茍訓(xùn)鋒

(東豐縣南屯基鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，吉林 東豐 136316)

0 引言

農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，一直深受國家的重視和支持，尤其是“十九大”以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化建設(shè)被正式提上日程，大量惠農(nóng)支農(nóng)政策得以實施，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的提升創(chuàng)造了有利條件。在農(nóng)業(yè)全程機械化理念的普及和農(nóng)機購置補貼政策的支持下，農(nóng)業(yè)機械的使用量不斷提升，農(nóng)業(yè)機械不僅有效替代了傳統(tǒng)的人力工作模式，更向著自動化和智能化的方向快速進步。大量先進農(nóng)業(yè)機械的應(yīng)用在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的同時，也對農(nóng)機服務(wù)工作提出了更高要求。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最需要的農(nóng)機維修服務(wù)來看，基層農(nóng)機維修服務(wù)能力還明顯不足，農(nóng)機維修網(wǎng)點的建設(shè)仍不充分，對于先進農(nóng)業(yè)機械的維修能力仍有很大的提升空間，因此進一步提升基層農(nóng)機維修服務(wù)能力是保證農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)順利、高效實施的前提，也有利于農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)向更科學(xué)方向發(fā)展。

1 農(nóng)機維修能力提升的重要性

1.1 保障農(nóng)機使用可靠性

合理的農(nóng)機維修是農(nóng)業(yè)機械長久使用的重要保障，在復(fù)雜的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境中，農(nóng)機作業(yè)過程既要完成相關(guān)的農(nóng)藝技術(shù)要求，同時還要面臨復(fù)雜的地型地貌、天氣變化以及不同的駕駛習(xí)慣，農(nóng)業(yè)機械出現(xiàn)故障問題是較為常見的。選擇合理的途徑進行維修，通過科學(xué)的維修方式與設(shè)備使用能夠快速恢復(fù)農(nóng)業(yè)機械的運行狀態(tài)。若基層農(nóng)機維修能力不足，則會造成農(nóng)機故障解決不合理。如：配件更換不符合要求、維修過程造成其它零部件損壞等，這些不規(guī)范的維修會造成農(nóng)業(yè)機械中暗藏更多的危險因素，導(dǎo)致后期使用過程出現(xiàn)故障的概率進一步增加。因此，通過提升基層農(nóng)機維修能力能更好的保障農(nóng)機使用的可靠性。

1.2 提升農(nóng)機維修便捷性

農(nóng)機維修能力提升一方面要求維修技術(shù)與維修人員的專業(yè)性得到提升，另一方面要求基層維修網(wǎng)點的建設(shè)與布局更加合理，通過增加基層農(nóng)機維修點的數(shù)量，能夠幫助農(nóng)民實現(xiàn)就近維修，縮短了農(nóng)機出現(xiàn)故障后農(nóng)民長途跋涉駕駛農(nóng)機或租賃拖車運輸農(nóng)機的費用與時間，使農(nóng)業(yè)機械的故障問題能夠在第一時間得到解決，進而保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，為大面積生產(chǎn)爭搶農(nóng)時創(chuàng)造了有利條件。同時，農(nóng)機維修網(wǎng)點的合理布局使農(nóng)民維修農(nóng)機的過程有了更多的選擇，農(nóng)民可以根據(jù)不同維修網(wǎng)點的專業(yè)特長和設(shè)備情況選擇合適的網(wǎng)點進行維修。

1.3 提升機械化生產(chǎn)質(zhì)量

農(nóng)業(yè)機械是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實施者，農(nóng)業(yè)機械的運行狀態(tài)直接影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量及農(nóng)產(chǎn)品的最終產(chǎn)量，農(nóng)機維修的主要任務(wù)正是維持農(nóng)業(yè)機械合理的工作狀態(tài)。以播種機為例，當播種裝置出現(xiàn)零部件損壞或故障時，維修人員如能通過專業(yè)知識與設(shè)備及時檢測并確定故障位置，則能快速修復(fù)播種機，使其恢復(fù)高效精確的播種狀態(tài)，但若維修方式不合理，則可能造成播種量不準確，重播、漏播等問題嚴重影響農(nóng)作物的出苗率及后期生長狀態(tài)。也就是說，不合理的農(nóng)機維修會造成農(nóng)機性能的改變，從而難以有效保障機械化生產(chǎn)的質(zhì)量。

1.4 強化農(nóng)民購機、用機信心

農(nóng)機維修能力的提升與農(nóng)機維修點布局的增加，使農(nóng)民的用機環(huán)境顯著改善，農(nóng)民不僅在使用農(nóng)機的過程中更有信心，而且對于購置新農(nóng)機、應(yīng)用新技術(shù)也更容易接受。從另一個角度講，農(nóng)機維修工作就是對農(nóng)民購置和使用農(nóng)機的另一重保障，農(nóng)機維修能力的提升也為農(nóng)機新技術(shù)推廣工作創(chuàng)造更為有利的條件。

