徐倩倩 于巧麗 王曉培 張慧蓉 吳斯洋

(中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院鄭州果樹研究所，河南 鄭州 450009)

我國是水果生產(chǎn)大國，面積和產(chǎn)量居世界第一，但并不是水果生產(chǎn)強(qiáng)國。要想實(shí)現(xiàn)果業(yè)現(xiàn)代化，必須依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。黨的十九屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐[1]。這為做好果業(yè)科技工作提供了根本遵循。加強(qiáng)國際合作和交流，對(duì)促進(jìn)科技創(chuàng)新具有重大意義。

中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院鄭州果樹研究所(文中簡稱“鄭州果樹所”)成立于1960年，是以果樹和瓜類為研究對(duì)象的國家級(jí)科研機(jī)構(gòu)。研究所圍繞國家重大產(chǎn)業(yè)需求和國際科學(xué)技術(shù)前沿，開展應(yīng)用和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，著力解決我國果樹瓜類產(chǎn)業(yè)發(fā)展中基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、前瞻性重大科技問題，為保障我國食物安全、生態(tài)安全、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐[2]。

在鄭州果樹所的發(fā)展歷程中，國際合作一直扮演著重要角色，在推動(dòng)基礎(chǔ)研究、交叉學(xué)科的發(fā)展和高水平論文的產(chǎn)出上發(fā)揮了重要作用。本文以鄭州果樹所為例，簡述研究所開展國際合作的措施和成效，分析存在問題并提出解決對(duì)策，希望能夠推動(dòng)國際合作更好地促進(jìn)果樹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1 加強(qiáng)果樹科技國際合作意義

1.1 提升果業(yè)科技創(chuàng)新能力

我國園林水果總產(chǎn)量從1978年的657萬t發(fā)展到2019年的1.9億t，增長了29倍；人均占有量從不到7kg發(fā)展到126kg；鮮果實(shí)現(xiàn)周年供應(yīng)。果樹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為我國多地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及廣大農(nóng)民脫貧致富提供了產(chǎn)業(yè)依靠。然而，我國果業(yè)現(xiàn)代化程度總體不高，種質(zhì)資源戰(zhàn)略貯備不足，部分樹種優(yōu)異品種依賴國外品種較大，前瞻性的資源節(jié)約型智能果園體系技術(shù)支撐嚴(yán)重不足，果品采后及加工手段單一、健康型產(chǎn)品研發(fā)不足等問題突出，亟需通過積極開展國際合作，聯(lián)合執(zhí)行項(xiàng)目研究、參加國際會(huì)議、出國(境)培訓(xùn)等，學(xué)習(xí)國際先進(jìn)的科研經(jīng)驗(yàn)和理念，以大幅提高果業(yè)科技創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)果業(yè)現(xiàn)代化。

1.2 服務(wù)國家“一帶一路”科技外交倡議

國際科技合作是我國科技發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，是國家外交大局的重要組成部分[3]。2013年9月，習(xí)近平總書記在出訪哈薩克斯坦期間，提出“一帶一路”倡議，這是促進(jìn)共同發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同繁榮的合作共贏之路，是增進(jìn)理解信任、加強(qiáng)全方位交流的和平友誼之路?！耙粠б宦贰毖鼐€國家是我國果樹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要市場，具有巨大的合作潛力。如何踐行“一帶一路”倡議，加大對(duì)國外優(yōu)異資源的引進(jìn)利用，輸出我國優(yōu)良的果樹品種和栽培技術(shù)，探索構(gòu)建“一帶一路”果業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新體系，進(jìn)一步加強(qiáng)與發(fā)展中國家果業(yè)國際合作，對(duì)于促進(jìn)和鞏固中國與發(fā)展中國家的友好關(guān)系，提高中國的國際政治外交地位和影響力，維護(hù)世界和平與穩(wěn)定具有重大意義。

