石家莊市農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣站 王戈利

1 我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作現(xiàn)狀

1.1 體量增長(zhǎng)速度快，裝備質(zhì)量明顯提升

在政策的不斷支持下，在社會(huì)各界不斷努力下，我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作取得了空前矚目的巨大成績(jī)。在2001年，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力為5.5億千瓦，在全國(guó)范圍內(nèi)，大中型拖拉機(jī)數(shù)量?jī)H為83萬(wàn)臺(tái)，聯(lián)合收割機(jī)數(shù)量?jī)H為28萬(wàn)臺(tái)。經(jīng)過(guò)20年的快速發(fā)展以及結(jié)構(gòu)性改革調(diào)整，截止到“十三五”末期，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到了10.56億千瓦，其中大中型拖拉機(jī)數(shù)量超過(guò)了477萬(wàn)臺(tái)，聯(lián)合收割機(jī)數(shù)量超過(guò)了200萬(wàn)臺(tái)。除保有量的快速增長(zhǎng)外，農(nóng)機(jī)裝備科技含量、種類數(shù)量也發(fā)生了日新月異的變化。在早期，我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備主要是拖拉機(jī)、鏵式犁、旋耕機(jī)、功能單一的播種機(jī)、脫粒機(jī)以及結(jié)構(gòu)較為簡(jiǎn)單、效率有限的聯(lián)合收割機(jī)等，經(jīng)過(guò)我國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)的不斷發(fā)展，我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備的研發(fā)生產(chǎn)在整體上具有了空前的突破，例如：我國(guó)農(nóng)業(yè)無(wú)人植保機(jī)在國(guó)際處于技術(shù)領(lǐng)先地位；動(dòng)力換擋重型拖拉機(jī)也打破了國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)壟斷；北斗定位導(dǎo)航+5G物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的集成應(yīng)用讓無(wú)人農(nóng)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了可能；縱軸流大喂入量的高性能多功能籽粒聯(lián)合收獲機(jī)成為市場(chǎng)主流；甘蔗收獲機(jī)、棉花收獲機(jī)等高科技、大中型經(jīng)濟(jì)作物收獲機(jī)的投入使用也拉開了經(jīng)濟(jì)作物全程機(jī)械化的序幕。與此同時(shí)，我國(guó)也成為農(nóng)機(jī)生產(chǎn)大國(guó)、農(nóng)機(jī)使用大國(guó)。

1.2 與國(guó)際品牌及發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)水平依然薄弱，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平發(fā)展不均衡

我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展工作取得了前所未有的巨大成就，但不可否認(rèn)的是，相較于國(guó)際一線農(nóng)業(yè)機(jī)械品牌，我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備工業(yè)的制造水平、科技創(chuàng)新水平、技術(shù)攻關(guān)水平依然薄弱，具體表現(xiàn)如下。

1.2.1 技術(shù)自主研發(fā)能力薄弱，專利保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)

在技術(shù)應(yīng)用上我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備依然是以仿制為主，國(guó)內(nèi)的二三線品牌屬于“抄襲”重災(zāi)區(qū)。而且專利保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)也成為我國(guó)科研工作的一大“缺陷”，部分企業(yè)專利意識(shí)薄弱，不愿耗費(fèi)大量的時(shí)間及財(cái)力去搞研發(fā)，而是“投機(jī)取巧”直接仿制各種專利產(chǎn)品，甚至包括產(chǎn)品外觀和企業(yè)品牌進(jìn)行惡意競(jìng)爭(zhēng)，即惡化了市場(chǎng)環(huán)境，也使得我國(guó)農(nóng)機(jī)研發(fā)陷入“死胡同”。

1.2.2 材質(zhì)工藝不完善，設(shè)計(jì)理念、制造裝配仍有差距

在一些高端產(chǎn)品的核心零部件上，我國(guó)依然沒(méi)有取得重大突破，例如裝配參數(shù)、材質(zhì)工藝等方面依然由國(guó)際大品牌所壟斷，在關(guān)鍵零部件的耗損上，國(guó)產(chǎn)零件與國(guó)外進(jìn)口零件的使用壽命有相當(dāng)大的差距，例如液壓翻轉(zhuǎn)犁的犁鏵、青飼料收獲機(jī)的刀片等；還有在整機(jī)的設(shè)計(jì)理念以及制造裝配方面，國(guó)外進(jìn)口一線產(chǎn)品的設(shè)計(jì)比國(guó)產(chǎn)設(shè)備更具人性化，其有效使用壽命也比國(guó)內(nèi)產(chǎn)品更具優(yōu)勢(shì)。

