于此，考察海外中國學(xué)對新型國際關(guān)系、人類命運(yùn)共同體、新型全球治理觀這三大理念的認(rèn)知，有助于推進(jìn)中國外交理念的國際傳播，進(jìn)而有針對性地把握中國國際話語權(quán)、提升中國國際影響力、構(gòu)建負(fù)責(zé)任大國形象。

二、海外中國學(xué)對新型國際關(guān)系理念的認(rèn)知評析

新型國際關(guān)系是中國在新形勢下提出的處理國際關(guān)系尤其大國關(guān)系的新理念，是習(xí)近平外交思想的重要組成部分，內(nèi)蘊(yùn)著博大精深的中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精髓，是對人類社會發(fā)展和世界歷史客觀規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識。新型國際關(guān)系自2013年由習(xí)近平主席在俄羅斯莫斯科國際關(guān)系學(xué)院發(fā)表重要講話提出以來，海外中國學(xué)對該理念的直接相關(guān)研究并不多見。及至2015年，習(xí)近平出席聯(lián)合國70周年系列峰會發(fā)表重要演講，新型國際關(guān)系理念開始走進(jìn)海外中國學(xué)的研究視野。一般而言，海外中國學(xué)從中國外交、國家間關(guān)系、國際體系與全球治理等角度對新型國際關(guān)系理念的認(rèn)知，主要涉及以下三個維度。

第一，中國外交分析。一方面，新型國際關(guān)系是中國倡導(dǎo)的一種新的外交模式，這根本不同于“弱肉強(qiáng)食”“國強(qiáng)必霸”“零和博弈”的舊式外交。海外中國學(xué)分析認(rèn)為，以西方為主導(dǎo)的國際舊秩序與斗爭思維慣性相伴，因之給世界帶來了更多的動蕩和危機(jī)，習(xí)近平主席提出構(gòu)建新型國際關(guān)系的初衷，是要構(gòu)建開放、公平、合理的國際新秩序，拋棄舊式思維，探索國家間政治互動之新路，以此促進(jìn)世界和平發(fā)展，這種理念應(yīng)該得到國際社會的接受和認(rèn)可。中國在認(rèn)真考慮國際伙伴利益和維持良好國際秩序的基礎(chǔ)上，提出新型國際關(guān)系，并努力為全球共同利益做貢獻(xiàn)。(13)Tim Ruhlig, “China’s International Relations in the New Era of Xi Jinping-Implications for Europe”, European Institute for Asian Studies, March 2018, http://www.eias.org/wp-content/uploads/2016/03/EU_Asia_at_a_Glance_Ruhlig_2018.pdf.另一方面，新型國際關(guān)系理念的提出是中國負(fù)責(zé)任大國形象和擔(dān)當(dāng)?shù)捏w現(xiàn)。新型國際關(guān)系主張國家間多元共生，有利于各國的可持續(xù)發(fā)展，是中國推動世界發(fā)展和履行國際責(zé)任的重要貢獻(xiàn)；(14)Vladimir Yakunin, “The Future of World Order: Building a Community of Common Destiny”, China Quarterly of International Strategic Studies, 2017, 3(2)：159-173.愛麗絲·艾克曼認(rèn)為，中國提出在亞太地區(qū)的全面發(fā)展戰(zhàn)略，旨在加強(qiáng)同周邊國家構(gòu)建和諧友好關(guān)系，展現(xiàn)中國的大國形象和國際擔(dān)當(dāng)；(15)Alice Ekman, “China: Setting the Agenda(s)?”, European Union for Security Studies, March 2015, https://www.files.ethz.ch/isn/189009/Brief_4_China.pdf.伴隨中國的快速崛起，中國也愿意從規(guī)范接受者轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)范塑造者(如果還不是規(guī)范制定者的話)，一個最強(qiáng)有力的證明就是新型國際關(guān)系理念的提出，該理念是具有中國特色的大國方案。(16)Jinghan Zeng and Shaun Breslin, “China’s ‘New Type of Great Power Relations’: A G2 with Chinese Characteristics?”, International Affairs, 2016, 92(4)：773-794.新型國際關(guān)系理念的提出，一定程度上是對西方主流國際關(guān)系理論的揚(yáng)棄和超越，意在摒棄沖突與對抗的國際關(guān)系舊模式，打破“國強(qiáng)必霸”的歷史怪圈或周期律，以探索國家間合作共贏的新路徑。

