鄭 潔，吳海靜

(重慶郵電大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，重慶 400065)

在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記指出：“新的征程上，我們必須緊緊依靠人民創(chuàng)造歷史……踐行以人民為中心的發(fā)展思想。”[1]縱觀中國共產(chǎn)黨對我國各項(xiàng)事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)始終聚焦在“人民”這個(gè)主題上。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代以來，圍繞“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對我國教育事業(yè)發(fā)展進(jìn)行了一系列理論創(chuàng)新，開展了一系列實(shí)踐探索，形成了堅(jiān)持以人民為中心的教育發(fā)展觀。堅(jiān)持以人民為中心的教育發(fā)展觀是“堅(jiān)持以人民為中心”基本方略在教育領(lǐng)域的具體化，是對我國教育事業(yè)規(guī)律性認(rèn)識(shí)的深化，為新時(shí)代我國教育事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。當(dāng)前，理解和把握堅(jiān)持以人民為中心教育發(fā)展觀的生成邏輯、思想內(nèi)涵和時(shí)代意蘊(yùn)，對我國加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國、辦好人民滿意的教育具有重要的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。

一、堅(jiān)持以人民為中心教育發(fā)展觀的生成邏輯

以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于堅(jiān)持以人民為中心的教育發(fā)展觀，具有深厚的理論淵源和堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。它是全黨全國各族人民共同的思想總結(jié)和智慧結(jié)晶，是對馬克思主義指導(dǎo)思想中“教育”論述的繼承發(fā)展，是對中國傳統(tǒng)“教育”思想的傳承弘揚(yáng)，是對中國共產(chǎn)黨以往教育規(guī)律的認(rèn)識(shí)總結(jié)。

(一)對馬克思主義“教育”論述的繼承發(fā)展

馬克思恩格斯的人民教育觀雖未形成全面而系統(tǒng)的思想體系，但其關(guān)于人民教育的觀點(diǎn)卻滲透在其教育思想中。這些觀點(diǎn)在當(dāng)前仍有積極的指導(dǎo)意義，是堅(jiān)持以人民為中心教育發(fā)展觀的理論來源。

一是繼承了馬克思主義關(guān)于人的全面發(fā)展教育思想。馬克思主義關(guān)于人的全面發(fā)展教育思想的核心，不應(yīng)單放在“全面”上，還應(yīng)聚焦于“人”上。這里的“人”，不是資本主義教育所培養(yǎng)出的“單向度的人”，而是指“自由的人”；不是片面、畸形發(fā)展的人，而是全面、和諧發(fā)展的人。馬克思指出：“資產(chǎn)者唯恐失去的那種教育,對絕大多數(shù)人來說是把人訓(xùn)練成機(jī)器?！盵2]417這揭示了資本主義私有制下教育的本質(zhì)，即培養(yǎng)為追求剩余價(jià)值的機(jī)械化的人。而社會(huì)主義以及未來共產(chǎn)主義的教育，要服務(wù)于人的本質(zhì)，服務(wù)于共產(chǎn)主義社會(huì)，切實(shí)發(fā)揮每一個(gè)人的價(jià)值和作用，實(shí)現(xiàn)全民、全面的教育。二是吸收了關(guān)于教育與勞動(dòng)相結(jié)合的思想。馬克思曾指出：“生產(chǎn)勞動(dòng)同智育和體育相結(jié)合……是造就全面發(fā)展的人的唯一方法。”[3]這揭示了教育與生產(chǎn)勞動(dòng)的密切關(guān)系。勞動(dòng)既是人的全面發(fā)展的一部分，又是人的基本需求，而滿足人的發(fā)展與需求正是堅(jiān)持以人民中心教育發(fā)展觀的題中之義。三是發(fā)展了關(guān)于共產(chǎn)主義教育的思想。馬克思提出共產(chǎn)主義要“對所有兒童實(shí)行公共的和免費(fèi)的教育”[2]422，這揭示了共產(chǎn)主義教育的本質(zhì)，即公共性、全民性、人民性，它不同于資本主義社會(huì)是少數(shù)人的精英教育，共產(chǎn)主義社會(huì)是一切社會(huì)成員都能享受的公平公正的高質(zhì)量教育。而社會(huì)主義社會(huì)作為共產(chǎn)主義社會(huì)的前奏，在教育上必然也要堅(jiān)持人人平等、全面發(fā)展以及服務(wù)于社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的社會(huì)性。

