◎ 陳志鴻 蔣 生 陳 恒

“天南重地，稅星爭輝”。在雷州市活躍著一支藍色勁旅，他們傳承優(yōu)良傳統(tǒng)，書寫著一幅“為國聚財，為民收稅”的雄偉畫卷。這支藍色勁旅，便是全國文明單位——雷州市稅務局。

最近，筆者特地到該局采訪，聆聽了現(xiàn)任局長肖保等領導講述稅務人的感人故事——

近年來，雷州市稅務局以創(chuàng)建全國文明單位為抓手，不斷鞏固和提升文明創(chuàng)建的水平，推動各項稅收工作高質(zhì)量發(fā)展。他們服務水平不斷先后被評為雷州市、湛江市、廣東省、全國文明單位；2009年2月被中華全國婦女聯(lián)合會、全國婦女“巾幗建功”領導小組評為“巾幗文明崗”；2013年4月被評為“廣東省扶貧開發(fā)規(guī)劃到戶，責任到人，工作優(yōu)秀單位”；2018—2019年被團省委評為“五四紅旗團支部”；2020年12月9日被廣東省人民政府復評為“廣東省文明單位”；2020年11月20日，被中央文明委評為“全國文明單位”；2021年6月被廣東省委評為先進基層黨組織。十八大以來，共獲得各級各類集體和個人榮譽762項。

一、體制改革，實力大增

2018年7月20日上午，國家稅務總局雷州市稅務局掛牌儀式在原國稅大樓前舉行。這標志著分開24年的雷州市國家稅務局和雷州市地方稅務局兩支稅務勁旅的再度會師。兩軍會師后，隊伍壯大，人才濟濟?，F(xiàn)有干部、職工532人，其中在職人員216人，共產(chǎn)黨員占73%，大專以上學歷占比98%。擁有一大批稅務師，律師等中級職稱者以及全國稅收翻譯基地成員，全國稅務系統(tǒng)業(yè)務大比武第一名等高層次人才。內(nèi)設機構13個，派出機構（稅務分局）11個，事業(yè)單位2個。負責雷州市16種稅務，8種規(guī)費，以及全市182萬人口的居民養(yǎng)老和居民醫(yī)療保險的征收工作。管轄納稅人1.7萬戶。在全市開設14個"一窗通辦"服務窗口，規(guī)范化建設達到廣東省辦稅服務廳規(guī)定的“雙一百”標準。辦公環(huán)境和治稅環(huán)境得到進一步提升。

雷州市稅務局極力推進信息化建設，打造無紙化辦稅環(huán)境。通過電子稅務局“一網(wǎng)通辦”以及稅收政策“一鍵咨詢”，使全部納稅繳費人享受更多獲得感。科學布置11個黨支部黨員活動室，堅持發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。抓好精神文明建設，在“職工之家”配備了健身房、圖書閱覽室，保障職工身心健康，提升了稅務干部的集體榮譽感和歸屬感，共同打造美好的稅務家園。

雷州市稅務局一路艱辛，一路歌。體制改革之初，有300多項艱巨任務擺在面前。他們在上級稅務部門和雷州市政府的堅強領導下，團結進取，砥礪奮進，做到全系統(tǒng)人心大融合，都能逐一井然有序地完成。他們奮力打造先進稅務文化，以大討論、征文比賽等活動提煉形成“團結、務實、敬業(yè)、創(chuàng)新”的雷州稅務精神并賦予隊伍強大的精神動力，鼓勵干部在稅收工作中擔當作為。2020年9—10月舉辦稅政業(yè)務培訓班4期；2019年2月舉辦了“新時代、新機構、新征程”聯(lián)歡晚會。這些活動有利于干部、職工為適應新征管體制下的稅收業(yè)務，強化稅務干部的業(yè)務知識，聚合業(yè)務知識的貫通，同時也促進了干部、職工“擼起?子加油干，齊心協(xié)力共拼搏”的積極性，以更嶄新的風貌迎接新時代的稅務工作。

