王 茜
(天津市寶坻區(qū)潮陽街道辦事處,天津 301800)
改善農(nóng)村人民居住環(huán)境,建設(shè)美好的新農(nóng)村,是關(guān)系鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的非常艱巨的任務(wù),關(guān)系到全面建成小康社會、廣大農(nóng)民根本利益和農(nóng)村和諧的鄉(xiāng)村文明。為貫徹上級關(guān)于農(nóng)村全域清潔化的各項要求,配合區(qū)人居辦具體工作部署,街道精心組織部署,制定人居環(huán)境整治工作方案,上下齊心,努力做到區(qū)域環(huán)境清潔無死角。
1.1 人居環(huán)境整治工作的落實
大力宣傳,利用農(nóng)村大喇叭、貼橫幅和宣傳標(biāo)語、宣傳活頁等方式,共制作宣傳條幅20余條,發(fā)放宣傳材料800余份,大力宣傳改善農(nóng)村生活環(huán)境的重要性,引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)全體村民積極支持、主動參與,為開展人民居住環(huán)境綜合整治工作打下宣傳基礎(chǔ)。
街道、社區(qū)村莊明確責(zé)任,責(zé)令各村(社區(qū))黨支部書記為人居環(huán)境整治第一責(zé)任人,健全組織機(jī)構(gòu),狠抓工作落實。始終堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,以整治環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題為突破口,安排各村全面排查梳理當(dāng)前在道路兩側(cè)、坑塘、農(nóng)田、等環(huán)境衛(wèi)生方面存在問題的重點點位、重點區(qū)域,倒排時間工期,建立工作臺賬,逐個整改落實,投入人民居住環(huán)境整治工作。各村書記親自帶隊,組織人員力量在轄區(qū)重點道路、鐵路沿線、坑塘溝渠等重點區(qū)域、重點點位開展環(huán)境綜合整治工作,共出動機(jī)械設(shè)備1430余臺次,清整人員4600余人次,清除各類生活垃圾1785余噸,清理坑塘40余個。今年上半年,潮陽街道8個拆遷行政村以及14個非拆遷行政村累計清整投入資金50余萬元。
1.2 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施符合《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》要求,布局合理、滿足數(shù)量,管理符合規(guī)范、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
依據(jù)《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》,街道加強(qiáng)公廁、垃圾收儲設(shè)施建設(shè)。全街域共配備封閉式垃圾桶3300多個,垃圾箱42個,配置垃圾清運車、清掃車、鏟車16輛。城區(qū)垃圾容器化覆蓋率為100%。每年投資200余萬元委托東方奇運保潔公司對我街道衛(wèi)生進(jìn)行整治、清潔,街道將加強(qiáng)對外包公司的管理,做到垃圾清運及時、高效,科學(xué)清運,不留死角。
1.3 清潔街道不低于8小時,由東方騎運負(fù)責(zé)垃圾收集運輸。做到垃圾日產(chǎn)日清,做到密閉清運率達(dá)到100%。
街域內(nèi)環(huán)衛(wèi)隊伍健全,設(shè)有專業(yè)環(huán)衛(wèi)隊伍和村級保潔隊伍。垃圾清理保潔隊伍近百人,負(fù)責(zé)城區(qū)道路清掃保潔及各垃圾點的垃圾清運工作,每天清掃保潔作業(yè)時間不少于8小時。每個村配備2至3名清潔人員,清掃村內(nèi)道路、負(fù)責(zé)村內(nèi)垃圾清運。
1.4 轄區(qū)內(nèi)河道及村內(nèi)坑塘等水體的水面清潔,沒有漂浮垃圾??犹林車鸁o生活垃圾和堆積物。
街道高度重視街域的生態(tài)建設(shè),在城區(qū)河道管理方面,不斷加大河流、坑塘的治理力度。街道落實了專業(yè)人員負(fù)責(zé)對河道的清撈保潔和日常管理,成立了河流、坑塘環(huán)境衛(wèi)生治理清潔隊,并投資購置船只及清撈工具等。對發(fā)現(xiàn)的水面漂浮物、垃圾、雜物等進(jìn)行及時打撈、清理和清運,防止轄區(qū)內(nèi)有黑臭水體。貫徹河長制度,嚴(yán)格考核監(jiān)督。建立定期巡查制度。城內(nèi)一級河道潮白河段6.3公里,引灤明渠4公里,干渠10條24.42公里,支渠25條51.5公里及各村坑塘均納入河長制管理。
1.5 推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”實施情況
街道由村前到村后,一戶不落開展改廁工作,建立工作臺賬,逐個整改落實,完成農(nóng)村戶廁改造4679座,已經(jīng)順利通過區(qū)級驗收。
