曹 振

（貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)，貴州 貴陽 550000）

0 引言

在人類文明進(jìn)入工業(yè)化時(shí)代之后，人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的影響越來越大，全球氣候環(huán)境面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，出現(xiàn)了諸如極端天氣、土壤污染、空氣污染、土地沙漠化、全球變暖等關(guān)系到人類生存的問題。隨著研究的深入，對(duì)于氣候惡化的危害已經(jīng)是全球共識(shí)。而這些問題中，全球氣候變暖受到普遍關(guān)注。根據(jù)歷史觀測(cè)數(shù)據(jù)，近百年來全球平均氣溫上升了0.6 ℃～0.9 ℃，全球變暖最直接的影響就是導(dǎo)致海平面上升，會(huì)使得沿海一些低海拔的城市地區(qū)面臨著被海水淹沒的威脅。此外，全球變暖還會(huì)影響氣候循環(huán)系統(tǒng)，影響干濕狀況和降雨情況。近年來，不管是國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，都頻繁出現(xiàn)由于大量降雨而造成的洪澇災(zāi)害和由于缺乏降雨而造成的干旱災(zāi)害，給全球經(jīng)濟(jì)造成了巨大的損失。全球氣溫升高最主要的原因就是大氣中二氧化碳含量的增加，人類的活動(dòng)使得大量的二氧化碳被排放到大氣中，二氧化碳能吸收地面放出的紅外線長(zhǎng)波輻射，使得氣溫升高。而二氧化碳的排放是一個(gè)全球普遍性行為，并非一國(guó)之力能夠解決的。因此，要想應(yīng)對(duì)全球變暖的挑戰(zhàn)，應(yīng)該加強(qiáng)國(guó)際合作，攜手努力，共同應(yīng)對(duì)。中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，一直都致力于改善全球環(huán)境。

2020年9月22日，在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上，國(guó)家主席習(xí)近平向全世界鄭重宣布，中國(guó)將提高在全球氣候保護(hù)中的自主貢獻(xiàn)力度，二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取于2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。雙碳目標(biāo)的提出，立刻在國(guó)內(nèi)外引起了廣泛的關(guān)注和討論，中國(guó)向全球彰顯了作為一個(gè)大國(guó)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，同時(shí)也表明了中國(guó)的發(fā)展態(tài)度?！疤歼_(dá)峰、碳中和”無疑是一場(chǎng)關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的百年未有之變革，將會(huì)對(duì)每個(gè)行業(yè)和個(gè)體產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。無論是能源供給模式還是企業(yè)生產(chǎn)模式以及民眾的生活消費(fèi)模式，都會(huì)隨之發(fā)生改變[1]。在它為不同行業(yè)帶來前所未有的機(jī)遇之時(shí)，也提出了挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)高污染高排放行業(yè)的改革迫在眉睫，否則將很難繼續(xù)生存發(fā)展。而一些行業(yè)也會(huì)迎來發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)一直是我國(guó)重要的戰(zhàn)略性行業(yè)，在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中發(fā)揮著舉足輕重的作用。在雙碳目標(biāo)下，農(nóng)業(yè)的發(fā)展也將面臨如何把握機(jī)遇、克服挑戰(zhàn)的難題。筆者基于這一問題，針對(duì)雙碳目標(biāo)的具體內(nèi)涵并結(jié)合我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，為我國(guó)農(nóng)業(yè)的未來發(fā)展提出了相應(yīng)的建議，從而助力我國(guó)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展[2]。

1 雙碳目標(biāo)及內(nèi)涵

1.1 能源升級(jí)