二、減稅降費，譜寫新篇

2019年，雷州稅務局為了確保減稅降費政策在雷州大地生根發(fā)芽，他們開展了多姿多彩的活動。

1月25日，該局召開了落實減稅降費工作部署會，傳達了國家稅務總局減稅、降費視頻會議精神，標志著這一工作拉開序幕。局黨委原書記邱國曼帶領黨委一班人先后到烏石、龍門稅務分局轄區(qū)的雷州市北部灣水產(chǎn)有限公司、恒福集團專題調(diào)研減稅降費政策的落實情況；5月15日，該局黨委一班人再次走訪了雷州市旅游業(yè)的龍頭標桿企業(yè)——茂德公集團，對旅游業(yè)做了專題調(diào)研；4月10日，該局在雷州市南湖文化廣場開展“揚帆激浪，黨建領航”文化助推，減稅降費”主題宣傳活動。第28個全國稅收宣傳月，該局積極響應“十百千萬減稅降費”主題宣傳活動，持續(xù)擴大其效果。5月24日，該局將稅收快版《我和我的祖國》與改編的雷歌《減稅降費》相結合，加入紅土元素重新編制成曲，形成獨具雷州文化特色的《我和我的祖國》MV，在全省稅務系統(tǒng)進行播放。

這些活動，利用傳統(tǒng)文化，擴大了減稅降費的效應，讓減稅降費精神深入每一位納稅人的心坎。

在這場史無前例的歷史大考中，有這樣一組鏡頭令人感動:

2021年4月21日中午，雷州市工業(yè)園區(qū)管委會呂主任給局黨委書記、局長肖保來電：“由于管委會干部不熟悉稅費的優(yōu)惠政策，每當客戶詢問稅費問題時，大家往往都一頭霧水，無言以對，導致招商工作壓力很大。怎么辦？”他當即答復呂主任：“別擔心，我們上門與大家面對面地講！”他顧不上休息，連忙帶著宣傳資料前往。下午，他連續(xù)講了兩個多小時，管委會工作人員和客戶都屏聲靜氣，目不轉睛，那股認真的勁兒叫人肅然起敬！

雷州稅務人就是這樣，櫛風沐雨，攻堅克難，為紅土地描出美麗的華章。

2019年12月（所屬期）全部累計新增稅降費3.66億元，其中新增減稅3.06億元，占湛江新增減稅（49.4億元）的6.23%，高出同期雷州國內(nèi)稅收收入湛江占比（3.0%）的3.2個百分點。其中廣東大唐國際雷州發(fā)電有限公司1.6億，得到納稅人集團總公司和雷州市政府及湛江市局的表揚。

初心不變，使命不改。在堅決落實減稅降費政策的同時，雷州稅務堅持組織收入原則，做到應減盡減，應收盡收。

2019年，雷州市稅務局累計組織稅費收入30.22億元，同比增收10.15億元，增長50.62%。完成湛江市稅務局分配的年度收入預期目標的105.47%。

雷州市稅務局就是這樣豪邁地鐫刻下了輝煌的篇章！

三、脫貧攻堅，鐵血丹心

2015年初，根據(jù)部分地區(qū)經(jīng)濟狀況不同，個別地區(qū)出現(xiàn)貧富不均的現(xiàn)象，黨中央、國務院提出“精準扶貧”的偉大構想。千萬大軍奔赴全國各地的貧困地區(qū)，幫助貧困地區(qū)的人民拔掉窮根。

雷州市稅務局積極參與到這一行動中來。他們派出黨員、干部組成兩個駐村工作組，安排基層八個分局共16人參加“精準扶貧，精準脫貧"工作。他們這些藍色的身影跋山涉水，逢山開路，遇水搭橋。只為給貧困村帶來脫貧之志，脫貧之心，脫貧之力。他們用真情和汗水，用鐵血和丹心在改變著覃斗鎮(zhèn)頭和、英楠和楊家鎮(zhèn)夏口、店前村委會的落后面貌。