第二，新型國際關(guān)系對國家間關(guān)系的塑造和影響。海外中國學(xué)對此存在分歧和爭論。一種觀點(diǎn)認(rèn)為隨著中國的崛起，將挑戰(zhàn)舊的、不合理的國際關(guān)系，變革當(dāng)前的國際體系。構(gòu)建新型國際關(guān)系是中國塑造大國形象的選擇，中國的崛起并不會對美國在亞洲及其他地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)地位構(gòu)成威脅。(17)Thomas J. Christensen, The China Challenge: Shaping the Choices of a Rising Power, W.W. Norton & Company, 2015, pp.26-31; Thomas J. Christensen, “The Advantages of an Assertive China: Responding to Beijing’s Abrasive Diplomacy”, Foreign Affairs, 2011, 90(2)：54-67.日內(nèi)瓦大學(xué)的保羅·烏里奧分析中國從19世紀(jì)開始到習(xí)近平總書記的外交政策轉(zhuǎn)變，認(rèn)為中國有改變舊的國家間關(guān)系的能力。(18)Paolo Urio, China Reclaims World Power Status: Putting an End to the World America Made, Routledge, 2018, pp.233-242.美國“中國通”沈大偉認(rèn)為，當(dāng)今世界舊的、充滿競爭和懷疑的國際關(guān)系如果處理不善，就容易演化為敵對關(guān)系，導(dǎo)致國際形勢的進(jìn)一步惡化，基于此，提出構(gòu)建新型大國關(guān)系是較為明智的辦法，可以有效緩和國家間的矛盾和沖突。(19)沈大偉、狄飛：《中國的世界夢——新型大國關(guān)系以及美中關(guān)系的未來》，《當(dāng)代中國史研究》2014年第4期。

另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，當(dāng)前中國承擔(dān)國際責(zé)任的能力同國際社會的期望之間還存在落差，加之部分國家對中國的崛起存在疑慮，導(dǎo)致中國和平發(fā)展面臨諸多困難，進(jìn)而對新型國際關(guān)系的錯誤理解仍層出不窮，其間中國與鄰國關(guān)系的妖魔化解讀極具煽動性。近年來中國年度軍費(fèi)的快速上漲，已經(jīng)超過了亞洲地區(qū)其他國家年度軍費(fèi)的總和，成為亞洲地區(qū)的主導(dǎo)國，這對周邊國家而言是一個潛在挑戰(zhàn)。中國作為一個崛起大國是否挑戰(zhàn)美國的霸權(quán)地位，陷入“修昔底德陷阱”(Thucydides’s Trap)，這是中國發(fā)展進(jìn)程中的最大挑戰(zhàn)。(20)Stephen N. Smith, “Harmonizing the Periphery: China’s Neighborhood Strategy under Xi Jinping”, The Pacific Review, 2021, 34(1)：56-84.2021年1月拜登執(zhí)政后，將中國定義為美國面臨的“首要競爭者”，強(qiáng)調(diào)競爭是中美關(guān)系的本質(zhì)。相較特朗普政府，盡管拜登政府注重“正面競爭”，但對華戰(zhàn)略問題上態(tài)度似仍較為強(qiáng)硬，雙方關(guān)系具有一定的對抗性。(21)趙斌、謝淑敏：《重返〈巴黎協(xié)定〉：美國拜登政府氣候政治新變化》，《和平與發(fā)展》2021年第3期?？梢?，中美關(guān)系發(fā)展到了一個新的十字路口，而美國卻似仍徘徊于對華“接觸+遏制”的兩面政策，影響中美關(guān)系的良性發(fā)展。中國雖然不稱霸，但也不得不做好與美國競爭甚或斗爭的準(zhǔn)備，同時鞏固和發(fā)展中俄關(guān)系，推動中歐關(guān)系、中日關(guān)系新進(jìn)展，夯實新興大國群體內(nèi)合作平臺，擴(kuò)大“中間地帶”，堅定不移地推動構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系。

第三，中國作為崛起中的新興大國，既是國際體系轉(zhuǎn)型中的行為體，同時也可能推動全球治理變革，在此背景下提出構(gòu)建新型國際關(guān)系也更符合中國的利益訴求。然而，海外中國學(xué)對此同樣存在歧見。一些學(xué)者認(rèn)為中國崛起的路徑給國際體系轉(zhuǎn)型和全球治理帶來正向影響。中國已經(jīng)同一些國家建立了合作機(jī)制，作為對現(xiàn)有雙邊/多邊機(jī)制的補(bǔ)充，這種推動區(qū)域合作的努力與構(gòu)建新型國際關(guān)系緊密相關(guān)。愛麗絲·艾克曼認(rèn)為，中國市場吸引力和整體經(jīng)濟(jì)實力會最終轉(zhuǎn)化為政治和戰(zhàn)略影響力，中國正在建立以融入全球、變革自身和塑造世界為目標(biāo)的和平發(fā)展戰(zhàn)略框架；“一帶一路”倡議就是創(chuàng)建新的國際制度框架的工具，以組織更多周邊國家參與。(22)Alice Ekman, “China’s Multilateralism: Higher Ambitions?”, European Union for Security Studies, January 2016, https://www.iss.europa.eu/sites/default/files/EUISSFiles/Alert_2_China.pdf; Alice Ekman, “China’s Regional Forum Diplomacy?”, European Union for Security Studies, November 2016, https://www.iss.europa.eu/sites/default/files/EUISSFiles/Alert_44_China_diplomacy.pdf.“一帶一路”倡議還構(gòu)建了一種新型一體化，以開啟多方位的全球治理進(jìn)程，可以有效地緩和中國與周邊國家的爭端。(23)Andreas Grimmel and Susanne M. Giang, “Why China’s ‘One Belt, One Road’ Initiative Should be Taken More Seriously by the EU and How It Can be an Interregional Success”, LSE Blog Admin, April 11th, 2017, https://blogs.lse.ac.uk/europpblog/2017/04/11/why-chinas-one-belt-one-road-initiative-should-be-taken-more-seriously-by-the-eu/.也有學(xué)者提出，“一帶一路”倡議是新時期“走出去”戰(zhàn)略和“西部大開發(fā)”政策在當(dāng)代的結(jié)合，極大改變了中國的國際地位和影響力，增加西部投資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也能在一定程度上緩解國家間沖突，促進(jìn)和平友好往來。(24)Emily T Yeh and Elizabeth Wharton, “Going West and Going Out: Discourses, Migrants, and Models in Chinese Development”, Eurasian Geography and Economics, 2016, 57(3)：286-315.

