楊怡潘明菊

(1.西南林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院，云南 昆明 650224；2.平度市南村鎮(zhèn)人民政府，山東 平度 266700)

前言

農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，是國家長久治安的保障。1978年至今，我國在農(nóng)業(yè)方面取得了巨大的成就，農(nóng)產(chǎn)品市場和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式開放，但農(nóng)民增收緩慢，生活相對貧困，城鄉(xiāng)差距較大。如何提高農(nóng)產(chǎn)品種類、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、解決農(nóng)民增收等問題是我國提升國民生活水平的重大任務(wù)。特色農(nóng)業(yè)是最近幾年不斷被提及重視的話題，特色農(nóng)業(yè)就是改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植方式，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的增加，幫助農(nóng)民增收的重要途徑。新鄉(xiāng)縣是河南省新鄉(xiāng)市下轄的一個歷史悠久的農(nóng)業(yè)縣,地處黃河中下游,位于黃河和海河2大流域,平原地面積較大，所以相對于其它區(qū)域來說特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展有較大優(yōu)勢。從宏觀上來看，新鄉(xiāng)縣特色農(nóng)業(yè)的進程還處于起步階段，農(nóng)業(yè)企業(yè)的數(shù)量在增長，但是企業(yè)規(guī)模都較小，農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量都不高，處于初步的粗放型階段[1]。如何更好地結(jié)合新鄉(xiāng)縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳鐣a(chǎn)條件、經(jīng)濟發(fā)展狀況，尋找合理的發(fā)展方式，有效利用當(dāng)?shù)氐奶厣Y源，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，抓住發(fā)展機遇，培育和發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)規(guī)模，進一步提升新鄉(xiāng)縣特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)發(fā)展的水平和效益，是新形勢下需要深入思考和研究的問題。

1 新鄉(xiāng)縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

結(jié)合特色農(nóng)業(yè)相關(guān)資料調(diào)查研究，對特色農(nóng)業(yè)的概念定義為在新鄉(xiāng)縣這個特定的區(qū)域內(nèi)，利用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源條件、社會條件、環(huán)境特點，以人民群眾需求為導(dǎo)向，以追求利益為目標，集當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)種植、聚集、加工、包裝、運輸、銷售為一體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式，然后利用科學(xué)技術(shù)高標準、嚴要求進行檢測，發(fā)展成服務(wù)大眾的特色農(nóng)業(yè)。

1.1 新鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)總體發(fā)展現(xiàn)狀

新鄉(xiāng)縣有著發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的理念，追求農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，近幾年來保持著經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。2019年全年糧食產(chǎn)量創(chuàng)造了新的歷史，總產(chǎn)量為27.9萬t，單位產(chǎn)量排在新鄉(xiāng)市首位。其中，夏糧產(chǎn)量15.4萬t，同比增長7.6%，產(chǎn)量達到495.8kg·667m-2，同比增長2%；秋糧產(chǎn)量12.5萬t，同比下降2.2%，產(chǎn)量達到456kg·667m-2，與上年持平[2]。2021年是“十四五”開局之年，新鄉(xiāng)縣將繼續(xù)穩(wěn)中求進，努力解決各種問題，促進農(nóng)業(yè)繼續(xù)發(fā)展。

1.2 新鄉(xiāng)縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2019年園林業(yè)類產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重為1.1%。所占比重雖小，但園林業(yè)產(chǎn)值快速增長。園林業(yè)產(chǎn)值1723萬元，同比增長196.2%。其中水果占地面積100hm2，出精品水貨約30多種，這些水果是按季交替種植，水果總產(chǎn)量達到20.45萬t。其中，黃金梨總產(chǎn)量同比增長19%，蘋果產(chǎn)量則同比增長22%，葡萄同比增長16%。新鄉(xiāng)縣的花卉市場約62個，大都是小型規(guī)模，占地面積不大，花卉種類繁多。2019年出售鮮花切葉982.32萬枝，比2018年增加166.36萬枝，同比增長20.36%；出售的盆栽植物約271.33萬盆，較2018年增加了56.32萬盆，同比增長16%。水果類產(chǎn)業(yè)帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，解決了一部分人們就業(yè)問題，發(fā)展前景穩(wěn)中向好；花卉類產(chǎn)業(yè)大都是個體戶栽培種植，也帶動了個別個體的經(jīng)濟水平，是值得挖掘的一個產(chǎn)業(yè)。

