文 陜西/樊永康

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，推動(dòng)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，是國(guó)有企業(yè)補(bǔ)短板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，全面準(zhǔn)確踐行新發(fā)展理念，開(kāi)啟高質(zhì)量發(fā)展新局面的重要保障。

新興際華三五一三實(shí)業(yè)有限公司黨委（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司黨委）堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要指示精神，全面落實(shí)集團(tuán)公司年度工作會(huì)議精神、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議精神，堅(jiān)持抓黨建從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出發(fā)、抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)從黨建入手，把黨建領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)治理各個(gè)環(huán)節(jié)，把黨組織內(nèi)嵌到治理結(jié)構(gòu)中，推動(dòng)黨建和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作深度融合，為公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定各項(xiàng)工作扎實(shí)開(kāi)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，構(gòu)建新時(shí)代國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代管理體系

（一）突出黨的政治建設(shè)，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦指導(dǎo)行動(dòng)促進(jìn)工作。落實(shí)“第一議題”制度，抓好黨委中心組學(xué)習(xí)、豐富“三會(huì)一課”形式，組織黨員干部讀原文、學(xué)原著、悟原理，深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”重要意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，著力在強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)、克服本領(lǐng)恐慌、提升履職能力、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)補(bǔ)短板等方面下功夫，努力提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

（二）堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”改革方向，構(gòu)建國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代管理體系。堅(jiān)持黨建工作進(jìn)章程，建立完善黨委會(huì)前置研究執(zhí)行董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)重大決策機(jī)制；堅(jiān)持“三重一大”制度，健全“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的民主決策機(jī)制；堅(jiān)持“雙向進(jìn)入，交叉任職”，建立完善基于德、能、勤，績(jī)、廉的黨員干部監(jiān)督考核機(jī)制；把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)公司黨委把方向、管大局、促落實(shí)作用有效發(fā)揮，確保中央、國(guó)資委、集團(tuán)黨委各項(xiàng)部署要求落實(shí)落地。

（三）堅(jiān)持新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，把黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)中。落實(shí)“四同步、四對(duì)接”要求，建立黨支部換屆提醒機(jī)制、黨支部書(shū)記抓黨建述職評(píng)議機(jī)制，動(dòng)態(tài)調(diào)整滿足公司“三統(tǒng)一”促變革、謀發(fā)展需求；落實(shí)“兩個(gè)1%”要求（黨務(wù)干部配備為職工總數(shù)的1%，黨建經(jīng)費(fèi)列支按照上一年職工工資總額的1%）每年組織基層黨支部書(shū)記（新任書(shū)記）參加上級(jí)組織的集中培訓(xùn)一次，聘任馬克思主義學(xué)院研究生政工干部3 名；堅(jiān)持“黨建五個(gè)體系”建設(shè)，深化“五化達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”，推動(dòng)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，擁有新興際華集團(tuán)、際華股份“五化達(dá)標(biāo)示范黨支部”1 個(gè)，西安市國(guó)資委黨“標(biāo)準(zhǔn)化示范黨支部”六個(gè)。

二、融入中心起作用，黨建引領(lǐng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定各項(xiàng)工作扎實(shí)開(kāi)展

（一）堅(jiān)持制度規(guī)范建設(shè)，夯實(shí)合規(guī)管理基礎(chǔ)。嚴(yán)格按照“制度從簡(jiǎn)、管理高效、執(zhí)行明確”要求，定期梳理排查，建立、修訂、完善相關(guān)制度，形成嚴(yán)而有序、嚴(yán)而有據(jù)的強(qiáng)大約束力，最大限度激發(fā)廣大職工的創(chuàng)新力、創(chuàng)造力，把制度建設(shè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為公司治理效能。大規(guī)模集中篩查、修訂完善，更新《公司制度匯編》三次，形成了包括23 個(gè)方面188 項(xiàng)的內(nèi)控管理制度。

