趙 濤，王長安

（1.長武縣果業(yè)服務中心，陜西 長武 713600；2.長武縣農(nóng)業(yè)技術推廣中心，陜西 長武 713600）

黨的十九屆五中全會提出，未來5年我國將進入高質量發(fā)展之年，那么十四五期間渭北長武蘋果產(chǎn)業(yè)應該怎樣高質量發(fā)展，通過調研，現(xiàn)就長武蘋果產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展提出一下建議和對策，僅供參考。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

長武縣地處渭北黃土高原溝壑區(qū)，發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)有很大的區(qū)位比較優(yōu)勢和自然資源基礎，土層深厚、光照充足、晝夜溫差大、遠離污染、生態(tài)植被良好，符合優(yōu)質蘋果生產(chǎn)七項指標，屬陜西省優(yōu)質蘋果生產(chǎn)基地縣，國家標準化蘋果生產(chǎn)示范縣，中國蘋果之鄉(xiāng)。

30多年來，長武縣大力實施優(yōu)果工程，積極推廣4項關鍵技術，扎實推進“果、畜、沼、草”生態(tài)果園建設，使全縣的果業(yè)生產(chǎn)水平得到了穩(wěn)步提升，果品“個大色艷、細脆香甜、營養(yǎng)安全”的品質特色日益突出，先后榮獲國家、省級獎勵50多項，被譽為世界最香的蘋果。長武縣不斷加快果業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，以加工、貯藏、營銷為重點的龍頭企業(yè)迅速發(fā)展。全縣現(xiàn)有果品加工及貯藏企業(yè)20家，年氣調、冷藏能力15萬t，擁有蘋果4.0智能分選線3條、機械分選線6條，鮮果年采后處理能力15萬t，果品營銷中介組織250多家，從業(yè)人員3 000多人。果品銷售網(wǎng)絡不但覆蓋國內20多個大、中城市，還出口到新西蘭、俄羅斯等多個國家和地區(qū)。

目前，全縣果園面積達到了1.67萬hm2，掛果面積1.13萬hm2，總產(chǎn)量32萬t，果業(yè)總產(chǎn)值16億元，農(nóng)民人均果業(yè)純收入達到了8 600元，占全縣農(nóng)民人均純收入的80%。以蘋果為主的果業(yè)已成為長武縣農(nóng)民增收、鞏固脫貧攻堅成果、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的主導產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)業(yè)。

2 存在問題

雖然我縣蘋果產(chǎn)業(yè)近年來得到了長足發(fā)展，但是從全縣的整體生產(chǎn)水平和兄弟縣蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況來看，還存在許多制約和影響我縣果業(yè)進一步發(fā)展的“瓶頸”問題。

2.1 基地規(guī)模不斷縮小

每年都下達新園建設任務，但是群眾建園熱情不高，存在被動建園現(xiàn)象，對新建的果園不加強管理，建的多保留的少，僅保留了貧困戶建的果園和企業(yè)土地流轉建的雙矮果園，加之這幾年老化果園挖除面積大，基地規(guī)模縮水嚴重。

2.2 果園老化嚴重

殘敗園面積過大，加之連續(xù)遭受兩年凍害，棄管果園效益低，面臨淘汰風險。

2.3 果園整體管理不精細

與其他地區(qū)相比果農(nóng)整體作務水平低，果園管理粗放，有機肥投入低，腐爛病、黑星病、銹病、早期落葉病近年來普便發(fā)生，嚴重影響果品質量。

2.4 品種更新不及時

新優(yōu)品種更新?lián)Q代遲緩，發(fā)展面積少，市場競爭力小，果價偏低。

2.5 果園抵御自然風險能力低

近年來花期凍害、冰雹頻頻對果園造成危害。

2.6 缺乏政策和項目支持

近年來項目支持蘋果產(chǎn)業(yè)力度減弱，缺少政策和項目的支持，制約了新技術的推廣普及，致使蘋果園管理粗放，各種病蟲害茲生蔓延，產(chǎn)量低，品質差，效益不佳，造成了果業(yè)的惡性循環(huán)，毀園挖樹現(xiàn)象屢見不鮮，蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。

2.7 產(chǎn)業(yè)體系不健全

缺乏試驗示范機構，新技術、新品種的推廣沒有前期試驗示范，盲目借鑒推廣存在一定風險，縣上將果業(yè)服務中心和果業(yè)技術推廣站合并，各鎮(zhèn)辦撤銷了果業(yè)科技副鎮(zhèn)長和果業(yè)技術服務站，僅保留1名果業(yè)干部，不能滿足服務果業(yè)生產(chǎn)的需要，產(chǎn)業(yè)體系不完整。