能源活動(dòng)是全球最主要的二氧化碳排放源，數(shù)據(jù)顯示，在2020年，我國(guó)的二氧化碳排放中約80%來自能源活動(dòng)。我國(guó)能源結(jié)構(gòu)以化石原料為主，雖然隨著新能源的不斷發(fā)展，其比例有所下降，但是截至2020年，在我國(guó)能源消耗中56.8%是煤炭，18.9%是石油，8.6%是天然氣，只有15.7%是非化石能源。化石燃料在燃燒的過程中會(huì)產(chǎn)生大量的二氧化碳，這是碳排放的“大戶”。因此要達(dá)成“碳達(dá)峰、碳中和”的總體目標(biāo)，就必須盡快完成能源升級(jí)。目前國(guó)際上的思路主要是尋找可替代的清潔能源，諸如核能、生物能、風(fēng)能、氫能、光能、地?zé)崮?。我?guó)結(jié)合自身特點(diǎn)，提出了“能源電力化，電力清潔化”的戰(zhàn)略方向。在未來的能源升級(jí)過程中，將電力作為用戶能夠輕易獲得的能源方式，然后在電力生產(chǎn)方面實(shí)現(xiàn)低排放的清潔化?，F(xiàn)在我國(guó)的新能源汽車很難稱得上是無污染的原因就在于電力的生產(chǎn)過程中產(chǎn)生了大量的碳排放。目前，我國(guó)已經(jīng)大量布局水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電、核電等產(chǎn)業(yè)，火力發(fā)電的比重在不斷下降，但仍然以火電為主，比重超過70%?；鹆Πl(fā)電目前具有不可替代的優(yōu)勢(shì)，比如成本低、安全可靠性高、可獲得性高等[3]。相比較而言，無論是風(fēng)電還是光伏發(fā)電都受風(fēng)能儲(chǔ)備大小和光照強(qiáng)度等自然條件的制約，具有很強(qiáng)的不穩(wěn)定性。目前水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電等還只能作為火力發(fā)電的補(bǔ)充形式，不能完全替代火力發(fā)電的地位。所以要實(shí)現(xiàn)電力生產(chǎn)的清潔化仍然有很長(zhǎng)的路要走。目前清潔電力的成本相對(duì)較高，隨著技術(shù)的不斷提升，清潔電力的單位成本會(huì)不斷降低，從而降低整個(gè)社會(huì)的用電成本[4]。

1.2 產(chǎn)業(yè)升級(jí)

一方面，與能源升級(jí)相對(duì)應(yīng)，企業(yè)要進(jìn)行生產(chǎn)升級(jí)，采用電力形式作為其能源供應(yīng)。這需要將資產(chǎn)和設(shè)備進(jìn)行配套升級(jí)，企業(yè)需要增加相應(yīng)的投資，同時(shí)，電力能源將會(huì)為企業(yè)帶來很多的便利，節(jié)省成本。電力能源是所有能源中最便于運(yùn)輸?shù)?，尤其是中?guó)的電力基礎(chǔ)設(shè)施在全世界都處于領(lǐng)先水平，特高壓的輸電不僅安全而且能耗低。另一方面，不同的行業(yè)也應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，改進(jìn)生產(chǎn)流程，降低在生產(chǎn)環(huán)節(jié)的能耗和碳排放，滿足雙碳目標(biāo)的要求。許多行業(yè)自身產(chǎn)業(yè)升級(jí)存在困難，因此在雙碳目標(biāo)的背景下，其未來的發(fā)展前景將面臨巨大挑戰(zhàn)。比如人們所熟知的水泥行業(yè)，在水泥制作過程中由于需要高溫分解石灰石，會(huì)產(chǎn)生大量的二氧化碳，目前還沒有很好的替代工藝。這將導(dǎo)致未來水泥行業(yè)發(fā)展前景不樂觀，其升級(jí)探索迫在眉睫。與此同時(shí)，有些行業(yè)將加快發(fā)展，比如新能源汽車行業(yè)。