2 基層農(nóng)機維修能力分析

2.1 基層農(nóng)機維修網(wǎng)點的建設(shè)情況

近年來，隨著農(nóng)業(yè)機械的銷售量和使用量不斷增長，農(nóng)機維修的需求和市場前景進一步擴大，在農(nóng)機管理部門的引領(lǐng)下，我國各個地區(qū)的農(nóng)機維修網(wǎng)點得到了更合理的建設(shè)，基層農(nóng)機維修機構(gòu)得到了合理布局。一方面，積極以村屯為單位建立專有或共享的農(nóng)機維修點，為農(nóng)機維修工作提供近距離保障；另一方面，以縣級區(qū)域為單位建立了技術(shù)能力更強的中大型維修機構(gòu)，為現(xiàn)代化農(nóng)機產(chǎn)品和復(fù)雜農(nóng)機故障的維修提供技術(shù)支持，使農(nóng)機維修網(wǎng)點布局更加合理[1]。同時，農(nóng)機維修網(wǎng)點的專業(yè)化程度得到提升，對于復(fù)雜農(nóng)機故障的處理能力不斷增長。

2.2 基層農(nóng)機維修能力的不足

盡管我國的基層農(nóng)機維修能力得到了明顯提升，但是面對復(fù)雜的農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)形式和農(nóng)業(yè)機械技術(shù)的快速發(fā)展，基層農(nóng)機維修能力仍存在明顯不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

2.2.1 農(nóng)機維修網(wǎng)點的建設(shè)仍不充分

盡管我國農(nóng)機維修網(wǎng)點的數(shù)量實現(xiàn)了快速增長，但是仍存在明顯的分布不均和網(wǎng)點數(shù)量不足的問題，尤其對于偏遠地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而言，農(nóng)機維修站點缺乏已成為農(nóng)機正常使用的一大阻礙。由于地處偏遠、交通不便、農(nóng)機數(shù)量較少等問題，導(dǎo)致很多村屯甚至附近的村屯都沒有農(nóng)機維修點，農(nóng)業(yè)機械的故障不能得到及時解決，農(nóng)業(yè)機械的維修往往需要農(nóng)機遠距離轉(zhuǎn)移才能實現(xiàn)，在很大程度上增加了農(nóng)業(yè)機械使用成本，同時不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提升[2]。

2.2.2 農(nóng)機維修設(shè)備與技術(shù)仍落后

在各個地區(qū)農(nóng)機維修點建設(shè)差異化明顯的同時，農(nóng)業(yè)機械維修點的整體維修技術(shù)與設(shè)備也處于落后局面，尤其在農(nóng)業(yè)機械技術(shù)快速發(fā)展的情況下，農(nóng)業(yè)機械中運用了大量的電氣控制、液壓、氣動、通訊等技術(shù)，對農(nóng)機維修的專業(yè)性提出了更高的要求。從目前我國基層農(nóng)機維修能力來看，中大型維修點盡管設(shè)備充足，但是設(shè)備的先進程度已明顯不足，新設(shè)備的引進和舊設(shè)備的淘汰速度很慢，導(dǎo)致現(xiàn)代化農(nóng)機新產(chǎn)品的很多故障不能在第一時間得到解決，而小型農(nóng)機維修點存在著設(shè)備缺失的問題，很多維修點僅具備一些基礎(chǔ)的檢測和維修設(shè)備，例如車床、銑床、焊機等，很難針對現(xiàn)代化農(nóng)機開展有效的維修。

2.2.3 農(nóng)機維修人員能力與服務(wù)意識不足

由于基層的農(nóng)機維修工作環(huán)境條件較差，農(nóng)機維修的工作人員通常只能就近招聘，導(dǎo)致基層農(nóng)機維修人員整體的工作能力明顯不足。一方面，大多數(shù)農(nóng)機維修人員沒有經(jīng)過職業(yè)教育或?qū)I(yè)系統(tǒng)化的學(xué)習(xí)，而是通過邊干邊學(xué)的形式來掌握農(nóng)機維修技術(shù)，這導(dǎo)致維修人員缺乏規(guī)范維修農(nóng)機的能力，更不具備對現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機械復(fù)雜故障的合理維修能力；另一方面，農(nóng)機維修人員的維修理念仍十分落后，維修方式局限于傳統(tǒng)的人工判斷，對于現(xiàn)代化的故障檢測設(shè)備應(yīng)用能力不足，導(dǎo)致故障判斷不準確，故障維修的合理性不高，故障維修耗時長。此外，農(nóng)機維修工作人員的整體服務(wù)意識不強，不能從農(nóng)民的角度出發(fā)為其選擇最經(jīng)濟、最合理的維修方案，農(nóng)機維修過程的體驗較差[3]。