同時，由于政治立場、意識形態(tài)和思維方式差異，部分學(xué)者認(rèn)為新型國際關(guān)系難以實現(xiàn)，而更多是對現(xiàn)有西方主導(dǎo)的國際秩序或全球治理體系的威脅，并將其看作難以實現(xiàn)的藍(lán)圖。原因在于：其一，新型國際關(guān)系理念是對“和平共處五項原則”的另一種解讀，加之利益分歧，導(dǎo)致一些國家并不承認(rèn)新型國際關(guān)系的現(xiàn)實可行性。其二，周邊國家對中國在世界事務(wù)中的角色定位存在疑慮，認(rèn)為中國仍是一個“矛盾大國”——一方面，中國崛起帶來的區(qū)域不安全，成為中國對外發(fā)展的障礙；另一方面，由于中國自身實力有限，缺乏承擔(dān)更多國際責(zé)任的能力和經(jīng)驗。(25)Angela Poh and Mingjiang Li, “A China in Transition: The Rhetoric and Substance of Chinese Foreign Policy under Xi Jinping”, Asian Security, 2017, 13(2)：84-97.其三，黨的十九大以后，海外中國學(xué)界有關(guān)“中國威脅”與“中國機(jī)遇”的爭論仍較具有代表性，有可能進(jìn)一步引發(fā)西方國家對華敵視。(26)Dragan Pavlicevic, “‘China Threat’ and ‘China Opportunity’: Politics of Dreams and Fears in China-Central and Eastern European Relations”, Journal of Contemporary China, 2018, 27(113)：688-702.

由此可見，對新型國際關(guān)系的片面誤讀或妖魔化解讀，基本上反映了國內(nèi)外學(xué)界在此問題上缺少對話的尷尬局面——一方面可能源于意識形態(tài)和文化差異，另一方面可能是海外中國學(xué)界有意無意回避對“新型國際關(guān)系”的分析/探討。(27)趙斌：《“利益共容”與新型國際關(guān)系建構(gòu)——英美、英德關(guān)系(1898—1945年)的歷史鏡鑒》，《歐洲研究》2017年第3期?；谏鲜龇治?，不難看出構(gòu)建新型國際關(guān)系之征途注定會遭遇不少挑戰(zhàn)，短期內(nèi)讓海外中國學(xué)甚或整個海外學(xué)界了解/理解/接納“新型國際關(guān)系”這一外交新理念似乎存在一定難度(海外中國學(xué)固有的社會科學(xué)思維慣性與理論范式似乎難以解釋新時代中國外交實踐)。但如果不能有效化解危機(jī)，則很難達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。因此，國內(nèi)外學(xué)界也可就相關(guān)問題進(jìn)一步開展學(xué)術(shù)討論/對話/交流。

三、海外中國學(xué)對人類命運(yùn)共同體理念的認(rèn)知評析

2015年9月以來，習(xí)近平主席在聯(lián)合國平臺等國際場合多次公開闡述人類命運(yùn)共同體理念，該理念亦逐漸成為海外中國學(xué)界討論的重要話題，國際認(rèn)可度提升，并被寫進(jìn)了聯(lián)合國重要文件，為新的全球秩序的建立帶來動力，展現(xiàn)了對國家間友好關(guān)系發(fā)展的戰(zhàn)略思考，在國際社會引起廣泛共鳴。人類命運(yùn)共同體理念的提出，正是人們試圖解決全球性危機(jī)/現(xiàn)代化困境，化解國際社會對中國崛起的誤解與爭議，致力于追求全球可持續(xù)發(fā)展的積極探索。海外中國學(xué)主要從國際秩序、經(jīng)濟(jì)、傳統(tǒng)文化以及可行性等方面對人類命運(yùn)共同體理念作出評價。

