馬曉軍

（喀什大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，新疆 喀什 844000）

習(xí)近平總書記在2020年第三次中央新疆工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，做好新疆工作，要完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，牢牢扭住新疆工作總目標(biāo)，依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、文化潤(rùn)疆、富民興疆、長(zhǎng)期建疆，以推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化為保障，多謀長(zhǎng)遠(yuǎn)之策，多行固本之舉，努力建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)、生態(tài)良好的新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新疆”[1]。文化潤(rùn)疆作為核心內(nèi)容首次出現(xiàn)在新時(shí)代黨的治疆方略中，體現(xiàn)了鑄牢中華民族共同體意識(shí)視域下黨和國(guó)家對(duì)新疆工作的深遠(yuǎn)謀劃和系統(tǒng)把握。

第三次中央新疆工作座談會(huì)之后，文化潤(rùn)疆成為學(xué)術(shù)界關(guān)注的熱點(diǎn)問題，學(xué)者們從文化潤(rùn)疆的理論內(nèi)涵、價(jià)值意蘊(yùn)和實(shí)踐進(jìn)路等角度進(jìn)行了研究。首先是文化潤(rùn)疆的內(nèi)涵、概念研究。有學(xué)者從“文化”的內(nèi)容詮釋、“潤(rùn)”的方式和“疆”的場(chǎng)域三個(gè)層面對(duì)文化潤(rùn)疆的理論要旨進(jìn)行了探討，認(rèn)為文化潤(rùn)疆“遵循了以中華文化基因?yàn)榍疤岬臍v史邏輯和以問題意識(shí)為導(dǎo)向的實(shí)踐邏輯，體現(xiàn)了新時(shí)代黨的治疆方略更加注重軟實(shí)力的提升、整體視野的培育以及濡化治理的交融浸潤(rùn)”[2]。有學(xué)者認(rèn)為“潤(rùn)治互洽”邏輯是對(duì)文化潤(rùn)疆完整意涵的深刻勾勒，它強(qiáng)調(diào)情感供給、情感認(rèn)同和共識(shí)共治[3]。也有學(xué)者指出，文化潤(rùn)疆既是一個(gè)在新疆地區(qū)持續(xù)建立和通暢中華文化潤(rùn)澤機(jī)制的過程，同時(shí)也是一個(gè)從人心維度不斷夯實(shí)新疆特色文化與中華文化母體、新疆各民族與中華民族共同體之間的深層聯(lián)系，從而為新疆社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展提供內(nèi)在文化支撐和持續(xù)性精神動(dòng)力的過程[4]。其次是文化潤(rùn)疆的價(jià)值意蘊(yùn)研究。有學(xué)者認(rèn)為文化潤(rùn)疆不僅是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的內(nèi)在要求，是提升新疆基層文化事業(yè)發(fā)展的客觀需要，更是新疆各族群眾鑄牢中華民族共同體意識(shí)的向往和訴求[2]。有學(xué)者認(rèn)為文化潤(rùn)疆是維護(hù)新疆各族群眾根本利益的定力、實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興大業(yè)的動(dòng)力、鞏固和發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系的引力、形鑄民族團(tuán)結(jié)石榴籽的合力[5]。再次是文化潤(rùn)疆的實(shí)踐路徑研究。有學(xué)者從發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)和堅(jiān)定走中國(guó)特色解決民族問題的正確道路、切實(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)和加強(qiáng)中華民族多元一體研究、持續(xù)加強(qiáng)國(guó)家通用語言文字教育和愛國(guó)主義教育、用心講好新疆故事和記錄新疆社會(huì)美好幸福生活等層面探討了文化潤(rùn)疆的實(shí)踐路徑[4]。有學(xué)者認(rèn)為要從強(qiáng)調(diào)文化法治、深化文化浸潤(rùn)、提升文化底蘊(yùn)、著眼文化認(rèn)同四個(gè)方面切實(shí)推進(jìn)文化潤(rùn)疆[2]。

既有研究為理解文化潤(rùn)疆提供了重要的知識(shí)基礎(chǔ)與啟發(fā)，但上述研究也存在不足：一是對(duì)“文化潤(rùn)疆”概念內(nèi)涵的分析略顯薄弱，對(duì)“文化潤(rùn)疆”中的“文化”“潤(rùn)”等基礎(chǔ)元素缺少相應(yīng)的學(xué)術(shù)界定和分析，容易造成研究對(duì)象的模糊化和研究?jī)?nèi)容的空泛化；二是現(xiàn)有研究側(cè)重于對(duì)文化潤(rùn)疆價(jià)值意蘊(yùn)的研究，缺乏對(duì)相關(guān)時(shí)代背景和基本特征的研究；三是現(xiàn)有研究立足于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏大敘事和促進(jìn)新疆文化繁榮發(fā)展的中觀敘事層面的路徑研究，缺乏“面向生活”的微觀敘事的研究，缺少文化潤(rùn)疆研究主題的學(xué)理性聚焦和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。研究文化潤(rùn)疆需要立足于自身的邏輯，即為什么提出文化潤(rùn)疆、什么是文化潤(rùn)疆、實(shí)現(xiàn)什么樣的文化潤(rùn)疆和怎樣開展文化潤(rùn)疆工作等核心主題。