綜上可知，“人”的發(fā)展問題貫穿于馬克思主義教育思想的全過程。黨的十八大以來，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于“五育并舉”“扶貧必須扶智”“城鄉(xiāng)教育一體化”“教育普惠”等一系列教育重要論述，集中體現(xiàn)了馬克思主義關(guān)于人的全面發(fā)展、教育與生產(chǎn)勞動(dòng)結(jié)合以及共產(chǎn)主義社會(huì)教育的思想，是對馬克思主義關(guān)于“教育”論述的繼承和發(fā)展。

(二)對中國傳統(tǒng)“教育”思想的傳承弘揚(yáng)

從古至今，中國極其重視教育問題，留下了一系列內(nèi)容豐富、內(nèi)涵深刻、意義深遠(yuǎn)的傳統(tǒng)“教育”思想。特別是儒家教育思想對中國教育理念影響深遠(yuǎn)，其中關(guān)于“善教于民”“有教無類”“因材施教”等思想，為堅(jiān)持以人民為中心教育發(fā)展觀的形成提供了深厚的歷史文化底蘊(yùn)。

一是“善教于民”思想。在《孟子·盡心下》中，便有“善政不如善教之得民也”，意指專注政治不如專注于教育人民。后董仲舒、王陽明、朱熹等人繼承孟子的“善教”思想，提出“任德教而不任刑”“人倫明于上，小民親于下”“教明于上”等思想，形成了中國傳統(tǒng)文化中的“善教于民”的思想。這揭示了中國傳統(tǒng)教育理念對人民群眾開展教育的高度重視。二是“有教無類”教育思想?？鬃幼钤缣岢鲇薪虩o類，意指教育對象的范圍不應(yīng)受出身、等級(jí)、血緣、地域所限，而應(yīng)遍及人民。我國在封建社會(huì)時(shí)期實(shí)行的科舉制，便吸收了這一儒家教育理念，打破等級(jí)束縛，這在一定程度上促進(jìn)了教育公平。同時(shí)，這揭示了中國傳統(tǒng)教育理念對教育對象和教育公平問題的高度重視。三是“因材施教”思想。“因材施教”是指教育應(yīng)因人而異、有的放矢，根據(jù)不同人的特點(diǎn)采取不同的方式來開展教育。這一教育理念表明，教育應(yīng)以教育對象——人為中心，教育的目的是啟發(fā)民智、通達(dá)人心?！耙虿氖┙獭辈⒎遣顒e教育，不是對不通者不教，而是采取不同程度、不同方式的教。這體現(xiàn)了中國傳統(tǒng)教育思想中一直所遵循的“民本”原則，強(qiáng)調(diào)人民教育既要立意深遠(yuǎn)，又要腳踏實(shí)地，堅(jiān)持教育的知識(shí)性和價(jià)值性相統(tǒng)一，真正以人為中心來發(fā)展教育。

總體來看，中國傳統(tǒng)教育思想對當(dāng)代中國教育發(fā)展具有廣泛而深刻的影響。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人結(jié)合當(dāng)代中國教育發(fā)展現(xiàn)狀作出了提高人民教育獲得感、教育“四為”服務(wù)根本方針、教育公平是社會(huì)公平的基礎(chǔ)、教育根本任務(wù)是立德樹人等重要論述，傳承了中國傳統(tǒng)的“善教于民”“有教無類”“因材施教”的教育理念。這些論述立足人民、貫通古今、指向未來，具有深厚的歷史文化底蘊(yùn)，對新征程實(shí)現(xiàn)“高質(zhì)量教育”的目標(biāo)具有重要啟發(fā)。