2.2.4 農(nóng)機維修質(zhì)量監(jiān)管與技術(shù)指導(dǎo)不到位

現(xiàn)階段，基層農(nóng)機管理部門存在著人員不足、監(jiān)管范圍過大、區(qū)域分散等很多問題，尤其是在農(nóng)機維修網(wǎng)點數(shù)量不斷增加，農(nóng)機維修業(yè)務(wù)量不斷上漲的情況下，農(nóng)機管理部門的監(jiān)管工作開展難度進一步增加。首先，農(nóng)機監(jiān)管人員數(shù)量不足，導(dǎo)致工作任務(wù)的分配難度增加，監(jiān)管的覆蓋面不足，不能有效提升農(nóng)機監(jiān)管質(zhì)量，對于農(nóng)機維修點的約束力明顯不足；其次，監(jiān)管細則不充分，對于不合理維修、亂收費等問題缺少明確的鑒定能力和規(guī)章制度支持，導(dǎo)致對農(nóng)機維修點的監(jiān)管難度增加；再次，農(nóng)機管理部門對于農(nóng)機維修點的規(guī)范化技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)工作開展不充分，農(nóng)機維修工作的能力提升緩慢，農(nóng)機維修的規(guī)范性得不到有效改善。

3 農(nóng)機維修的質(zhì)量提升途徑

3.1 合理化布局農(nóng)機維修網(wǎng)點

在現(xiàn)有農(nóng)機維修網(wǎng)點布局的基礎(chǔ)上，重點針對偏遠地區(qū)和維修點數(shù)量不足或維修點缺失的地區(qū)展開工作，盡量提高維修網(wǎng)點布局的均衡性。主要可采取以下兩大途徑解決農(nóng)機維修點不足或缺失問題，一是從農(nóng)機管理部門的角度出發(fā)，積極結(jié)合地方支農(nóng)政策法規(guī)，爭取專項資金解決部分地區(qū)農(nóng)機維修網(wǎng)點缺失的問題，并為維修點的建立提供技術(shù)、設(shè)備和配套人才支持；二是對于不便于建立維修點的地區(qū)，可采取定點幫扶的策略展開指定區(qū)域的農(nóng)機維修工作，農(nóng)機管理部門通過與鄉(xiāng)級或縣級農(nóng)機維修點的合作，在農(nóng)忙時期由大型維修點派遣專業(yè)維修人員攜帶設(shè)備進村進行維修服務(wù)，對于農(nóng)機的簡單問題直接快速解決，對于疑難問題也可及時尋求解決和維修的途徑，保證農(nóng)機故障得到最快速解決[4]。

3.2 積極引進現(xiàn)代化維修裝備與技術(shù)

農(nóng)機管理部門應(yīng)結(jié)合農(nóng)業(yè)機械技術(shù)的發(fā)展特點，支持并鼓勵中大型農(nóng)業(yè)機械維修點引進先進設(shè)備并及時淘汰陳舊落后的維修設(shè)備。政府部門可針對農(nóng)機維修點的設(shè)備更新和淘汰給予一定的政策幫扶，或給予其相關(guān)的貸款、稅費減免等政策，幫助農(nóng)機維修裝備水平的快速提升。對于小型農(nóng)機維修點，應(yīng)以提升工作能力為前提，可考慮將中大型維修點的淘汰設(shè)備轉(zhuǎn)移到小型維修點使用，并適當鼓勵其增添新設(shè)備，以提升小型維修點的維修能力和技術(shù)水平[5-6]。

3.3 加強維修人才引進與行業(yè)培訓(xùn)

為進一步提高農(nóng)機維修人員的工作能力，須從以下兩個方面重點開展工作：一是重視農(nóng)機維修人才的引進，鼓勵農(nóng)機維修點定期進行人才招聘，人才招聘應(yīng)重點針對經(jīng)過系統(tǒng)學(xué)習(xí)的農(nóng)機維修專業(yè)技能人才，工作人員應(yīng)以高職或?qū)？浦械穆殬I(yè)技能人才為主，為提高人才吸引力，地方政府應(yīng)適當考慮給予相關(guān)人才落戶、住房補貼等支持，提高人才招聘成功率；二是針對現(xiàn)有在職農(nóng)機維修人員開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括農(nóng)機技術(shù)、維修技術(shù)、檢測技術(shù)、職業(yè)素養(yǎng)、服務(wù)意識等眾多方面，從而實現(xiàn)農(nóng)機維修工作人員能力的全方位提升[7]。

3.4 增強農(nóng)機維修行業(yè)監(jiān)督管理力度

農(nóng)機管理部門應(yīng)當進一步加強對農(nóng)機維修行業(yè)的監(jiān)督管理力度，細化維修行業(yè)的監(jiān)督管理條例，充分考慮現(xiàn)階段農(nóng)機維修行業(yè)存在的問題，利用監(jiān)督管理促進農(nóng)機維修工作向著科學(xué)、合理、安全、可靠的方向發(fā)展，杜絕亂維修、亂收費問題，建立便捷的投訴維權(quán)機制，杜絕惡性維修問題的發(fā)生[8]。

4 結(jié)語

綜上所述，基層農(nóng)機維修工作對于保障農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)的順利實施意義重大，盡管我國農(nóng)業(yè)機械化還處于發(fā)展階段，但其對于農(nóng)機維修行業(yè)的依賴性已經(jīng)凸顯，只有規(guī)范的農(nóng)機維修體系才能保證農(nóng)業(yè)機械的長期穩(wěn)定使用，才有利于增強農(nóng)民使用農(nóng)機產(chǎn)品的信心，進一步加速農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)和農(nóng)機化生產(chǎn)的發(fā)展。