在人居環(huán)境整治攻堅行動實施中,街道黨工委、辦事處高度重視,為集中整治活動提供了堅強(qiáng)的政治組織保障。全街道上下思想高度統(tǒng)一,各村措施得力、整治行動果斷迅速、盡職盡責(zé),確保了整治活動推動扎實有效,成效明顯。
解決了農(nóng)村垃圾亂堆亂放等群眾關(guān)心的問題,“六亂”現(xiàn)象蔓延勢頭得以控制;在清整中做到邊整邊查邊改,在工作中提高質(zhì)量。
建立潮陽街道人居環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)費保障機(jī)制,各村隊落實各項環(huán)境整治工作制度和責(zé)任制度,促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境規(guī)劃建設(shè)管理水平的嚴(yán)謹(jǐn)和提升。
本次工作實施,為下一步開展農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生整潔行動積累了經(jīng)驗,為落實我街道農(nóng)村環(huán)境管理長效機(jī)制的發(fā)展提供了參考。下一步街道還將采取以下措施推進(jìn)人居環(huán)境提升:
(1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
街道部署安排農(nóng)村人居環(huán)境治理工作,各部門分工明確,安排工作目標(biāo),規(guī)劃任務(wù)、實施項目等工作,由上級領(lǐng)導(dǎo)部門監(jiān)督,從項目落地、 資金使用情況、工作進(jìn)度等方面對工作進(jìn)行落實。
(2)加強(qiáng)考核驗收督導(dǎo)
各村要負(fù)起責(zé)任,農(nóng)村人居環(huán)境改善工作完善程度是考核的重要指標(biāo),也是環(huán)保督查的重要依據(jù),做好人居環(huán)境工作,項目管理明確,樹立典型,推動整體提升。宣傳人居環(huán)境整治工作重要性,從自身做起,草擬村規(guī)民約,崇尚村民自治,強(qiáng)化村民文明健康意識,確保農(nóng)村人居環(huán)境提升各項工作落到實處。
(3)健全環(huán)衛(wèi)隊伍,強(qiáng)化作業(yè)管理,完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施
一是進(jìn)一步健全街環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍和村掃保隊伍建設(shè),加強(qiáng)培訓(xùn)提高作業(yè)水平;二是強(qiáng)化作業(yè)管理,制定環(huán)衛(wèi)、保潔作業(yè)考核辦法,明確了作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立考評和辭退機(jī)制;三是加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施投入,改善提高垃圾容器和密閉收運設(shè)施等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,并按要求進(jìn)行設(shè)置,符合標(biāo)準(zhǔn)基本要求。同時,對垃圾收運設(shè)施進(jìn)行長期維護(hù)。
(4)積極開展環(huán)境衛(wèi)生整治
對環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行督導(dǎo)和檢查,針對出現(xiàn)的問題限期予以解決,擴(kuò)大保潔隊伍,使保潔隊伍工作常態(tài)化,做到長治長安。以街環(huán)衛(wèi)部門為主體,村、社區(qū)為實施單位,開展聯(lián)合整治垃圾死角活動,全面清理轄區(qū)內(nèi)每一個角落。
(5)建立戶廁改造工作服務(wù)體系
隨著農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷完善,我街道農(nóng)村“廁所革命”工作基本完成,下一步工作重點是解決農(nóng)村旱廁和糞便污染情況,建立長效管護(hù)機(jī)制,執(zhí)行運營維護(hù)管理,改善生態(tài)環(huán)境。
(6)營造良好氛圍。
激勵農(nóng)民爭創(chuàng)美麗庭院、做好自己庭院及周邊清潔等活動,提高農(nóng)民保護(hù)自己居住環(huán)境的意識,定期進(jìn)行評比。通過在村活動室或其他場地舉辦活動積極宣傳優(yōu)秀的家庭,創(chuàng)造全民重視環(huán)衛(wèi)的氛圍。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不僅改善了農(nóng)村環(huán)境,更提升了村民的精氣神,提高了群眾的生活品質(zhì),加快了鄉(xiāng)村振興工作。按照我區(qū)2018年美麗村莊建設(shè)項目申報工作的統(tǒng)一安排部署,街道已完成了全部美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目。