(三)對中國共產(chǎn)黨關(guān)于教育規(guī)律的認(rèn)識(shí)總結(jié)

新中國成立后，面對內(nèi)憂外患的嚴(yán)峻形勢，黨中央高度重視教育事業(yè)的發(fā)展，以期通過教育提升國民的綜合素質(zhì)，培育符合社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)人才。中國共產(chǎn)黨歷代領(lǐng)導(dǎo)人根據(jù)不同歷史時(shí)期的教育現(xiàn)狀，先后制定了多樣的教育方針，提出創(chuàng)新性的教育理念，其中的理論精華和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為新一代的領(lǐng)導(dǎo)集體所吸收和借鑒，由此形成堅(jiān)持以人民為中心的教育發(fā)展觀。

新中國成立初期，我國教育改革的主要任務(wù)是完成從過去封建的、買辦的、具有資本主義形態(tài)的教育，轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣竦?、大眾的、社?huì)主義形態(tài)的教育，培育符合新中國建設(shè)需求的人才。面對這種情況，毛澤東同志提出，“我們的教育方針，應(yīng)該使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發(fā)展，成為有社會(huì)主義覺悟的有文化的勞動(dòng)者”[4]，“教育必須為無產(chǎn)階級(jí)政治服務(wù)，必須同生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合”[5]。這就是我們常說的“三育兩有”“兩個(gè)必須”教育方針，它是我國堅(jiān)持以人民為中心教育發(fā)展觀的初步探索。

改革開放后，我國把工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上。鄧小平同志繼承和發(fā)展了毛澤東的教育思想，結(jié)合改革開放的基本國情，以實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化和對外開放，培育適應(yīng)國家現(xiàn)代化建設(shè)需求的人才為目標(biāo)，提出“教育要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來”“教育全國人民做到有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”[6]。這就是我們常說的“三個(gè)面向”“四有新人”教育方針，它推進(jìn)了我國教育事業(yè)的發(fā)展，滿足了教育現(xiàn)代化的社會(huì)需求。

進(jìn)入21世紀(jì)后，我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、現(xiàn)代化建設(shè)水平逐漸提高，國際地位不斷上升，教育水平不斷提升，社會(huì)主義建設(shè)漸入佳境，但仍存在一些需要進(jìn)一步完善和改進(jìn)的地方。黨中央堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的理念，注重從全局把向、從細(xì)處著手。江澤民同志提出“科教興國”戰(zhàn)略，將教育和科技擺在與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要的位置，以教育促科技，以教育促經(jīng)濟(jì)，以教育促國家的繁榮發(fā)展。胡錦濤同志則從“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀出發(fā)，以教育公平、教育以人為本、教育發(fā)展質(zhì)量三維視角，明確21世紀(jì)中國教育發(fā)展的科學(xué)方向。

黨的十八大以來，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人牢記中國共產(chǎn)黨的教育初心和時(shí)代使命，創(chuàng)造性地提出“五育并舉”“三全育人”“九個(gè)堅(jiān)持”“文化育人”等重要教育觀點(diǎn)，形成了堅(jiān)持以人民為中心的教育發(fā)展觀。這使得中國的人民教育、全面發(fā)展教育、社會(huì)主義教育等教育思想、教育模式和教育事業(yè)獲得了長足的進(jìn)步和發(fā)展。

二、堅(jiān)持以人民為中心教育發(fā)展觀的思想內(nèi)涵

“十四五”時(shí)期，我國教育事業(yè)將進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段。堅(jiān)持以人民為中心的教育發(fā)展觀體現(xiàn)了教育為人民服務(wù)的宗旨，為我國教育的高質(zhì)量發(fā)展指明了方向，其思想內(nèi)涵包括以滿足人民需求為目標(biāo)的教育發(fā)展觀、以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為使命的教育強(qiáng)國觀、以解決人類教育發(fā)展問題為己任的教育責(zé)任觀。