1.3 發(fā)展氣候金融

氣候金融是指旨在解決氣候問題的一系列金融產(chǎn)品，包括綠色信貸、碳金融、綠色保險(xiǎn)、綠色基金等。其主要是通過讓更多資金流向環(huán)保綠色的企業(yè)和項(xiàng)目，降低其融資成本，幫助其成長(zhǎng)。拒絕或者以更高的價(jià)格向碳排放量高的企業(yè)提供資金，以實(shí)現(xiàn)資源的重新配置。其中，碳匯交易制度的影響最為直接。碳匯交易制度源于歐洲的探索，中國(guó)在這一領(lǐng)域進(jìn)展迅速，已經(jīng)初步形成相應(yīng)的碳匯交易體系。所謂的碳匯交易是指以碳排放權(quán)作為交易標(biāo)的，并衍生出一系列的交易產(chǎn)品。政府按照指定的減排目標(biāo)，制定相應(yīng)的碳排放總額度，并將這一額度發(fā)放下去。發(fā)放原則需要針對(duì)不同行業(yè)和企業(yè)的情況核定，當(dāng)企業(yè)碳排放量超過分得的配額時(shí)，就需要到碳配額交易市場(chǎng)購買相應(yīng)的數(shù)量。相反，如果企業(yè)的減排效果卓越，他的排放量低于分得的碳排放配額，就可以在碳配額交易市場(chǎng)出售結(jié)余數(shù)量。這一制度將大大增加企業(yè)節(jié)能減排的積極性，提高企業(yè)違規(guī)排放的成本。而對(duì)于不生產(chǎn)二氧化碳，卻吸收二氧化碳的行業(yè)，他們就可以直接出售他們所吸收的二氧化碳，這就是碳匯交易制度。像農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)等吸收二氧化碳的數(shù)量經(jīng)過核算，經(jīng)相關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)放證書，就可以通過出售碳匯來為自身創(chuàng)收。氣候金融的發(fā)展，對(duì)不同行業(yè)的影響具有很強(qiáng)的差異性。碳排放權(quán)將會(huì)構(gòu)成企業(yè)生產(chǎn)成本的一部分，高排放的企業(yè)將喪失競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而像農(nóng)業(yè)、林業(yè)等這些可以出售碳匯的行業(yè)將會(huì)增加一部分收益，這些都將改變行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)格局。

1.4 消費(fèi)理念升級(jí)

從消費(fèi)者的角度來說，消費(fèi)理念的提升非常重要。在以需求為導(dǎo)向的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，倡導(dǎo)綠色低碳的消費(fèi)方式能夠進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型。中國(guó)的消費(fèi)文化目前還處于相對(duì)粗放的階段，很多消費(fèi)觀念存在落后屬性。比如我國(guó)汽車保有量增長(zhǎng)速度過快，大排量的汽車占比較高。而消費(fèi)理念的轉(zhuǎn)變是相對(duì)漫長(zhǎng)的過程，并且與各個(gè)行業(yè)的升級(jí)具有密不可分的聯(lián)系。

2 我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)一直都是世界農(nóng)業(yè)大國(guó)，這主要得益于巨大的規(guī)模和市場(chǎng)。但我國(guó)并不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，我國(guó)農(nóng)業(yè)處于相對(duì)低端的階段，存在著許多的發(fā)展問題。1）缺少規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，目前我國(guó)的農(nóng)業(yè)個(gè)體仍然以小農(nóng)戶為主，成規(guī)模的農(nóng)場(chǎng)和企業(yè)占比較少。小規(guī)模的經(jīng)營(yíng)方式使得生產(chǎn)效率普遍偏低，勞動(dòng)力資本過于密集。2）機(jī)械化程度低，大量依賴于人工勞動(dòng)，生產(chǎn)效率低。3）整體利潤(rùn)水平低，生產(chǎn)成本居高不下，而農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格普遍偏低，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者缺乏定價(jià)權(quán)。4）工業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的“三廢”（廢水、廢氣、固體廢棄物）和城市生活制造的垃圾等污染物向農(nóng)村擴(kuò)散，耕地?cái)?shù)量也在不斷減少，耕地質(zhì)量下降、地下水超采、投入品過量使用、農(nóng)業(yè)面源污染等問題加重，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)問題頻發(fā)，消費(fèi)者信任度降低。

3 “碳達(dá)峰、碳中和”對(duì)農(nóng)業(yè)的影響

3.1 降低生產(chǎn)成本

隨著雙碳目標(biāo)的不斷推進(jìn)，農(nóng)業(yè)的低排放低污染優(yōu)勢(shì)將充分體現(xiàn)。目前，我國(guó)碳排放配額的市場(chǎng)價(jià)格相對(duì)較低，但根據(jù)歐美的發(fā)展歷程以及我國(guó)政策方向，未來碳配額的價(jià)格將會(huì)大幅提高到合理價(jià)位。碳配額將作為企業(yè)生產(chǎn)成本的一部分，其他行業(yè)的成本都會(huì)上升，而農(nóng)業(yè)由于低排放，相對(duì)于其他行業(yè)，生產(chǎn)成本將會(huì)大大降低，這將有利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的利潤(rùn)空間[5]。