一、文化潤(rùn)疆的提出及其內(nèi)涵

文化潤(rùn)疆是習(xí)近平總書記在2020年第三次中央新疆工作座談會(huì)上作為新時(shí)代黨的治疆方略的一項(xiàng)重要內(nèi)容提出來的。深刻理解文化潤(rùn)疆的內(nèi)涵、表現(xiàn)形式是深入認(rèn)識(shí)文化潤(rùn)疆提出的重大理論意義和實(shí)踐意義的關(guān)鍵，是合理確定文化潤(rùn)疆的戰(zhàn)略目標(biāo)、制度體制、技術(shù)路徑等的前提。

（一）文化潤(rùn)疆提出的時(shí)代背景

將文化潤(rùn)疆首次納入黨中央的治疆方略中，反映和折射出黨中央對(duì)新疆工作的精準(zhǔn)定位、系統(tǒng)把握、科學(xué)規(guī)劃與深層謀劃，蘊(yùn)含在其背后的時(shí)代背景在于，推進(jìn)新疆團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的大好局面向縱深發(fā)展、民族工作領(lǐng)域爭(zhēng)取人心的要求、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中民心相通的現(xiàn)實(shí)需求，以及推進(jìn)新發(fā)展理念、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的客觀需要等，在新疆社會(huì)已經(jīng)扎根延綿。

首先，團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的大好局面向縱深發(fā)展需要發(fā)揮文化在思想整合、價(jià)值引領(lǐng)、規(guī)范協(xié)調(diào)和輿情疏導(dǎo)方面的作用。曾在一段時(shí)期內(nèi)新疆多地發(fā)生大小不等的暴力恐怖事件，甚至還外溢和波及全國(guó)其他地區(qū)，嚴(yán)重影響了各族人民的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。新疆黨委和政府堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新疆工作的重要指示和講話精神，以《中華人民共和國(guó)憲法》《反分裂國(guó)家法》《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》《新疆維吾爾自治區(qū)去極端化條例》等法律法規(guī)為依據(jù)，以徹底解決民族、宗教、文化、歷史等領(lǐng)域的深層次矛盾為抓手，探索出了一套切合實(shí)際，各族人民群眾支持、擁護(hù)并積極參與的常態(tài)化維穩(wěn)機(jī)制。2016年以來新疆沒有發(fā)生暴力恐怖案件，社會(huì)和諧穩(wěn)定，但目前政府提出的一系列政策和舉措的調(diào)整對(duì)象和適用范圍有較大的局限性和應(yīng)急性，已經(jīng)不能適應(yīng)新時(shí)代維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與長(zhǎng)治久安的新要求。推進(jìn)新疆團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的大好局面向縱深發(fā)展，就要充分發(fā)揮文化在思想整合、價(jià)值引領(lǐng)、規(guī)范協(xié)調(diào)和輿情疏導(dǎo)方面的功能，以保障新疆團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的局面持續(xù)向好。

其次，做好民族工作，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，爭(zhēng)取人心，需要發(fā)揮文化在促進(jìn)交流、增進(jìn)共識(shí)方面的作用。習(xí)近平總書記在2014年中央民族工作會(huì)議上的深刻闡述為開展民族工作提供了基本思路和根本遵循，提出了“做好民族工作，最關(guān)鍵的是搞好民族團(tuán)結(jié)，最管用的是爭(zhēng)取人心”[6]的重要論斷，而爭(zhēng)取人心的根本在于增強(qiáng)各族人民的中華文化認(rèn)同，因?yàn)椤拔幕J(rèn)同不僅影響到個(gè)人對(duì)自己身份的認(rèn)定、社會(huì)群體的角色，還影響到民族以及民族文化的保持、國(guó)家的意識(shí)形態(tài)維持與強(qiáng)化、不同的宗教與文明形態(tài)的理解、甚至當(dāng)代的國(guó)際政治格局”[7]（8）。20世紀(jì)90年代以來，受“雙泛”（即“泛突厥主義”和“泛伊斯蘭主義”）錯(cuò)誤思潮的影響，新疆一些少數(shù)民族文化中出現(xiàn)“去中國(guó)化”的苗頭性、傾向性問題，歸根結(jié)底，這與部分民眾對(duì)中華文化認(rèn)同的缺失有關(guān)。因此，做好新疆的民族工作，要立足于中華文化的一體（共性）和新疆民族文化的多元（個(gè)性），使中華文化在文化陣地、文藝創(chuàng)作、文化保護(hù)、文化人才、文化共建中得到廣泛的布局與嵌入，打破各民族文化的壁壘，密織各民族文化交往互鑒的紐帶，構(gòu)建各族人民共建共治共享的文化格局，凝聚“共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”的共識(shí)，為新疆各族人民鑄牢中華民族共同體意識(shí)提供持續(xù)有力的精神支撐。

再次，深入推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)，需要發(fā)揮文化在消除隔閡和誤解、促進(jìn)民心相通方面的作用。自2013年9月習(xí)近平總書記提出“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)的倡議以來，得到了沿線國(guó)家的積極響應(yīng)和支持，也為新疆的發(fā)展注入了新動(dòng)力。隨著“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)的深入推進(jìn)，我國(guó)新疆與中亞在基礎(chǔ)設(shè)施、金融貿(mào)易、人文交流領(lǐng)域的合作日益增多，形成了以中國(guó)—亞歐博覽會(huì)為橋梁和平臺(tái)，以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手，以項(xiàng)目建設(shè)為依托，多層次、全方位、寬領(lǐng)域的開放格局。持續(xù)推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)，重點(diǎn)工作是促進(jìn)民心相通，而“深化人文交流互鑒是消除隔閡和誤解、促進(jìn)民心相知相通的重要途徑”[8]。文化潤(rùn)疆可以提升和增強(qiáng)中華文化的影響力和軟實(shí)力，增進(jìn)沿線國(guó)家對(duì)中國(guó)的了解，并在一些領(lǐng)域達(dá)成共識(shí)，更好地化解各國(guó)共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”過程中出現(xiàn)的各種問題、矛盾和沖突。