他們不折不扣地落實幫扶政策。從加強貧困戶住房保障，全力做好危房改造工作，到加強醫(yī)療保障和最低生活保障，傾注了大量心血。

黃壽就是這些隊員中的一員。他雖然退休了，依然背上行囊到扶貧點去。他風里來，雨里去，為扶貧工作盡心盡力，一干就是三年。

幾年來，雷州市稅務局高度重視扶貧工作。他們多次到貧困戶的家中了解情況，召開扶貧工作推進會。在英楠村投入一百七十萬元，在頭和村投入八十多萬元，為兩村委會建設安全飲水工程，直接受益4000多人。幫助英楠村修建硬底化村道，解決頭和村低畦地段排水泄洪問題，同時建設了英楠村委會、夏口村委會文化樓，為村民的文化生活提供有力的保障。還安裝了路燈，建設了黨群服務中心，將臭水塘改造成風景秀麗的休閑場所。此外，投資六萬多元為英楠小學改善基礎設施。還把貧困戶納入免費醫(yī)保范圍，保障貧困子女教育，實現(xiàn)各幫扶村義務教育保障率達100%。

2020年6月是脫貧攻堅的節(jié)點。雷州市稅務局掛點的12個幫扶村共計597戶，2220人，全部實現(xiàn)脫貧，得到湛江市委書記的表揚。

四、疫情防控，黨員爭先

2020年1月下旬，正當全國人民喜迎新春佳節(jié)之際，突然從武漢傳來壞消息：新冠肺炎出現(xiàn)了。于是，全國人民都投入到了緊張的抗疫斗爭中。

雷州市稅務局第一時間傳達市委市政府關于疫情防控的文件精神，取消全體干部2021年春節(jié)休假安排。全局啟動突出性事件應急機制，號召全體黨員、干部努力踐行黨員干部的初心使命，在這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭中，發(fā)揮表率作用。他們沖鋒在前，全身心投入到抗疫一線，深入細致地排查重點人群。對節(jié)后返崗人員進行逐一篩查，及時反饋，匯報疫情防控情況。按照規(guī)定，向該局七個辦理服務廳配發(fā)口罩、洗手液、紅外線測溫儀等防護用品，要求大家積極做好消毒、殺菌工作。另外，減少人員密集和會議次數(shù)，提倡線上辦公和視頻會議。

廣大黨員、干部在抗疫斗爭中奮勇爭先。陳麗，雷州市稅務局收入核算股股長，婦委會主任。她曾兩度捐款，共計二千多元，為疫區(qū)購買防疫用品，又在婦聯(lián)的倡議下組織全系統(tǒng)女干部職工91人，捐款6250元，還親自參與婦女志愿者隊伍到辣椒地里采摘辣椒運往武漢。

龍門稅務分局副局長張國清是一名超過二十五年黨齡的老黨員。他雖然身患腰椎間盤突出，但還主動請纓，毅然帶領黨員、干部出征疫情防控第一線。按布置，他們駐守在高速公路龍門出口聯(lián)合檢疫點，進行檢疫任務，曾一度在寒風中堅持在崗9個多小時，他沒有缺席一分鐘。

2021年春節(jié)的正月初三，雷高分局轄區(qū)一個村民突發(fā)腦出血，在醫(yī)院進行搶救，醫(yī)院方面查不到醫(yī)保信息，不能享有相應的報銷額度，患者家屬相當著急。雷高分局迅速反映，通過“防控+服務”的方式解決了社保繳費事項。

雷高分局切實為民服務，扎實工作的作風和服務納稅人的精神得到了湛江市稅務局、省稅務局以及國家稅務總局的高度贊揚，南方網(wǎng)和《湛江日報》等主流媒體、網(wǎng)站對此進行了報道。

五、復工復產(chǎn)，“稅”星爭輝

雷州市稅務局始終沒有忘記自己的神圣使命，始終堅持全心全意為納稅人、繳費人服務。他們嚴守紀律，主動作為，堅持落實疫情防控下稅費優(yōu)惠政策，全面助力復工復產(chǎn)，堅毅地踐行稅務人的使命和擔當。