1.3 新鄉(xiāng)縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

影響特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素有很多，涵蓋社會生活、經(jīng)濟等各個方面。新鄉(xiāng)縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢可以概括為自然環(huán)境優(yōu)勢、交通區(qū)位優(yōu)勢、政策支持優(yōu)勢，分別從3個方面分析。

1.3.1 自然環(huán)境優(yōu)勢

新鄉(xiāng)縣隸屬于河南省新鄉(xiāng)市，耕地面積23400hm2。新鄉(xiāng)縣的土地包括耕地、林地、園地以及未開發(fā)利用的土地，耕地面積為26575.45hm2,園地面積為233.17hm2,林地面積為622.76hm2。新鄉(xiāng)縣有著獨特的自然地理資源，適合梨、蘋果、桃子、葡萄等不同類型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植，因此也更加便利發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。特色農(nóng)業(yè)是將當(dāng)?shù)氐脑妓突ɑ芗庸ぐb再銷售，結(jié)合當(dāng)?shù)匾恍┬⌒推髽I(yè)，合作銷售。新鄉(xiāng)縣當(dāng)?shù)氐臍夂颦h(huán)境和自然資源與國內(nèi)其它地區(qū)有所不同，因此具有獨特性，可以通過利用自身的環(huán)境優(yōu)勢，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源環(huán)境優(yōu)勢為新鄉(xiāng)縣發(fā)展特色農(nóng)業(yè)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)，并在發(fā)展過程中形成了其它地區(qū)無法超越的地位。

1.3.2 交通區(qū)位優(yōu)勢

新鄉(xiāng)縣地處平原地區(qū)，四通八達，運輸設(shè)施完善，與周圍城市交流方便。汽車運輸、火車運貨、高鐵運人等大型設(shè)施完善。且新鄉(xiāng)縣已初步建立農(nóng)、林、牧、副等大型綜合生產(chǎn)結(jié)構(gòu)模式,有利于瓜果市場和花卉市場發(fā)展。當(dāng)?shù)赜行⌒臀锪鲌@，可以實現(xiàn)線上銷售，便利的交通又給其提供方便。因此，良好的交通區(qū)位也給其發(fā)展錦上添花。

1.3.3 政策支持優(yōu)勢

我國目前農(nóng)業(yè)發(fā)展位于處于中等階段，屬于相對靠后的水平，為了提高農(nóng)民的生產(chǎn)水平和收入，提出了一系列相關(guān)法規(guī)，通過城鄉(xiāng)結(jié)合共同發(fā)展，使現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程不斷更新。政府推出一些新的政策來促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，即加大投資農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)完善、高效、全面的服務(wù)體系和農(nóng)村市場?？h政府提出重點發(fā)展蔬菜、瓜果、花卉苗木、中藥材等高效經(jīng)濟作物,優(yōu)化桃、葡萄、梨、冬棗等水果品種結(jié)構(gòu)。開展花生綠色高產(chǎn)高效示范活動,推廣高油酸、高油花生品種和病蟲害綠色防控技術(shù),實施單品種集中連片種植,抓好花生收獲機械、干燥技術(shù)的研發(fā)、推廣。建立大宗蔬菜、單品種水果規(guī)?；N植基地,推廣設(shè)施蔬菜規(guī)?；N植。這些政策都是支持特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，其推廣為當(dāng)?shù)厮突ɑ馨l(fā)展提供便利。

2 新鄉(xiāng)縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1 發(fā)展規(guī)劃工作滯后