最后，高質(zhì)量發(fā)展的必然要求之下，文化創(chuàng)新性發(fā)展和創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化勢(shì)在必行。高質(zhì)量發(fā)展是適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)新征程的必然要求。把文化潤(rùn)疆作為新疆高質(zhì)量發(fā)展的重要支點(diǎn)，是對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于文化重要論述的堅(jiān)持和實(shí)踐?！叭嗣衩篮蒙钚枰找鎻V泛，不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)?！盵9]（23）從文化層面來看，人們的文化消費(fèi)需求空前高漲，使得傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與文化的關(guān)聯(lián)度日益密切，如“文化+金融”“文化+電商”“文化+創(chuàng)意”等文化產(chǎn)業(yè)新模式，文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)方式、傳播格局和消費(fèi)模式也以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，以新發(fā)展理念為導(dǎo)向，逐步形成新業(yè)態(tài)、新模式、新領(lǐng)域的發(fā)展格局，傳統(tǒng)文化的創(chuàng)新性發(fā)展和創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化勢(shì)在必行。

（二）文化潤(rùn)疆的內(nèi)涵及表現(xiàn)形式

習(xí)近平總書記指出，“要完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，牢牢扭住新疆工作總目標(biāo)，依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、文化潤(rùn)疆、富民興疆、長(zhǎng)期建疆”[1]，這五個(gè)相互關(guān)聯(lián)且互為補(bǔ)充的方面構(gòu)成了新時(shí)代治疆方略的核心內(nèi)容，而文化潤(rùn)疆的提出既是新時(shí)代黨的治疆方略的進(jìn)一步豐富與拓展，也是新疆各族人民鑄牢中華民族共同體意識(shí)在文化實(shí)踐層面的新課題。從字面意義上來理解文化潤(rùn)疆，“潤(rùn)”即滋潤(rùn)、潤(rùn)澤、滋養(yǎng)，它既關(guān)乎現(xiàn)實(shí)層面的物質(zhì)力量，也意指文化層面的精神力量，而文化潤(rùn)疆就是用中華文化來潤(rùn)澤和涵養(yǎng)新疆各族人民。具體來說，要從以下三個(gè)方面把握文化潤(rùn)疆的內(nèi)涵。

第一，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是文化潤(rùn)疆的核心內(nèi)容?！霸谖迩Ф嗄晡拿靼l(fā)展中孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，在黨和人民偉大斗爭(zhēng)中孕育的革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化，積淀著中華民族最深層的精神追求，代表著中華民族獨(dú)特的精神標(biāo)識(shí)?！盵10]中華文化根植于我國(guó)統(tǒng)一的多民族國(guó)家中各區(qū)域之間交流融匯和各族人民交往交流交融的歷史實(shí)踐中，而文化潤(rùn)疆的過程不僅是中華文化在新疆廣泛布局和嵌入的歷程，是增強(qiáng)中華文化與新疆文化內(nèi)在關(guān)聯(lián)性的進(jìn)程，同時(shí)也是理順中華民族與新疆各民族深層關(guān)系的過程。中華文化作為文化潤(rùn)疆的主要方面，直接決定著新疆文化生態(tài)的性質(zhì)，只有在中華文化的統(tǒng)攝和引領(lǐng)下，新疆各族文化之間的交融互鑒才能呈現(xiàn)出和諧有序的文化生態(tài)。進(jìn)一步來說，文化潤(rùn)疆的邏輯用意是如何通過中華文化這一介質(zhì)和載體，使新疆各民族文化根植于中華文化的沃土各得其所、相互貫通，并在此基礎(chǔ)上確立新疆各民族間的對(duì)話機(jī)制和溝通框架，進(jìn)而為增強(qiáng)新疆各族人民的中華文化認(rèn)同、鑄牢中華民族共同體意識(shí)提供內(nèi)在文化支撐和持久的精神動(dòng)力。

第二，“潤(rùn)”是文化潤(rùn)疆的重要方式。在貫徹新時(shí)代黨的治疆方略過程中，既要注重新疆各族人民在法治保障、民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面的需求，更強(qiáng)調(diào)以潤(rùn)澤的方式給予新疆各族人民更多的人文關(guān)懷，不斷滿足新疆各族人民的精神文化需求。一方面，以“潤(rùn)物細(xì)無聲”的方式，通過環(huán)境創(chuàng)設(shè)，將中華民族共有的價(jià)值觀念、精神內(nèi)核、審美志趣、風(fēng)俗習(xí)慣等廣泛嵌入建筑、繪畫、雕塑、器物、曲藝等各類藝術(shù)作品中，使中華民族的立場(chǎng)、價(jià)值觀涵濡于新疆各族人民對(duì)中華文化符號(hào)與中華民族形象的意義生產(chǎn)和表達(dá)機(jī)制中，使新疆各族人民形成“緊密團(tuán)結(jié)、親和熟稔、意圖相仿、價(jià)值一致以及共享的認(rèn)同感”[11]（369），進(jìn)而深切體認(rèn)中華民族的共同性。另一方面，“潤(rùn)”體現(xiàn)了治理過程中的剛?cè)嵯酀?jì)，是從政策性的管理向互動(dòng)性的治理的轉(zhuǎn)變。“在政策執(zhí)行過程中，人們通過參加社會(huì)事務(wù)和國(guó)家事務(wù)的管理，并通過參與基層組織的活動(dòng)，可以為政治管理注入不斷的活力，有利于政府政策的順利貫徹。”[12]（227）新時(shí)代黨的治疆方略的有效貫徹及順利運(yùn)行，需要?jiǎng)傂灾卫砼c柔性治理有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮文化在思想整合、價(jià)值引領(lǐng)、規(guī)范協(xié)調(diào)和輿情疏導(dǎo)方面的功能，以全面立體、廣泛深入、持久不懈、精準(zhǔn)聚焦、用情用心的方式，在推進(jìn)廣泛交往過程中親近和睦，在增進(jìn)全面交流中守望相助，在促進(jìn)深度交融中命運(yùn)與共，匯聚起“利益共生、權(quán)利共享、責(zé)任共擔(dān)、家園共建”的凝聚力和向心力。

