劉小夕

（河北省地礦局國土資源勘查中心,河北石家莊 050081）

目前，水污染是我國環(huán)境保護(hù)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)之一，水是生命之源和發(fā)展之源，在快速的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，對于水資源的需求急劇攀升，但其過程中也誘發(fā)了嚴(yán)重的污染問題，如不及時加以控制和治理，無疑會斷送國家大好的發(fā)展機(jī)遇[1]。而水污染環(huán)境監(jiān)測作為其前端任務(wù)，更應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮其本質(zhì)作用，為水污染防治提供詳實(shí)、可靠、系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，為水污染防治工作的有序開展提供保障。

1 水污染環(huán)境監(jiān)測工作的重要性

在我國生態(tài)文明建設(shè)理念的推動下，國家及社會的環(huán)保意識逐步增強(qiáng)，面對日益嚴(yán)重的水污染環(huán)境問題，各領(lǐng)域均應(yīng)予以全力配合。環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)保領(lǐng)域的關(guān)鍵一環(huán)，尤其是水污染環(huán)境監(jiān)測在其中發(fā)揮著關(guān)鍵作用，通過科學(xué)有效的水污染環(huán)境監(jiān)測，能夠及時發(fā)現(xiàn)水污染源頭問題，并對水污染程度實(shí)施評估，以形成針對性的治理方案，提升環(huán)境保護(hù)及治理的整體效率。同時，借助科學(xué)有效的水污染環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，將大幅促進(jìn)水資源管理的時效性，為其提供全方位的數(shù)據(jù)保障。在水污染環(huán)境監(jiān)測中，使各區(qū)域的水體得到實(shí)時監(jiān)控，避免長期缺乏監(jiān)測而導(dǎo)致的污染加劇問題，降低污染治理的成本和影響范圍。另外，在水污染環(huán)境監(jiān)測之下，可以對地區(qū)的水環(huán)境實(shí)施綜合評定，切實(shí)把好水污染防治關(guān)口，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與環(huán)境間的平衡，最終實(shí)現(xiàn)“綠水青山”與“金山銀山”的協(xié)同發(fā)展[2]。

2 現(xiàn)階段水污染環(huán)境監(jiān)測工作現(xiàn)狀

2.1 管理制度不夠完善

由于我國在環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域起步較晚，且在前期過度重視經(jīng)濟(jì)效益，這種“粗放式”的發(fā)展形態(tài)導(dǎo)致環(huán)境成本大幅增加。而在環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理上，由于缺乏統(tǒng)一的管理口徑，在短期內(nèi)難以形成有效的協(xié)同機(jī)制，使管理制度仍然存在諸多的缺陷和問題，對于水污染環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量產(chǎn)生顯著影響，難以滿足兩階段的實(shí)際監(jiān)測需求。另外，由于我國工業(yè)領(lǐng)域發(fā)展迅速，各類全新的化學(xué)藥劑也在持續(xù)變革，其對于水資源的污染形態(tài)也產(chǎn)生較大變化，具有更強(qiáng)的污染性、潛伏性和難監(jiān)測性。也更依賴于嚴(yán)格的制度保障推動監(jiān)測質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)水污染環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的持續(xù)有效落實(shí)。

2.2 監(jiān)測數(shù)據(jù)可靠性不佳

在水污染環(huán)境監(jiān)測中涉及諸多方面，且各類污染數(shù)據(jù)收集流程復(fù)雜，數(shù)據(jù)類型更加多元，因此對各類水污染監(jiān)測數(shù)據(jù)的可靠性提出了更高要求。只有利用好所收集的水污染監(jiān)測數(shù)據(jù)，才能夠?qū)崿F(xiàn)對監(jiān)測質(zhì)量的推動和保障。但實(shí)際情況是受傳統(tǒng)管理思維及監(jiān)測能力的影響，使環(huán)境監(jiān)測所獲取的數(shù)據(jù)質(zhì)量不高，并且極易受到管理體制、制度落實(shí)、監(jiān)測技術(shù)等諸多因素影響，使水污染環(huán)境監(jiān)測工作舉步維艱，很難在優(yōu)質(zhì)的環(huán)境中展開。另外，由于在水污染環(huán)境監(jiān)測方面缺乏硬性規(guī)范，使各監(jiān)管與主體之間缺乏銜接，也進(jìn)一步影響了監(jiān)測數(shù)據(jù)的可靠性，這對于水污染環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量提升極為不利。

2.3 污染監(jiān)測意識不足

水污染環(huán)境監(jiān)測在水資源保護(hù)中具有極端重要性，但其并非單純依賴于監(jiān)測部門的，而是需要社會各領(lǐng)域的廣泛參與。但受當(dāng)前環(huán)境的影響，在實(shí)際的工作中缺乏部門間的協(xié)同配合，在環(huán)境監(jiān)測中難以做到全面溝通，給監(jiān)測工作造成了諸多的阻礙和困難。加上水污染環(huán)境監(jiān)測中的人員監(jiān)測意識問題，導(dǎo)致各類制度難以有效落實(shí)，對發(fā)現(xiàn)的問題及隱患不夠重視，缺乏對監(jiān)測工作的前置性，使整體監(jiān)測質(zhì)量受到不同程度影響。除此之外，水污染環(huán)境監(jiān)測人員缺乏能力危機(jī)意識，在實(shí)際的監(jiān)測工作中專業(yè)素養(yǎng)不足，無法適應(yīng)快速變革的監(jiān)測技術(shù)，導(dǎo)致監(jiān)測結(jié)果的準(zhǔn)確性無法保證。