新鄉(xiāng)縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展有著悠久的歷史，但特色農(nóng)業(yè)是最近幾年發(fā)展起來的，許多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對其生產(chǎn)模式還不了解，整個縣的生產(chǎn)管理不標準、不統(tǒng)一，容易受到其它因素影響，造成農(nóng)民經(jīng)濟收入不穩(wěn)定，缺少規(guī)范化，使農(nóng)民的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)處于被動狀態(tài)。新鄉(xiāng)縣的花卉種植大都是個體種植，很難統(tǒng)一集中起來，其發(fā)展一定程度上需要領(lǐng)頭人的支持和引導(dǎo)。個人知識水平有限，花卉市場在更新?lián)Q代，特色花卉資源在不斷擴大、規(guī)模也逐漸壯大。由于缺少整體規(guī)劃，引導(dǎo)工作滯后，對市場的了解也有限，無法較好地尋找市場需求，且不知如何發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，很難在信息不完全和市場不統(tǒng)一的情況下達到雙贏的結(jié)果。有些農(nóng)民水果種植是個體戶，水果交替按季種植，有時候農(nóng)民為了將其賣個好價錢，便會抬價銷售，同時與大眾市場價脫離，造成水果過剩的問題。

2.2 特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品性價比不高

地方農(nóng)民種植的水果總是因為各種原因達不到預(yù)期效果，產(chǎn)品的性價比低。目前新鄉(xiāng)縣有花卉市場62個，但種植規(guī)模不是很大，都是自種自銷，缺少大型花卉商引導(dǎo)。近年來，新鄉(xiāng)縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，規(guī)模在逐步擴大，部分村莊處于經(jīng)濟落后狀況，很多地方種植技術(shù)不達標，產(chǎn)量不佳。新鄉(xiāng)縣特色農(nóng)業(yè)若想更快得到發(fā)展，就要遵循市場規(guī)律，按照統(tǒng)一要求，生產(chǎn)符合國家標準的特色產(chǎn)品。由于瓜果生產(chǎn)率低，影響了銷售，又間接影響了市場銷售規(guī)律，許多個頭偏小的水果賣不出去，農(nóng)民生產(chǎn)積極性降低，導(dǎo)致生產(chǎn)停滯。蘋果、梨、桃子沒有了可人的外表，失去了競爭優(yōu)勢，銷售利潤無法到達投入要求，入不敷出。所以要注重農(nóng)民對特色農(nóng)業(yè)的研發(fā)、創(chuàng)新、改革和升級，增強對管理的重視，提高其產(chǎn)量、質(zhì)量，提高優(yōu)質(zhì)率，提高生產(chǎn)率，增加農(nóng)民收入，提高效益。

2.3 品牌推廣力度不足

新鄉(xiāng)縣特色農(nóng)業(yè)品牌有龍泉黃金梨，其它特色農(nóng)業(yè)都沒有自己的品牌。當(dāng)前品牌日新月異，人們對農(nóng)業(yè)的要求也越來越高，不僅衣食住行需要品牌支持，農(nóng)業(yè)也在不斷追求品牌化。在新鄉(xiāng)縣水果、花卉市場發(fā)展中，一系列的生產(chǎn)、加工、包裝以及銷售推廣上沒有統(tǒng)一標準，無法形成品牌效應(yīng)，導(dǎo)致無法立足于市場，只做到在當(dāng)?shù)赜忻茈y開闊視野，獲得高收益。從目前發(fā)展水平看，缺乏宣傳和營銷手段，沒有統(tǒng)一的產(chǎn)品定型，如花卉市場的花卉，沒有統(tǒng)一管理，缺少品牌領(lǐng)導(dǎo)。部分特色農(nóng)業(yè)有違規(guī)生產(chǎn)現(xiàn)象，部分生產(chǎn)者為了獲得收入冒充品牌農(nóng)產(chǎn)品，如新鄉(xiāng)著名的原陽大米，部分生產(chǎn)者冠上其名銷售，混亂市場秩序，給當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品品牌造成致命打擊。且大部分消費者對特色農(nóng)業(yè)品牌不了解，了解渠道有限，從而導(dǎo)致市場上流通的品牌雜亂，無統(tǒng)一規(guī)劃。