第一，人類命運(yùn)共同體理念反映了中國的現(xiàn)實利益訴求。一方面，反映出中國建立國際新秩序的戰(zhàn)略訴求。例如，美國國家亞洲研究局(NBR)納德熱·羅蘭認(rèn)為，人類命運(yùn)共同體理念是為了建立一個平等公正、開放自由的國際新秩序，以更加包容的姿態(tài)引領(lǐng)世界和平發(fā)展。(28)Nadège Rolland, “Eurasian Integration ‘a(chǎn) la Chinese’: Deciphering Beijing’s Vision for the Region as a ‘Community of Common Destiny’”, The Asian Forum,June 5, 2017,http://www.theasanforum.org/eurasian-integration-a-la-chinese-deciphering-beijings-vision-for-the-region-as-a-community-of-common-destiny/.另一方面，旨在保障國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)各國共同發(fā)展。倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院威廉·卡拉漢指出，人類命運(yùn)共同體理念意圖通過合作的方式應(yīng)對全球危機(jī)，雖然落腳點(diǎn)在亞洲地區(qū)，但中國促進(jìn)自身發(fā)展的同時倡導(dǎo)與鄰國間的雙贏合作。(29)William A Callahan, “China’s ‘Asia Dream’: The Belt Road Initiative and the New Regional Order”, Asian Journal of Comparative Politics, 2016, 1(3)：226-243.

第二，人類命運(yùn)共同體理念是對中國傳統(tǒng)文化的繼承和發(fā)展。海外中國學(xué)認(rèn)為，人類命運(yùn)共同體是一種時代理念，亦傳承了中國傳統(tǒng)文化。其中，“天人合一”的自然觀、“協(xié)和萬邦”的天下觀以及“和而不同”的交往觀，構(gòu)成了人類命運(yùn)共同體理念的傳統(tǒng)文化根基。2017年9月，以“儒家思想與人類命運(yùn)共同體”為主題的第八屆世界儒學(xué)大會，海外中國學(xué)學(xué)者認(rèn)為儒家思想不僅是中華民族精神內(nèi)核的基石，同時也作為聯(lián)結(jié)世界人民命運(yùn)的紐帶，其倡導(dǎo)“觀乎人文，以化成天下”的理念對改善國家間關(guān)系及重塑世界秩序具有重要意義。(30)趙秋麗、李鈺：《儒家思想為“人類命運(yùn)共同體”提供文化支撐——第八屆世界儒學(xué)大會綜述》，《光明日報》2017年9月28日。

第三，人類命運(yùn)共同體理念的可行性分析，兼具理論和實踐色彩。對此，海外中國學(xué)相關(guān)研究涌現(xiàn)出兩類截然不同的看法，對人類命運(yùn)共同體的解讀，也更多的是同“一帶一路”倡議相聯(lián)系的條件下展開研究。部分海外中國學(xué)學(xué)者對人類命運(yùn)共同體理念持贊同和支持的態(tài)度。

其一，人類命運(yùn)共同體是一種新的全球治理理念，激活了全球公民社會觀念。這一理念提倡各國應(yīng)建立共同的全球治理框架，共同應(yīng)對全球問題，以合作的方式處理矛盾和爭議，實現(xiàn)共贏。英國“中國通”馬丁·雅克認(rèn)為，人類命運(yùn)共同體理念為全球治理提供了一種新的可能。在這種理念的指導(dǎo)下，各國要走向一條合作共贏的新發(fā)展道路。(31)王新萍等：《開放不止步，世界迎來更多利好——國際社會熱議中國特色社會主義進(jìn)入新時代(下)》，《人民日報》2017年11月4日。其二，隨著“一帶一路”倡議的踐行，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供了可操作的現(xiàn)實方案，因而人類命運(yùn)共同體的生長空間也較為樂觀——“一帶一路”倡議是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的實踐平臺，人類命運(yùn)共同體則是“一帶一路”倡議的終極目標(biāo)。例如，“一帶一路”倡議和其他相關(guān)機(jī)制建設(shè)的目的，在于加強(qiáng)和深化經(jīng)濟(jì)全球化，注重共同發(fā)展；“一帶一路”建設(shè)的成果，也成為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要現(xiàn)實條件。(32)Beatrice Gallelli, Patrick Heinrich, “Building a Community of Shared Destiny: The Belt and Road Initiative in the Political Speeches of Xi Jinping”, in Carmen Amado Mendes(ed.), China’s New Silk Road: An Emerging World Order, Routledge, 2019, pp.21-37.其三，“一帶一路”作為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的實踐平臺，符合相關(guān)國家的現(xiàn)實利益，具有廣闊的發(fā)展前景?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)服務(wù)于營造沿線各國積極的投資環(huán)境，促進(jìn)資源整合與優(yōu)化，緩和地區(qū)沖突和民族矛盾，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人類進(jìn)步及世界和平打下堅實基礎(chǔ)，(33)吳剛、葛文博：《應(yīng)勢而為，共擔(dān)時代責(zé)任——習(xí)近平主席達(dá)沃斯演講繼續(xù)展現(xiàn)巨大感召力和影響力》，《人民日報》2018年1月26日。適應(yīng)當(dāng)前全球化的發(fā)展趨勢，須積極加以利用。其四，“一帶一路”倡議不僅是習(xí)近平外交思想的重要組成部分，同時也展現(xiàn)了中國對外戰(zhàn)略訴求與目標(biāo)，涵蓋了中國政治、金融、安全、外交、學(xué)界、媒體以及國有企業(yè)、民營企業(yè)等全方位資源，即在21世紀(jì)中葉實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。這個復(fù)興不單關(guān)涉中國，換言之，“一帶一路”是一個系統(tǒng)工程，尋求動員和整合所有可用的國內(nèi)資源和國家力量工具，以引領(lǐng)大量國家參與全球發(fā)展建設(shè)進(jìn)程。(34)Angela Stanzel et al., “Grand Designs: Does China Have a ‘Grand Strategy’?”, European Council on Foreign Relations, 18 October 2017, https://ecfr.eu/wp-content/uploads/ECFR_234_-_China_Analysis_Grand_strategy_2.pdf.其五，有學(xué)者從歷史、策略、意識形態(tài)三個方面對“一帶一路”倡議展開討論：“一帶一路”有著深厚歷史積淀，具體體現(xiàn)為古代中國在世界上的探險和交流活動；“一帶一路”是一種國家策略延伸，可以調(diào)動國家、企業(yè)和人民的資源與能量，并符合“兩個一百年”奮斗目標(biāo)；就意識形態(tài)而言，“一帶一路”的基礎(chǔ)是中國特色社會主義，但其他國家可以根據(jù)各自的政治文化和意識形態(tài)宗旨，加入“一帶一路”建設(shè)，換言之，中國的社會主義不是用來輸出的。(35)[英]馬丁·阿爾布勞：《中國在人類命運(yùn)共同體中的角色》，嚴(yán)忠志譯，商務(wù)印書館，2020年，第33-36頁。