(一)以滿足人民需求為目標(biāo)的教育發(fā)展觀

伴隨著新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾的變化，教育發(fā)展目標(biāo)也發(fā)生了改變，即圍繞著人民群眾對美好生活的向往而開展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育……人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！盵7]4在邁向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征程中，要深刻領(lǐng)會(huì)黨中央以滿足人民需求為目標(biāo)的教育發(fā)展觀。

一是堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)人的全面發(fā)展。人的發(fā)展問題是教育的本質(zhì)問題，不同時(shí)期人民的發(fā)展需求有所不同。從馬克思主義“現(xiàn)實(shí)的人”和“社會(huì)性的人”的視角出發(fā)，針對新時(shí)代人民發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，習(xí)近平總書記指出，要“以凝聚人心、完善人格、開發(fā)人力、培育人才、造福人民為工作目標(biāo)”[8]，強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)全面發(fā)展的社會(huì)主義接班人作為當(dāng)前我國的教育目標(biāo)和教育標(biāo)準(zhǔn)。二是貫徹教育公平，讓人民共享普惠教育成果。在新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視教育公平問題，決策部署作出東西部、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)、大中小學(xué)的教育資源合理分配、教師交流互鑒、教育改革互補(bǔ)推進(jìn)等重要舉措。習(xí)近平總書記指出，“教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)，要不斷促進(jìn)教育發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，以教育公平促進(jìn)社會(huì)公平正義”[9]。這明確了實(shí)現(xiàn)教育公平對國家教育和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的重要性。三是推動(dòng)教育現(xiàn)代化，形成教育發(fā)展新態(tài)勢。伴隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展、現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷加快，人民群眾的生活也日益邁向信息化和現(xiàn)代化。教育領(lǐng)域必須契合這一時(shí)代發(fā)展需要，進(jìn)行包括基礎(chǔ)設(shè)施、教育內(nèi)容、教育方法、教育理念在內(nèi)的多方面現(xiàn)代化變革，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息人才的培養(yǎng)教育，形成教育發(fā)展的新態(tài)勢。以信息化帶動(dòng)現(xiàn)代化，要以高質(zhì)量人才為支撐[10]，以現(xiàn)代化教育為根本。為此，黨和國家高度重視人民群眾創(chuàng)新思維的培養(yǎng)和體系化教育機(jī)制的建立，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳于2019年印發(fā)了《中國教育現(xiàn)代化2035》和《加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實(shí)施方案(2018-2022年)》，對教育現(xiàn)代化做出了切實(shí)可行的方案和政策安排。四是建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，辦好全民教育、終身教育。以人民為中心的教育，這里的“人民”，既指“個(gè)人”，也指“群眾”；既指重視教育對個(gè)人培養(yǎng)的全面性，也指重視教育對象的全民性和教育范圍的公共性。為此，習(xí)近平總書記提出，要“努力發(fā)展全民教育、終身教育,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì),努力讓每個(gè)孩子享有受教育的機(jī)會(huì)”[7]191。這就將教育重心落實(shí)到教育對象的普及性、教育群體的多樣性、教育效果的社會(huì)性上，強(qiáng)調(diào)建設(shè)全民參與的學(xué)習(xí)型社會(huì)。

概括地說，以人民需求為主旨的教育發(fā)展觀，把人民對教育的期待作為基本立足點(diǎn)，從教育對人的全面發(fā)展、對人民的惠及成果、對人民生活現(xiàn)代化的滿足、對學(xué)習(xí)型社會(huì)的構(gòu)建等角度出發(fā)，逐步實(shí)現(xiàn)教育改革從不完善到完善，真正做到以人民為中心，切實(shí)保障人民的教育權(quán)，切實(shí)提高人民群眾的教育滿意度。