1.2.3 農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平仍具有較大的發(fā)展空間

截至“十三五”時(shí)期末，我國(guó)耕種收農(nóng)業(yè)機(jī)械綜合水平達(dá)到了75%，與發(fā)達(dá)國(guó)家普遍90%以上相比仍具有較大差距。從目前我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展來(lái)看，呈現(xiàn)區(qū)域性強(qiáng)、針對(duì)性強(qiáng)的特點(diǎn)，大宗糧食作物例如小麥、玉米等作物在平原地區(qū)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了耕種收機(jī)械化，但在山地丘陵地帶機(jī)械化程度依然不高，而且經(jīng)濟(jì)作物例如果園、蔬菜等產(chǎn)業(yè)仍急需機(jī)械化。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，我國(guó)丘陵山區(qū)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率為49%，設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化率為41%，畜牧養(yǎng)殖機(jī)械化率為36%，水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械化率為32%，農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化率為39%，發(fā)展極為不均衡，從整體上來(lái)看仍然具有較大的發(fā)展空間。

2 當(dāng)前農(nóng)機(jī)推廣工作面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇

2.1 農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)需求的多樣性

上文提到，在過(guò)去我國(guó)農(nóng)機(jī)推廣工作涉及的農(nóng)機(jī)裝備主要有聯(lián)合收割機(jī)、脫粒機(jī)、拖拉機(jī)以及配套使用的農(nóng)機(jī)具等，而且推廣對(duì)象主要是國(guó)有農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)機(jī)大戶，涉及產(chǎn)品種類以及使用人員數(shù)量有限。在當(dāng)前新形勢(shì)下，農(nóng)機(jī)種類繁多，據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，我國(guó)8000多家農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)能夠生產(chǎn)14個(gè)大類、50個(gè)小類、4000多種農(nóng)機(jī)設(shè)備，涉及產(chǎn)品包括有各種耕整地機(jī)械、各式畜牧機(jī)械、各種作物的收獲機(jī)械還包括灌溉、植保在內(nèi)的田間管理機(jī)械，包括水果、蔬菜、薯類、油料作物等在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械、水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、產(chǎn)品初加工機(jī)械等，形式多樣，種類繁多。而且，隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化需求的日益旺盛，推廣對(duì)象也發(fā)生了諸多變化，國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)機(jī)服務(wù)合作社、種植合作社、農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)散戶等，我國(guó)農(nóng)機(jī)手?jǐn)?shù)量也在不斷增長(zhǎng)，這也為新時(shí)期農(nóng)機(jī)推廣工作帶來(lái)了不小的挑戰(zhàn)。

2.2 我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式所帶來(lái)的阻礙

自改革開放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)方式為家庭責(zé)任聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。不可否認(rèn)的是，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在一定的歷史時(shí)期發(fā)揮了重大作用，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變革，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制已經(jīng)完成了歷史任務(wù)，理應(yīng)退出歷史舞臺(tái)。但是從目前情況來(lái)看，仍然存在單戶單產(chǎn)，農(nóng)田不連片的現(xiàn)象，這種弊端嚴(yán)重制約著我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)、阻礙著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，也制約著高度農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。一方面，由于地塊的限制，更加高端、體型更大、效率更高的農(nóng)機(jī)設(shè)備便無(wú)用武之地；另一方面，小地塊也限制了農(nóng)機(jī)設(shè)備的使用效率，從而間接提高了生產(chǎn)成本。而且更為重要的是，小門小戶的生產(chǎn)方式使得農(nóng)機(jī)推廣工作只能扶持農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織，但是由于地塊及利潤(rùn)限制，技術(shù)先進(jìn)、高端大型的農(nóng)機(jī)裝備的推廣工作依然受到阻礙。

2.3 市場(chǎng)混亂所帶來(lái)的阻礙

我國(guó)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量已經(jīng)超過(guò)了8000家，其中成規(guī)模以上的企業(yè)數(shù)量在1400家左右。從整體上來(lái)看，我國(guó)生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品主要以中低端為主，尤其是部分二三線品牌為了追求利益而進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，技術(shù)工藝全靠抄襲，零部件質(zhì)量以次充好，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中大打價(jià)格戰(zhàn)，嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)。這既損害了農(nóng)民機(jī)手的財(cái)產(chǎn)利益，也嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。例如，在前幾年的拖拉機(jī)市場(chǎng)領(lǐng)域，由于市場(chǎng)的爆發(fā)，一些二三線品牌的企業(yè)為了獲巨大利益，套取國(guó)家補(bǔ)貼，在拖拉機(jī)的生產(chǎn)上用大馬力的發(fā)動(dòng)機(jī)配套小規(guī)格的前后橋，導(dǎo)致拖拉機(jī)發(fā)揮不出真正的作業(yè)效率，甚至出現(xiàn)斷橋的情況，嚴(yán)重?fù)p害了機(jī)手的利益，降低了農(nóng)民機(jī)手對(duì)于機(jī)械化的積極性。而且更為嚴(yán)重的是，這種現(xiàn)象還將嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)，作為國(guó)內(nèi)拖拉機(jī)一線生產(chǎn)廠家為了市場(chǎng)額度而去生產(chǎn)規(guī)格較次的產(chǎn)品與二三線品牌進(jìn)行價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，出現(xiàn)了“市場(chǎng)逆流”，令人驚訝。