相反，對人類命運(yùn)共同體理念的負(fù)向認(rèn)知，則主要基于兩方面考慮：其一，人類命運(yùn)共同體是一個復(fù)雜的工程，無法輕易實現(xiàn)，面臨一定的風(fēng)險。從“一帶一路”建設(shè)的過程看，“一帶一路”規(guī)劃涉及沿線國家眾多、資金投入巨大，且在實踐過程中還存在因社會問題和腐敗問題等而爆發(fā)民眾抗議活動的政治風(fēng)險；投資企業(yè)在合同糾紛案中受到不公正判決的法律和監(jiān)管風(fēng)險；以及長期勞動力短缺，人才引進(jìn)成本高昂的勞動力市場風(fēng)險等多種風(fēng)險。(36)趙斌、唐佳：《綠色“一帶一路”與氣候變化南南合作——以議題聯(lián)系為視角》，《教學(xué)與研究》2020年第11期。其二，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，一度被美歐國家解讀為中國擴(kuò)大國際影響力和提升國際地位的戰(zhàn)略工具，從而滋生“中國威脅論”等錯誤認(rèn)知。有學(xué)者認(rèn)為，近年來中國作為經(jīng)濟(jì)大國的崛起，以及軍事擴(kuò)張步伐的加速，加劇了中國南海和東海地區(qū)的緊張局勢。例如，艾瑪·布魯姆菲爾德認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對全球和平與穩(wěn)定產(chǎn)生了威脅，盡管中國政府一直在努力改善中國的國際形象，期望贏得國際社會認(rèn)可，但美國、英國等國仍舊認(rèn)為中國會對世界發(fā)展構(gòu)成負(fù)面影響。(37)Emma V. Broomfield, “Perceptions of Danger: The China Threat Theory”, Journal of Contemporary China, 2003, 12(35):265-284.目前，中國內(nèi)政外交面臨多重挑戰(zhàn)，美歐國家對華立場要么懷疑，要么批評，這些都可能催生海外中國學(xué)對中國外交的負(fù)面認(rèn)知。(38)Malcolm Warner, “On Globalization ‘with Chinese Characteristics’?”, Asia Pacific Business Review, 2017, 23(3):309-316.

可見，海外中國學(xué)在高度肯定和積極評價人類命運(yùn)共同體理念的基礎(chǔ)上，對其可行性展開了較為客觀的分析和探討，對實踐過程中可能遇到的風(fēng)險和挑戰(zhàn)也作了初步預(yù)估。因此，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的前途是光明的，道路是漫長而又曲折的。從根本意義上講，構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”不是一廂情愿、置身事外、一蹴而就的事，而是要腳踏實地、風(fēng)雨同舟、國際社會共建的征途，對世界各國的可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)都具有劃時代意義。因而，原則上，“要超越國家、民族、文化、意識形態(tài)界限，站在全人類高度，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”(39)饒愛民、劉衛(wèi)兵：《習(xí)近平會見聯(lián)合國秘書長古特雷斯》，《人民日報》2020年9月24日。；動力上，要深刻認(rèn)識構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的戰(zhàn)略意義，做好中國理論闡釋工作，回應(yīng)世界對中國的誤解與爭議；實踐上，要分階段、分目標(biāo)地推進(jìn)工作，推動國際秩序朝著構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的正確方向前進(jìn)；全球?qū)用?，在和平共處五項原則基礎(chǔ)上建設(shè)伙伴關(guān)系，打造一批惠民項目，提升沿線國家的認(rèn)可度，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的進(jìn)程。

