張英懷 上海市浩信(鄭州)律師事務(wù)所
在社會主義市場經(jīng)濟體制下,長期以來我國十分重視對民商法的建設(shè)與完善,在維護市場秩序中已經(jīng)發(fā)揮了十分顯著的作用,市場經(jīng)濟下的很多問題都得到了有效解決。在民商法的實施中,誠實信用原則是較為重要的基礎(chǔ),決定著民商法的實際操作。在人們的日常生活中,民商法不僅是對社會經(jīng)濟發(fā)展的約束,也是民眾權(quán)益的重要保障,在當(dāng)下的市場經(jīng)濟形勢下,民商法對各行各業(yè)的發(fā)展都造成了一定影響,其中誠實守信原則也顯得越來越重要,因此有必要對其實施路徑加以完善。
在人類歷史中,最早將誠實信用原則納入法律中的是羅馬法,在羅馬法中誠實信用的基礎(chǔ)是善意原則。隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,越來越多的人參與到市場交易行為中,為了保障人們的基本權(quán)益,有必要對民商法加以完善,讓市場交易中雙方的合法權(quán)益都能通過法律手段得以維護,而在民商法的實施中,誠實信用原則發(fā)揮著十分重要的作用。當(dāng)前我國對于民商法中誠實信用原則的內(nèi)涵有很多種解釋,首先作為一種主觀運用到民商法內(nèi)涵中的概念,在引用過程中將定義作為誠實信用原則的基本準則,并對信用欺詐行為形成約束,避免民事活動當(dāng)事人合法權(quán)益受到欺騙[1]。作為法律條款,誠實信用原則具有較高的強制性,并不具備較強的外延性。其次,誠實信用原則在道德與法律兩個層面具有雙重功能性,在兩個方面都能起到一定的約束作用,能夠有效彌補法律滯后性帶來的不足。民商法中的誠實信用原則主要是為了保障民事主體的基本權(quán)益,減少交易雙方之間的矛盾,為維護市場良好秩序提供保障,有利于促進市場經(jīng)濟的和諧穩(wěn)定發(fā)展。
民商法中誠實信用原則主要具有衡平性、不確定性和補充性三個顯著特點,首先,在市場交易中,禁止交易雙方出于任何目的損害另一方的基本權(quán)益,要維護交易的公平公正性,這就是誠實信用原則的衡平性。由于誠實信用原則不僅在法律層面對市場主體形成了約束,還能夠在道德層面發(fā)揮作用,因此能夠?qū)Ψ芍械牟蛔慵右詮浹a。當(dāng)法律存在滯后性時,可以依據(jù)誠實信用原則中的衡平性,對交易中的法律糾紛進行靈活處理,從而保證民商法的公平性。其次,隨著社會的不斷發(fā)展,對于法律的需求也在逐漸增大,由于法律制定的流程相對復(fù)雜,很難完全滿足社會發(fā)展過程中的實際需求。因此為了能夠滿足市場經(jīng)濟對于法律的需求,需要法律與時俱進,對市場交易中各方的利益關(guān)系進行合理調(diào)整。法律的變動為誠實信用原則帶來了一定的不確定性。最后,由于市場環(huán)境的不斷變化,民商事案件中的對象也發(fā)生了改變,現(xiàn)階段正面臨越來越復(fù)雜的情況,有時無法在短時間內(nèi)找出合理的解決辦法,此時就要依靠誠實信用原則的補充性,減少市場交易中出現(xiàn)的糾紛,從而促進市場的穩(wěn)定發(fā)展。
在物權(quán)法領(lǐng)域的公示和公信,是誠實信用原則應(yīng)用在物權(quán)法中的兩個具體方面,在實際應(yīng)用時,應(yīng)該首先保證面向社會進行公示,并且要保持在市場交易中的公信。在商業(yè)活動中,人們往往將獲取利益作為首要目的,因此為了受到趨理性影響導(dǎo)致一些違規(guī)行為,需要保證交易過程的公開透明,從而確保交易活動的安全進行。在物權(quán)法領(lǐng)域中采取公示手段主要是為了保證市場交易雙方的合法權(quán)益,從而充分發(fā)揮物權(quán)法的法律效應(yīng),避免為參與交易的人員提供法律漏洞[2]。
此外,誠實信用原則中不動產(chǎn)所有人或是使用人還享有相鄰權(quán),是一種對所有權(quán)的限制與延伸,是指在處理關(guān)系的過程中,應(yīng)該注重相鄰人的人身安全和財產(chǎn)安全不受到侵害。當(dāng)影響到了相鄰人的合法權(quán)益時,應(yīng)該依據(jù)相關(guān)法律對相鄰人進行賠償,并立即停止侵害行為。物權(quán)法中的善意取得制度也是誠實信用原則的具體應(yīng)用,是指在財產(chǎn)的善意轉(zhuǎn)讓中,第三方擁有財產(chǎn)的合法享有權(quán),原本的財產(chǎn)所有人應(yīng)該尊重第三方權(quán)益,不能要求其對財產(chǎn)進行返還。善意取得制度提升了市場交易的穩(wěn)定性,避免交易者因為擔(dān)心原財產(chǎn)所有人要求其返還財產(chǎn),而對交易存在警惕心理,能夠為買受人的基本權(quán)益提供可靠保障,因此善意取得制度在各個國家中得到了廣泛運用。