2.8 專業(yè)技術人員短缺

縣果業(yè)服務中心現(xiàn)有職工24人，管理崗位4人，工人4人，僅有專業(yè)技術人員16人，其中高級職稱4人，中級職稱6人，初級職稱6人，加之縣果業(yè)服務中心承擔職能多，影響了蘋果產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展，目前，真正從事果業(yè)生產(chǎn)的技術人員少，難以服務全縣果業(yè)生產(chǎn)工作，服務全縣果業(yè)生產(chǎn)人員短缺，專業(yè)技術人員知識更新慢，服務能力減弱。

2.9 行政推動能力不強

隨著縣果業(yè)中心改為農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下屬事業(yè)單位后，行政職能降低，發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)缺少行政引領和推動能力，導致個別鎮(zhèn)辦對發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)不重視，由副主任科員或基層站所長分管果業(yè)工作，推動能力弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。

3 發(fā)展建議

為了加快我縣果業(yè)轉型升級和提質增效工作，助力脫貧攻堅，促進農(nóng)民增收，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。針對以上存在的問題，我們經(jīng)過認真的調查和分析研究，提出以下意見和建議。

3.1 指導思想和目標任務

認真實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，狠抓省上實施果業(yè)、畜牧業(yè)、設施農(nóng)業(yè)“三個千億級”產(chǎn)業(yè)項目的戰(zhàn)略機遇，始終把蘋果產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)提質增效、農(nóng)民致富增收的主抓手，立足“面積保穩(wěn)定、品種有特色、質量上層次、品牌上臺階”的戰(zhàn)略思想，強化龍頭引領，大力實施老果園改造，積極推廣矮化密植栽培，狠抓品牌推廣，實現(xiàn)蘋果栽植的精細化、標準化、規(guī)范化和智慧化，打響蘋果品牌，形成生產(chǎn)有基地、營銷有組織、流通有市場、出口有渠道的完整產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年，全縣蘋果面積達到1.8萬hm2，產(chǎn)量40萬t，產(chǎn)值達到16億元，果業(yè)產(chǎn)值占全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的70%。加快打造全省高標準的亭巨萬畝雙矮蘋果現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)和洪家萬畝老果園升級改造產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)，大力發(fā)展瑞陽、瑞雪等特色品種，引領全縣果業(yè)向良種化、標準化、規(guī)范化、信息化、市場化、智慧化發(fā)展。唱響“長武蘋果海拔1 200 m的自然饋贈”的主旋律，促進果業(yè)健康發(fā)展。

3.2 具體措施

3.2.1 強化組織領導

“行政搭臺，科技唱戲”，長武縣果業(yè)服務中心屬于事業(yè)單位，要促進長武果業(yè)良性循環(huán)，就需要縣委、縣政府以及各級政府部門的大力支持，全縣各級政府和果業(yè)部門都要增強發(fā)展長武果業(yè)的責任感、使命感，緊迫感和危機感，才能確保長武果業(yè)在日益激烈的市場競爭中立于不敗之地。為加快我縣果業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，建議成立長武縣蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展指揮部，由縣委、縣政府主要領導任指揮長，分管領導任副指揮長，形成縣級領導包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)果業(yè)生產(chǎn)，縣級部門包村果業(yè)生產(chǎn)的工作制度，指揮部下設辦公室，辦公室設在縣果業(yè)服務中心，由果業(yè)中心主任兼任長武縣蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展指揮部辦公室主任，統(tǒng)一協(xié)調、安排、指導、考核全縣各級各部門果業(yè)發(fā)展工作，聚全縣之力抓好這項富民產(chǎn)業(yè)。

3.2.2 加大新園建設力度

要加大新園建設力度，每年新建果園面積不少于667萬hm2，通過多種手段，動員群眾、企業(yè)積極建園，并加大對散戶建園的扶持力度，改善以前補助苗木的建園方式，采取農(nóng)戶自愿建園，政府分年度補貼的方式，確保建園成活率。同時積極進行招商引資，通過土地流轉或土地入股的方式建設現(xiàn)代果業(yè)園區(qū)及新建高標準示范園。到2025年，使我縣蘋果面積能真正穩(wěn)定到1.8萬hm2，確?；匾?guī)模不縮水。