(二)以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為使命的教育強(qiáng)國觀

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是一代代中國人民心中不可泯滅的夢想。在新時(shí)代，隨著國家發(fā)展速度的加快和國際地位的提高，中華民族的復(fù)興夢也離我們愈來愈近。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“一百年來，中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民進(jìn)行的一切奮斗、一切犧牲、一切創(chuàng)造，歸結(jié)起來就是一個(gè)主題：實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興?！盵1]黨的十八大以來，黨中央明確提出要實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的偉大夢想，針對人民群眾的教育強(qiáng)國期盼，圍繞著國家教育強(qiáng)國目標(biāo)，形成了以中華民族復(fù)興為目標(biāo)的教育強(qiáng)國觀。

一是助力解決國家發(fā)展重大問題、人民關(guān)心的重要問題。當(dāng)前國家發(fā)展的重大問題主要集中在全面推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化上，人民關(guān)心的重點(diǎn)問題主要集中在提升生活質(zhì)量、豐富精神生活上。對此，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人提出教育要落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，加強(qiáng)理想信念教育，加強(qiáng)“四史”教育等一系列新思路和新舉措；強(qiáng)調(diào)通過教育培育現(xiàn)代化人才，提升國民素質(zhì)，豐富人民精神世界，從而推動(dòng)中華文明傳承，推動(dòng)國家各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)，解決國家發(fā)展和民眾關(guān)心的重點(diǎn)問題，實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)國的目標(biāo)。二是教育要助力提升國家綜合競爭軟實(shí)力。當(dāng)前，國際競爭已經(jīng)從過去的經(jīng)濟(jì)總量比較、軍事競賽競爭轉(zhuǎn)向制度體制競爭、人才教育競爭。針對當(dāng)前國際競爭激烈的現(xiàn)狀，習(xí)近平總書記提出了“硬實(shí)力、軟實(shí)力，歸根到底要靠人才實(shí)力”[11]253的重要論斷。黨中央將黨和國家教育改革的重點(diǎn)放在基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和高等教育上，提出基礎(chǔ)教育要從廣覆蓋轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效，全面加快職業(yè)教育發(fā)展與持續(xù)建構(gòu)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科等教育發(fā)展舉措；強(qiáng)調(diào)要在激烈的國際競爭中脫穎而出、占據(jù)主動(dòng)，贏得更好的發(fā)展機(jī)遇，就必須在教育上下苦工夫。三是教育要助力增強(qiáng)國際影響力。真正在國際上具有強(qiáng)大影響力的國家，不僅擁有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和軍事實(shí)力，還在思想文化、價(jià)值觀念上具有先進(jìn)性。新時(shí)代，黨中央一方面重視思想政治教育的重要性，于2019年頒布了《新時(shí)代愛國主義教育實(shí)施綱要》，明確提出要加強(qiáng)文化自信和中國精神培育。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要“堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)，堅(jiān)持教育為人民服務(wù)、為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)、為鞏固和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度服務(wù)、為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)”[11]328。另一方面，強(qiáng)調(diào)要圍繞中國特色、社會(huì)主義特色、人民性和時(shí)代性進(jìn)行教育改革，以提升我國教育事業(yè)發(fā)展的國際影響力。

簡而言之，以中華民族復(fù)興為目標(biāo)的教育強(qiáng)國觀，站在教育與人民、國家的關(guān)系角度，從教育解決國家和人民關(guān)心的重大問題、教育提高國家競爭力、教育提高國際影響力等方面，向人民展示了教育強(qiáng)則國家強(qiáng)，教育為民、教育為國的重要思想。

(三)以解決人類教育發(fā)展問題為己任的教育責(zé)任觀

教育發(fā)展問題既是我國現(xiàn)代化建設(shè)中的重大課題，也是世界發(fā)展的重大難題。隨著全球化進(jìn)程的加快，世界各國各領(lǐng)域的互通合作增強(qiáng)，教育領(lǐng)域的開放化、全球化也成為必然趨勢。面對全球教育發(fā)展中的難題，黨中央秉持人類命運(yùn)共同體理念，倡導(dǎo)教育的對外開放、多國協(xié)作，為世界人民貢獻(xiàn)了中國教育智慧、中國教育經(jīng)驗(yàn)，凸顯了以解決人類教育發(fā)展為己任的教育責(zé)任觀。