誠實信用原則在債權(quán)法領(lǐng)域中主要有兩方面的體現(xiàn),其一是情事變更原則,實質(zhì)在需要解除或者變更合同的情況下,需要遵循情事變更原則,避免由于變更導(dǎo)致交易出現(xiàn)不確定性,從而影響到交易雙方的合法權(quán)益,產(chǎn)生不公平現(xiàn)象。這一原則具有較強的抽象性,在西方國家被稱為合同落空原則,是指當(dāng)雙方已經(jīng)簽訂了合同后,后續(xù)如果在當(dāng)事人意料之外,在不可歸責(zé)當(dāng)事人因素的影響下導(dǎo)致基礎(chǔ)情事出現(xiàn)變更,依舊遵守原本的合同內(nèi)容就會導(dǎo)致不公平現(xiàn)象的出現(xiàn),因此為了保證當(dāng)事人的基本權(quán)益,避免造成當(dāng)事人承擔(dān)本不該承擔(dān)的損失,需要采取情事變更原則,允許對合同內(nèi)容進行變更[3]。
其二是歸責(zé)原則,在我國現(xiàn)行法律制度中具體表現(xiàn)為包括無過錯責(zé)任、過錯規(guī)則和公平等在內(nèi)的三元并立歸責(zé)原則,其中過錯侵權(quán)原則最能體現(xiàn)出誠實信用原則。這一原則是指為了保證公共秩序和良好風(fēng)俗能夠得到有效維護,需要在進行價值判斷的時候分別在道德層面和法律層面采取雙重規(guī)范,確保能夠采取公正的手段決定損失的分配與責(zé)任的歸屬。此外,在社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的背景下,在債權(quán)法中還存在合同義務(wù)擴張,是指隨著時代的發(fā)展,相關(guān)法律和合同理念都得到了更新,因此需要對合同中原本規(guī)定的義務(wù)進行延伸,依據(jù)義務(wù)核心法律的變更,對合同義務(wù)進行擴展與延伸,平衡其中涉及的義務(wù)。
誠實信用原則的本質(zhì)是一種理念,并沒有清晰界定其邊界與內(nèi)涵,導(dǎo)致在誠實信用原則的實際運用中沒有確定的功能和效用,為將其運用到法律中帶來了困難,需要嚴格界定這一原則的適用情形和使用范圍。此外民商法是市場經(jīng)濟長期發(fā)展下的產(chǎn)物,因此民商法的內(nèi)容受到市場經(jīng)濟發(fā)展的影響,市場經(jīng)濟體制的完善程度也制約著民商法的產(chǎn)生與發(fā)展。距離我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立僅過去了40 年,還沒有建立起完善的市場經(jīng)濟體制,因此相應(yīng)的民商法建設(shè)也處于起步階段,在內(nèi)容上還不夠完善。民商法的不完善限制了誠實信用原則的落實,對于誠實信用原則內(nèi)涵的解釋還不夠清晰,仍然處于探索階段,導(dǎo)致相關(guān)法律還存在一些漏洞。
為了能夠充分發(fā)揮法律在維護社會公正性的作用,需要確保法律法規(guī)在行使過程中的強制性,從而有效調(diào)節(jié)人們的行為。有效的法律法規(guī)應(yīng)該對人們的責(zé)任和義務(wù)進行明確規(guī)定,形成一種剛性約束。然而誠實信用原則在實際落實中并沒有出臺相應(yīng)的規(guī)定,沒有明確界定當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),不符合法律在實踐過程中的強制性要求。民商法在實施的過程中具有剛性和強制性,能夠?qū)Ξ?dāng)事人的行為形成有效約束,提升其規(guī)范性。與之相比,誠實信用原則更加注重道德上的約束,人們在遵循這一原則時更多依賴自我約束,這一柔性和內(nèi)在性特征導(dǎo)致誠實信用原則與民商法之間存在一定的沖突,為二者之間的融合帶來了困難。這就需要對民商法的強制性做出犧牲與讓步,才能保證誠實信用原則的有機融入。當(dāng)前在民商法中,誠實信用原則僅僅作為一種附隨義務(wù)存在,而不是約定義務(wù),因此實際落實并不能得到有效保障,在法律中的地位也相對較低[4]。