第三，做好意識(shí)形態(tài)工作是文化潤(rùn)疆的一項(xiàng)極端重要的工作。習(xí)近平總書記指出：“要深入做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作，深入開展文化潤(rùn)疆工程。”[1]區(qū)別于傳統(tǒng)意義上的文化治理，文化潤(rùn)疆是從意識(shí)形態(tài)工作的高度審視和把握文化治理問題的理論提升。新疆多民族文化不僅使新疆的文化生態(tài)充滿活力，為文化潤(rùn)疆提供了重要的思想資源，同時(shí)也凸顯出做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作、確保文化安全的復(fù)雜性。伴隨著“雙泛”錯(cuò)誤思潮的影響可能產(chǎn)生的共同性與差異性、中華民族共同體意識(shí)與各民族意識(shí)、中華文化與各民族文化、物質(zhì)與精神之間的內(nèi)在張力和潛在沖突，勢(shì)必會(huì)消解中華文化的凝聚力和向心力。做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作，可以賦予文化潤(rùn)疆宣傳黨的政策主張、了解區(qū)情民意、進(jìn)行輿論斗爭(zhēng)、疏導(dǎo)社會(huì)情緒、動(dòng)員各族人民、推動(dòng)實(shí)際工作的屬性，營(yíng)造安全穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)和諧的環(huán)境，為新疆各族人民鑄牢中華民族共同體意識(shí)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

因此，不能簡(jiǎn)單地將文化潤(rùn)疆視作一項(xiàng)常規(guī)性文化建設(shè)與管理工作，應(yīng)當(dāng)將其理解為新疆發(fā)展進(jìn)入新的歷史階段，黨和國(guó)家為了確保新疆社會(huì)穩(wěn)定與長(zhǎng)治久安、推進(jìn)新疆各項(xiàng)事業(yè)有序和諧發(fā)展、不斷推動(dòng)新疆各族人民鑄牢中華民族共同體意識(shí)，而在文化層面開展的一項(xiàng)系統(tǒng)性事業(yè)。首先，文化潤(rùn)疆把影響和制約新疆各族人民團(tuán)結(jié)凝聚的因素和變量統(tǒng)一納入中華文化的框架中進(jìn)行分析和考察，并將之錨定為考察共同性與差異性、中華民族共同體意識(shí)與各民族意識(shí)、中華文化與各民族文化、物質(zhì)與精神等多種復(fù)雜關(guān)系之下的規(guī)范性藍(lán)本，使之能夠持續(xù)增進(jìn)共同性，深化各民族交往交流交融。其次，文化潤(rùn)疆以潤(rùn)澤、浸潤(rùn)的方式建構(gòu)一種通過中華文化潛移默化的影響而生發(fā)的中華民族形象和符號(hào)譜系，使中華民族共同體意識(shí)在新疆的具體實(shí)踐具有可經(jīng)推敲的學(xué)理性闡釋和切實(shí)可行的實(shí)踐路徑。再次，文化潤(rùn)疆是一種實(shí)踐邏輯。做好意識(shí)形態(tài)工作是文化潤(rùn)疆的前提保障，文化潤(rùn)疆則是做好意識(shí)形態(tài)工作的重要途徑。無論是對(duì)新疆意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的治理，還是對(duì)新疆各族人民的團(tuán)結(jié)凝聚，文化潤(rùn)疆對(duì)新疆各族人民鑄牢中華民族共同體意識(shí)的理論邏輯、內(nèi)部機(jī)制、運(yùn)行規(guī)律等進(jìn)行了初步闡釋并提供了實(shí)踐進(jìn)路。