2.1 統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。
村兩委會結(jié)合本村實際召開黨員會和村民代表會討論美麗村莊建設(shè)的重要意義,做好本村美麗村莊建設(shè)規(guī)劃,得到廣大人民群眾的支持,進(jìn)一步提升村民對建設(shè)美麗村莊的認(rèn)識。
2.2 制定規(guī)劃,統(tǒng)籌發(fā)展
村兩委廣泛聽取農(nóng)民群眾對美麗村莊建設(shè)的意見,讓美麗村莊規(guī)劃科學(xué)、民主、可行,發(fā)動群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),爭取社會資金投入,集中財力進(jìn)行美麗村莊建設(shè),達(dá)到“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套”的整體要求。
2.3 完善機(jī)制,務(wù)求實效
村兩委會成立美麗村莊建設(shè)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)美麗村莊建設(shè)項目工程的落實,完善工程建設(shè)管理機(jī)制,成立工程建設(shè)監(jiān)督小組負(fù)責(zé)工程建設(shè)質(zhì)量,成立資金使用監(jiān)管小組負(fù)責(zé)監(jiān)管工程款項的使用,村兩委干部明確責(zé)任、明確分工,切實把美麗村莊建設(shè)內(nèi)容建設(shè)好,通過美麗工程建設(shè)內(nèi)容的落實,真正使村莊生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套,最終達(dá)到天津美麗村莊建設(shè)的目的和要求。
潮陽街道位于潮白河南岸,北隔潮白河與寶坻新城相望,西鄰新開口鎮(zhèn),東臨郝各莊鎮(zhèn),南與大口屯鎮(zhèn)相接。轄區(qū)總面積49平方公里,轄區(qū)內(nèi)22個村(8個村已拆遷)。共有戶廁5340個,農(nóng)村戶廁改造任務(wù)數(shù)4679個,已完成4679個。街道以整村推進(jìn)的村為突破口,由村前到村后,建立廁所整改臺賬,安排好工期,逐個整改落實,順利完成農(nóng)村廁所改造工作任務(wù)。
3.1 領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全
街道一把領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)改廁工作,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)改廁的具體工作,建立街道辦事處主任任組長的潮陽街道“廁所革命”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,街道副主任任副組長,農(nóng)業(yè)辦公室、安委會負(fù)責(zé)人任成員的農(nóng)村“廁所革命”工作領(lǐng)導(dǎo)班子,街道辦事處分管副主任任組長,相關(guān)部門主任任成員。村隊責(zé)成專人負(fù)責(zé)改廁工作,責(zé)任層層明確,各村黨支部書記為農(nóng)村廁所改造工作第一責(zé)任人,健全組織機(jī)構(gòu),確保改廁工作順利進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)?,F(xiàn)場督導(dǎo)改廁工作,聽取各村隊意見和建議,及時召開會議解決改廁工作中的具體問題,保障了改廁工作順利快速地進(jìn)行。
3.2 統(tǒng)一思想,加強(qiáng)群眾對改廁工作的支持
街道充分利用廣播、標(biāo)語橫幅、宣傳活頁等方式,共制作宣傳條幅60余條、各村宣傳欄張貼明白紙100余張、入戶發(fā)放明白紙5000余份,對農(nóng)村改廁工作偉大意義進(jìn)行大力宣傳,得到了轄區(qū)內(nèi)廣大村民的大力支持、積極參與、從我做起,為順利開展農(nóng)村改廁工作營造濃厚氛圍。
3.3 把握標(biāo)準(zhǔn),全面鋪開
在農(nóng)村廁所改造工作涉及方方面面的事情,造成了工作量加大,我們先給了解改廁重大意義,主動要求改的農(nóng)戶改建,建好了的引導(dǎo)觀望的,到后期絕大部分農(nóng)民都認(rèn)識到改廁的好處。后期極少數(shù)沒有認(rèn)識到改廁好處的再逐一做工作,耐心宣傳、教育、引導(dǎo),做到應(yīng)改盡改。根據(jù)位置環(huán)境不同,合理安排改廁方式,嚴(yán)格做到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)《天津市農(nóng)村廁所改造項目管理及考核驗收辦法(試行)》把好驗收關(guān)。改廁施工人員都是經(jīng)過培訓(xùn)選拔的精英,熟諳改廁的具體要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。廁所改造完成后,由改廁領(lǐng)導(dǎo)小組和村干部對農(nóng)村改過的廁所進(jìn)行質(zhì)量驗收,檢查不合格的要立即返工從建,必須達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。廁所改完后要不斷深入農(nóng)戶手把手教授使用管理工作,保證改廁的實用性和優(yōu)越性。