他們開展了“戰(zhàn)疫情，促發(fā)展”為主題的暖企行動。對受疫情影響較大的房地產(chǎn)、電力、金融、交通運輸、餐飲服務、制造等行業(yè)，以走訪企業(yè)“送政策，聽心聲”的方式，調(diào)研企業(yè)復工復產(chǎn)過程中遇到的階段性困難，以及稅費優(yōu)惠政策享受情況。在當前全球疫情仍然嚴峻的形勢下，精準分析企業(yè)復工復產(chǎn)困難，切實解決涉稅（費）難題，發(fā)揮稅務部門的積極作用。并且多方面協(xié)同促進全部企業(yè)復工復產(chǎn)，全力支持疫情防控工作系列稅費優(yōu)惠政策，確保每一位納稅人、繳費人都能享受到國家政策的關懷和稅務系統(tǒng)的溫暖。稅企攜手同行共同渡過疫情寒冬。

在復工復產(chǎn)的過程中，有一批巾幗稅星爭耀生輝。

陳麗華是雷州市稅務局第一分局辦稅服務廳股級干部、雷州市稅務局婦委會委員，多次獲得湛江市稅務局“優(yōu)秀公務員”稱號。她立足平凡崗位，爭創(chuàng)一流業(yè)績，各種工作技能在整個服務大廳中起到示范、激勵、帶動和輻射作用。

面對不戴口罩或戴壞口罩來辦理稅務的納稅人，陳麗華毫不猶豫地拿出自己工作配額的口罩放到辦理人手里，讓納稅人感到有親如一家人的溫暖。

黃海麗是奮戰(zhàn)在復工、復產(chǎn)最前線的稅務之花。她敢于擔當，破水逆行，主動作為，爭先創(chuàng)優(yōu)；舍身忘己，堅守一線，在服務個稅改革的稅收事業(yè)中，在復工復產(chǎn)的攻堅克難時刻，兢兢業(yè)業(yè)，無私奉獻，造福于納稅人、繳費人……像以上工作在雷州稅務戰(zhàn)線上的典型人物數(shù)不勝數(shù)。

六、創(chuàng)建文明，黨建引領

雷州市稅務局積極響應雷州市委、市政府的“干部作風和營商環(huán)境提升”和黨史習教育。一是強化機關作風建設。成立創(chuàng)文工作領導小組，穩(wěn)步推進創(chuàng)文工作；二是強化隊伍管理。全體干部、職工切切實實地做到“五必須”，協(xié)同推進創(chuàng)建全國文明工作。他們在落實減稅降費政策，服務大企業(yè)發(fā)展、培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊伍，發(fā)揮雷州稅務文化，全面升級基層稅收征管等工作方面得到上級的充分肯定。他們進一步強化黨組織，形成強有力的領導班子，建成黨建文化廳和廉政展示廳各1個，四個之家（黨員之家、團員之家、職工之家、婦女之家）各1個，11個基層分局全部建成黨建陣地，學習型組織逐漸形成，全部培訓率達100%。多媒體、智能化辦公環(huán)境全面優(yōu)化，干部關愛室、閱覽室、健身房等暖心工程:建設充分凸顯人文關懷。原黨委書記、局長邱國曼被評為廣東省稅務系統(tǒng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，周汝榮同志被評為廣東省稅務系統(tǒng)優(yōu)秀黨支部書記。

通過全局稅務干部上下一心，攻堅克難，該局順利通過省級文明單位復評并成功獲得第六屆“全國文明單位”稱號。

萬馬奔騰拓平川，鯤鵬展翅凌蒼穹。深信雷州稅務人在新任局長肖保等領導的帶領下，將永遠牢記使命擔當，勇挑改革重任，更好地著治稅之作，奔強國之路。在新的起點，朝著新的目標，在漫漫的稅收道路上再創(chuàng)輝煌！