文化潤(rùn)疆作為一個(gè)集戰(zhàn)略目標(biāo)、制度體制和技術(shù)路徑于一體的系統(tǒng)工程，旨在通過文化資源的保護(hù)與開發(fā)、文化作品的創(chuàng)作及傳播、文化陣地的打造與管理、文化交流的拓展與深入、文化人才的建設(shè)及培養(yǎng)，形成多元主體協(xié)同共進(jìn)，使中華文化在新疆得到深度嵌入和廣泛布局，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人心的團(tuán)結(jié)凝聚，增進(jìn)“五個(gè)認(rèn)同”，為新疆各族人民鑄牢中華民族共同體意識(shí)提供文化支撐和精神動(dòng)力。概括而言，文化潤(rùn)疆的表現(xiàn)形式主要有以下三點(diǎn)。一是文化潤(rùn)疆的內(nèi)容具有特殊性。文化潤(rùn)疆是一個(gè)文化范疇與政治范疇交互交織的概念，是黨中央治疆方略的深入推進(jìn)、文化價(jià)值功能的轉(zhuǎn)化提升以及文化成果的共建共享相互作用、相輔相成的統(tǒng)一體。文化潤(rùn)疆的內(nèi)涵體現(xiàn)了“潤(rùn)”的內(nèi)容的特殊性。一方面，文化潤(rùn)疆要緊密結(jié)合新疆的地域文化和民族文化本身的特點(diǎn)，從意識(shí)形態(tài)教育到馬克思主義“五觀”教育，再到“五個(gè)認(rèn)同”教育，具有較強(qiáng)的價(jià)值引領(lǐng)意義；另一方面，以中華文化為主體內(nèi)容推進(jìn)文化潤(rùn)疆，凸顯了“潤(rùn)”的人本性、大眾化、非強(qiáng)制性的原則，與“堅(jiān)持凝聚人心為根本”的要求相吻合。二是文化潤(rùn)疆的方式具有多樣性和柔和性特點(diǎn)。就文化潤(rùn)疆的主體而言，文化的整合導(dǎo)向和規(guī)訓(xùn)彈性催生多元主體協(xié)調(diào)協(xié)商、相互支持、建立規(guī)范等基本行為，增強(qiáng)文化潤(rùn)疆主體對(duì)中華文化的認(rèn)同，并實(shí)現(xiàn)價(jià)值傳播，促使多元主體增進(jìn)共識(shí)、加強(qiáng)合作。就文化潤(rùn)疆的過程來說，從文化資源、文化載體、文化人才、文化產(chǎn)業(yè)等層面進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，以文化交流互鑒為重要方式，利用符合時(shí)代特點(diǎn)的文化基礎(chǔ)設(shè)施、文化媒介平臺(tái)、文化實(shí)踐活動(dòng)，提升文化的引領(lǐng)意義及品位，加強(qiáng)對(duì)中華文化的深度認(rèn)同。三是文化潤(rùn)疆是一個(gè)長(zhǎng)期性的過程。它需要不同領(lǐng)域協(xié)同共進(jìn)，以“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障”的實(shí)踐邏輯，沿著正確的方向，從建立文化權(quán)益保障與利益共享體制機(jī)制，文化資源的保護(hù)、開發(fā)與利用，文化產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，文化價(jià)值觀念的傳播等方面推進(jìn)文化潤(rùn)疆，這是一個(gè)長(zhǎng)期的過程。

二、文化潤(rùn)疆之于新疆各民族鑄牢中華民族共同體意識(shí)的時(shí)代意義

文化潤(rùn)疆是一項(xiàng)系統(tǒng)的長(zhǎng)期性工程，通過“潤(rùn)”的對(duì)象的特殊性、“潤(rùn)”的方式的多樣性和柔和性，最終實(shí)現(xiàn)理論自覺、主體自覺與實(shí)踐自覺的統(tǒng)一。

（一）提升新疆各民族鑄牢中華民族共同體意識(shí)的理論自覺

理論自覺是文化潤(rùn)疆的靈魂。一方面，時(shí)代特征對(duì)新疆各民族鑄牢中華民族共同體意識(shí)的理論自覺提出了更高的要求。當(dāng)前，新疆各民族交往交流交融趨勢(shì)增強(qiáng)和敵對(duì)勢(shì)力煽動(dòng)民族對(duì)立并存，反恐去極端化斗爭(zhēng)成效顯著和錯(cuò)誤的意識(shí)形態(tài)認(rèn)識(shí)尚未從根本上肅清并存，經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和區(qū)域間、民族間發(fā)展不平衡不充分并存。因此，文化潤(rùn)疆的提出從根本上洞悉和把握了新疆各民族鑄牢中華民族共同體意識(shí)的核心和根基是文化認(rèn)同，關(guān)鍵和根本是建設(shè)中華民族共有精神家園，方法和途徑是推動(dòng)民族工作高質(zhì)量發(fā)展，體現(xiàn)了新時(shí)代黨對(duì)治疆工作的高度理論自覺。另一方面，以文化潤(rùn)疆構(gòu)建新疆各民族鑄牢中華民族共同體意識(shí)的理論體系和話語體系，為消解錯(cuò)誤思想的干擾向世界提供成功實(shí)踐的樣本。19世紀(jì)末，“雙泛”錯(cuò)誤思潮成為民族分裂主義煽動(dòng)民族仇恨、推動(dòng)宗教狂熱、從事分裂國(guó)家的反動(dòng)思想?！叭蓜?shì)力”對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義文化、新疆各民族歷史文化的歪曲、否定與排斥，使新疆各民族鑄牢中華民族共同體意識(shí)的思想文化基礎(chǔ)受到?jīng)_擊。文化潤(rùn)疆通過中華文化的深度嵌入和廣泛布局，能有效應(yīng)對(duì)錯(cuò)誤思潮對(duì)中華民族共同體意識(shí)的消解與解構(gòu)。此外，文化潤(rùn)疆是我們黨基于中華文化和中國(guó)特色社會(huì)主義的現(xiàn)實(shí)實(shí)踐找到的一條符合新疆實(shí)際的治理方略，是新疆各民族鑄牢中華民族共同體意識(shí)的根本依據(jù)。