3.4 完善建設(shè)管護(hù)運行機(jī)制
改廁工作不是一蹴而就的,建完以后還要負(fù)責(zé)后期管理。要充分利用充村級組織和農(nóng)民發(fā)揮主體能動性作用,組織專人管理、專人維護(hù)、要留出專項維護(hù)資金。街道定期對改廁農(nóng)戶的教育培訓(xùn),講解通俗易懂的廁所維護(hù)知識,并做成宣傳圖冊發(fā)改大家,引導(dǎo)農(nóng)戶維護(hù)廁所環(huán)境,掌握沖水量控制、糞污清理, 避免雜物入廁等廁所使用方法和注意事項。改廁工作完成后還要進(jìn)行“廁所革命”工作的長期跟蹤,對工作中好的方法加以總結(jié),對難點加以克服,對缺點要批評指正。創(chuàng)造農(nóng)村良好的輿論氛圍和生活環(huán)境。
生活飲用水安全是關(guān)系老百姓生命的大事,加強(qiáng)生活飲用水工作迫在眉睫,根據(jù)國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),區(qū)水務(wù)局積極運作,街道加快實施,現(xiàn)在轄區(qū)管網(wǎng)鋪設(shè)完成,村民都喝上了國家標(biāo)準(zhǔn)飲用水。區(qū)水務(wù)局責(zé)成專門人員對飲水官網(wǎng)進(jìn)行維護(hù),確保百姓引用放心水。
街道堅定不移地落實黨中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要精神,運籌帷幄布局高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作,通過各種渠道增加建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金,進(jìn)行統(tǒng)籌指導(dǎo),把街道基本農(nóng)田建設(shè)成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成后隨時做好管護(hù)工作,提高了街道的糧食產(chǎn)量,促進(jìn)農(nóng)民增收。隨著高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作的進(jìn)度,糧食產(chǎn)量也跟著提高,農(nóng)民的收入也隨著提高,農(nóng)民的幸福指數(shù)也跟著提高。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作也是美麗鄉(xiāng)村工作不可分割的一部分。
完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目,是街道節(jié)水灌溉,高度利用水資源,利好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),保障農(nóng)民豐收,大大提高街道糧食產(chǎn)量。上年度街道通過中央財政資金等多種渠道爭取資金,加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.38萬畝已通過驗收。2022年預(yù)計建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5.8萬畝,項目已經(jīng)啟動。
我們一定認(rèn)真領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的主要精髓,認(rèn)真研讀原文領(lǐng)悟其中深刻的哲理,增強(qiáng)自己在“三農(nóng)”工作中的洞察力、發(fā)展和創(chuàng)新水平。牢牢掌握農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中的變化和規(guī)律,變換各種工作方式以適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的需要,提高自己工作的統(tǒng)籌能力,堅持從實際出發(fā),循序漸進(jìn)、一步一個腳窩地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村工作,摒棄那些不合時宜地唱高調(diào)的工作作風(fēng),積極工作,結(jié)合農(nóng)村實際情況,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作扎扎實實地落到實處,取得更大的成績。