1.3 助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施

中共十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標(biāo)。果業(yè)是綠色產(chǎn)業(yè)，能夠提高人民生活健康水平、營造美好宜居環(huán)境，在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮著無可替代的作用。新時(shí)代果業(yè)科技助力鄉(xiāng)村振興，應(yīng)站在世界果業(yè)高速發(fā)展的角度，運(yùn)用國際思維思考鄉(xiāng)村振興對(duì)果業(yè)創(chuàng)新的新需求。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中，國家級(jí)研究所應(yīng)起到橋梁與紐帶作用，利用國際先進(jìn)的果樹新品種、新技術(shù)、新模式，優(yōu)化配置科技創(chuàng)新資源，大力推進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，帶動(dòng)農(nóng)戶增產(chǎn)增收，實(shí)現(xiàn)果業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2 中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院鄭州果樹研究所國際合作現(xiàn)狀

鄭州果樹所明確國際合作目標(biāo)，即建設(shè)一流果樹瓜類學(xué)科，建設(shè)一流國際科研機(jī)構(gòu)；構(gòu)建“3個(gè)1”全球布局戰(zhàn)略，即建設(shè)10個(gè)國際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、密切合作10個(gè)國際一流機(jī)構(gòu)、柔性引進(jìn)10個(gè)國際頂尖科學(xué)家；采用“密切人員交流、搭建合作平臺(tái)、開展實(shí)質(zhì)合作”3階段工作法，形成了以成果應(yīng)用為導(dǎo)向的國際合作任務(wù)機(jī)制。“十三五”期間，國際合作實(shí)現(xiàn)了“從人員往來到實(shí)質(zhì)合作、平臺(tái)從無到有、項(xiàng)目層次從省市級(jí)到國家級(jí)、合作領(lǐng)域從科研到產(chǎn)業(yè)”的躍升。

2.1 密切人員交流，建立國際朋友圈

“十三五”期間，引進(jìn)外賓199人次，開展學(xué)術(shù)報(bào)告102人次；選派出訪專家150余人次，16批次32人次赴境外參加國際會(huì)議做主題報(bào)告，交流人次較“十二五”期間增長5倍，形成了活躍的國際交流氛圍。在交流互訪中，增進(jìn)信任，拓展合作伙伴30余個(gè)，簽署科技合作協(xié)議25份。

實(shí)施柔性引進(jìn)人才策略，切實(shí)解決“全職引人難”的難題。柔性引進(jìn)生物技術(shù)分子育種領(lǐng)域?qū)＜?人，聘為研究所蘋果協(xié)同創(chuàng)新中心首席科學(xué)家，合作完成建立蘋果早花轉(zhuǎn)基因體系，國內(nèi)屬首創(chuàng)，推動(dòng)基礎(chǔ)研究發(fā)展；柔性引進(jìn)生物信息學(xué)領(lǐng)域頂尖科學(xué)家1人，合作發(fā)表10分以上高水平論文3篇，并為研究所培養(yǎng)了2名生物信息學(xué)人才，促進(jìn)交叉學(xué)科發(fā)展。

2.2 搭建國際合作平臺(tái)，匯聚資源優(yōu)勢(shì)

國際合作平臺(tái)建設(shè)與共享，可以有效對(duì)接國際相關(guān)領(lǐng)域的創(chuàng)新資源，是實(shí)現(xiàn)“人才國際化”和“科研國際化”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的重要途徑[4]。“十三五”期間，研究所與新西蘭、西班牙、保加利亞共建了3個(gè)國際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，4個(gè)國際合作平臺(tái)獲得國家、河南省相關(guān)部門認(rèn)定或批準(zhǔn)建設(shè)。平臺(tái)集中外優(yōu)勢(shì)力量，對(duì)科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、國際地位與影響力提升，以及增強(qiáng)在本學(xué)科領(lǐng)域的國際話語權(quán)等方面起到積極的推動(dòng)作用。依托平臺(tái)，中外聯(lián)合發(fā)表論文15篇。