（二）助推新疆各民族鑄牢中華民族共同體意識(shí)的實(shí)踐自覺

文化潤(rùn)疆是在新的歷史起點(diǎn)上形成的，它是黨中央治疆方略的豐富和發(fā)展，具有實(shí)踐性的基本要求和特征。一方面，文化潤(rùn)疆援引中華文化的價(jià)值基因，使各族人民的思維習(xí)慣和價(jià)值觀念外顯，是對(duì)中華文化所蘊(yùn)含的價(jià)值理念的推崇和對(duì)中華民族大團(tuán)結(jié)的現(xiàn)實(shí)體認(rèn)。在各民族交往交流交融的實(shí)踐場(chǎng)域中，文化潤(rùn)疆通過政策性的宏觀調(diào)控和制度性的微觀調(diào)整，為新疆各族人民鑄牢中華民族共同體意識(shí)的實(shí)踐自覺建立一套符合新疆實(shí)際的策略和路徑。另一方面，通過文化潤(rùn)疆的社會(huì)整合與動(dòng)員功能，將中華文化與新疆地域文化、各民族文化進(jìn)行有機(jī)整合、有效融匯，為鑄牢中華民族共同體意識(shí)提供價(jià)值共識(shí)和精神動(dòng)力?？傊?，文化潤(rùn)疆從認(rèn)知到認(rèn)同、從整合到創(chuàng)新，可助推中華民族共同體意識(shí)從觀念形態(tài)轉(zhuǎn)化為具體實(shí)踐。

（三）促進(jìn)新疆各民族鑄牢中華民族共同體意識(shí)的主體自覺

中華民族共同體不僅是“政治共同體”，也是“文化共同體”。根植于中華文化基礎(chǔ)上的文化潤(rùn)疆，與中華民族共同體意識(shí)在文化認(rèn)同上有著必然的聯(lián)系和辯證的邏輯關(guān)系。“從國(guó)家建設(shè)理論上講，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，實(shí)質(zhì)上就是培養(yǎng)各民族人民對(duì)中華民族共同體的歸屬、認(rèn)可和忠誠(chéng)，屬于政治認(rèn)同培塑。”[13]文化潤(rùn)疆的首要任務(wù)就是加強(qiáng)新疆各族人民的公民身份認(rèn)同，“因?yàn)閷?duì)于公民來說，最為重要的不是具有相同的民族背景，而是具有民主共和國(guó)的公民身份；不是學(xué)會(huì)在民族文化中生活，而是在政治文化中生活；不是去尋根問祖，而是學(xué)會(huì)如何批判地查視自己的利益以便進(jìn)入理性的協(xié)商程序，這就是具有形式普遍性的民主政治文化”[14]（137）。身份認(rèn)同是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的邏輯前提，有利于重構(gòu)新疆各族人民的價(jià)值共同性和國(guó)家屬性，增強(qiáng)他們的歸屬感、自豪感和自信心，進(jìn)而助推鑄牢中華民族共同體意識(shí)的主體自覺性。

三、文化潤(rùn)疆之于新疆各民族鑄牢中華民族共同體意識(shí)的實(shí)踐向度

在弄清文化潤(rùn)疆的內(nèi)涵、提出的時(shí)代背景及其意義的基礎(chǔ)上，將文化潤(rùn)疆置于鑄牢中華民族共同體意識(shí)的現(xiàn)實(shí)語境下，精準(zhǔn)把握其實(shí)踐路徑，有助于從中華民族共同體建設(shè)的高度、廣度和深度來理解和把握文化潤(rùn)疆的工作主線及實(shí)踐向度。

（一）發(fā)揮新疆各民族團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的文化傳統(tǒng)，不斷鞏固中華民族大團(tuán)結(jié)

受“大一統(tǒng)”思想的影響，新疆各族人民在漫長(zhǎng)的歷史發(fā)展中形成了團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的文化傳統(tǒng)。從張騫“鑿空”西域到細(xì)君、解憂公主遠(yuǎn)嫁烏孫，從回鶻助唐平叛到高昌回鶻自稱與宋朝的關(guān)系為“甥舅”，從阿古柏的潰敗到沙俄入侵新疆遭遇的強(qiáng)烈抵抗，無不體現(xiàn)歷史上新疆各族人民對(duì)祖國(guó)的熱愛和對(duì)民族團(tuán)結(jié)的堅(jiān)守。中華人民共和國(guó)成立后，新疆經(jīng)過民主改革，真正實(shí)現(xiàn)了民族平等和民族團(tuán)結(jié)，團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的文化傳統(tǒng)得到了進(jìn)一步弘揚(yáng)。庫爾班騎著毛驢去北京看毛主席的故事，感動(dòng)中國(guó)人物阿尼帕家里那口象征民族團(tuán)結(jié)的大鍋，人民楷模布茹瑪汗在中塔邊境的10萬多塊山石上寫下“中國(guó)”兩個(gè)字等典型事跡，表明各民族團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的文化傳統(tǒng)在新疆各族人民的踐行和堅(jiān)守中延續(xù)著。