在法律的行使過程中,利用公權(quán)力對違法行為進行嚴厲處罰,讓人們在違法犯罪時不得不面對更高的違法成本,能夠有效提升法律的威懾力,確保法律的作用得到充分發(fā)揮,因此完善的懲處制度是引導(dǎo)人們遵守法律的基本保障。然而由于誠實信用原則往往作用于道德層面,并沒有得到人們的廣泛認同,很多人認為誠實信用原則中涉及的糾紛只是私人之間的矛盾,矛盾雙方具有你情我愿的特點,不應(yīng)該以公共領(lǐng)域中的法律體系進行約束,為相關(guān)懲處制度建立了阻礙[5]。當(dāng)前社會上對誠實信用原則中違法行為的普遍認知,導(dǎo)致在立法過程中主要將其作為私人救濟,沒有相應(yīng)作為公共救濟的法律保障,與其他法律制度相比懲處力度相對較輕,無法形成有效震懾。
隨著市場經(jīng)濟的逐漸發(fā)展,市場中新企業(yè)的數(shù)量正在逐漸增多,導(dǎo)致市場競爭逐漸激烈,企業(yè)為了在行業(yè)市場上站穩(wěn)腳跟,需要面臨更大的生存壓力。因此當(dāng)前很多企業(yè)將提升營業(yè)額作為經(jīng)營目的,不斷擴大自身規(guī)模,增加分公司的數(shù)量,從而擴大市場占有份額,提升企業(yè)在市場競爭中的影響力。分公司獲取經(jīng)濟利益的時候具有更強的自主性,能夠充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,隨后通過資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的方式將獲得經(jīng)濟利潤轉(zhuǎn)移為總公司的效益。然而當(dāng)前很多公司為了維護自身利益,存在不正當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)移手段,當(dāng)分公司面臨糾紛后,很多總公司會放任分公司自生自滅,陷入市場糾紛或是債務(wù)危機,這一現(xiàn)象提升了企業(yè)在經(jīng)營過程中面臨的風(fēng)險,不利于形成良好的市場競爭風(fēng)氣,甚至?xí)κ袌鲈镜倪\作機制造成影響,導(dǎo)致不良市場秩序的形成[6]。
為了充分發(fā)揮市場經(jīng)濟中誠實信用原則的重要性,需要對其在民事訴訟法中的內(nèi)涵進行外延,以便于在落實誠實信用原則的過程中能夠有清晰的內(nèi)涵和概念作為依據(jù),確保能夠適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展下對于誠實信用法則的需求。在了解誠實信用法則內(nèi)涵的過程中,最值得關(guān)注的是其基本概念和法律途徑,因此為了明確界定概念和內(nèi)涵,應(yīng)該明確相關(guān)的法律制度,并以此作為誠實信用原則的基礎(chǔ)。因此應(yīng)該建立起法律意義上的基本概念,增加法律術(shù)語在誠信內(nèi)涵概念界定中的使用,并對這一原則的基本內(nèi)涵進行抽象概括。在將誠實信用原則融入民商法的法律框架中時,為了能夠提供清晰的法律概念以便于司法人員進行司法判斷,需要結(jié)合實際需求制定完善的立法文件。
此外,還需要充分利用法律的泛化,提升誠實信用原則在社會大眾之間的討論度,從而提升人們在日常生活中對誠實信用原則的認知與認同。與此同時,還可以通過完善民商法領(lǐng)域中的誠實信用原則,來解決傳統(tǒng)法中的相關(guān)問題,充分發(fā)揮這一原則在民事行為中的價值。例如在市場經(jīng)濟下,利用最高行為準則對人們的行為形成約束,確保交易雙方都能嚴格遵守誠實信用原則。
政府部門應(yīng)該充分重視起對市場經(jīng)濟中信用問題的解決,培育完善的市場信用體系,營造良好的市場風(fēng)氣。為了能夠為人們提供良好的市場交易環(huán)境,政府需要加大誠實信用原則落實過程中的執(zhí)法力度,將公民道德的培養(yǎng)與社會責(zé)任的建立結(jié)合起來,充分利用原本的社會道德體制和誠信制度體系,對誠實信用原則加以完善,提升公民對于誠實信用原則的認同感,自覺樹立遵紀守法的理念,并將公民需要承擔(dān)的責(zé)任與自身合法權(quán)利結(jié)合起來,使其對誠實信用原則有統(tǒng)一的觀念,并將這統(tǒng)一觀念深深植入到交易理念中。