2.4 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)于機(jī)械化的重視所帶來(lái)的機(jī)遇

隨著社會(huì)的高速發(fā)展，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施，再加上經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中用工荒、成本高的問(wèn)題越來(lái)越凸顯，因此高效率、低作業(yè)成本的農(nóng)業(yè)機(jī)械化已經(jīng)充分被各界所認(rèn)可，農(nóng)民用戶的思想觀念也已經(jīng)得到了改變。在一些地區(qū)農(nóng)機(jī)服務(wù)甚至成為一項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)，如今的農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)服務(wù)合作社也頗具一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力基礎(chǔ)，對(duì)于更加先進(jìn)、更加智能、更加高端的農(nóng)機(jī)裝備有著越來(lái)越旺的需求，尤其是在農(nóng)業(yè)機(jī)械化薄弱環(huán)節(jié)，這些新生代農(nóng)民機(jī)手更加有意愿去嘗試。這對(duì)于農(nóng)機(jī)推廣工作來(lái)講無(wú)疑是一項(xiàng)機(jī)遇。

2.5 國(guó)家政策層面帶來(lái)的機(jī)遇

在過(guò)去，農(nóng)機(jī)管理工作在國(guó)家重大工作當(dāng)中屬于“偏冷門”工作，農(nóng)機(jī)管理部門也得不到相應(yīng)的重視，在農(nóng)機(jī)推廣方面自然得不到人員、工作經(jīng)費(fèi)、軟硬件建設(shè)等方面的支持。在新時(shí)期，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作被抬升到了一個(gè)新的層次，農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作也被社會(huì)各界所重視，尤其是近些年各級(jí)政府相繼頒發(fā)了相關(guān)政策來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，例如《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》以及《“十四五”全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃》等相關(guān)文件均為我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作指明的方向措施。農(nóng)機(jī)推廣工作也得到了前所未有的重大重視，這也是在新時(shí)期農(nóng)技推廣工作所得到的最重大的機(jī)遇。

3 在新時(shí)期農(nóng)技推廣工作的創(chuàng)新策略研究

3.1 深入基層，做好基本調(diào)研工作，有針對(duì)性地做好計(jì)劃

任何工作在開展之前都必須有著實(shí)際調(diào)研成果的基礎(chǔ)支撐，農(nóng)機(jī)推廣工作作為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的一線工作更是如此。因此，在開展農(nóng)機(jī)推廣工作之前，作為農(nóng)機(jī)推廣的一線工作人員就必須深入基層對(duì)所轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況、農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。一是充分了解本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，尤其是特色農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)情況以及所存在的問(wèn)題、需求。二是了解該轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展情況，例如農(nóng)機(jī)裝備的種類、使用時(shí)間以及存在的問(wèn)題、需求等方面，進(jìn)而有針對(duì)性地做好工作計(jì)劃。

3.2 針對(duì)需求，加強(qiáng)推廣手段

在深入了解本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平現(xiàn)狀之后，開展有針對(duì)性的工作，根據(jù)區(qū)域及作物來(lái)進(jìn)行分類。例如平原地區(qū)與山地丘陵地區(qū)；大宗糧食作物與經(jīng)濟(jì)作物等，穩(wěn)固提升平原地區(qū)機(jī)械化優(yōu)勢(shì)較為明顯的大宗糧食作物，重點(diǎn)針對(duì)設(shè)施類作物、蔬菜、水果、油料等優(yōu)勢(shì)作物進(jìn)行機(jī)械化推廣工作。有條件的地區(qū)可以爭(zhēng)取項(xiàng)目資金開展各類農(nóng)機(jī)推廣“田間日”活動(dòng)。