習(xí)近平總書記對(duì)新疆問題有著深刻的洞察，他指出，“新疆的問題最長(zhǎng)遠(yuǎn)的還是民族團(tuán)結(jié)問題，民族分裂勢(shì)力越是企圖破壞民族團(tuán)結(jié)，我們?cè)揭訌?qiáng)民族團(tuán)結(jié)，筑牢人民共同維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的鋼鐵長(zhǎng)城”[15]。不斷鞏固新疆各民族大團(tuán)結(jié)，首先要加強(qiáng)新疆地方史、民族發(fā)展史、宗教演變史和文化交流史研究，讓文物說話，讓歷史發(fā)聲，善于從歷史事實(shí)和中華視野中把握和厘清中華民族與新疆各民族的關(guān)系，中華文化與新疆地域文化和各民族文化的關(guān)系，為鑄牢中華民族共同體意識(shí)奠定歷史和理論基礎(chǔ)。其次，將中華民族共同體意識(shí)納入新疆民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育中。鑄牢中華民族共同體意識(shí)是新時(shí)代實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的出發(fā)點(diǎn)與歸宿，也是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育理論與實(shí)踐的基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出：“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，就要以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作為基礎(chǔ)性事業(yè)抓緊抓好?！盵16]（7）民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育要充分發(fā)揮教育的引導(dǎo)作用，在新疆各族干部群眾中開展中華民族歷史與文化教育、公民與法治教育、反分裂斗爭(zhēng)教育，引導(dǎo)和規(guī)范各族干部群眾的價(jià)值準(zhǔn)則和行為。

（二）做好新疆意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作，不斷強(qiáng)化中華民族向心力

解決好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，特別是事關(guān)新疆民族、宗教、歷史、文化等領(lǐng)域的歷史和現(xiàn)實(shí)問題，對(duì)新疆各族人民樹立正確的歷史觀和增強(qiáng)“五個(gè)認(rèn)同”具有重要的意義?！澳凵鐣?huì)共識(shí)、組織動(dòng)員社會(huì)群體、指引社會(huì)價(jià)值觀發(fā)展，堅(jiān)持和鞏固中國(guó)化馬克思主義在思想文化領(lǐng)域的主導(dǎo)地位?！盵17]掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)，就是要充分發(fā)揮馬克思主義在輿論引導(dǎo)、政策調(diào)節(jié)、價(jià)值判斷上的主導(dǎo)和引領(lǐng)作用，對(duì)沖意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的噪音、雜音。

首先，要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀推動(dòng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作走深走實(shí)?！皟r(jià)值觀和規(guī)范體系共同調(diào)整著本民族內(nèi)部的各種社會(huì)關(guān)系，可以緩解矛盾，化解沖突，保證整個(gè)民族凝聚為一個(gè)整體?！盵18]社會(huì)主義核心價(jià)值觀能將“多元”格局從價(jià)值層面進(jìn)行調(diào)控，達(dá)到價(jià)值觀層面的相互融合和互補(bǔ)。通過宣傳教育、環(huán)境創(chuàng)設(shè)、實(shí)踐養(yǎng)成等方式，推進(jìn)新疆各民族文化相互吸納和有機(jī)融匯，從而生成一種各得其所、相互貫通、和諧有序的文化生態(tài)。其次，要加強(qiáng)馬克思主義民族理論與政策研究，做好重大思想理論問題立論、駁論工作，旗幟鮮明地批駁錯(cuò)誤思想，為鑄牢中華民族共同體意識(shí)提供科學(xué)理論支持。再次，要圍繞意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的核心問題，加強(qiáng)新聞出版、文藝創(chuàng)作等意識(shí)形態(tài)陣地的管理與建設(shè)，持續(xù)加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管力度，加強(qiáng)對(duì)非法宗教網(wǎng)絡(luò)傳播的治理，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)陣地。

（三）打造新疆各民族共建共治共享的文化格局，不斷提升各民族凝聚力

共建是基礎(chǔ)，共治是保障，共享是目標(biāo)。首先，構(gòu)建多元主體參與的共建體制，充分發(fā)揮政府與社會(huì)的協(xié)同效應(yīng)。要徹底改變長(zhǎng)久以來政府作為文化建設(shè)主體的思維慣性，進(jìn)一步明確黨委、政府、市場(chǎng)、社會(huì)、公眾等多主體的角色定位，充分發(fā)揮這些主體在文化潤(rùn)疆中的優(yōu)勢(shì)和作用，實(shí)現(xiàn)文化潤(rùn)疆主體多元參與。其次，創(chuàng)新文化潤(rùn)疆的共治機(jī)制，解決文化領(lǐng)域的深層次矛盾和問題。文化潤(rùn)疆要從單向的文化供給轉(zhuǎn)向雙向的文化互動(dòng)，從縱向的政策管理向橫向的法治治理轉(zhuǎn)變，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)、信息化手段、融媒體平臺(tái)，暢通利益表達(dá)渠道，保障群眾的文化權(quán)益。再次，健全文化成果共享制度，滿足各族人民的文化需求。文化潤(rùn)疆的實(shí)施，歸根結(jié)底就是不斷滿足新疆各族人民對(duì)美好生活的需要，讓新疆各族人民共享文化建設(shè)的成果。文化潤(rùn)疆的重點(diǎn)在于下沉到偏遠(yuǎn)農(nóng)村、牧區(qū)、團(tuán)場(chǎng)、邊境，把抓基層、打基礎(chǔ)作為文化潤(rùn)疆的固本之策，讓文化潤(rùn)疆的成果更多、更廣泛、更公平地惠及新疆各族人民?？傊?，文化潤(rùn)疆要在黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)之下，各類社會(huì)主體協(xié)調(diào)協(xié)商，共同成為文化潤(rùn)疆的參與者、推動(dòng)者和受益者，確立共同的價(jià)值目標(biāo)和行為規(guī)范，為新疆各族人民鑄牢中華民族共同體意識(shí)營(yíng)造一個(gè)生機(jī)勃勃、安定有序的環(huán)境。