四、海外中國學(xué)對新型全球治理觀的認(rèn)知評析

2015年10月12日，第二十七次中共中央政治局集體學(xué)習(xí)會議，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“弘揚(yáng)共商共建共享的全球治理理念”，推動全球治理體系向更公正的方向發(fā)展。(40)習(xí)近平：《推動全球治理體制更加公正更加合理 為我國發(fā)展和世界和平創(chuàng)造有利條件》，《人民日報》2015年10月14日。新型全球治理觀的提出，為各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動力，為國際政治文明進(jìn)步帶來機(jī)遇，為全球安全提供保障。(41)參見任琳：《中國全球治理觀：時代背景與挑戰(zhàn)》，《當(dāng)代世界》2018年第4期；李景治：《秉持共商共建共享的全球治理觀》，《思想理論教育導(dǎo)刊》2018年第8期；蘇長和：《堅持共商共建共享的全球治理觀》，《人民日報》2019年3月27日。新型全球治理觀強(qiáng)調(diào)全球治理在認(rèn)可價值多元和相互平等的基礎(chǔ)上，追求“和而不同、共生共榮”，與世界各國共同推動國際政治格局朝著更加公平合理的方向發(fā)展。新型全球治理觀不是一味輸出中國模式，而是要尋求同其他國家間更多理解與合作，享有平等的尊重，分享應(yīng)有的權(quán)益，即，不同人群、不同民族之間的理解與合作，是全球治理必須依賴的兩大基軸。(42)[英]馬丁·阿爾布勞：《中國在人類命運(yùn)共同體中的角色》，嚴(yán)忠志譯，商務(wù)印書館，2020年，第37-38頁。換言之，中國絕不是想上演一家獨(dú)奏，而是要同世界各國演奏交響樂，積極推動各方成為命運(yùn)共同體的獲利者。對于新型全球治理觀，海外中國學(xué)主要從經(jīng)濟(jì)、政治、安全三個維度來展開討論和分析。

第一，認(rèn)為中國根據(jù)國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)形勢，提出全球經(jīng)濟(jì)治理的新舉措，塑造了全球經(jīng)濟(jì)治理的新格局。海外中國學(xué)從經(jīng)濟(jì)視角切入，對全球經(jīng)濟(jì)治理提出三種基本認(rèn)知。其一，新型全球治理觀的提出，有利于構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)，建立新的國際經(jīng)濟(jì)秩序。隨著中國經(jīng)濟(jì)增長和戰(zhàn)略布局的成功，合作共贏是解決共同問題的唯一手段。當(dāng)前，中國外交的主要目標(biāo)是塑造和重建國際經(jīng)濟(jì)新秩序，也是中國外交的新愿景。(43)Aaron L. Friedberg, “Globalization and Chinese Grand Strategy”, Survival, 2018, 60(1)：7-40.加州大學(xué)巴里·諾頓認(rèn)為，在金融危機(jī)影響下，中國提出全球經(jīng)濟(jì)治理新舉措，對全球化是經(jīng)濟(jì)危機(jī)“替罪羊”的謊言進(jìn)行了批評，為全球共同應(yīng)對單邊主義和民粹主義挑戰(zhàn)提供理論支持。(44)Ling Chen and Barry Naughton, “A Dynamic China Model: The Co-Evolution of Economics and Politics in China”, Journal of Contemporary China, 2017, 26(103)：18-34.其二，“一帶一路”倡議的提出，推動沿線國家的參與和戰(zhàn)略對接，釋放了各國的發(fā)展?jié)撃埽鸷Ｍ庵袊鴮W(xué)的廣泛關(guān)注。多數(shù)學(xué)者把“一帶一路”倡議作為新型全球治理觀的戰(zhàn)略支撐。如謝菲爾德大學(xué)凱瑟琳·莫頓認(rèn)為中國的“一帶一路”建設(shè)正發(fā)揮積極作用，尋求擴(kuò)大社會利益的同時保護(hù)其日益增長的經(jīng)濟(jì)利益，逐步增強(qiáng)其對國際和平、安全與發(fā)展的貢獻(xiàn)，以應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)治理失靈。(45)Katherine Morton, “The China Factor in Global Governance”, East Asia Forum Quarterly, 2017, 9(2)：17-20.其三，應(yīng)對美元體系沖擊，推進(jìn)人民幣國際化。金融危機(jī)揭示了中國對美元在貿(mào)易和金融中的結(jié)構(gòu)性主導(dǎo)地位的經(jīng)濟(jì)脆弱性。新型全球治理觀的提出是為了利用國家的金融能力來降低中國企業(yè)面臨的風(fēng)險，推動中國全球貿(mào)易的發(fā)展，尋求有利的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，實現(xiàn)金融治國的目的。(46)Daniel McDowell, “The (Ineffective) Financial Statecraft of China’s Bilateral Swap Agreements”, Development and Change, 2019, 50(1)：122-143; Natalya Zavyalova, “BRICS Money Talks: Comparative Socio-cultural Communicative Taxonomy of the New Development Bank”, Research in International Business and Finance, Vol.39, Part A, 2017, pp.248-266.