3.2 吸引投資，降低融資成本

氣候金融的不斷發(fā)展將導(dǎo)致更多的資金進(jìn)入綠色低排放的行業(yè)，農(nóng)業(yè)符合綠色金融的相關(guān)要求，顯然是資金的重要流向。融資成本的下降進(jìn)一步降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本，而且降低了融資難度。大量的投資將會(huì)加快農(nóng)業(yè)的規(guī)?；蜋C(jī)械化升級(jí)，進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率。規(guī)?；纳a(chǎn)有利于形成大型的農(nóng)業(yè)企業(yè)，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力，整合規(guī)范農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，農(nóng)業(yè)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)和供需失衡問題將會(huì)得到改善[6]。

3.3 出售碳匯，額外創(chuàng)收

碳匯交易制度的形成和完善將會(huì)給農(nóng)業(yè)帶來額外的收入，我國(guó)已經(jīng)初步試點(diǎn)了碳匯交易制度。主要形式為具有吸收固定二氧化碳能力的企業(yè)向相關(guān)部門申請(qǐng)?jiān)u估，計(jì)算出其能夠吸收固定的二氧化碳數(shù)量，然后發(fā)放碳匯證書。企業(yè)將其擁有的碳匯拿到交易市場(chǎng)上進(jìn)行出售，獲得額外的收入。圍繞碳匯還形成了許多金融產(chǎn)品，比如碳匯抵押貸款、碳匯期貨等等?？梢娞紖R未來會(huì)成為一項(xiàng)極具價(jià)值的資產(chǎn)，為農(nóng)業(yè)企業(yè)帶來可觀的收入[7-8]。

3.4 環(huán)境狀況改善促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展

農(nóng)業(yè)是一個(gè)與自然環(huán)境高度關(guān)聯(lián)的行業(yè)，尤其是降雨量、氣溫、土壤環(huán)境、水質(zhì)等。雙碳目標(biāo)的不斷推進(jìn)將會(huì)改善我國(guó)的自然環(huán)境，減少工業(yè)污染給農(nóng)業(yè)帶來的危害。農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量和質(zhì)量都會(huì)相應(yīng)地提高，從而能夠賣出更好的價(jià)格，增加農(nóng)產(chǎn)品的利潤(rùn)空間。自然環(huán)境的改善也會(huì)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性，使得行業(yè)呈現(xiàn)出更好的發(fā)展態(tài)勢(shì)[9]。

3.5 消費(fèi)理念升級(jí)產(chǎn)生差異化需求

我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品一直微利低價(jià)的原因之一是農(nóng)產(chǎn)品缺少差異化特征，農(nóng)業(yè)處于一種接近于完全競(jìng)爭(zhēng)的局面。而造成這種局面的根本原因在于消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品缺少差異化的需求，人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求還停留在最基礎(chǔ)的階段。而隨著綠色消費(fèi)理念的深入人心，越來越多的消費(fèi)者開始傾向于低污染、綠色、無機(jī)的產(chǎn)品，因而企業(yè)將具有差異化競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格將有望提高到合理水平，增加農(nóng)業(yè)的利潤(rùn)空間。

3.6 觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)加快發(fā)展

近年來，觀光農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)。隨著人們生活觀念的改變，對(duì)自然資源的更加重視，對(duì)觀光農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)的需求會(huì)極大地增加。碳達(dá)峰、碳中和的推進(jìn)能夠減少環(huán)境污染，恢復(fù)生態(tài)平衡，從而產(chǎn)生更多優(yōu)質(zhì)的觀光農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)企業(yè)也將從其中獲得相應(yīng)的收入，使得農(nóng)業(yè)擺脫傳統(tǒng)單一的盈利模式，實(shí)現(xiàn)多元化的發(fā)展[10]。

4 小結(jié)

雙碳目標(biāo)將會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生極其深遠(yuǎn)的影響，無論是企業(yè)還是地方政府都應(yīng)該深刻認(rèn)識(shí)到潛在的機(jī)遇，應(yīng)圍繞碳匯交易、差異化競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)模化、機(jī)械化、觀光農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)等方面積極布局，更好地推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。