3 提高水污染環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的路徑

3.1 健全水污染環(huán)境監(jiān)測管理制度

完善的制度是推動工作高質(zhì)量發(fā)展的前提條件，在水污染環(huán)境監(jiān)測工作中，管理制度發(fā)揮著不可或缺的作用，尤其是對于監(jiān)測工作的規(guī)范和促進(jìn)上，能夠進(jìn)一步保障工作的質(zhì)量和效率。一方面，針對以往在管理制度上存在的問題，必須要轉(zhuǎn)變水污染監(jiān)測工作的思維，將水污染監(jiān)測工作提上日程，及時實(shí)現(xiàn)對地區(qū)內(nèi)水環(huán)境的實(shí)時監(jiān)測。另一方面，要根據(jù)相關(guān)的環(huán)保政策及法律規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)水污染環(huán)境監(jiān)測任務(wù)，落實(shí)管理責(zé)任制，按照自上而下的責(zé)任追溯制度，以及完善相應(yīng)的獎懲制度，提升監(jiān)測工作的落實(shí)效果。同時，要注重信息協(xié)同制度的構(gòu)建，即深化水資源保護(hù)教育宣傳工作，動員相關(guān)的職能部門、主體單位和社會群眾，積極參與水污染監(jiān)測及治理工作中，營造群策群力的良好氛圍，推動水污染環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的全面提升。

3.2 規(guī)范監(jiān)測方式和提升數(shù)據(jù)質(zhì)量

在監(jiān)測中主要是針對樣品的檢測與分析，這也是收集相關(guān)污染數(shù)據(jù)的關(guān)鍵所在，尤其是在保證監(jiān)測結(jié)果實(shí)時性的同時，更要注重監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，通過人員經(jīng)驗(yàn)分析、監(jiān)測儀器分析等方式，對樣品進(jìn)行多批次、多方法的反復(fù)檢驗(yàn)，切實(shí)找出其中存在的潛在污染問題。在重點(diǎn)水污染監(jiān)測時，更要做好樣品采集工作的規(guī)范，均應(yīng)按照樣品采取的規(guī)范、流程和要求實(shí)施，避免由于樣品采集問題而對監(jiān)測數(shù)據(jù)的影響。在進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測的過程中，確保各類實(shí)驗(yàn)條件符合監(jiān)測要求，提升技術(shù)應(yīng)用性和操作規(guī)范性，監(jiān)測質(zhì)量得到有效保證，提升檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的穩(wěn)定性和可靠性。與此同時，在監(jiān)測數(shù)據(jù)規(guī)范方面，還需要做好監(jiān)測數(shù)據(jù)的處理，通過對相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)的驗(yàn)證與分析，提升其準(zhǔn)確性和針對性。在實(shí)施數(shù)據(jù)分析時要堅(jiān)持嚴(yán)格審查、校準(zhǔn)，發(fā)揮出水污染環(huán)境監(jiān)測的參考價值。比如，當(dāng)水污染情況比較嚴(yán)重時，應(yīng)對污染程度實(shí)施全面監(jiān)測，并對照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衡量，從而為水污染防治提供原始數(shù)據(jù)。

3.3 增強(qiáng)監(jiān)測意識并做好預(yù)先控制

在針對水污染環(huán)境監(jiān)測方面，必須要加緊落實(shí)相關(guān)法規(guī)制度，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的水污染監(jiān)測管理理念，提升各個領(lǐng)域的環(huán)境保護(hù)參與度，以達(dá)到最佳的管理平衡效果。事實(shí)上，水污染環(huán)境監(jiān)測意識與監(jiān)測能力之間相互交織，只有真正實(shí)現(xiàn)能力的提升，才能夠激發(fā)監(jiān)測人員的主觀能動性。一方面，應(yīng)著力創(chuàng)新監(jiān)測技術(shù)，為滿足不同區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測和治理要求，應(yīng)當(dāng)加大在水污染監(jiān)測領(lǐng)域的資金投入，引進(jìn)更先進(jìn)的裝備與高素質(zhì)的人才，構(gòu)建完善的環(huán)境監(jiān)測體系，規(guī)避各方面因素所帶來的干擾，并依托各個部門、環(huán)節(jié)之間的協(xié)同配合，達(dá)到最佳的監(jiān)測效果。另一方面，應(yīng)重視監(jiān)測前預(yù)先控制，即在監(jiān)測前明確人員的職責(zé)定位，建立完善的領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)，制定出適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需求的管理體系，同時要注重人員的專業(yè)能力培養(yǎng)，及時查漏補(bǔ)缺，傳導(dǎo)先進(jìn)的理論和技術(shù)，以此來保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量。另外，在實(shí)踐中還應(yīng)突出監(jiān)督管理，切實(shí)保證水污染環(huán)境監(jiān)測過程的規(guī)范性，并對相關(guān)結(jié)果進(jìn)行詳實(shí)記錄和分析，以提升監(jiān)測數(shù)據(jù)的直觀性。

4 結(jié)語

綜上所述，在實(shí)施水污染環(huán)境監(jiān)測的過程中，必須要以提高質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極適應(yīng)現(xiàn)階段水污染環(huán)境監(jiān)測形勢變體，全面做好監(jiān)測方式優(yōu)化與過程控制，以保證水污染環(huán)境監(jiān)測的整體質(zhì)量。同時，為適應(yīng)新時代發(fā)展變革，必須要重視污染監(jiān)測與防控，通過一體化的環(huán)境監(jiān)督達(dá)到最佳效果，為社會可持續(xù)發(fā)展提供可靠支撐。