（二）堅(jiān)持提升創(chuàng)新能力，夯實(shí)轉(zhuǎn)型升級(jí)基礎(chǔ)。聚焦智能化、數(shù)字化升級(jí)，打造“智能工廠”目標(biāo)要求，加大研發(fā)投入和裝備引入力度，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新、智能制造和應(yīng)急保障能力大幅提升。累計(jì)獲得專(zhuān)利104 項(xiàng)，成為專(zhuān)業(yè)（特種）鞋靴標(biāo)準(zhǔn)制定企業(yè)。先后被認(rèn)定為中國(guó)皮革和制鞋行業(yè)科技示范企業(yè)、陜西省高新技術(shù)企業(yè)、智能制造示范企業(yè)、中小企業(yè)“創(chuàng)新研發(fā)中心”、應(yīng)急委員會(huì)物資保障單位、軍需應(yīng)急裝備動(dòng)員中心。

（三）多措并舉推動(dòng)新時(shí)代產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持以深化“三項(xiàng)制度”改革為抓手，競(jìng)聘上崗，倒算成本，模擬法人，引入“賽馬”機(jī)制。以實(shí)施“三統(tǒng)一”（生產(chǎn)統(tǒng)一、研發(fā)統(tǒng)一、營(yíng)銷(xiāo)統(tǒng)一），推動(dòng)機(jī)構(gòu)優(yōu)化，流程優(yōu)化，人員優(yōu)化。落實(shí)《職工教育培訓(xùn)管理制度》，線上、線下相結(jié)合，走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合，有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展培訓(xùn)；落實(shí)《內(nèi)部講師育成管理辦法》，發(fā)揚(yáng)國(guó)有企業(yè)“傳、幫、帶”傳統(tǒng)，以工代訓(xùn)、以老帶新、結(jié)對(duì)幫扶，促進(jìn)崗位技能快速提升；落實(shí)《職稱(chēng)評(píng)審管理制度》，鼓勵(lì)、支持職工參加學(xué)歷提升學(xué)習(xí)，通過(guò)自身努力獲取專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)；落實(shí)《首席人才評(píng)選辦法》，挖掘、培養(yǎng)一批骨干領(lǐng)軍人才。目前，公司擁有工匠型人才6 名，省、市、行業(yè)、集團(tuán)勞動(dòng)模范15 名，172 人取得專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)，占職工總數(shù)的37.47%。

（四）扎實(shí)開(kāi)展主題活動(dòng)，激發(fā)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)熱情。突出“三個(gè)助力”（助力比學(xué)趕超，助力創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，助力技能提升），細(xì)化“四個(gè)清單”（班子、領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部清單、黨員（職工）工作清單），抓好“三比三評(píng)”（比擔(dān)當(dāng)、比盡責(zé)、比貢獻(xiàn)；領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、黨員互評(píng)、群眾評(píng)價(jià)）；實(shí)現(xiàn)“三提升”（提升自豪感、提升責(zé)任感、提升成就感），黨群聯(lián)動(dòng)、典型引領(lǐng)、搭建平臺(tái)，廣泛開(kāi)展“我是黨員我自豪、我是黨員我擔(dān)當(dāng)、我的崗位我盡責(zé)”主題活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員明職責(zé)、強(qiáng)素質(zhì)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展。

（五）堅(jiān)持黨建“雙帶”，構(gòu)建和諧發(fā)展環(huán)境。深入貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見(jiàn)》，同步推進(jìn)工會(huì)、團(tuán)青、婦女組織建設(shè)，引導(dǎo)職工聽(tīng)黨話、跟黨走。以集團(tuán)“合規(guī)經(jīng)營(yíng)管理年”為契機(jī)，健全職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度，構(gòu)建公開(kāi)透明、合規(guī)高效的改革發(fā)展環(huán)境；以廣泛開(kāi)展的勞動(dòng)競(jìng)賽、技能大賽、技術(shù)比武為載體，結(jié)合評(píng)先樹(shù)優(yōu)工作，營(yíng)造比學(xué)趕超濃厚氛圍；以創(chuàng)建“職工之家”為抓手，落實(shí)“五必談，五必訪”制度，完善困難職工幫扶機(jī)制，構(gòu)建和諧發(fā)展環(huán)境；以獨(dú)特一三企業(yè)文化建設(shè)為動(dòng)力，弘揚(yáng)“三個(gè)精神”，傳承“四特精神”，讓“幸福都是奮斗出來(lái)的”成為每一名職工思想認(rèn)同和行為自覺(jué)。公司先后獲得“全國(guó)紡織勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”、“全國(guó)皮革行業(yè)創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”、“西安市勞動(dòng)和諧企業(yè)”，被西安市總工會(huì)授予“勞動(dòng)競(jìng)賽先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