2.4 新技能水平的推廣能力不足

新鄉(xiāng)縣的花卉市場是最需要新技術(shù)支持的，部分花卉市場存在花卉周期短、培養(yǎng)難等技術(shù)難題，若不即產(chǎn)即銷，有些花卉便枯萎作廢，導(dǎo)致農(nóng)戶損失。部分花卉生產(chǎn)商有溫室大棚，但僅僅有大棚，花卉產(chǎn)量還是得不到保障，這就需要新技術(shù)的支持，借鑒和發(fā)展其它地區(qū)大型花卉市場的技術(shù)。新鄉(xiāng)縣目前在科學(xué)技術(shù)方面相差甚遠，主要表現(xiàn)在以下2個方面：特色農(nóng)業(yè)種植缺乏技術(shù)支持，如水果嫁接、花卉無土培養(yǎng)等，無法靈活運用在人們的生活中，且缺乏農(nóng)業(yè)資金，導(dǎo)致新技術(shù)和新方法無法得到支持；部分勞動力知識水平有限，勞動力稀缺，接受能力低，無法運用專業(yè)的技術(shù)去提升特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)量。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的新方法和新技術(shù)無法轉(zhuǎn)化推廣，科學(xué)技術(shù)無法轉(zhuǎn)化為特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，使新鄉(xiāng)縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展受到阻礙。

3 新鄉(xiāng)縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策建議

3.1 改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施

新鄉(xiāng)縣的花卉種植技術(shù)水平低，種植設(shè)備落后，需要構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。新鄉(xiāng)縣政府和特色農(nóng)業(yè)企業(yè)一起出資，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，構(gòu)建完整有效的基礎(chǔ)設(shè)施體系，改善農(nóng)民生產(chǎn)條件，高效率實現(xiàn)商品化特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。在政府干預(yù)的基礎(chǔ)上，加強宏觀調(diào)控，制定規(guī)定特色農(nóng)業(yè)的相關(guān)法規(guī)，完善生產(chǎn)、加工、包裝、銷售一體化服務(wù)，推動農(nóng)戶、企業(yè)聯(lián)合發(fā)展。不斷推出特色名優(yōu)特農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，提升品牌知名度，增強市場競爭力[3]。新鄉(xiāng)縣發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，必須明確責(zé)任，形成特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模；必須出臺相關(guān)政策，加大對特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支持；必須廣泛宣傳，使各家各戶作用農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施；必須嚴格獎懲，確保政府資金投入到位。幫助特色農(nóng)業(yè)形成良好的集群效應(yīng)，全面提升特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，培育特色農(nóng)業(yè)發(fā)展機制。

3.2 提高農(nóng)產(chǎn)品商品率

目前，新鄉(xiāng)縣管理體系還不完善，特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、農(nóng)產(chǎn)品商品率低，需要建立一套完善的管理體系。要從特色農(nóng)業(yè)源頭抓起，調(diào)查市場需求，對特色農(nóng)業(yè)進行深加工；如細化蘋果分級售賣，花卉捆綁節(jié)日，改善技術(shù)深加工棉花提高成品率；創(chuàng)新企業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)，更新方法、技術(shù)、設(shè)施，定期檢查農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)體系，預(yù)防在出現(xiàn)問題時及時止損；企業(yè)應(yīng)加強創(chuàng)新，創(chuàng)新新技術(shù)提升商品率。企業(yè)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，進行技術(shù)交流、科研探討，給員工技術(shù)培訓(xùn)，提高特色農(nóng)業(yè)者的基礎(chǔ)知識，高效率發(fā)展特色農(nóng)業(yè)；特色農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)結(jié)合，促進第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。通過資源整合新鄉(xiāng)縣的特色農(nóng)業(yè)基地，利用游客效應(yīng)帶動當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)發(fā)展。與當(dāng)?shù)靥厣幕诤?，包裝成高端、時尚、價廉的特色農(nóng)產(chǎn)品[4]。做好旅游觀光的同時，注重對游客的服務(wù)，推進新鄉(xiāng)縣特色農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)雙贏發(fā)展。