例如在河北地區(qū)，按照地形區(qū)域有平原、草原、山地丘陵、高原等地形地貌區(qū)域；按照作物有小麥、玉米、高粱等大宗糧食作物，也有水果、蔬菜、薯類、水產(chǎn)、中藥材、雜糧等優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品，其中水果主要產(chǎn)地為山地丘陵地帶，蔬菜包括產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大的設(shè)施類蔬菜。針對(duì)機(jī)械化生產(chǎn)有著迫切需求的產(chǎn)業(yè)，河北省省政府每年都投入了專項(xiàng)資金開展農(nóng)機(jī)推廣活動(dòng)，例如近些年在石家莊舉行的果園專題農(nóng)機(jī)推廣“田間日”活動(dòng)、花生全程機(jī)械化專題的農(nóng)機(jī)推廣“田間日”活動(dòng)，在保定舉行的中藥材全程機(jī)械化專題的農(nóng)機(jī)推廣“田間日”活動(dòng)，在邯鄲舉行的蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化專題的農(nóng)機(jī)推廣“田間日”活動(dòng)，在衡水舉行的雜糧生產(chǎn)農(nóng)機(jī)推廣“田間日”活動(dòng)，在秦皇島舉行的水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械化專題的農(nóng)機(jī)推廣“田間日”活動(dòng)。這些由農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門牽頭舉辦，一方面利用活動(dòng)的公益屬性吸引生產(chǎn)企業(yè)參展，另一方面由于政府層面權(quán)威屬性，活動(dòng)也更得農(nóng)民用戶群體的認(rèn)可。可以說(shuō)，該類農(nóng)機(jī)推廣活動(dòng)的開展?jié)M足了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需要，貼合了農(nóng)機(jī)用戶的實(shí)際需求，更加促進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣工作。

3.3 建立實(shí)驗(yàn)示范基地，扶持社會(huì)化農(nóng)機(jī)服務(wù)組織

在《“十四五”全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展規(guī)劃》中明確指出，要?jiǎng)?chuàng)建農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣、設(shè)施農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化示范縣，以及遴選發(fā)布特色經(jīng)濟(jì)作物適宜品種全程機(jī)械化典型案例。農(nóng)機(jī)推廣部門可以充分利用此重大利好項(xiàng)目，根據(jù)實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要?jiǎng)?chuàng)建全程機(jī)械化試驗(yàn)示范基地。利用項(xiàng)目資金的支持對(duì)于更加先進(jìn)、適用的農(nóng)機(jī)設(shè)備以及基礎(chǔ)設(shè)施提供資金支持，對(duì)于其實(shí)驗(yàn)過(guò)程給予全過(guò)程的技術(shù)理論指導(dǎo)，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提升。

另一方面，上文也提到，在現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式下，扶持社會(huì)化農(nóng)機(jī)服務(wù)組織是提高新機(jī)具、新技術(shù)推廣應(yīng)用成效最快的方法，因此農(nóng)機(jī)推廣部門也應(yīng)當(dāng)充分爭(zhēng)取項(xiàng)目資金對(duì)社會(huì)化農(nóng)機(jī)服務(wù)組織給予支持。除了對(duì)農(nóng)機(jī)具購(gòu)置給予補(bǔ)貼外，其實(shí)最好的方法是對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，這樣需建立一套較為規(guī)范完整的農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量考核補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，社會(huì)化農(nóng)機(jī)服務(wù)組織例如農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)合作社在保證作業(yè)質(zhì)量的前提下服務(wù)作業(yè)面積越多獲取的補(bǔ)貼數(shù)量就越多，這樣既可以提高農(nóng)機(jī)用戶及種植戶對(duì)于應(yīng)用新機(jī)具新技術(shù)的積極性，也可以使農(nóng)機(jī)服務(wù)組織購(gòu)買更加正規(guī)、效率更高的農(nóng)機(jī)裝備，也有利于整個(gè)農(nóng)機(jī)行業(yè)的良性競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展。

3.4 建立產(chǎn)、學(xué)、研、推、用一體的推廣體系平臺(tái)

目前在探索時(shí)期，農(nóng)機(jī)推廣的工作目的就是能夠建立起一套完整的產(chǎn)、學(xué)、研、推、用一體的農(nóng)機(jī)推廣體系平臺(tái)，平臺(tái)內(nèi)主要包括：農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)部門、農(nóng)機(jī)類科研院校單位、農(nóng)機(jī)裝備生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)機(jī)推廣單位以及農(nóng)機(jī)流通單位、農(nóng)機(jī)使用組織等相關(guān)單位。因?yàn)閺哪壳暗那闆r來(lái)看，農(nóng)機(jī)推廣所面臨的最大的問(wèn)題之一就是信息不流通，一方面農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)有著好產(chǎn)品但是沒(méi)有有效的宣傳推廣途徑，農(nóng)民用戶對(duì)于急需的農(nóng)機(jī)裝備也沒(méi)有較為權(quán)威的了解途徑；另一方面，由于區(qū)域特征，農(nóng)機(jī)研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品也不適用于全部的作業(yè)情況，如果農(nóng)機(jī)生產(chǎn)研發(fā)企業(yè)不能夠及時(shí)獲得足夠的需求及反饋也將不能及時(shí)升級(jí)改進(jìn)產(chǎn)品，不能促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合。因此農(nóng)機(jī)產(chǎn)、學(xué)、研、推、用體系平臺(tái)就可以打破信息不流通的“溝壑”，從而更加精準(zhǔn)有效、事半功倍地進(jìn)行農(nóng)機(jī)推廣工作。