此外,政府應(yīng)該重視起對居民道德意識的培養(yǎng),通過加強對法律知識的宣傳,提升群眾的道德與法律意識。執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)該加強對社會秩序公平公正性的維護,對經(jīng)濟往來中存在的違法行為進行嚴厲打擊,維護市場交易的穩(wěn)定進行[7]。在群眾道德意識的培養(yǎng)中,應(yīng)該著重于培養(yǎng)契約精神,加強對契約文明的建設(shè),使群眾能夠具備契約精神這一基本素質(zhì)。另外,為了能夠保證在社會經(jīng)濟下公民始終維持規(guī)范的社會道德行為,應(yīng)該將契約精神與平等觀念、誠信能力和自主意識結(jié)合起來。
在建立市場經(jīng)濟信用體系的過程中,需要結(jié)合我國實際國情,完善對應(yīng)的保障制度,才能促進市場信用體系的進一步發(fā)展,并逐漸走向成熟。在落實誠實信用原則的過程中,執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)該加強對其內(nèi)涵的把握,加大相應(yīng)的執(zhí)法力度,對市場經(jīng)濟發(fā)展過程形成嚴格的約束。執(zhí)法人員應(yīng)該做到有法必依,并嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)對執(zhí)行誠實信用原則的規(guī)定,提升執(zhí)法程序的規(guī)范性。政府還應(yīng)該建立起失信企業(yè)黑名單,做好對違反誠實信用原則的企業(yè)和個人的清理,減少市場交易過程中的失信行為,并將這些事例作為反面教材,對其余人員形成警示作用。相關(guān)部門應(yīng)該充分發(fā)揮自身的領(lǐng)導(dǎo)組織,在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中采取有組織的管理手段,加強對誠實守信良好城市風(fēng)氣的建設(shè)。還應(yīng)充分發(fā)揮政府在市場管理中的重要,做好對市場的宏觀調(diào)控,加強相關(guān)信用體系在實際工作中的落實,加大執(zhí)法力度,確保立法工作的有序進行。
完善民商法領(lǐng)域中的誠實信用原則,最主要的目的之一就是為了減少信用缺失行為,對社會信用加以維護,確保人們能夠在法律框架下進行市場經(jīng)濟活動。在社會信用體系的建立中,企業(yè)信用是最主要的構(gòu)成之一,為了提升市場交易行為的規(guī)范性,有必要重視起對企業(yè)信用的建設(shè)。而影響企業(yè)信用的重要因素就是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的綜合素質(zhì),因此需要加強對相關(guān)人員的法治意識培養(yǎng),并著重監(jiān)督公司的日常經(jīng)營過程,避免為了追求經(jīng)濟利益出現(xiàn)信用缺失[8]。企業(yè)自身也應(yīng)該加強內(nèi)部監(jiān)管,結(jié)合實際需求和相關(guān)法律,對法定資本制度加以完善,逐漸提升企業(yè)的整體信用水平。
綜上所述,雖然近年來我國市場經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)十分迅速,但是依舊存在很多問題,為了解決這些問題,需要建立健全誠實信用體系,彌補民商法在市場經(jīng)濟管理中的不足,促進我國市場經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。然而當(dāng)前誠實信用原則的實施中還存在一定的不足,相關(guān)部門應(yīng)該結(jié)合市場經(jīng)濟的發(fā)展需求,充分發(fā)揮自身的引導(dǎo)作用,對誠實信用原則的概念和內(nèi)涵加以嚴格界定,并加大相關(guān)法律的執(zhí)行力度,保障市場交易的公平性,為我國社會主義市場經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供保障。