面向世界科技前沿，依托“中-西果樹科學(xué)與技術(shù)國際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”和西班牙合作，雙方聯(lián)合揭示了甜瓜甜蜜基因，發(fā)表高水平論文在Nature Genetic上；面向產(chǎn)業(yè)重大需求，謀劃“桃砧木無性繁殖與工廠化育苗國家引智基地”獲批建設(shè)，培育“中桃抗砧1號(hào)”，打破國內(nèi)自主培育無性系桃砧木的空白，解決規(guī)?；敝车膯栴}，為我國桃產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和桃園機(jī)械化提供新支撐；踐行“一帶一路”倡議，與保加利亞建立了“中-保果樹生物學(xué)國際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”，該平臺(tái)是中國中東歐國家(17+1)農(nóng)業(yè)示范園首個(gè)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，對(duì)接國家科技外交需求。

2.3 以成果應(yīng)用為導(dǎo)向，開展實(shí)質(zhì)合作

“十三五”期間，以成果應(yīng)用為導(dǎo)向，執(zhí)行各級(jí)各類國際合作項(xiàng)目20余項(xiàng)。與保加利亞普羅夫迪夫農(nóng)業(yè)大學(xué)聯(lián)合開展蘋果病蟲害生態(tài)控制關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與集成；與新西蘭皇家植物與食品研究院開展紅皮梨育種項(xiàng)目；與新西蘭皇家植物與食品研究院、法國國際果樹創(chuàng)新公司開展蘋果砧木育種項(xiàng)目；與西班牙加泰羅尼亞農(nóng)業(yè)食品和技術(shù)研究所開展甜瓜馴化基因組研究。

瞄準(zhǔn)國際市場，研究所積極謀求與國內(nèi)外企業(yè)合作，推動(dòng)科技成果在海外市場的轉(zhuǎn)化。與法國國際果樹創(chuàng)新公司、意大利New Plant公司合作，將蘋果、獼猴桃輸出到法國和意大利進(jìn)行種植測(cè)試、申請(qǐng)植物專利，為未來在海外市場推廣做好準(zhǔn)備。與國內(nèi)外企業(yè)合作，推動(dòng)甜瓜品種“眾天9號(hào)”在緬甸商業(yè)化種植。

3 存在問題

3.1 缺乏高端國際合作人才

國際化人才是指具有國際化意識(shí)和胸懷以及國際一流的知識(shí)結(jié)構(gòu)，視野和能力達(dá)到國際化水準(zhǔn)，在全球化競爭中善于把握機(jī)遇和爭取主動(dòng)的高層次人才[5]。目前，我國農(nóng)業(yè)科研單位隊(duì)伍雖然龐大，但具有一定國際影響力的世界級(jí)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)專家嚴(yán)重缺乏；既熟悉掌握農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國際規(guī)則又有較強(qiáng)跨文化溝通能力，并且熟悉本領(lǐng)域國際前沿動(dòng)態(tài)的復(fù)合型人才基本沒有；在國際機(jī)構(gòu)或?qū)W術(shù)組織任職人員數(shù)量偏少，沒有國際話語權(quán)。

3.2 合作項(xiàng)目可持續(xù)性不強(qiáng)，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用限制多

我國農(nóng)業(yè)科技合作項(xiàng)目數(shù)量多、領(lǐng)域廣，但是用于開展國際農(nóng)業(yè)科技合作的項(xiàng)目資金經(jīng)費(fèi)有限，現(xiàn)有項(xiàng)目規(guī)模小、時(shí)間短，難以開展大規(guī)模和深層次的合作，項(xiàng)目的可持續(xù)性難以得到保障?，F(xiàn)有各類型國際合作項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)管理要求，項(xiàng)目支持經(jīng)費(fèi)在海外投資渠道不暢，不利于在海外直接開展研究工作。