（四）構(gòu)建新疆各民族交往交流交融機(jī)制，不斷加強(qiáng)中華文化認(rèn)同

“民族交往是民族關(guān)系的具體形式，民族交流是民族關(guān)系的具體內(nèi)容，各民族交融是社會(huì)主義初級(jí)階段民族交往交流的本質(zhì)要求?！盵19]不斷挖掘、豐富、創(chuàng)新各民族交往交流交融的形式、內(nèi)容、載體，從系統(tǒng)協(xié)調(diào)、全員參與、科學(xué)規(guī)劃、全程融入、統(tǒng)籌推進(jìn)、全面實(shí)施等方面，促進(jìn)各民族交往交流交融落地、落實(shí)、落細(xì)，開拓各民族交往交流交融的空間，從而實(shí)現(xiàn)各民族廣泛交往、全面交流、深度交融[1]。首先，充分發(fā)揮“訪惠聚”促進(jìn)各民族交往交流交融的作用?！?018年，全區(qū)共有1.2萬個(gè)工作隊(duì)、7.6萬名干部參與駐村工作，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)城鄉(xiāng)‘訪惠聚’駐村工作無盲區(qū)、無縫隙、無空白點(diǎn)?！盵20]“訪惠聚”推動(dòng)了新疆基層的文化嵌入，拓展了新疆各民族交往交流交融的空間和形式。其次，以“民族團(tuán)結(jié)一家親”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)為主要抓手，推動(dòng)新疆各民族在城鄉(xiāng)、區(qū)域間有序流動(dòng)，不斷拓展新疆各民族交往交流交融的深度和廣度，構(gòu)建思想上相和、文化上相美、情感上相融的民族互嵌格局，最大限度地消弭民族間的隔閡和誤解。再次，推廣國(guó)家通用語言文字，提升各族人民的文化適應(yīng)能力，使他們以理解、尊重、開放、包容的態(tài)度面對(duì)各民族文化，提高他們的文化交流與理解能力，形成平等相待、和諧共處、共同發(fā)展的良好局面。

（五）推動(dòng)新疆各民族文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷增強(qiáng)中華民族大家庭合力

實(shí)施文化潤(rùn)疆，就要堅(jiān)持緊貼民生，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，這既是新時(shí)代新疆地區(qū)發(fā)展的目標(biāo)及方向，也是文化潤(rùn)疆在現(xiàn)階段的具體要求。“高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展?！盵21]（238）文化潤(rùn)疆是包含著文化資源的保護(hù)與開發(fā)、文化作品的創(chuàng)作與傳播、文化陣地的打造與管理、文化交流的拓展與深入、文化人才隊(duì)伍的建設(shè)與培養(yǎng)的系統(tǒng)工程，為此，要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，加深文化潤(rùn)疆的中華文化成色與底色，推動(dòng)文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)相向而行，同頻共振。首先，加強(qiáng)文化領(lǐng)域體制改革，從行政性管理向制度性治理轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮新疆各族人民的積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造的活力。其次，對(duì)新疆豐富的文化資源進(jìn)行創(chuàng)新性發(fā)展和創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系，培育新型文化產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)模式，推動(dòng)各族群眾就近就地就業(yè)，加大文化產(chǎn)業(yè)的普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性，不斷滿足各族人民的文化需求，增強(qiáng)各族人民的獲得感、幸福感。再次，推動(dòng)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、大眾化、下沉化，提高基本公共文化服務(wù)的覆蓋面和受益面，構(gòu)建一種能夠與現(xiàn)有文化設(shè)施配套、契合各族人民生產(chǎn)生活實(shí)際、滿足各族人民需求的公共文化服務(wù)體系。

四、結(jié) 語

綜上所述，在鑄牢中華民族共同體意識(shí)視域中，我們應(yīng)準(zhǔn)確把握并系統(tǒng)闡述文化潤(rùn)疆的時(shí)代背景、現(xiàn)實(shí)語境、內(nèi)涵意蘊(yùn)、表現(xiàn)形式、實(shí)踐向度和工作主線。首先，新疆團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的局面持續(xù)向好，持續(xù)推進(jìn)這一大好局面向縱深發(fā)展，需要發(fā)揮文化在思想整合、價(jià)值引領(lǐng)、規(guī)范協(xié)調(diào)和輿情疏導(dǎo)方面的功能；民族工作領(lǐng)域爭(zhēng)取人心的要求需要將中華文化廣泛布局并嵌入各個(gè)層面，消弭文化隔閡；“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)的深入推進(jìn)中，文化對(duì)促進(jìn)沿線國(guó)家民心相通的作用日益凸顯；文化潤(rùn)疆成為新疆高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)重要支點(diǎn)；等等，由此可以看出，文化潤(rùn)疆作為黨中央的治疆方略，是新時(shí)代黨對(duì)新疆工作的精準(zhǔn)定位和深層謀劃。其次，文化潤(rùn)疆的內(nèi)容具有特殊性，方式具有多樣性和柔和性，過程具有長(zhǎng)期性等特點(diǎn)，具有提升理論自覺、助推實(shí)踐自覺和促進(jìn)主體自覺的意義。最后，不斷鞏固新疆各民族大團(tuán)結(jié)是文化潤(rùn)疆的主體基礎(chǔ)，做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作，確保文化安全是文化潤(rùn)疆的基本保障，打造各民族共建共治共享的文化格局是文化潤(rùn)疆的環(huán)境基礎(chǔ)，構(gòu)建各民族交往交流交融的文化機(jī)制是文化潤(rùn)疆的空間策略，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是文化潤(rùn)疆的動(dòng)力源泉。