一是倡導(dǎo)各國教育互幫互助、交流借鑒?？v觀各國的教育實(shí)踐，由于政體國體、文化傳統(tǒng)和價(jià)值理念等的不同，雖然各國在教育模式上有所區(qū)別，但在教育目標(biāo)、教育內(nèi)容和教育方法上存在一些共通之處。習(xí)近平總書記指出，要“擴(kuò)大教育開放，……同世界一流資源開展高水平合作辦學(xué)”[11]350。通過合作辦學(xué)吸收國外優(yōu)質(zhì)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、分享教育資源、傳遞中國先進(jìn)教育理念，求同存異，實(shí)現(xiàn)國際教育上的交流合作。二是推進(jìn)形成全球教育合力，營造良好的育人環(huán)境。由于國家間發(fā)展水平的差距，部分欠發(fā)達(dá)國家的教育資源不足、育人環(huán)境欠佳。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人一方面倡導(dǎo)推動(dòng)“一帶一路”教育合作項(xiàng)目，形成教育合作共同體，通過教育資源援助和教育理念交流，幫助共同體內(nèi)教育發(fā)展相對落后的國家形成更好的教育模式；另一方面積極參與國際教育組織和教育活動(dòng)，主動(dòng)貢獻(xiàn)中國力量，承擔(dān)營造優(yōu)質(zhì)全球教育環(huán)境的大國責(zé)任。三是明確教育的文明傳承功能，攜手共推人類文明進(jìn)步。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人將中國教育事業(yè)置于人類教育事業(yè)的大視野下，強(qiáng)調(diào)教育作為文明傳承的重要工程，必須具有開放性；強(qiáng)調(diào)要建設(shè)共享性的世界教育“百花園”，推動(dòng)世界人民思想碰撞和人類文明的多樣性發(fā)展。

概而言之，“人民”教育，不僅指中國人民的教育，還涉及世界人民的教育，這傳遞著中國對全球人民的深刻關(guān)注，體現(xiàn)著中國的教育責(zé)任觀?；诮逃娜蛞曇?，黨中央表達(dá)出與世界各國加強(qiáng)教育合作的美好愿望，積極倡導(dǎo)教育理念和教育模式的交流、人才和人文的交流，為全球教育做出中國貢獻(xiàn)，履行中國責(zé)任，以期各國攜手合作，共同促進(jìn)人類教育大業(yè)的發(fā)展。

三、堅(jiān)持以人民為中心教育發(fā)展觀的時(shí)代意蘊(yùn)

堅(jiān)持以人民為中心的教育發(fā)展觀彰顯了黨中央在教育發(fā)展問題上的全局眼光和獨(dú)到智慧，對于推進(jìn)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義教育發(fā)展、助推全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國新征程、促進(jìn)世界教育事業(yè)發(fā)展等方面都具有重要啟示和借鑒價(jià)值。

(一)為新時(shí)代中國特色社會(huì)主義教育發(fā)展提供思想指導(dǎo)

以人民為中心是我們黨的根本立場，是黨和國家開展各項(xiàng)工作的成功之道，也是中國特色社會(huì)主義教育發(fā)展的必然訴求。黨的十八大以來，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人就中國教育問題提出的一系列新理念、新思想、新觀點(diǎn)和新論斷，對新時(shí)代中國特色社會(huì)主義教育發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。