第二，國際體系深刻變革，大國關(guān)系急劇調(diào)整，國家間關(guān)系日趨多元與復(fù)雜化，全球治理面臨深度困境。在此背景下，中國積極發(fā)揮表率作用，一方面，構(gòu)建合作共贏的新型國際關(guān)系以協(xié)調(diào)各國的權(quán)力和利益訴求；另一方面，加強(qiáng)同各國的合作以維護(hù)世界和平。從政治角度看，海外中國學(xué)對新型全球治理觀的認(rèn)知主要涵蓋三個層次。其一，構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系。中國將逐步消解以西方為中心的舊秩序，推動世界政治格局調(diào)整，促進(jìn)世界多極化。(47)Xing Li and Timothy M. Shaw, “Same Bed, Different Dreams and Riding Tiger Dilemmas: China’s Rise and International Relations/Political Economy”, Journal of Chinese Political Science, 2014, 19(1)：69-93.其二，積極打造遍布全球的伙伴關(guān)系網(wǎng)，提升中國的國際影響力和感召力?！霸谕苿訕?gòu)建全球治理體系的過程中，中國既能有效地緩解國內(nèi)產(chǎn)能過剩問題，又能不斷提升話語權(quán)，提高中國的國際地位”。(48)Inna teinbuka, Tatjana Muravska and Andris Ku?nieks, “EU-China: New Impetus for Global Partnership”, European Studies-the Review of European Law, Economics and Politics, 2017, 4(1):121-139.其三，探討政治領(lǐng)導(dǎo)在全球治理領(lǐng)域中的作用，關(guān)注化解領(lǐng)導(dǎo)力與集體行動之間的矛盾。凱瑟琳·莫頓以亞太經(jīng)濟(jì)合作論壇和跨太平洋伙伴關(guān)系的案例分析，突出了政治領(lǐng)導(dǎo)力在應(yīng)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)和危機(jī)時的重要性，并希望中國在全球治理中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，同時注重協(xié)調(diào)利益，使其與長期目標(biāo)一致，以保障治理的長效性。(49)Katherine Morton, “Political Leadership and Global Governance: Structural Power Versus Custodial Leadership”, Chinese Political Science Review, 2017, 2(4): 477-493.馬丁·阿爾布勞對中國擔(dān)任全球領(lǐng)導(dǎo)角色進(jìn)行分析，他提出“一帶一路”將成為促進(jìn)全球和平與合作的手段，以表明中國為應(yīng)對全球問題貢獻(xiàn)力量，同時西方國家應(yīng)重新思考當(dāng)今全球合作的必要性。(50)[英]馬丁·阿爾布勞：《中國在人類命運(yùn)共同體中的角色》，嚴(yán)忠志譯，商務(wù)印書館，2020年，第66-70頁。

第三，國家安全形勢嚴(yán)峻，全球問題層出不窮。與此同時，中國積極參與安全治理的熱情不斷高漲，努力建設(shè)和平安全的世界是中國對外工作的美好愿景。其一，構(gòu)建新型全球治理觀，有利于解決各種全球問題。當(dāng)前，恐怖主義、核安全、新能源等問題層出不窮，這些都不是依靠一個或幾個國家的力量可以解決的，各國只有積極構(gòu)建全球安全治理觀，世界才能實現(xiàn)持久和平。(51)Olivia Gippner, “Antipiracy and Unusual Coalitions in the Indian Ocean Region: China’s Changing Role and Confidence Building with India”, Journal of Current Chinese Affairs, 2016, 45(3):107-137.合作、發(fā)展、共贏是新型全球治理觀的重要內(nèi)容，各國應(yīng)擴(kuò)展合作空間，尋求合作基礎(chǔ)，考慮整個世界的利益，才能有效應(yīng)對全球安全問題。其二，構(gòu)建新型全球治理觀，可以緩和中國南海領(lǐng)土爭端問題。當(dāng)前，圍繞中國南海地區(qū)的爭端或?qū)钩掷m(xù)加劇，在此形勢下，中國主張的海事區(qū)域合作機(jī)制，也為解決南海爭端提供了一種重要視角。(52)Katherine Morton, “China’s Ambition in the South China Sea: is a Legitimate Maritime Order Possible?”, International Affairs, 2016, 92(4): 909-940; Steve Rolf and John Agnew, “Sovereignty Regimes in the South China Sea: Assessing Contemporary Sino-US Relations”, Eurasian Geography and Economics, 2016, 57(2):249-273.與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的合作已經(jīng)由各行為體在雙邊/多邊基礎(chǔ)上進(jìn)行，這些努力表明，區(qū)域合作可以規(guī)避主權(quán)爭端，并在該區(qū)域營造國家間友好的氛圍，為進(jìn)一步在中國南海開展合作奠定基礎(chǔ)。(53)Nathaniel S. Pearre, “Regional Cooperation in the Post-South China Sea: Arbitration Era: Potential Mechanism and Cooperative Areas”, Coastal Management, 2018, 46(2)：103-122.其三，構(gòu)建新型全球治理觀，有望加強(qiáng)世界軍備控制，避免核戰(zhàn)爭爆發(fā)。近年來，大國競爭和軍備擴(kuò)充是導(dǎo)致國際關(guān)系惡化的主要因素，各國面臨核威脅的可能性比以往任何時候都高，因此，有必要加強(qiáng)安全對話，要求各國建立一個尋求共同安全與合作安全的全球框架，以降低核沖突爆發(fā)的風(fēng)險。(54)Sverre Lodgaard, “Arms Control and World Order”, Journal for Peace and Nuclear Disarmament, 2019, 2(1):1-18.