三、傳承紅色基因，弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)，抓好黨史學(xué)習(xí)教育必修課、常修課

（一）依托一三紅色資源，傳承紅色基因，深化黨史學(xué)習(xí)教育。挖掘好、保護(hù)好、利用好公司作為我黨我軍最早建立的軍隊(duì)后勤保障型企業(yè)，1938 年創(chuàng)建于紅都志丹縣中共中央、毛澤東主席、周恩來(lái)副主席曾經(jīng)住過(guò)的大院，自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)，保障供給、服務(wù)前線的紅色歷史，發(fā)揮實(shí)景課堂作用推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化，讓軍需職工特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能奉獻(xiàn)的“四特精神”在傳承中堅(jiān)守，在創(chuàng)新中發(fā)展，成為奮進(jìn)新時(shí)代，同心向未來(lái)的精氣神。三五一三原廠址被命名為：中央企業(yè)愛(ài)國(guó)主義教育基地、新興際華集團(tuán)紅色教育基地。

（二）堅(jiān)持“六有”標(biāo)準(zhǔn)建好活動(dòng)陣地，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育成效轉(zhuǎn)化。努力把黨員活動(dòng)室建成黨員學(xué)理論講政治，砥礪初心使命的主陣地；解開(kāi)思想疙瘩，汲取奮斗力量的加油站；學(xué)技能強(qiáng)素質(zhì)，彌補(bǔ)能力恐慌的培訓(xùn)站；把黨員教育培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)骨干、沖鋒陷陣的攻堅(jiān)主力、提質(zhì)增效的創(chuàng)新模范。黨的十八大以來(lái)，121 名（78.36%）黨員取得相關(guān)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)，102 人次在兩級(jí)集團(tuán)、地方政府、行業(yè)協(xié)會(huì)，以及工會(huì)、共青團(tuán)組織開(kāi)展的評(píng)先樹(shù)優(yōu)工作中受到表彰，涌現(xiàn)出陜西、西安市、兩級(jí)集團(tuán)勞動(dòng)模范8 名。

（三）堅(jiān)持“我為群眾辦實(shí)事”貫穿始終，鞏固學(xué)習(xí)教育成果。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以改革破解難題，在發(fā)展中解決問(wèn)題，用實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成果，增強(qiáng)職工群眾幸福感、獲得感；堅(jiān)持用心用情用力解決職工急難愁盼問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)職工定期體檢，互助醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋解決了后顧之憂；堅(jiān)持鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，長(zhǎng)期安排定西扶貧點(diǎn)駐村書(shū)記1 名，幫助貧困村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，傳統(tǒng)節(jié)日為職工購(gòu)買(mǎi)發(fā)放扶貧產(chǎn)品。

（四）堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)，唱響“幸福都是奮斗出來(lái)的”主旋律。堅(jiān)持制度建設(shè)，制定印發(fā)了《公司關(guān)于落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的實(shí)施辦法》《突發(fā)事件輿情管理辦法》《公司新聞宣傳管理辦法》等相關(guān)制度；堅(jiān)持專(zhuān)題研究、專(zhuān)項(xiàng)部署，執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度、落實(shí)公司對(duì)外發(fā)言人制度，確保不發(fā)生重大輿情事件。堅(jiān)持抓好宣傳工作，對(duì)內(nèi)提振精神、鼓舞士氣，對(duì)外展示央企良好形象。以《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》為基本遵循，推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作扎實(shí)開(kāi)展。

近年來(lái)，公司黨委堅(jiān)持黨的建設(shè)和深化改革工作同步謀化、同步推進(jìn)，深度融合楊優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板，把黨建成效轉(zhuǎn)化成為提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)動(dòng)力，為公司打造“智能工廠”夯實(shí)了基礎(chǔ)。公司先后被認(rèn)定為中國(guó)皮革和制鞋行業(yè)科技示范企業(yè)、陜西省高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新研發(fā)中心、智能制造試點(diǎn)示范企業(yè)，躋身“全國(guó)紡織工業(yè)先進(jìn)集體”、“中國(guó)皮革行業(yè)杰出單位”、“西安市先進(jìn)集體行列”，公司黨委被授予“中央企業(yè)先進(jìn)基層黨組織”稱(chēng)號(hào)。