一是指明中國特色社會(huì)主義教育發(fā)展方向。教育只有應(yīng)用于民、發(fā)展于民，才能真正造福于民，這是社會(huì)主義國家的教育特色，也是我國的教育方向和奮斗目標(biāo)。堅(jiān)持以人民為中心的教育發(fā)展觀高度關(guān)注人民群眾的教育主體性、教育社會(huì)性和教育歷史性，堅(jiān)持在已有發(fā)展成果基礎(chǔ)上的積極揚(yáng)棄，是新時(shí)代中國教育改革創(chuàng)新的應(yīng)然和實(shí)然發(fā)展方向。二是指引中國特色社會(huì)主義教育發(fā)展理念。作為世界上最大的社會(huì)主義國家，馬克思主義是我國立黨立國的根本指導(dǎo)思想，馬克思主義的人民立場就是我國教育的根本立場，是新時(shí)代我國教育的思想內(nèi)核和價(jià)值導(dǎo)向。中國特色社會(huì)主義教育既是中國化的社會(huì)主義教育，也是具有開創(chuàng)性的中國獨(dú)有的教育，其教育發(fā)展理念既同社會(huì)主義國家發(fā)展理念相一致，又與中國人民自古以來的價(jià)值理念、道德觀念、思想傳統(tǒng)相一致。三是指導(dǎo)中國特色社會(huì)主義教育發(fā)展實(shí)踐。中國共產(chǎn)黨作為中國人民的先鋒隊(duì)，先后帶領(lǐng)人民創(chuàng)建、完善和踐行了中國特色社會(huì)主義教育。中國特色社會(huì)主義教育的真正創(chuàng)建者是人民，真正實(shí)踐者也是人民，其未來發(fā)展也必然在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，從人民出發(fā)進(jìn)行教育部署、由人民實(shí)踐開展教育工作、經(jīng)人民檢驗(yàn)完善教育體系，從而推動(dòng)中國特色社會(huì)主義教育實(shí)實(shí)在在地走向未來。四是指向中國特色社會(huì)主義教育未來發(fā)展課題。教育發(fā)展既是歷史工程，也是未來工程；既要立足過去，又要指向未來；既要借鑒歷史，又要把握當(dāng)下。面對中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，一方面，我們在教育發(fā)展問題上要有憂患意識(shí)、大局觀念和革新勇氣，要以過去“革命”的氣勢進(jìn)行教育改革；另一方面，要明確中國特色社會(huì)主義教育未來發(fā)展課題的對象始終是“人民”。

一言以蔽之，堅(jiān)持以人民為中心的教育發(fā)展觀既蘊(yùn)含著馬克思主義的人民觀和群眾觀，又蘊(yùn)含著廣大人民群眾幾千年來對人人接受教育的熱切期盼，反映著中國人民在教育發(fā)展史上的不懈努力，是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義教育發(fā)展的思想指南。

(二)為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國提供有力支撐

我國教育現(xiàn)代化的目標(biāo)是加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國、辦好人民滿意的教育，為此需要推動(dòng)教育的高質(zhì)量跨越式發(fā)展。堅(jiān)持以人民為中心的教育發(fā)展觀契合高質(zhì)量教育發(fā)展的理論訴求和實(shí)踐要求，為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國提供有力支撐和理論指引。

一是堅(jiān)定社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的“人民”立場。教育是人民的教育。因此，要堅(jiān)持教育發(fā)展靠人民、教育成果為人民；要將人民利益的協(xié)調(diào)程度、人民需求的滿足程度和人民發(fā)展的實(shí)現(xiàn)效度作為教育改革的重要標(biāo)準(zhǔn)。只有滿足人民利益、人民需求和人民發(fā)展的教育，才能更好地激發(fā)廣大人民對實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的強(qiáng)烈決心和堅(jiān)定信心，才能更充分地發(fā)揮廣大人民群眾在教育強(qiáng)國建設(shè)中的主力軍作用，從而站穩(wěn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的“人民”立場。二是打牢社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的“人民”根基。人民是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的主體力量。針對不同地區(qū)、不同學(xué)歷、不同職業(yè)、不同年齡的人民群體，黨中央對教育的需求和期待作出了不同的規(guī)定，并提出和實(shí)施了一系列促進(jìn)教育公平的重要舉措，為實(shí)現(xiàn)人民滿意的教育打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。真正徹底的人民教育能夠讓人民實(shí)實(shí)在在受到教育，讓教育實(shí)實(shí)在在滿足人民，能夠培養(yǎng)實(shí)實(shí)在在為建設(shè)教育強(qiáng)國而不懈奮斗的高素質(zhì)人才，進(jìn)而打牢社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的“人民”根基。三是彰顯社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的“人民”力量。我國教育事業(yè)的平穩(wěn)快速發(fā)展，培養(yǎng)了一批敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為的高素質(zhì)人才。在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全國人民的共同努力下，我國取得了全面建成小康社會(huì)的偉大業(yè)績和輝煌成就，這也體現(xiàn)了堅(jiān)持以人民為中心教育發(fā)展觀的重要意義。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的新征程上，以人民為中心的教育理念和教育實(shí)踐不斷豐富和完善，彰顯了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的巨大“人民”力量。