3.2.3 加快老果園改造步伐

目前，我縣蘋果園多為20世紀90年代栽植的喬砧果園，樹齡偏大，樹冠高大，果園密閉，管理不便，病蟲茲生，低產(chǎn)劣質，效益不佳。在果園管理上，我們采取改造一部分，換種一部分，挖除一部分的方法，用3～5 a時間對現(xiàn)有老園進行全部改造，以促使我縣蘋果產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)的發(fā)展，從而加快蘋果老園改造步伐。一是實施果園間伐，提高果品質量。實施果園間伐是降低果園密度，改善蘋果園通風透光條件，提高果品質量，延長果樹壽命的有效途徑。目前我縣老園栽植密度，喬化園株行距多為2 m×4 m，矮化株行距多為2 m×3 m，果園嚴重郁閉，株間交叉重疊，行間交接，不利于通風透光和果園操作，病蟲害大量發(fā)生，果品產(chǎn)量低質量差，效益不佳。針對這類果園，重點推廣以間伐為主的大改形技術，依托“現(xiàn)代果業(yè)項目”和“世行項目”，每年完成改形133 hm2，引導和鼓勵果農(nóng)自行間伐改形，采取隔珠間伐或隔行間伐，然后通過抬桿、落頭、疏枝等技術，降低果園密度，改善果園通風透光條件，從而達到優(yōu)質豐產(chǎn)的目的。二是推廣老園蹲接換種技術，延長經(jīng)濟壽命。我縣土地面積較少，發(fā)展果樹空間有限，對株樹完整，樹齡10～20 a的老化殘敗果園，實施蘋果老園蹲接換種改造技術，既減少了建園環(huán)節(jié)，避免了輪作倒茬，又調整了品種結構，投資少，見效快。根據(jù)我縣蘋果老園面積較大、晚熟品種過多這一突出問題，我們通過爭取項目和財政補貼，每年完成老園蹲接換種67 hm2。逐步在全縣推廣蘋果老園蹲接換種改造技術，通過引進新技術、新方法，做出示范，優(yōu)化布局，引領全縣果農(nóng)盡快投入到蘋果老園改造的行列，以提升蘋果老園的經(jīng)濟效益，達到提質增效的目的。三是挖除殘敗園。加快果園更新步伐，在老園改造中，對于腐爛病、早期落葉病、棉蚜等各種病蟲害發(fā)生嚴重的、入不敷出的殘敗園［年經(jīng)濟效益在每畝（667 m2）3 000元以下］進行全園挖除，每年挖出殘敗果園面積不少于400 hm2。要挖大、挖深，盡量減少土壤里原有果樹的殘留根系。原則上全園清理干凈后，果園實行倒茬種植其他農(nóng)作物4～6 a后重新建園。對于急于建園的農(nóng)戶，宜采取開挖換土、栽植穴消毒、選用抗重茬砧木等技術措施進行改造。四是多措并舉提高土壤有機質。針對目前我縣土壤有機質嚴重不足這一問題，要每年投入資金，用于土壤改良，通過果園種草，鼓勵果農(nóng)重施有機肥、農(nóng)家肥、堆肥等各種措施廣開肥源，力爭將果園土壤有機質含量提高到3%以上。

3.2.4 完善服務體系，成立試驗示范站

完善全縣果業(yè)技術服務體系，恢復果業(yè)中心行政職能、配齊領導職數(shù)、健全技術推廣組織、成立試驗示范機構、恢復鎮(zhèn)級果業(yè)服務站、配備專職果業(yè)副鎮(zhèn)長，使我縣蘋果產(chǎn)業(yè)既有行使行政職能的管理部門，也有負責果業(yè)技術推廣的縣鎮(zhèn)兩級組織，還有研發(fā)實驗新技術、新品種的科研機構，采取臨聘、借調或者從應屆畢業(yè)的涉農(nóng)大專以上學生中分配20～30名到縣、鎮(zhèn)（辦）果業(yè)技術服務機構工作。以后每年更新充實，縣編委會協(xié)調增加果業(yè)管理和技術人員編制，通過考核選拔的方式，為果業(yè)發(fā)展大村、果業(yè)發(fā)展重點村，每村聘請1名農(nóng)民技術員指導各村果業(yè)工作，全縣聘請100名，充實果業(yè)技術人員隊伍，以便更好的服務全縣果業(yè)生產(chǎn)工作。全縣各鎮(zhèn)村也應建立專業(yè)協(xié)會或其他形式的農(nóng)民合作組織，實現(xiàn)協(xié)會、合作社對果業(yè)的全面覆蓋。

蘋果是一個多年生植物，每一個品種在不同的地域表現(xiàn)不同，如果品種選擇不當就會造成巨大損失，要早日建成長武縣蘋果試驗示范站，對新品種進行小面積引種試驗，從中選育出適宜長武本地發(fā)展的優(yōu)良品種，然后進行繁殖推廣，避免盲目引種造成的品種低劣和品質良莠不齊，同時還可以保護種質資源。