3.3 塑造品牌意識，加強品牌宣傳

特色農(nóng)業(yè)若想長久立足，必須樹立品牌意識，打造出知名品牌，不斷提高特色農(nóng)業(yè)的影響力和知名度，建立具有當(dāng)?shù)靥厣霓r(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略。應(yīng)該先立足當(dāng)?shù)匾延械闹放苹蛘吒鶕?jù)當(dāng)?shù)靥厣蛟煲粋€新的特色品牌，積極宣傳知名品牌，擴大市場，建立市場信譽，樹立品牌形象，推進特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。效仿當(dāng)?shù)攸S金梨品牌的銷售模式，其他農(nóng)民可以借鑒其生產(chǎn)模式，通過已有品牌帶動其它未知品牌發(fā)展。新鄉(xiāng)縣特色農(nóng)業(yè)若想長久發(fā)展，生產(chǎn)者不僅要重視農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，保證農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)在和外觀雙贏，還要對特色農(nóng)業(yè)品牌進行形象維護，推廣和宣傳品牌?？梢酝ㄟ^黃金梨來宣傳花卉，在組織大家參觀黃金梨時，為了使活動不單一，將花卉放在院內(nèi)供其觀瞻，龍泉源大型菊花展就是通過這種形式。同時做好特色農(nóng)業(yè)的市場定位[5]，并對其科學(xué)管理，提升特色農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)標準，在保證特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量精加工情況下，做出當(dāng)?shù)仄放啤?/p>

3.4 加強科技創(chuàng)新，促進持續(xù)發(fā)展

實踐證明，農(nóng)業(yè)在從傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變過程中，農(nóng)業(yè)技術(shù)起到了不可忽略的作用。目前新鄉(xiāng)縣的種植技術(shù)處于落后的情況，機器設(shè)備笨重、難操作，操作不好，影響成品。這就需要進行農(nóng)業(yè)推廣，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)技術(shù)。需要對其進行技術(shù)培訓(xùn)，重視特色農(nóng)業(yè)知識的重要性，提升其專業(yè)技能，多種培訓(xùn)技術(shù)廣泛應(yīng)用。盡可能使更多的年輕勞動力加入其中，對特色農(nóng)業(yè)也是一種特殊的保障。采用多種方式結(jié)合[6]，了解并分析農(nóng)民生產(chǎn)中的問題，在當(dāng)?shù)亟⒓夹g(shù)交流中心，加強農(nóng)民與專業(yè)人才的交流，逐步提升農(nóng)民的接受能力和綜合素質(zhì)。通過對農(nóng)民培訓(xùn)，加強技術(shù)創(chuàng)新，更多的人參與，便會有更多的方法出現(xiàn)。引進專業(yè)技術(shù)人才，通過一專一普結(jié)合，發(fā)揮專業(yè)人才的優(yōu)勢，專業(yè)人才帶動更多的專業(yè)人才，培養(yǎng)更多的特色農(nóng)業(yè)人才，帶動其發(fā)展。

4 結(jié)語

河南省的特色農(nóng)業(yè)處于初步發(fā)展階段，特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展是農(nóng)民提高收入的重要基礎(chǔ)。通過分析新鄉(xiāng)縣特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀，借鑒相關(guān)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗總結(jié)，探索尋找自己的發(fā)展方法、發(fā)展經(jīng)驗，可以改變鄉(xiāng)村面貌，提升鄉(xiāng)村形象，提供更多特色農(nóng)業(yè)發(fā)展機會，對增加農(nóng)戶收入具有重要作用。多角度總結(jié)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議，給新鄉(xiāng)縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供微薄之力。在這些建議中并不是全面的，有很多地方?jīng)]有涉及，需要繼續(xù)完善，政府補貼政策需要繼續(xù)支持，企業(yè)和政府應(yīng)該聯(lián)合雙贏，培訓(xùn)機制應(yīng)如何完善都是需要考慮的問題。在未來發(fā)展長途中，新鄉(xiāng)縣特色農(nóng)業(yè)必會形成自己的特色品牌，打響知名度，走出一條自己的康莊大道。