3.3 缺乏國際合作協(xié)調(diào)組織和機(jī)制

農(nóng)業(yè)科研單位開展國際合作呈現(xiàn)單打獨(dú)斗態(tài)勢(shì)。某些單位和外方關(guān)系維系緊密，但受限于經(jīng)費(fèi)等因素，無法實(shí)質(zhì)開展工作；而其他單位能提供開展合作需要的資源，但缺乏信任的合作伙伴。此種現(xiàn)象，促使建立跨地域、跨部門的農(nóng)業(yè)專業(yè)領(lǐng)域國際合作機(jī)制和組織非常必要，利于有效整合資源，開展協(xié)同國際合作，提升合作層次。

3.4 農(nóng)業(yè)科技成果“走出去”受政策制度制約

以應(yīng)用基礎(chǔ)研究為主的科研單位和外方合作研發(fā)的科研成果“走出去”受政策制度制約，逐漸成為深入開展國際合作的主要障礙。以品種培育為例，我方提供種質(zhì)資源、外方提供育種技術(shù)和經(jīng)費(fèi)，培育的新品種雙方共有；受限于種質(zhì)資源保護(hù)出口的制度要求，育成品種短期內(nèi)不能輸出國外，嚴(yán)重阻礙了新品種在合作國家的推廣進(jìn)程。

4 解決對(duì)策

4.1 樹立“以我為主”的農(nóng)業(yè)科技合作戰(zhàn)略

樹立“以我為主”的意識(shí)，在農(nóng)業(yè)科技合作中，變被動(dòng)為主動(dòng)，面向國家重大需求、面向世界科技前沿、面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃未來農(nóng)業(yè)科技合作的重點(diǎn)領(lǐng)域和重大專項(xiàng)、前沿技術(shù)、基礎(chǔ)研究。聯(lián)合國內(nèi)優(yōu)勢(shì)機(jī)構(gòu)和一流團(tuán)隊(duì)，聚焦卡脖子技術(shù)難題，在全球發(fā)起“以我為主”的大科學(xué)計(jì)劃，打破合作項(xiàng)目零散、合作層次低的困局，在國際社會(huì)取得主動(dòng)權(quán)，提升影響力。

4.2 持續(xù)開展國際化人才培養(yǎng)工作

制定國際化人才建設(shè)的中長期規(guī)劃，把國際化人才隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)長效工作來抓；繼續(xù)簡化外籍科學(xué)家來華工作流程，吸引全球頂尖科學(xué)家來華為我國科技創(chuàng)新服務(wù)；注重高端國際人才培養(yǎng)，鼓勵(lì)外語基礎(chǔ)好的科技骨干到國際科技組織任職。

4.3 建立中國農(nóng)業(yè)國際交流協(xié)會(huì)專業(yè)領(lǐng)域分會(huì)

中國農(nóng)業(yè)國際交流協(xié)會(huì)是全國農(nóng)業(yè)國際交流與合作領(lǐng)域規(guī)模最大、最具權(quán)威性和影響力的行業(yè)協(xié)會(huì)[6]。在中國農(nóng)業(yè)國際交流協(xié)會(huì)的框架下，成立專業(yè)分會(huì)，站在全球整體戰(zhàn)略與行業(yè)共同發(fā)展背景的角度，思考合作架構(gòu)，進(jìn)一步完善長效合作機(jī)制，鞏固和擴(kuò)大合作成效。

4.4 擴(kuò)展農(nóng)業(yè)科技國際化推廣網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)“走出去”的可持續(xù)健康發(fā)展

2017年，中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見》明確指出，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)對(duì)外合作，推動(dòng)農(nóng)業(yè)“走出去”[7]。農(nóng)業(yè)科研單位以先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和政府援外項(xiàng)目為依托，實(shí)施走出去，是一條可行的道路[8]。但從長遠(yuǎn)來看，走出去還需要政府更多的保駕護(hù)航和企業(yè)的深度參與，形成“科研院所+種植企業(yè)+營銷企業(yè)”三方合作共贏的良性運(yùn)轉(zhuǎn)模式，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)學(xué)研”有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的快速轉(zhuǎn)化。