(三)為世界教育事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)中國智慧

縱觀我國教育發(fā)展歷程，我們建成了世界上規(guī)模最大的社會(huì)主義教育體系，義務(wù)教育普及程度達(dá)到世界發(fā)達(dá)國家平均水平，城鄉(xiāng)教育差異逐漸縮小，高等教育發(fā)展水平不斷提高，形成了具有中國特色的系統(tǒng)的教育理論體系和教育實(shí)踐體系。這為世界教育事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)了中國智慧，提供了中國方案，積累了中國經(jīng)驗(yàn)。

一是為豐富世界教育理念貢獻(xiàn)中國智慧。近些年來，中國提出了包括“三育兩有”“兩個(gè)必然”“三個(gè)面向”“科教興國”“教育的內(nèi)涵式發(fā)展”“育人為本”“立德樹人”“人民滿意教育”“五育并舉”“教育的九個(gè)堅(jiān)持”“大思政課”等具有中國特色的創(chuàng)新教育理念。這些教育理念極大地豐富和充實(shí)了世界教育理念，體現(xiàn)了中國式教育思維和教育方式對世界教育的巨大影響力。二是為建設(shè)世界教育體制提供中國方案。在“人類命運(yùn)共同體”理念的科學(xué)指引下，我國既要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的“一帶一路”，也要實(shí)現(xiàn)包括教育在內(nèi)的更大范圍的“一帶一路”。黨中央高度重視教育的國際化建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)建設(shè)，統(tǒng)籌中外教育人才交流，統(tǒng)籌國內(nèi)外兩種教育資源的合理對接，不斷推動(dòng)中國教育“走出去”和“引進(jìn)來”，建立合作共贏式的世界教育體制，為科學(xué)的世界教育體制尤其是社會(huì)主義教育體制的建立提供中國智慧。三是為推動(dòng)世界教育實(shí)踐積累中國經(jīng)驗(yàn)。中國的教育改革實(shí)踐不僅給廣大社會(huì)主義國家的教育發(fā)展帶來嶄新的思路，也對資本主義國家的教育發(fā)展有所啟發(fā)。以人民為中心的教育理念既是中國教育發(fā)展的內(nèi)在要求，也應(yīng)該是全世界人民的教育發(fā)展需要。中國以人民為中心的教育發(fā)展實(shí)踐符合教育的本質(zhì)要求，符合人類教育發(fā)展的內(nèi)在特質(zhì)，能為世界教育實(shí)踐貢獻(xiàn)中國經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)人類教育事業(yè)的新發(fā)展。

綜上所述，堅(jiān)持以人民為中心的教育發(fā)展觀有其嚴(yán)密的生成邏輯、深刻的思想內(nèi)涵和鮮明的時(shí)代意蘊(yùn)，是我國在教育改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中所形成的重要理論成果，是新時(shí)代中國教育事業(yè)發(fā)展的理論基礎(chǔ)和行動(dòng)指南。隨著國內(nèi)外教育發(fā)展形勢的不斷變化，堅(jiān)持以人民為中心的教育發(fā)展觀也將不斷豐富和發(fā)展完善，并推動(dòng)著中國乃至世界教育事業(yè)的不斷向前發(fā)展。