總體而言，海外中國學(xué)雖然肯定新型全球治理觀在經(jīng)濟(jì)、政治和全球安全方面發(fā)揮的積極作用，但仍存在對中國參與全球治理進(jìn)程的片面理解甚或誤讀。因此，有必要引導(dǎo)海外中國學(xué)客觀公正地理解和評價新型全球治理觀，進(jìn)而與國際社會一道，共同推動全球治理善治實現(xiàn)。

五、結(jié) 語

海外中國學(xué)對習(xí)近平外交思想的重要意涵進(jìn)行了分析闡釋，一定程度上呈現(xiàn)了海外中國學(xué)對新型國際關(guān)系、人類命運(yùn)共同體和新型全球治理觀的認(rèn)知和態(tài)度。相關(guān)研究者無論身處何處，其立論基礎(chǔ)首先反映的是西方自由民主制度的立場取向。其中多數(shù)較為客觀中立，但也不乏曲解甚或錯誤認(rèn)知?？傮w上，海外中國學(xué)由于受意識形態(tài)、價值觀念、文化傳統(tǒng)、西方思潮和研究環(huán)境的影響，對習(xí)近平外交思想的認(rèn)知呈現(xiàn)以下三種趨勢：

第一，有關(guān)新型國際關(guān)系理念，海外中國學(xué)較多持消極和否定態(tài)度——否認(rèn)新型國際關(guān)系的現(xiàn)實可行性，認(rèn)為新型國際關(guān)系會引發(fā)大國間新的博弈和斗爭，導(dǎo)致全球秩序的崩解。這意味著構(gòu)建新型國際關(guān)系不得不應(yīng)對可能存在的曲解甚或錯誤認(rèn)知，努力提升各國對“中國方案”的認(rèn)可度，樹立好中國負(fù)責(zé)任大國形象，講好中國故事。

第二，有關(guān)人類命運(yùn)共同體理念，海外中國學(xué)的回應(yīng)較為正面和積極，認(rèn)為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體有利于抵御經(jīng)濟(jì)和生態(tài)危機(jī)，也能有效應(yīng)對霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治和恐怖主義等挑戰(zhàn)。因此呼吁各國參與構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。當(dāng)下新冠疫情仍在全球蔓延，全球共同抗擊疫情，一定程度上也凸顯出人類命運(yùn)共同體之“共同命運(yùn)”感，也說明了進(jìn)一步推動人類命運(yùn)共同體建設(shè)的緊迫性和必要性。

第三，有關(guān)新型全球治理觀，海外中國學(xué)則呈現(xiàn)兩種立場和態(tài)度，即支持和接受，或“觀望”和“謹(jǐn)慎”。支持的一方大多來自歐洲(除美國及其盟友)，這些國家和地區(qū)的學(xué)者認(rèn)為推動全球治理體系變革是當(dāng)今時代發(fā)展潮流，可以有效應(yīng)對全球危機(jī)和挑戰(zhàn)，同時也關(guān)系到國際體系規(guī)則的合理制定和方向選擇?！坝^望”的一方則來自美國及其盟友，這些國家和地區(qū)的學(xué)者對新型全球治理觀持“謹(jǐn)慎”態(tài)度，一方面源于他們對中國傳統(tǒng)文化和價值觀念缺乏正確了解，導(dǎo)致對新型全球治理觀的認(rèn)知有失偏頗；另一方面源于各國意識形態(tài)、社會制度和利益訴求差異，導(dǎo)致偏向零和博弈思維去看待問題。可見，推動全球治理體系變革，應(yīng)關(guān)注西方思潮變化，并妥善應(yīng)對話語分歧，做好中國理念的傳播工作。