3.2.5 加快技術引進

要使果業(yè)高效可持續(xù)發(fā)展，不斷做大做強，就要進一步加強新優(yōu)技術的普及和推廣，不斷提高蘋果的產(chǎn)量和質量。要加強對果農(nóng)的技術培訓和作務水平的提升，更新從業(yè)人員知識結構，更好服務果業(yè)生產(chǎn)。建立完善的技術培訓體系和培訓機制，制定全年培訓計劃，保證每村有一名技術員，每戶有一名懂技術會作務的明白人，做到優(yōu)果技術“人人懂、戶戶精”。加快雙矮果園的建設，以間伐、蹲接換種、殘敗園挖除更新為主的老果園改造，整村普及推進，使各項生產(chǎn)新技術應用率達到98%以上。積極進行新優(yōu)技術的引進示范，以科學先進的生產(chǎn)技術保證果品質量和產(chǎn)量的穩(wěn)步提升，帶動果業(yè)效益持續(xù)提高、推動農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。

3.2.6 調整品種結構，發(fā)展新優(yōu)品種

一是調整品種結構。品種發(fā)展引進要從我縣的實際和市場需求出發(fā)，向優(yōu)質化、多樣化方向發(fā)展。引進推廣適宜我縣發(fā)展的新優(yōu)蘋果品種，早熟品種以華碩、嘎拉優(yōu)系等品種為主，中熟品種以美味、弘田富士、秦脆、玖月奇跡等為主，晚熟品種以禮富、煙富系列、靜寧1號、維納斯黃金、瑞陽、瑞雪等為主，逐步使早、中、晚熟品種比例達到1∶2∶7，從而克服單一晚熟富士為主的弊病，以化解單一品種帶來的生產(chǎn)和市場風險。

二是調整栽培模式，發(fā)展現(xiàn)代果業(yè)。我縣蘋果多以八九十年代栽植的喬砧栽培模式為主。隨著土地面積越來越少，勞動力越來越缺乏，蘋果矮砧集約化栽培模式發(fā)展已成為今后蘋果發(fā)展的方向。在蘋果生產(chǎn)中，解決了過去蘋果園樹形過大、幼樹遲遲不能掛果、蘋果園管理費工費時，蘋果園品種更新慢，收益期長，難以實現(xiàn)標準化、規(guī)范化、機械化等問題。因此，在今后發(fā)展果樹過程中，我們要因地制宜，長遠規(guī)劃，向著標準化、規(guī)?；?、機械化、設施化方向發(fā)展。建議在我縣水源便利地區(qū)，集中連片發(fā)展雙矮蘋果為主，缺水地區(qū)及山坡地區(qū)，重點發(fā)展喬化和矮化為主。栽植密度雙矮行株距以（4.0～4.5）m×（1～1.5）m，矮化行株距以4 m×（2.0～2.5）m，喬化行株距以（4～5）m×3 m為宜積極鼓勵群眾自購苗木，進行指導栽植，栽植成活后，進行驗收、補助，以調動果農(nóng)的積極性，確保栽一株活一株，栽一片成一片的目的，以期實現(xiàn)優(yōu)質化、標準化、規(guī)范化生產(chǎn)。

3.2.7 樹立品牌意識

依托我縣果品質量和地處“陜西蘋果”原產(chǎn)地地域保護區(qū)優(yōu)勢，大力宣傳咸陽馬欄紅長武蘋果，引導宣傳果農(nóng)適時采收，嚴防富士采青現(xiàn)象的發(fā)生，客商在收購蘋果時要使用有長武標識的包裝材料。在條件允許的情況下，注冊“長武紅”或“宜祿紅”長武蘋果自己的蘋果品牌，在中央電視臺、省會城市、交通載體等進行多方宣傳，樹立“長武蘋果”的良好形象。在北上廣深等一線及各省會城市建設長武蘋果形象店，銷售長武蘋果，并積極鼓勵本地果農(nóng)，發(fā)展電子商務，銷售長武蘋果，讓長武蘋果家喻戶曉，真正紅動中國，走向世界。

3.2.8 延伸蘋果產(chǎn)業(yè)鏈

延伸蘋果產(chǎn)業(yè)鏈，通過招商引資引進果品深加工、果品貯藏、果品物流企業(yè)，增強果業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的后勁。

3.2.9 嚴格考核督查

要加強對蘋果產(chǎn)業(yè)的督查考核力度，每季度定期對全縣各級果業(yè)生產(chǎn)工作完成情況進行督促檢查和觀摩，提高果業(yè)在年度目標考核中的占比，將階段性督查考核結果計入年度綜合考核之中。設立蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎，根據(jù)年終綜合考核評比結果，對前三名的鎮(zhèn)辦和部門給予獎勵；對工作重視不夠、推行不力的鎮(zhèn)和部門單位進行通報批評和約談，調動全縣各級各部門狠抓果業(yè)生產(chǎn)的積極性，加快長武縣的果業(yè)轉型升級和果業(yè)生產(chǎn)的健康、持續(xù)、高質量發(fā)展。